Henvendelse af 20/12-18 fra 17 grønne organisationer, der siger nej til svækkelse af fredninger

Til Miljø- og fødevareminister Jakob Ellemann-Jensen og
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Sytten grønne organisationer siger nej til svækkelse af fredninger
Kære minister og udvalgsmedlemmer
Dansk Folkeparti har rejst et beslutningsforslag med henblik på at demokratisere processen omkring
fredninger i Danmark. I forslaget ligger, at lodsejere skal inddrages tidligt i processen, at flere
organisationer skal kunne foreslå fredninger, og endelige at stat og kommuner skal have vetoret til
at stoppe et fredningsforslag, inden det overhovedet bliver fremsat. Dvs. forslaget skal rejses med
enten statens eller en kommunes billigelse.
Sidstnævnte vil reelt betyde et opgør med naturfredninger i Danmark, da hele grundlaget for
fredningsinstrumentet er, at uvildige civilsamfundsorganisationer uden part i en eventuel sag kan
tale naturens interesse.
Danmarks Naturfredningsforening har siden 1937 haft en lovfæstet adgang til at foreslå områder
fredet. Herefter er det et af de 13 fredningsnævn, der beslutter, om fredningen skal
gennemføres. Det er således ikke Danmarks Naturfredningsforening, som bestemmer, om en
fredning skal gennemføres. Det er medlemmer af et fredningsnævn, udpeget af regeringen og den
pågældende kommune, der efter en omfattende procedure sikrer en lang demokratisk høring af alle
ejere og interessenter.
Fredningsnævnene består således af en formand, der skal være dommer, og som udpeges af miljø-
og fødevareministeren, samt yderligere af et medlem, der også udpeges af miljø- og
fødevareministeren og et medlem, der vælges af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvori det
pågældende areal ligger.
Der er over en længere årrække rejst ca. 10 fredningssager om året, og langt de fleste fører til
aktuelle fredninger. Af disse sager medvirker Danmarks Naturfredningsforening i omtrent 70 % af
forslagene som stiller eller medstiller, mens de øvrige sager rejses af offentlige myndigheder.
Danmarks Naturfredningsforening rejser selvstændigt i størrelsesordenen 4-5 fredningsforslag om
året, og det står nævnene frit for at nedstemme forslagene, hvilket også sker i få tilfælde. I årenes
løb er der oparbejdet en stor ekspertise i Danmarks Naturfredningsforening indenfor området.
Foreningen har stort fokus på indledende dialog med lodsejere, kommune og andre interessenter.
Ofte vælger kommunen at bakke op om fredningsforslagene.
Vi er stærkt bekymrede for at mange af disse forslag – som dækker halvdelen af de nuværende
fredningssager – ikke vil blive fremført, hvis det nye lovforslag fra Dansk Folkeparti bliver
vedtaget. At også andre organisationer skal kunne rejse fredningssager, er sympatisk, men meget få
– om nogen – har kapaciteten til at gøre det. Her er vi andre grønne organisationer meget afhængige
af Danmarks Naturfredningsforenings indsats.
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
B 48 Bilag 1
Offentligt
Vores natur er under voldsomt pres i disse år
Naturen er under voldsomt pres. Arter forsvinder og levesteder ødelægges med en hast, der får
forskere til at kalde det den 6. masseuddøen. I den sammenhæng henleder vi opmærksomheden på,
at ifølge Miljøstyrelsen er i dag blot 5 % af Danmark fredet (1). Til sammenligning var 5,8 % af
Danmarks areal i 2016 dækket af ”Veje, jernbaner og landingsbaner” (2).
Med et større areal dækket af veje, jernbaner og landingsbaner end fredninger, synes vi ikke, at der
er grundlag for at vurdere omfanget af fredninger som ude af kontrol, endsige et behov for at
begrænse brugen af fredning som beskyttelsesinstrument, når det i øvrigt efter fredningsnævnenes
vurdering måtte være relevant.
Dansk Folkepartis forslag om at kommunen skal være medforslagsstiller for, at en fredning
overhovedet kan foreslås, vil undergrave naturbeskyttelsen. Vi opfordrer derfor på det kraftigste
Folketingets partier til at forkaste Beslutningsforslaget, som efter vores forståelse er til 1.-
behandling den 24. januar 2019.
Med venlig hilsen
Biologiforbundet
Danmarks Sportsfiskerforbund
Dansk Botanisk Forening
Dansk Geologisk Forening
Dansk Ornitologisk Forening
Dansk Pattedyrforening
Det Økologiske Råd
Dyrenes Beskyttelse
Entomologisk Fagudvalg
Friluftsrådet
Greenpeace
Jysk Naturhistorisk Forening
Natur & Ungdom
Oceana
Svampeforeningen
Verdens Skove
WWF Verdensnaturfonden
20. december 2018
1) https://mst.dk/service/nyheder/nyhedsarkiv/2017/okt/fredede-omraader-har-mange-formaal/
2) https://www.dst.dk/Site/Dst/Udgivelser/nyt/GetPdf.aspx?cid=28143