L 136 - svar på spm. 1 om foreslåede ændring af sølovens § 471, stk. 3 om opbevaring af dagbøger, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
4. februar 2019
Besvarelse af spørgsmål 1 ad L 136 stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 28. januar 2019 efter ønske fra Hans Kristian
Skibby (DF) og Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Det fremgår af lovforslagets bemærkninger til den foreslåede ændring af
sølovens § 471, stk. 3, at Erhvervsministeriet vurderer, at der ikke er be-
hov for, at dagbøger opbevares i mindst 3 år, og at dagbøger typisk mister
relevans, så snart rejsen er fuldført uden maritime hændelser. Vil ministe-
ren redegøre for bestemmelsens formål, i hvilke situationer dagbøgerne
har relevans som dokumentation/bevismæssig betydning m.v., og om det
kan være relevant at opbevare dagbogen i mere end det foreslåede 1 år,
når der har været maritime hændelser, arbejdsskader el. lign.?
Svar:
Søfartsstyrelsen har oplyst følgende, hvortil jeg kan henholde mig:
”Det fremgår af gældende § 471, stk. 3, at enhver dagbog skal, når den er
udskrevet, opbevares i mindst 3 år efter datoen for sidste indførsel. Hvis
der for retten er rejst sag vedrørende skibets rejser i det tidsrum, dagbo-
gen omfatter, skal den opbevares, indtil sagen endeligt er afgjort.
En skibsdagbog anvendes til at registrere og dokumentere relevante akti-
viteter i skibet. I skibsdagbogen skal enhver begivenhed og omstændig-
hed, som er indtruffet under rejsen, hvorom kendskab kan være af betyd-
ning for redere, ladningsejere, assurandører eller andre, der har interesse i
rejsen, registreres så nøjagtigt som muligt. Der skal indføres nøjagtig op-
lysning om ethvert uheld, der måtte tilstøde skib eller ladning med angi-
velse af årsagen, de nærmere omstændigheder og de trufne foranstaltnin-
ger. Det samme gælder ved ethvert uheld af nogen betydning, der berører
ombordværende personer.
FN’s søfartsorganisation, IMO, har udarbejdet en særlig anbefaling om
skibsdagbøger, herunder om en opbevaringsperiode på mindst 1 år.
Skibsdagbøger, der er ført i overensstemmelse med disse anbefalinger,
må forventes at blive tillagt bevismæssig værdi som dokumentation i rets-
tvister også i andre lande. Kravene til danske skibe for, hvordan skibs-
dagbøger føres, følger IMO’s anbefalinger, bortset fra mindsteopbeva-
ringsperioden, som i henhold til gældende ret er på mindst 3 år.
Uanset om mindsteopbevaringsperioden er de gældende 3 år eller bliver
det foreslåede 1 år, følger det af bestemmelsen i søloven, at opbevarings-
kravet forlænges, hvis der for retten er rejst sag vedrørende skibets rejser
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19
L 136 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
2/2
i det tidsrum, dagbogen omfatter. Herefter skal den berørte skibsdagbog
og eventuelle optegnelser opbevares, indtil sagen endeligt er afgjort.
For så vidt angår ulykkessager har Ulykkesforsikringsforbundet for dansk
Søfart og Arbejdsmarkedets Erhvervssikring tilkendegivet, at de yderst
sjældent om overhovedet anvender udskrifter fra skibsdagbøger ved ar-
bejdsskadesager. Heroverfor står CO-Søfart, som oplyser, at foreningen
inden for de seneste måneder har haft tre sager, hvor registreringer i
skibsdagbogen har været relevant for sagens oplysning.”
Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål 4.
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov


ERHVERVSMINISTEREN
4. februar 2019
Besvarelse af spørgsmål 4 ad L 136 stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 28. januar 2019 efter ønske fra Hans Kristian
Skibby (DF) og Lisbeth Bech Poulsen (SF).
Spørgsmål:
Har ministeren været i uddybende dialog med CO-Søfart om deres ind-
vendinger mod en nedsættelse af opbevaringstiden for dagbøger, jf. at de
i deres høringssvar angiver, at netop dagbøgerne kan få en meget vigtig
rolle i forhold til arbejdsskader, og at de ikke umiddelbart kan se opbeva-
ringen som en stor praktisk eller økonomisk belastning for et rederi, hvor-
imod de er vitale for sømandens rettighed til erstatning, jf. L 136 bilag 1.
Svar:
Jeg har bedt Søfartsstyrelsen om at kontakte CO-Søfart for at få uddybet
de bekymringer, der fremgår af deres høringssvar. Søfartsstyrelsen har
oplyst følgende, hvortil jeg kan henholde mig:
”CO-Søfart har oplyst, at organisationen inden for de seneste måneder tre
gange har haft brug for oplysninger fra skibsdagbøger på danske skibe. I
det ene tilfælde var der tale om en hændelse, som lå mere end 4 år tilbage
i tiden, men hvor skibsdagbogen kunne genfindes. I de to andre tilfælde
lå hændelsen hhv. lidt mere end 1 år og ca. 2 år tilbage i tiden.
Søfartsstyrelsen har tillige undersøgt praksis for opbevaring af skibsdag-
bogen i vore nabolande. Hertil oplyser Norge, Sverige, Finland og Tysk-
land, at de generelt kræver opbevaring i mindst tre år, mens Storbritanni-
en oplyser, at de følger IMO’s retningslinjer, hvorefter skibsdagbøger
skal opbevares i mindst 1 år.”
Selvom man normalt vil kunne finde de oplysninger, som CO-Søfart
nævner på anden vis, kan der ikke gives garantier for, at skibsdagbøger
ikke kan få betydning mere end 1 år efter en hændelse. Hvis udvalget øn-
sker det, vil jeg derfor være indstillet på at stille et ændringsforslag, hvor-
efter denne del af forslaget udgår. Det vil betyde, at mindsteopbevarings-
perioden fortsat vil være 3 år efter datoen for sidste indførsel.
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19
L 136 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt