Fremsat den 15. januar 2019 af Sofie Carsten Nielsen (RV), Rasmus Helveg Petersen (RV), Lotte Rod (RV), Andreas Steenberg (RV) og Morten Østergaard (RV)

Fremsat den 15. januar 2019 af Sofie Carsten Nielsen (RV), Rasmus Helveg Petersen (RV), Lotte Rod (RV),
Andreas Steenberg (RV) og Morten Østergaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om oprettelse af et dansk uddannelsesprogram til understøttelse af udenlandske
studenteraktivisters demokrati- og menneskerettighedskamp
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folke-
tingsåret 2018-19 at oprette et dansk uddannelsesprogram,
der skal give udenlandske studenteraktivister, som på en ik-
kevoldelig facon kæmper for demokrati og menneskerettig-
heder i deres hjemlande, et fuldt uddannelsesstipendium og
tilladelse til at studere i Danmark, hvis de udsættes for f.eks.
forfølgelse, diskrimination eller udelukkelse fra deres ud-
dannelse i deres hjemlande.
Beslutningsforslag nr. B 79 Folketinget 2018-19
AX022499
Bemærkninger til forslaget
Radikale Venstre ønsker med beslutningsforslaget at der
oprettes et dansk »Students at Risk«- program (StAR), som
skal støtte udenlandske studenteraktivisters kamp for demo-
krati og menneskerettigheder i deres hjemlande.
Som borgere i et land, hvor vi er stolte af vores demokrati,
har vi et ansvar for at støtte op om studenteraktivisternes
kamp. Uddannelsesprogrammet skal henvende sig til unge
udenlandske studerende, der på en ikkevoldelig facon kæm-
per for en eller flere menneskerettigheder eller demokratiske
rettigheder i deres hjemlande, og som på grund af deres
kamp udsættes for f.eks. forfølgelse, diskrimination eller
udelukkelse fra deres uddannelse. Ved at lade udenlandske
studenteraktivister modtage et fuldt uddannelsesstipendium
fra Danmark og dermed en mulighed for at færdiggøre deres
uddannelse ønsker forslagsstillerne at styrke forfulgte stu-
denteraktivisters kamp for fred, demokrati og menneskeret-
tigheder.
Efter endt uddannelse i Danmark skal det være udgangs-
punktet, at studenteraktivisterne vender tilbage til deres
hjemlande, hvis forholdene tillader det. Såfremt forholdene i
hjemlandet ikke tillader det, skal studenteraktivisterne have
mulighed for at søge asyl på almindelige vilkår i Danmark.
Gennem StAR-programmet vil de med et øget kendskab til
demokratisk aktivisme, bedre uddannelse og værdifulde net-
værk stå styrkede i deres demokrati- og menneskerettigheds-
kamp. Studenteraktivister skal ikke fratages deres mulighe-
der for at færdiggøre deres uddannelser, fordi de kæmper for
menneskerettigheder og demokrati i deres hjemlande.
Tværtimod er det formålet med StAR-programmet at beløn-
ne og styrke dem, der tør gå forrest i den vanskelige kamp
for menneskerettigheder og demokrati i deres hjemlande.
Oprettelsen af uddannelsesprogrammet kan med fordel
ske efter inspiration fra et lignende vedtaget norsk program
(https://www.studentsatrisk.no/about/). Uddannelsespro-
grammet bør oprettes ud fra nedenstående rammer og betin-
gelser:
Nominering
For at udenlandske studenteraktivister kan blive optaget i
StAR-programmet, skal de for det første nomineres af en or-
ganisation eller institution, der har fået nomineringsret. No-
minerings- og optagelsesfasen skal foregå i et tæt samarbej-
de mellem repræsentanter for uddannelsesinstitutionerne i
Danmark, den organisation, der har nomineret studenterakti-
visten, Uddannelses- og Forskningsministeriet (UFM), Ud-
lændinge- og Integrationsministeriet (UIM) og den danske
udenrigstjeneste. Gennem samarbejdet skal der laves en
grundig gennemgang af den nominerede studenteraktivists
uddannelsesmæssige baggrund og sproglige kompetencer og
af, om dokumentationskravene er opfyldt. Sluttelig skal stu-
denteraktivisten sikres opholdstilladelse i Danmark.
Optagelse
For at blive optaget i programmet skal studenteraktivister-
ne for det andet være i gang med en videregående uddannel-
se eller have været under uddannelse inden for de seneste 2
år. Studenteraktivister kan optages på akademi-, bachelor-
eller kandidatniveau. Optagelsen af StAR-studenteraktivi-
ster skal følges op af intensive danskkurser og mentorord-
ninger.
Studenteraktivister kan kun optages i StAR-programmet,
hvis de udelukkende gør brug af ikkevoldelige metoder og
samtidig kæmper for en eller flere demokratiske eller men-
neskeretlige sager. Sluttelig skal studenteraktivisten være
udsat for forfølgelse eller diskrimination eller være udeluk-
ket fra vedkommendes uddannelse el.lign.
Samarbejde med uddannelsesinstitutioner
Det skal være frivilligt for danske uddannelsesinstitutio-
ner at deltage i StAR-programmet. Det er UFM´s opgave, at
finde frem til den mest egnede uddannelse og oprette kon-
takt til den pågældende uddannelsesinstitution, når en stu-
denteraktivist er blevet godkendt. Det er op til den enkelte
uddannelsesinstitution at afgøre, om den vil optage den på-
gældende studenteraktivist.
Understøttelse af studenteraktivister, der optages i
programmet
Studenteraktivister, der optages i programmet, vil modta-
ge et fuldt uddannelsesstipendium, der dækker samtlige om-
kostninger ved at studere og leve i Danmark. Dette betyder
gratis adgang til uddannelse, en månedlig ydelse svarende
SU-satsen for udeboende studerende og et SU-lån lagt sam-
men.
Hvis en studenteraktivist eller dennes familie, der er opta-
get i StAR-programmet, ikke selv har mulighed for at dække
de omkostninger, der er forbundet med opholdstilladelse og
transport til Danmark, dækkes disse omkostninger også af
staten. UFM skal desuden hjælpe studenteraktivisterne med
at finde en egnet bolig og i samarbejde med uddannelsesin-
stitutionen bidrage til, at studenteraktivisten på alle måder
integreres godt på uddannelsen og i det danske samfund.
Økonomi
Der lægges med programmet op til, at der årligt kan opta-
ges op til fem studenteraktivister i uddannelsesprogrammet.
Udgifter til selve uddannelsen og økonomisk støtte til stu-
denteraktivisterne vil årligt løbe op i ca. 150-200.000 kr. pr.
person. Hertil skal der påregnes udgifter til rejseomkostnin-
ger, administration, danskkurser og afholdelse af eksempel-
vis sociale arrangementer for studenteraktivisterne og
overhead til UFM for at administrere ordningen. Når pro-
grammet er fuldt ud implementeret, forventes udgifterne til
programmet årligt at udgøre ca. 5 mio. kr., der finansieres
gennem midler fra det almindelige råderum.
2
3
Skriftlig fremsættelse
Sofie Carsten Nielsen (RV):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af et dansk
uddannelsesprogram til understøttelse af udenlandske
studenteraktivisters demokrati- og menneskerettighedskamp.
(Beslutningsforslag nr. B 79)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4