Svar på spm. nr. S 316: Har regeringen til hensigt at tilvejebringe lovhjemmel til, at der i den skattemæssige indkomstopgørelse kan bortses fra skattefrie ydelser, som modtages fra Færøerne?

Til Folketingets Lovsekretariat
Hermed sendes svar på spørgsmål S 316 af 6. december 2018, indleveret af Sjúrður Skaale
(JF).
Karsten Lauritzen
/ Søren Schou
13. december 2018
J.nr. 2018 - 8373
2018-19
S 316 endeligt svar , S 316 endeligt svar
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Har regeringen til hensigt at tilvejebringe lovhjemmel til, at der i den skattemæssige ind-
komstopgørelse kan bortses fra skattefrie ydelser, som modtages fra Færøerne?
Begrundelse
Spørgeren er oplyst om, at personer, som modtager førtidspension fra Færøerne, bliver
ganske hårdt beskattet i Danmark. I denne forbindelse skulle der være markant forskel på
beskatningen af ydelser til personer, som er tildelt ydelserne før 1. januar 2003, og perso-
ner, som er tildelt ydelserne efter 1. januar 2003. Spørgeren er ligeledes oplyst om, at før-
tidspensionens grundbeløb, pensionstillæg og erhvervsudygtighedsbeløb er skattepligtige
ydelser i Danmark, mens invaliditetsbeløb, bistand- og plejetillæg, personlige tillæg og in-
validitetsydelse er skattefri. Det forekommer ikke rimeligt, at der dels skal være markant
forskel i beskatningen af de samme ydelser afhængig af tildelingstidspunktet, og dels at
Danmark beskatter sociale ydelser, som udbetales af færøske myndigheder. Regeringen
bedes derfor oplyse, om der vil blive tilvejebragt lovhjemmel til at rette op på disse skæv-
heder.
Svar
Ifølge aftale af 23. oktober 2014 mellem Danmark og Færøerne om ændring af Protokol-
len til den nordiske dobbeltbeskatningsoverenskomst kan sociale pensioner og andre so-
ciale sikringsydelser kun beskattes i den del af riget, hvor modtageren er hjemmehørende.
Fordelingen af beskatningsretten til sociale pensioner mv. mellem Danmark og Færøerne
er aftalt på baggrund af reglerne om, at sociale pensioner mv. udbetales af den del af rigs-
fællesskabet, hvor modtageren er bosiddende efter de regler, der gælder dér. En person,
der flytter fra Danmark til Færøerne vil således få udbetalt færøsk førtidspension, hvis
personen er berettiget til færøsk førtidspension efter færøske regler. Tilsvarende vil en til-
flytter fra Færøerne til Danmark efter ansøgning modtage dansk førtidspension, hvis per-
sonen er berettiget til dansk førtidspension efter danske regler. Der vil dermed som ho-
vedregel ikke opstå udfordringer med dobbeltbeskatning eller dobbelt-ikke-beskatning i
relation til sociale pensioner.
En arbejdsgruppe bestående af repræsentanter fra henholdsvis Færøerne, Grønland og
Danmark har i en rapport fra 2016 kortlagt rigsdelenes pensionsregler og afdækket de
hindringer, som kan opstå ved flytning inden for rigsfællesskabet. Af rapporten fremgår
det, at Færøernes lagting i 2016 vedtog en lovændring, hvorefter personer, der på Færø-
erne har fået tilkendt færøsk førtidspension, er berettiget til at medtage førtidspension til
en anden rigsdel i op til tre år. Der er tale om en ensidig overgangsregel, der skal være
gældende, indtil reglen eventuelt bliver erstattet af andre regler, som måtte følge af for-
handlinger mellem parterne i rigsfællesskabet. På den baggrund er der opstået tilfælde,
hvor færøsk førtidspension beskattes i Danmark.
Jeg ønsker som skatteminister, at beskatningen af personer, der bevæger sig inden for
rigsfællesskabet, er rimelig, og jeg er derfor indstillet på at finde en fornuftig løsning.
Beskæftigelsesministeren og hans grønlandske og færøske kollegaer har netop holdt et
møde som opfølgning på ovennævnte rapport, hvor de blev enige om tre initiativer, der
Side 3 af 3
skal få lovgivningerne om førtidspension i de tre rigsdele til at spille bedre sammen. Jeg
vil sørge for, at spørgsmålet om fordelingen af beskatningsretten til sociale pensioner m.v.
vurderes i forbindelse med gennemførelsen af disse initiativer.