Fremsat den 15. januar 2019 af Rasmus Vestergaard Madsen (EL), Rosa Lund (EL) og Pernille Skipper (EL)

Fremsat den 15. januar 2019 af Rasmus Vestergaard Madsen (EL), Rosa Lund (EL) og Pernille Skipper (EL)
Forslag til folketingsbeslutning
om at tilføje ordene køn, kønsidentitet og kønsudtryk i straffeloven i
forbindelse med hadforbrydelser
Folketinget pålægger regeringen senest den 1. april 2019 at fremsætte lovforslag om ændring af straffeloven, som tilføjer
»køn, kønsidentitet og kønsudtryk« i straffelovens § 81, nr. 6, og § 266 b, stk. 1.
Beslutningsforslag nr. B 77 Folketinget 2018-19
AX022498
Bemærkninger til forslaget
Hvert år i august under Copenhagen Pride fejrer vi kærlig-
hedens mangfoldighed – retten til at elske og leve, som man
vil. Det skal vi blive ved med. På trods af at vi i den danske
lovgivning er nået langt med at beskytte forskellige minori-
teter og mindretal, er diskrimination, had og trusler stadig en
del af hverdagen for mange mennesker. At blive fysisk eller
psykisk angrebet på grund af sin identitet – på grund af
hvem man er – rammer særlig hårdt. Derfor er det på tide, at
vi får lukket hullerne i lovgivningen og forbedret indsatsen
mod hadforbrydelser, og det er formålet med dette beslut-
ningsforslag.
En stor gruppe mennesker i Danmark bliver fortsat og i
stigende grad udsat for forbrydelser på grund af deres seksu-
alitet, krop, kønsidentitet, hudfarve eller religion, jf. Rigspo-
litiets årsrapporter om hadforbrydelser for 2015, 2016 og
2017.
Ud over de fysiske og psykiske mærker, som hadforbr-
ydelser efterlader på den enkelte, resulterer denne form for
forbrydelse også i frygt og utryghed hos alle andre, i særde-
leshed hos dem, der tilhører en gruppe, som er særlig udsat
for hadforbrydelser, viser undersøgelser fra bl.a. Institut fra
Menneskerettigheder og COWI (»Hadforbrydelser i Dan-
mark – ni personlige beretninger«, Institut for Menneskeret-
tigheder, 2017, »Hadefulde ytringer i den offentlige online
debat«, Institut for Menneskerettigheder, 2017, og »Kort-
lægning af hadforbrydelser i Danmark – en undersøgelse af
befolkningens oplevede hadforbrydelser«, COWI, 2015).
At hadforbrydelser finder sted, gør det svært for nogle at
være sig selv. Derfor lever mange med skjult identitet eller
undlader at sige fra over for forskelsbehandling eller diskri-
mination af frygt for at blive udsat for hadforbrydelser. På
den måde rækker hadforbrydelsens konsekvenser langt ud
over den konkrete hændelse, hvori den blev begået. Ingen
skal leve et liv, hvor de føler, at de skal kigge sig over
skulderen på gaden eller være nervøs for at bevæge sig rundt
i nattelivet eller vise, hvem de er, på nettet.
Forbrydelser, der er motiveret af had til personer på grund
af disses seksualitet, hudfarve, tro eller etniske eller nationa-
le oprindelse, kaldes hadforbrydelser og skal straffes hårdere
i Danmark.
Formålet med dette beslutningsforslag er at sikre bedre
beskyttelse af transkønnede mod hadforbrydelser. Derfor er
det vigtigt at få tilføjet »køn, kønsidentitet og kønsudtryk« i
straffelovens § 81, nr. 6, og 266 b, stk. 1, om henholdsvis
straffastsættelse og hadefuld tale.
Efter den gældende straffelovs § 81, nr. 6, skal det ved
straffens fastsættelse i almindelighed indgå som skærpende
omstændighed, at gerningen har baggrund i andres etniske
oprindelse, tro, seksuelle orientering el.lign. Enhedslisten
foreslår at tilføje »køn, kønsidentitet og kønsudtryk« i be-
stemmelsen.
Efter den gældende straffelovs § 266 b, stk. 1, straffes
den, der offentligt eller med forsæt til udbredelse i en videre
kreds fremsætter udtalelse eller anden meddelelse, ved hvil-
ken en gruppe af personer trues, forhånes eller nedværdiges
på grund af deres race, hudfarve, nationale eller etniske op-
rindelse, tro eller seksuelle orientering, med bøde eller
fængsel indtil 2 år. Enhedslisten foreslår at tilføje »køn,
kønsidentitet og kønsudtryk« i bestemmelsen.
Ligestillingsministeren, Socialdemokratiet og Socialistisk
Folkeparti udtalte til Altinget i sommeren 2018, at de var
positive over for at få præciseret straffelovens bestemmelse
om hadforbrydelser (»Minister lægger op til at skrive trans-
kønnede ind i lov om hadforbrydelser«, altinget.dk, den 18.
august 2018).
2
Skriftlig fremsættelse
Rasmus Vestergaard Madsen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at tilføje ordene køn,
kønsidentitet og kønsudtryk i straffeloven i forbindelse med
hadforbrydelser.
(Beslutningsforslag nr. B 77)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3