L 21 - supplerende svar på spm. 4 om at indføre en overgangs- eller undtagelsesbestemmelse, så det sikres, at højskoler ikke kommer i klemme mellem reglerne i den gældende lov og i den nye lov, fra kulturministeren

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
Fax : 33 91 33 88
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 1972617
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
25. november 2013
Som opfølgning på svar på spørgsmål nr. 4 (L21) fra Kulturudvalget fremsendes hermed
til orientering de oplysninger om møde med Sportsefterskolen SINE og mine overvejel-
ser i den forbindelse, som jeg har sendt til Udvalget for Landdistrikter og Øer.
Den 22. oktober 2013 var jeg til samråd i Udvalget for Landdistrikter og Øer om en
henvendelse fra Sportsefterskolen SINE om oprettelse af en højskoleafdeling i Løgum-
kloster og de udfordringer, det giver i forhold til gældende lovgivning. Efterfølgende
lovede jeg snarest muligt at sende udvalget en orientring om sagen og mine overvejelser
herom.
I forlængelse af samrådet blev der afholdt et møde i Kulturministeriet den 30. oktober
2013 med deltagelse af repræsentanter for Sportsefterskolen Sine, borgmesteren i Tøn-
der Kommune, Kulturministeriet og Undervisningsministeriet.
Mødet fokuserede på og tydeliggjorde, at der var to hovedproblemer i forhold til den
gældende lovgivning:
 den samlede kombinerede institution vil ikke udgøre en bygningsmæssig og geogra-
fisk enhed
 højskoleeleverne vil dagligt op til flere gange skulle gå de 900 meter, der er mellem
højskoleafdelingen og efterskolens sportsfaciliteter
Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det konservative Folkeparti har stillet
beslutningsforslag B6 om større frihedsgrader for frie skoler. Det foreslås bl.a., at frie
kostskoler skal have mulighed for at etablere afdelinger/filialer. I bemærkningerne til
B6 beskrives som et konkret eksempel Sportsefterskolen SINEs planer om at oprette en
folkehøjskoleafdeling.
Som det fremgik af undervisningsministerens tilkendegivelse under 1. behandlingen af
beslutningsforslag B6 den 12. november 2014, kunne regeringen ikke støtte beslut-
ningsforslaget, men var indstillet på at undersøge konkrete problemstillinger for at se,
om der kan findes pragmatiske løsninger, som ikke bryder med de grundlæggende prin-
cipper, lovgivningen om frie skoler bygger på.
Kulturudvalget 2013-14
L 21 supplerende svar på spørgsmål 4
Offentligt
Side 2
På den baggrund er jeg indstillet på at stille ændringsforslag til regeringens forslag til
ny højskolelov (L21), således at geografiske forhold, som svarer til eller kan sidestilles
med dem, der gør sig gældende for SINE, ikke er en ufravigelig hindring for, at der kan
udbetales statstilskud. Det foreslås gjort ved at give kulturministeren bemyndigelse til
at kunne dispensere fra kravet om, at en kombineret institution skal udgøre en geogra-
fisk og bygningsmæssig enhed således, at der kan oprettes en højskoleafdeling, hvor en
del af de undervisningslokaler, der tilhører højskoleafdelingens kernefaciliteter, befin-
der sig på den anden afdeling.
Jeg stiller forslaget for at skabe rum til at kunne håndtere praktiske problemer, der
kan forekomme ude omkring i landet, men mener fortsat, at det særlige læringsmiljø,
der kendetegner frie kostskoler med kombination af undervisning og samvær, bedst
udfoldes, når skolens aktiviteter er samlet i en geografisk og bygningsmæssig enhed.
Forslaget vil derfor blive udformet, så dispensationen kun kan gives under en række
bestemte forudsætninger.
Afslutningsvis kan jeg oplyse, at Kulturministeriet i det konkrete forløb med SINE har
bedt om yderligere skriftligt materiale om SINE. Materialet viser, at der er flere eksi-
sterende problematiske forhold vedrørende skolens ejerforhold og adgang til de haller,
skolen anvender til sin sportsundervisning. Ministeriets foreløbige undersøgelse viser,
at det er usikkert, om SINE ved en fremtidig ansøgning vil kunne godkendes med en
højskoleafdeling til 100 elever, sådan som skolen ønsker, da der ikke er sikkerhed for,
at den vil råde over egnede og tilstrækkelige undervisningsfaciliteter. Det kan først
afklares, når skolen indsender en konkret ansøgning om at blive godkendt til tilskud.
Marianne Jelved