Skriftlig fremsættelse (6. februar 2019)

Skriftlig fremsættelse (6. februar 2019)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov anvendelse af multilateral konvention til
gennemførelse af tiltag i dobbeltbeskatningsoverenskomster
til forhindring af skatteudhuling og overskudsflytning
(Lovforslag nr. L 160)
Regeringen har et politisk ønske om at indgå flere dob-
beltbeskatningsoverenskomster og arbejder aktivt for at ud-
bygge og vedligeholde Danmarks net af dobbeltbeskatnings-
overenskomster, bl.a. af hensyn til varetagelse af dansk er-
hvervslivs og danske borgeres globale interesser samt be-
kæmpelse af skatteundgåelse. Dobbeltbeskatnings-
overenskomster kan således bidrage til økonomisk udvikling
og vækst ved at skabe klarhed over virksomheders skatte-
mæssige forhold og ved at sikre rimeligheden i, at dobbelt-
beskatning undgås. På denne måde forbedres samhandlen til
gavn for begge parter.
Regeringen lægger således stor vægt på, at danske virk-
somheder har de bedst mulige forhold i udlandet, og det har
høj prioritet for regeringen, at der løbende indgås nye og
bedre dobbeltbeskatningsoverenskomster med andre lande.
Der blev derfor i 2016 nedsat en DBO Task Force, hvor er-
hvervsorganisationerne er repræsenteret og løbende er med
til at klarlægge, hvilke lande der kan være behov for at få en
ny dobbeltbeskatningsoverenskomster med, og hvilke eksi-
sterende dobbeltbeskatningsoverenskomster der med fordel
kunne revideres. Skatteministeriet har på den baggrund in-
tensiveret arbejdet med at styrke det danske netværk af dob-
beltbeskatningsoverenskomster.
Dobbeltbeskatningsoverenskomsterne tjener også et an-
det vigtigt formål, nemlig bekæmpelse af international skat-
teundgåelse, bl.a. ved at sikre imod dobbelt ikke-beskatning
samt ved at styrke samarbejdet mellem landenes skattemyn-
digheder. Danmark skal til stadighed være med i forreste
række på dette område, og vi skal udnytte enhver mulighed,
der byder sig for dette.
Jeg er derfor glad for med dette lovforslag at kunne præ-
sentere den multilaterale konvention til gennemførelse af til-
tag i dobbeltbeskatningsoverenskomster til forhindring af
skatteudhuling og overskudsflytning og at foreslå, at Dan-
mark anvender konventionen på sine dobbeltbeskatnings-
overenskomster, når betingelserne for dette er opfyldt.
Den multilaterale konvention er udarbejdet i OECD/G20-
regi som et led i det såkaldte BEPS-projekt (”Base Erosion
and Profit Shifting”). Formålet med konventionen er, at lan-
dene på en enkel måde skal kunne tilpasse deres dobbeltbe-
skatningsoverenskomster inden for konventionens rammer.
Konventionen indeholder en række tiltag til forhindring
af skatteudhuling og overskudsflytning. Konventionen inde-
holder endvidere bestemmelser om, at tvister kan afgøres
ved en voldgiftsprocedure. Herved sikres det i højere grad
end hidtil, at dobbeltbeskatning også i tvivlstilfælde kan
undgås, og at tvister kan afgøres, uden at sager måske skal
trække ud i mange år i to landes retssystemer uden sikker-
hed for, at der faktisk findes en løsning. Dette har været
stærkt efterspurgt af dansk erhvervsliv.
Konventionens forskellige bestemmelser vil være gæl-
dende for allerede eksisterende dobbeltbeskatningsoveren-
skomster i det omfang, at parterne er enige om dette.
Samtidig er konventionens bestemmelser i alt væsentligt
indarbejdet i OECD’s model for dobbeltbeskat-
ningsoverenskomster, og de kommer hermed i vid udstræk-
ning til at danne grundlag for fremtidige dobbeltbeskat-
ningsoverenskomster.
Regeringen arbejder som nævnt for, at der skal komme
flere og bedre dobbeltbeskatningsoverenskomster til gavn
for danske virksomheder og borgere. Den multilaterale kon-
vention falder helt i tråd med regeringens indsats på dette
område.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 160 Folketinget 2018-19
AN013757