Høringssvar fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI)

Ministeren
Side 1/1
4. februar 2019
International rekruttering
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2019 - 968
Akt-id 632101
Udlændinge- og Integrationsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Den 7. januar 2019 sendte Udlændinge- og Integrationsudvalget lovforslag nr. L
133 af 19. december 2018 om ændring af udlændingeloven (Fuld brugerbetaling
for danskundervisning under au pair-ordningen) i høring hos Styrelsen for Interna-
tional Rekruttering og Integration.
Jeg fremsender hermed styrelsens høringssvar.
Jeg kan samtidig oplyse, at Udlændinge- og Integrationsministeriet er ved at un-
dersøge, om den foreslåede ændring af udlændingeloven er i overensstemmelse
med grundlovens § 43 om opkrævning af skatter, hvilket kan medføre behov for
et ændringsforslag. Ministeriet vender tilbage herom snarest muligt.
Afslutningsvist kan jeg oplyse, at regeringen vil stemme imod lovforslaget ved 1.
behandlingen den 8. februar 2019.
Med venlig hilsen
Inger Støjberg
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19
L 133 Bilag 14
Offentligt


Notat
Side 1/2
23. januar 2019
Studie
Postadresse:
Postboks 2000
2300 København S
Besøgsadresse:
Njalsgade 72A
2300 København S
Tel. 7214 2000
Mail siri@siri.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2018 - 247
Akt-id 108541
Ekstern høring vedr. L 133 – lovforslag om ændring af udlændingeloven (fuld bru-
gerbetaling for danskundervisning under au pair-ordningen)
Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) har modtaget Forslag
til lov om ændring af udlændingeloven (fuld brugerbetaling for danskundervisning
under au pair-ordningen) og skal hermed benytte muligheden for at kommentere
lovforslaget.
Det bemærkes indledningsvist, at SIRI er administrativ og sagsbehandlende myn-
dighed for opholdstilladelser på bl.a. au pair-ordningen.
Det foreslås med lovforslaget, at værtsfamilier så vidt muligt fuldt ud selv finansie-
rer de udgifter til au pairs danskundervisning, der i dag afholdes af det offentlige.
Efter de gældende regler dækker værtsfamiliebetalingen - som i 2019 udgør 5.380
kr. – kun en del af de samlede omkostninger.
Tekniske præciseringer
SIRI finder, at der kan foretages følgende tekniske præciseringer:
Bekendtgørelse nr. 1769 af 29. december 2017 om meddelelse af opholdstilladel-
se med henblik på au pair-ophold er ophævet, og med virkning fra 1. januar 2019
er bekendtgørelse nr. 1682 af 17. december 2018 om meddelelse af opholdstilla-
delse med henblik på au pair-ophold trådt i kraft.
I 2019 udgør gebyret for SIRIs sagsbehandling 2.940 kr., jf. § 5, stk. 4, nr.1 i be-
kendtgørelse nr. 1681 af 17. december 2018 om indbetaling og tilbagebetaling af
gebyrer for at indgive ansøgninger og klager på studie- og erhvervsområdet.
I 2019 udgør engangsbeløbet til medfinansiering af statens udgifter til danskun-
dervisning for au pair personer 5.380 kr., jf. § 4, stk. 1, nr. 6 i bekendtgørelse nr.
1682 af 17. december 2018 om meddelelse af opholdstilladelse med henblik på au
pair-ophold.
Baggrund for krav om betaling af beløb til medfinansiering af statens udgifter til
danskundervisning for au pair personer
I 2014 blev der indgået ”Aftale om en bedre au pair-ordning”. Der blev bl.a. opnå-
et enighed om, at værtsfamilien skal betale et engangsbeløb som medfinansiering
af statens udgifter til danskundervisning for au pair-personer. Formålet med
Udlændinge- og Integrationsudvalget 2018-19
L 133 Bilag 14
Offentligt
Side 2/2
værtsfamiliens medfinansiering af statens udgifter til danskundervisningen var at
øge au pair personens incitament til at deltage i danskundervisningen.
For at undgå at udgiften til danskundervisning ville få nogle værtsfamilier til at
påvirke au pair personens beslutning om at benytte sig af tilbuddet om danskun-
dervisning, blev engangsbeløbet pålagt alle værtsfamilier, uanset om au pair-
personen deltager i danskundervisningen eller ej. Betalingen er en forudsætning
for, at au-pair opholdstilladelsen gives. Betalingen sker således ikke først ved til-
melding til kurset.
Økonomisk/administrative bemærkninger
Lovforslaget forventes ikke direkte at påvirke SIRI’s sagsbehandling. Men da fuld
brugerbetaling vil medføre en væsentlig forøgelse af den nuværende værtsfami-
liebetaling, gør SIRI opmærksom på, at dette formentlig vil medføre et mindre fald
i antallet af au pair ansøgninger.
Afslutningsvis skal SIRI bemærke, at det af administrative årsager vil være mest
hensigtsmæssigt, at det beløb, der så vidt muligt skal afspejle de fulde omkostnin-
ger ved danskundervisningen, fastsættes som et fast beløb i loven, der årligt sats-
reguleres, i stedet for et beløb, der skal ny-beregnes hvert år.