L 1 - svar på spm. 58 om rammen til offentlige investeringer i bygninger og anlæg, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
18. december 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 58 (L 1 - § 7.
Finansministeriet) af 7. december 2018 stillet efter ønske fra
Benny Engelbrecht (S)
Spørgsmål
Vil ministeren i forlængelse af svarene på spørgsmål 1 og 2 i en tabel oplyse dels
rammen til offentlige investeringer i bygninger og anlæg i mia. kr., 2019-priser,
frem til og med 2025 dels niveauet for de offentlige investeringer i bygninger og
anlæg i mia. kr., 2019-priser, frem mod 2040, hvis disse fremskrives jf. de bereg-
ningstekniske principper?
Svar
Den mellemfristede planlægningshorisont løber pt. frem til 2025. I perioden 2021-
2025 lægger regeringen op til at løfte rammen til offentlige investeringer med ca.
19½ mia. kr., jf. svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 48 af 11. oktober 2018.
Rammen til offentlige investeringer i bygninger og anlæg udgør dermed 58,8 mia.
kr. i 2020 stigende til 64,9 mia. kr. i 2025. Det bemærkes, at skønnet for de offent-
lige investeringer i 2019 er opdateret ifm. Økonomisk Redegørelse, december 2018.
Efter udgangen af planlægningshorisonten forudsættes det i Finansministeriets
fremskrivninger, at de offentlige udgifter og indtægter følger beregningstekniske
principper. Det betyder, at der ikke er taget stilling til en ramme til offentlige inve-
steringer efter 2025.
De beregningstekniske principper indebærer overordnet set, at kapitalintensiteten
i den offentlige produktion kan fastholdes uændret svarende til niveauet ved ud-
gangen af planlægningshorisonten. I Finansministeriets seneste mellemfristede
fremskrivning i Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2022, august 2018,
forudsættes de offentlige investeringer i bygninger og anlæg på den baggrund at
udgøre ca. 65 mia. kr. i 2026 stigende til ca. 73 mia. kr. i 2040 (2019-priser), jf. tabel
1.
Finansudvalget 2018-19
L 1 endeligt svar på spørgsmål 58
Offentligt
Side 2 af 2
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Tabel 1
Offentlige investeringer i bygninger og anlæg, 2019-2040
Mia. kr., 2019-priser 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Offentlige investeringer
i bygninger og anlæg
59,7 58,8 61,4 62,0 63,1 64,0 64,9 65,3 65,5 65,8 66,1
Mia. kr., 2019-priser 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040
Offentlige investeringer
i bygninger og anlæg
66,3 66,6 66,9 67,2 67,5 67,7 69,0 69,8 70,9 72,0 72,6
Kilde: Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2022, august 2018 samt Økonomisk Redegørelse, december 2018.


Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
29. oktober 2018
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 48 (Alm. del) af 11.
oktober 2018 stillet efter ønske fra Martin Lidegaard (RV)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse om regeringens ekstra løft af rammen til offentlige investe-
ringer i årene 2021-2025 på samlet 19,5 mia. kr. er udmøntet udover forsvar? I
bekræftende fald bedes ministeren angive til hvilke formål? Vil ministeren herud-
over oplyse, hvor store de offentlige investeringer vil være i årene 2021-2025 så-
fremt man annullerer dette ekstra løft?
Svar
De flerårige rammer for de offentlige investeringer i bygninger og anlæg i stat,
kommuner og regioner fastlægges i forbindelse med de mellemfristede fremskriv-
ninger af dansk økonomi. Den løbende planlægning af investeringsniveauet i stat,
kommuner og regioner skal holde sig inden for dette finansierede niveau, med-
mindre der anvises finansiering af nye investeringstiltag. Rammerne udmøntes
løbende med udgangspunkt i de årlige finanslovsaftaler og økonomiaftaler med
kommuner og regioner.
Regeringens løft af rammen til offentlige investeringer i 2021-2025 er et løft af
den udgiftsramme, der fastlægges i de mellemfristede fremskrivninger. Udgifts-
rammen er udtryk for et finansieret niveau og ikke en konkret budgettering. Der
skelnes således ikke mellem udmøntning af løftet af investeringsrammen og ud-
møntning af den resterende del af investeringsrammen.
I økonomien bag Aftale på forsvarsområdet 2018-2023 af januar 2018 mellem
regeringen, Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre forudsættes
det, at den del af forsvarets merbevillinger i perioden efter 2020, der beregnings-
teknisk kategoriseres som offentlige investeringer, afholdes inden for den afsatte
ramme til offentlige investeringer. Det er imidlertid vigtigt at være opmærksom
på, at disse udgifter under alle omstændigheder ville skulle afholdes inden for
rammen til offentlige investeringer og ikke skal fraregnes løftet af de offentlige
investeringer. Der er således tale om, at der prioriteres ca. 19,5 mia. kr. mere til
offentlige investeringer i perioden 2021-2025, end der tidligere har været lagt op
til.
Finansudvalget 2018-19
FIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 48
Offentligt
Finansudvalget 2018-19
L 1 endeligt svar på spørgsmål 58
Offentligt
Side 2 af 2
Regeringen lagde ifm. Vækst og Velstand 2025, maj 2017 op til at løfte rammen til
offentlige investeringer i 2021-2025 med 22 mia. kr. (2017-priser). Løftet blev ifm.
Aftale om lavere skat på arbejdsindkomst og større fradrag for pensionsindbeta-
linger af februar 2018 nedjusteret med 2½ mia. kr. (2018-priser). Profilen for løf-
tet over årene blev ifm. Energiaftale af juni 2018 marginalt justeret. Hvis løftet af
de offentlige investeringer med den opdaterede profil annulleres, vil rammen til
offentlige investeringer udgøre i størrelsesordenen 58-59 mia. kr. årligt i 2021-
2025 (2019-priser), jf. tabel 1.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Tabel 1
Offentlige investeringer i bygninger og anlæg, 2021-2025
Mia. kr., 2019-priser 2021 2022 2023 2024 2025
Rammen til offentlige investeringer
ekskl. løftet i 2021-2025
58,1 58,0 58,0 58,6 59,2
Anm.: Det bemærkes, at den mellemfristede ramme til offentlige investeringer opgøres i nationalregnskabstermer,
dvs. inkl. moms. Når der prioriteres 22 mia. kr. til de offentlige investeringer, svarer det således til, at de
offentlige investeringer på nationalregnskabsform øges med ca. 26 mia. kr., jf. Vækst og Velstand 2025, maj
2017.
Kilde: Opdateret 2025-forløb: Grundlag for udgiftslofter 2022, august 2018 samt egne beregninger.