Skriftlig fremsættelse (6. februar 2019)

Skriftlig fremsættelse (6. februar 2019)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om inddrivelse af gæld
til det offentlige, opkrævningsloven og forskellige andre love
(Modregning med opkrævningsfordringer og udskydelse af
betalingsfrist ved banklukkedage m.v.)
(Lovforslag nr. L 162)
Det er en afgørende forudsætning for etablering af en sik-
ker og effektiv fremadrettet inddrivelse af gæld til det of-
fentlige, at der tilvejebringes yderligere forenklinger og æn-
dringer af lovgivningen på området, så den uholdbart store
gæld til det offentlige kan nedbringes. Dette er vigtigt som
led i ønsket om at genoprette borgernes tillid til skattevæse-
net. Det er ikke rimeligt, at andre borgere skal betale for
dem, der ikke betaler deres gæld til det offentlige.
Med nærværende lovforslag foreslår regeringen nogle
ændringer, der har til formål at forbedre systemunderstøttel-
sen og sikre en effektiv og lovlig inddrivelse af gælden til
det offentlige samt muliggøre, at virksomhedernes skatte- og
afgiftsgæld kan håndteres korrekt i det nye inddrivelsessy-
stem. Regeringen foreslår således en række ændringer, der
dels skal sikre et sikkert hjemmelsgrundlag for håndteringen
af modregningen med fordringer, der er under inddrivelse
eller under opkrævning hos fordringshaverne, dels skal sik-
re, at skattekontoen, der er Skattestyrelsens it-system for op-
krævning af virksomhedernes skatte- og moms- og afgifts-
krav, kan tilsluttes det nye it-system for inddrivelse.
For at skabe et sikkert hjemmelsgrundlag for modregnin-
gen med fordringer, der er under inddrivelse eller under op-
krævning hos fordringshaverne, foreslås det, at skattemini-
sterens eksisterende bemyndigelse til at fastsætte regler om
at kunne springe fordringer over i dækningsrækkefølgen ud-
vides. Behovet for ændringen skyldes, at det ikke altid er
muligt at nå at afklare og fjerne datafejl og validere retskraf-
ten af fordringer inden for udbetalingsfristen, hvilket hæm-
mer en effektiv proces.
Af hensyn til at have tilstrækkeligt med fordringer der er
klar til inddrivelse, foreslås det også, at restanceinddrivel-
sesmyndigheden kan foretage en hensigtsmæssig priorite-
ring af, hvilke af fordringshavernes fordringer der skal vali-
deres for datafejl først, med henblik på at kunne afvikle
modregningen på en hurtig og effektiv måde.
For at sikre, at Skattestyrelsens krav fra skattekontoen
kan tilsluttes det nye it-system for inddrivelse, foreslås det at
lovfæste Skattestyrelsens gældende praksis om at udskyde
betalingsfristen, hvis sidste rettidige betalingsdag falder på
en banklukkedag. Dette er nødvendigt for at sikre, at foræl-
delsesfristen – der beregnes med udgangspunkt i den lovbe-
stemte sidste rettidige betalingsdag – ikke bliver for lang i
forhold til de gældende regler. Med lovforslaget foreslås in-
gen ændring af praksis for betalingsfristen.
Lovforslaget foreslås at skulle træde i kraft den 1. april
2019, med henblik på at sikre at modregningen i oversky-
dende skatter primo april 2019 kan ske korrekt og effektivt.
Lovforslaget vurderes ikke at have provenumæssige kon-
sekvenser.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 162 Folketinget 2018-19
AN013721