L 98 - svar på MFU spm. 11 om boliger uden bopælspligt, fra erhvervsministeren, kopi til transport-, bygnings- og boligministeren

ERHVERVSMINISTEREN
13. december 2018
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Lovsekretariat
Besvarelse af spørgsmål 11 ad L98 stillet af udvalget den 12. decem-
ber 2018 efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål:
Vil ministeren på baggrund af transport-, bygnings- og boligministerens
svar på spørgsmål 6 til L 98, hvor ministeren henviser til erhvervsministe-
ren, besvare det omtalte spørgsmål 6 om boliger uden bopælspligt?
Svar:
I relation til planloven kan jeg oplyse følgende:
Efter planlovens § 15, stk. 2, nr. 8, kan der i en lokalplan fastsættes be-
stemmelser om anvendelse af de enkelte bygninger. Der kan således fast-
sættes bestemmelser om, at ejendomme kun må anvendes til ”beboelse”
eller til ”helårsbeboelse”.
Hvis det af lokalplanen kun fremgår, at ejendomme skal anvendes til ”be-
boelse” vil det ikke være i strid med lokalplanen, hvis ejendommene an-
vendes som fritidsboliger. Så hvis en kommune ønsker, at ejendommene
skal være helårsboliger, skal dette klart fremgå af lokalplanen.
Håndhævelsen af lokalplaner påhviler kommunerne, og en kommune kan
f.eks. give ejere og andre brugere påbud om lovliggørelse efter forudgå-
ende varsling. Hertil kommer, at det er muligt ved domstolene at idømme
bødestraf for overtrædelse af lokalplanbestemmelser.
Et påbud fra en kommune, om at anvendelsen som fritidsbolig skal ophø-
re, er således muligt, men indebærer ikke efter planloven, at ejeren eller
brugeren bliver forpligtet til at anvende boligen som fast bopæl (helårsbe-
boelse) eller får pligt til at udleje den som helårsbeboelse. Man kan f.eks.
vælge at lade boligen stå tom.
Der er efter planloven ikke handlepligt hvorfor det kan konkluderes, at
lokalplaner kan indeholde bestemmelser, der stiller krav om anvendelse af
boliger som helårsboliger, men ikke med pligt til, at ejere eller brugere
rent faktisk bosætter sig i ejendommen.
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2018-19
L 98 endeligt svar på spørgsmål 11
Offentligt
2/2
Der er ikke i planloven særlige regler for tilsynets udøvelse. Der er ikke
pligt til systematisk tilsyn efter planlovens bestemmelser, men tilsynsplig-
ten indtræder, når myndigheden bliver bekendt med, at der kan foreligge
et ulovligt forhold. Myndigheden kan få kendskab til mulige ulovlige for-
hold ved henvendelser, klager eller på anden vis blive opmærksom på
mulige ulovlige forhold. Der er ikke i planloven særlige regler om ”bevis-
sikring”, f.eks. forbrugsoplysninger, men konstateres det under den efter-
følgende håndhævelsesproces, at ejendommen faktisk anvendes som fri-
tidsbolig, har kommunen de ovenstående muligheder for udstedelse af
lovliggørelsespåbud.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet har oplyst, at lovforslaget ikke
indeholder forslag til ændring af de gældende regler om kommunalbesty-
relsens tilsyn med overholdelse af planlovgivningen, herunder anvendelse
af boliger i strid med planlovgivningen.
Det er kommunerne, der fører tilsyn med bopælspligten efter reglerne i
boligreguleringsloven herunder de foreslåede nye muligheder
Med venlig hilsen
Rasmus Jarlov