Aktstykke om styrkelse af Mindelunden som optakt til 75-året for Danmarks befrielse

Kirkeministeriet. København, den 12. februar 2019.
a. Kirkeministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2019 overføres 8,8 mio. kr. til
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv. med henblik på at gennemføre et projekt om styrkelse af
Mindelunden som optakt til 75-året for Danmarks befrielse i maj 2020.
Projektets totaludgift udgør i alt 9,8 mio. kr., hvoraf den statslige finansiering udgør 8,8 mio. kr.
De samlede udgifter på 8,8 mio. kr. i 2019 afholdes på § 22.11.15.60. Mindelunden (ny underkonto).
Udgiften i 2019 finansieres af de på finansloven opførte midler under § 22.11.15. Istandsættelse af
kirker mv. og § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag.
b. Mindelunden i Ryvangen blev indviet den 5. maj 1950. Mindelundens primære funktion er at beva‐
re mindet om de faldne i Danmarks frihedskamp under Anden Verdenskrig samt at være mindekirke‐
gård for en del af de danskere, som døde under krigen.
Mindelunden har haft et væsentligt vedligeholdelsesbehov, hvorfor der i 2017 blev igangsat et stør‐
re vedligeholdelses- og genopretningsarbejde. Der er således foretaget en udskiftning af maskinpar‐
ken, udtynding af risikotræer i randbeplantningen og udarbejdet en rapport om vedligeholdelse af
mindeplade på ’Store Gravfelt’ samt KZ-monumentet. I 2018 er der ydermere gennemført en ombyg‐
ning af vagtbygningen og etableret en ny materielgård, ligesom KZ-monumentet og det sydlige sten‐
dige er blevet renoveret.
Kirkeministeriet foreslår, at der forud for markeringen af 75-året for Danmarks befrielse i 2020
iværksættes et særligt løft af Mindelunden.
Styrkelse af Mindelunden
Nedenfor følger en beskrivelse af projektets delelementer og tilhørende udgifter, jf. pkt. 1-3.
1) Der foreslås en renovering af Store Gravfelt, hvor 106 modstandsfolk ligger begravet. Renove‐
ringen har været i udbud i 2017, men tilbuddene lå væsentligt over det interne overslag. Projektet
er i øjeblikket sendt i genudbud med en ventet byggestart i foråret 2019. Kirkeministeriets for‐
ventning er, at flere entreprenører vil byde ind på opgaven, hvorfor projektet forventes gennem‐
ført inden for den skitserede økonomi, som skønnes at være 4,8 mio. kr.
2) Der foreslås opført en undervisningsbygning til formidling og undervisning samt til anvendelse
for skoleklasser og andre forsamlinger, der besøger Mindelunden. Udgifterne til opførelsen af
bygningen skønnes at udgøre 3,4 mio. kr., hvoraf 1,0 mio. kr. er fondsfinansieret.
Aktstykke nr. Folketinget -NaN
CD000101
Finansudvalget 2018-19
Aktstk. 84
Offentligt
3) Der foreslås opført en velfærdsbygning til Mindelundens personale, som bl.a. skal indeholde om‐
klædningsfaciliteter, der lever op til arbejdsmiljølovgivningen. Udgifterne til bygningen skønnes
at udgøre 1,6 mio. kr. og inkluderer udgifter til jordbundsundersøgelser, belægning til gården,
bygge- og ibrugtagningstilladelser, arkitekthonorar samt reserve til ekstra fundering og uforudse‐
te udgifter.
Totaludgift
Projektets totaludgifter udgør i alt 9,8 mio. kr. og afholdes i 2019, jf. tabel 1
Tabel 1
Udgifter forbundet med genopretning og udvidelse af Mindelunden
Mio. kr., 2019-pl 2019
Store Gravfelt 4,8
Undervisningsbygning 3,4
Velfærdsbygning 1,6
I alt 9,8
- Heraf fondsfinansieret 1,0
- Heraf statsfinansieret 8,8
Den statslige finansiering udgør 8,8 mio. kr., idet 1,0 mio. kr. er finansieret ved tilskud fra private
fonde. Det foreslås, at 4,4 mio. kr. af projektets udgifter finansieres af de på finansloven opførte mid‐
ler under § 35.11.01.10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag. De resterede 4,4 mio. kr. foreslås fi‐
nansieret af de på finansloven opførte midler på § 22.11.15.30. Istandsættelse af kirker mv.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret kan specificeres således:
Mio. kr., 2019-pl Udgifter Indtægter
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv.
60. Mindelunden (ny underkonto)
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil‐
skud
9,8 1,0
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv.
30. Istandsættelse af kirker mv.
46. Istandsættelse af kirker mv. -4,4
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
10. Merudgifter ved nye bevillingsforslag
49. Reserver og budgetregulering
Drift og vedligehold af Mindelunden finansieres af § 22.11.02. Mindelunden, De kgl. Begravelses‐
kapeller m.v.
Kirkeministeriet har foretaget en vurdering af, hvorvidt projektet er OPP-egnet. Projektet vurderes
ikke OPP-egnet.
2
Risikovurdering
Kirkeministeriet har foretaget en risikovurdering af projektet. Det er Kirkeministeriets vurdering, at
projektet ikke indeholder væsentlige risici - hverken i forhold til tidsplan eller økonomi. Der er dog i
projektets totaløkonomi afsat en projektreserve til uforudsete udgifter, herunder til ekstra fundering.
c. Sagen forelægges for Finansudvalget, da de bevillingsmæssige dispositioner i indeværende finansår
er en forudsætning for projektets gennemførelse inden jubilæumsdatoen den 4. maj 2020.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der i 2019 overføres 8,8 mio. kr. til
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv. med henblik på, at Kirkeministeriet gennemfører et anlægs‐
projekt på Mindelunden, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2019 opføres følgen‐
de:
Mio. kr., 2019-pl Udgifter Indtægter
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv. 9,8 1,0
§ 22.11.15. Istandsættelse af kirker mv. -4,4
§ 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag -4,4
Udgiften i 2019 finansieres af de på finansloven opførte midler under § 22.11.15. Istandsættelse af
kirker mv. og § 35.11.01. Merudgifter ved nye bevillingsforslag.
Der vil blive optaget et anlægsskema på forslag til tillægsbevillingsloven for 2019.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 12. februar 2019
METTE BOCK
/ Klaus-Kerrn-Jespersen
Til Finansudvalget.
3