Aktstykke om at udmønte dele af Sammenhængsreformens to reformspor.

Finansministeriet. København, den 30. januar 2019.
a. Finansministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner med henblik
på at udmønte dele af Sammenhængsreformens to reformspor om hhv. ’En offentlig sektor rustet til
fremtiden – ledelse og kompetencer i den offentlige sektor’ og ’Færre regler og mindre bureaukrati’:
• Der overføres 0,4 mio. kr. til § 07.11.01. Departementet.
• Der overføres 23,3 mio. kr., heraf 18,5 mio. kr. i lønsum, til § 07.14.01. Moderniseringsstyrelsen.
• Der overføres 5,7 mio. kr. til § 10.11.01. Departementet.
• Der overføres 0,7 mio. kr. i lønsum til § 19.11.03. Styrelsen for Forskning og Uddannelse.
• Der overføres 1,5 mio. kr. til § 19.22.05. Aarhus Universitet.
• Der overføres 3,0 mio. kr. til § 19.34.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse med vi‐
deregående uddannelser.
Udgiften i 2019 på samlet set 34,6 mio. kr. finansieres af de på finansloven opførte midler under
§ 35.11.19. Regeringsreserve.
b. Som led i Sammenhængsreformen har regeringen d. 9. januar 2019 præsenteret reformsporet om
’En offentlig sektor rustet til fremtiden – ledelse og kompetencer i den offentlige sektor’. Reformspo‐
ret indeholder følgende udgiftsbærende elementer:
1. Kompetenceprofiler for statslige topledere
Som led i reformsporet afsættes i alt 0,5 mio. kr. i 2019 til at udforme generelle kompetenceprofiler
for afdelingschefer og styrelsesdirektører i staten.
2. Mere mobilitet mellem sektorer
Som led i reformsporet afsættes i alt 0,8 mio. kr. i 2019 til en taskforce, der skal undersøge lederes
mobilitet fra den private til den offentlige sektor og mellem forskellige dele af den offentlige sektor.
3. Evaluering af offentlig ledelse
Som led i reformsporet afsættes i alt 2,4 mio. kr. i 2019 til at udvikle et generisk værktøj til ledere‐
valuering, som stilles til rådighed for arbejdspladserne i staten, kommunerne og regionerne. Tilbud‐
det vil blive udviklet i samarbejde med Kronprins Frederiks Center for Offentlig Ledelse på Aarhus
Universitet.
Aktstykke nr. Folketinget -NaN
AE002622
Finansudvalget 2018-19
Aktstk. 77
Offentligt
4. Eftersyn af de offentlige lederuddannelser
Som led i reformsporet afsættes i alt 4,5 mio. kr. i 2019 til at igangsætte et eftersyn af de offentligt
godkendte lederuddannelser, som udbydes af de videregående uddannelsesinstitutioner. Undersøgel‐
serne skal danne grundlag for ændringer og evt. udvikling af nye offentlige lederuddannelser.
5. Styrket lederudvikling i staten
Som led i reformsporet afsættes i alt 2,3 mio. kr. i 2019 til videreudvikling og udbygning af Pro‐
gram for Ledelsesudvikling i Staten.
6. Styrket udvikling af lederaspiranter og nye ledere
Som led i reformsporet afsættes i alt 1,6 mio. kr. i 2019 til udvikling af lederaspiranter og nye lede‐
re i staten. Der udvikles bl.a. et nyt forløb for særligt udvalgte, talentfulde kommende ledere i staten.
7. Direktionsforløb på tværs af den offentlige sektor
Som led i reformsporet afsættes i alt 1,2 mio. kr. i 2019 til at igangsætte direktionsforløb for offent‐
lige topledere på tværs af stat, regioner og kommuner. Forløbene skal give direktionerne øget indsigt
i ledelsesvilkår, -udfordringer og -muligheder på tværs af sektorer.
8. Ledelsesuge
Som led i reformsporet afsættes i alt 3,0 mio. kr. i 2019 til at arrangere og gennemføre en årlig
ledelsesuge, hvor ledere, offentlige organisationer, lederforeninger, forskere m.fl. sætter særligt fo‐
kus på offentlig ledelse.
9. Ambassadør for offentlig ledelse
Som led i reformsporet afsættes i alt 0,3 mio. kr. i 2019 til en ambassadør for offentlig ledelse, der
skal bidrage til at holde gang i ledelsesdebatten samt være ambassadør for ledelsesugen.
10. Systematisk anvendelse af brugertilfredshedsundersøgelser
Som led i reformsporet afsættes i alt 5,7 mio. kr. i 2019 til Økonomi- og Indenrigsministeriets
igangsættelse af brugertilfredshedsundersøgelser på institutionsniveau, hvor de ikke i dag findes, her‐
under på skoleområdet, dagtilbudsområdet, genoptræningsområdet samt området for misbrugsbe‐
handling.
11. Kompetenceråd
Som led i reformsporet afsættes i alt 4,8 mio. kr. i 2019 til at nedsætte et rådgivende, tværoffentligt
kompetenceråd til at skabe et styrket og fælles fundament for offentlig kompetenceudvikling og sætte
strategisk retning for udviklingen af de offentligt ansattes kompetencer.
12. Rotationsforløb på tværs af den offentlige sektor
Som led i reformsporet afsættes i alt 1,9 mio. kr. i 2019 til at udvikle modeller for rotations- og
praktikforløb for ledere og medarbejdere i den offentlige sektor. Modellerne kan benyttes af arbejds‐
pladserne i staten, kommunerne og regionerne til at give deres ledere og medarbejdere mulighed for
at rokere – i en kortere eller længere periode – mellem offentlige arbejdspladser.
13. Digitale læringsløsninger
Som led i reformsporet afsættes i alt 1,6 mio. kr. i 2019 til at gennemføre pilotforsøg med digitali‐
sering af forskellige kompetenceudviklingsaktiviteter via den digitale læringsløsning Campus.
2
14. Mere nærvær – mindre sygefravær
Som led i reformsporet afsættes i alt 65,5 mio. kr. i 2019 til at igangsætte en styrket indsats for at
reducere sygefraværet i den offentlige sektor. Som led heri gennemføres bl.a. en særlig indsats mål‐
rettet de arbejdspladser, hvor udfordringerne med sygefravær er størst, eller hvor arbejdsmiljøet er
særligt belastet. Indsatserne skal færdigudvikles og gennemføres i samarbejde med KL og Danske
Regioner, og bevillingen hertil fastholdes derfor midlertidigt på § 35.11.19. Regeringsreserve frem
mod afklaring af den konkrete model for udmøntning.
15. Undersøgelse af motivation i det offentlige
Som led i reformsporet afsættes i alt 2,7 mio. kr. i 2019 til at gennemføre en motivationsundersø‐
gelse blandt ledere og medarbejdere i den offentlige sektor.
16. Velfærdsstafet
Som led i reformsporet afsættes i alt 0,9 mio. kr. i 2019 til at igangsætte en velfærdsstafet, der gi‐
ves til arbejdspladser, som har skabt nye og virkningsfulde løsninger til gavn for borgerne.
Regeringen har endvidere d. 4. september 2018 præsenteret reformsporet om ’Færre regler og min‐
dre bureaukrati’, ligeledes som en del af Sammenhængsreformen. Reformsporet indeholder bl.a. føl‐
gende udgiftsbærende element:
1. Friinstitutioner i alle landets 98 kommuner
Som led i reformsporet afsættes i alt 0,4 mio. kr. i 2019 til konsulentbistand til opstart og gennem‐
førsel af det nye friinstitutionsforsøg på dagtilbuds-, ældre- og botilbudsområdet med henblik på at
styrke kvaliteten i opgaveløsningen på de offentlige institutioner.
Dispositioner med virkning fra og med 2020 i medfør af de to reformspor forudsættes indarbejdet
på finansloven for 2020 og fremtidige bevillingslove.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2019 specificeres således:
Udgift mio. kr.
§ 07.11.01. Departementet (Driftbev.)
10. Almindelig virksomhed
22. Andre ordinære driftsomkostninger 0,4 mio. kr.
§ 07.14.01. Moderniseringsstyrelsen (Driftbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger / personaleomkostninger 18,5 mio. kr.
22 Andre ordinære driftsomkostninger 4,8 mio. kr.
§ 10.11.01. Departementet (Driftbev.)
25. Sammenlignelige brugertilfredshedsundersøgelser
22. Andre ordinære driftsomkostninger 5,7 mio. kr.
§ 19.11.03. Styrelsen for Forskning og Uddannelse (Driftbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger / personaleomkostninger 0,7 mio. kr.
3
§ 19.22.05. Aarhus Universitet (Selvejebev.)
10. Almindelig virksomhed
46. Tilskud til anden virks. og invest. tilskud 1,5 mio. kr.
§ 19.34.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse med videregående
uddannelser (Reservationsbev.)
10. Udvikling mv.
46. Tilskud til anden virks. og invest. tilskud 3,0 mio. kr.
§ 35.11.19. Regeringsreserve
10. Regeringsreserve
49. Reserver og budgetregulering -34,6 mio. kr.
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu med henblik på at tilvejebringe bevillingsmæssig hjem‐
mel til at igangsætte de pågældende initiativer i Sammenhængsreformens reformspor om ’En offent‐
lig sektor rustet til fremtiden – ledelse og kompetencer i den offentlige sektor’ og ’Færre regler og
mindre bureaukrati’ i 2019.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at foretage en række overførsler på
samlet 34,6 mio. kr., heraf 19,2 mio. kr. i lønsum, i 2019 som følge af Sammenhængsreformens re‐
formspor om ’En offentlig sektor rustet til fremtiden – ledelse og kompetencer i den offentlige sek‐
tor’ og ’Færre regler og mindre bureaukrati’.
Udgiften på 34,6 mio. kr. i 2019 finansieres af de på finansloven opførte midler på § 35.11.19. Re‐
geringsreserve, således at der på lov om tillægsbevilling opføres følgende:
§ 07.11.01. Departementet 0,4 mio. kr.
§ 07.14.01. Moderniseringsstyrelsen 23,3 mio. kr.
§ 10.11.01. Departementet 5,7 mio. kr.
§ 19.11.03. Styrelsen for Forskning og Uddannelse 0,7 mio. kr.
§ 19.22.05. Aarhus Universitet 1,5 mio. kr.
§ 19.34.01. Forsøgs- og udviklingsarbejde mv. i forbindelse med videregående
uddannelser 3,0 mio. kr.
§ 35.11.19. Regeringsreserve -34,6 mio. kr.
København, den 30. januar 2019
SOPHIE LØHDE
/ Signe Caspersen
Til Finansudvalget.
4