L 105 - svar på spm. 12 om at uddybe svaret på spm. 1, fra undervisningsministeren

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 35 87 88 89
E-mail: stil@stil.dk
www.stil.dk
CVR-nr.: 13223459
12. december 2018
Sagsnr.:18/16587
Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 105) Forslag til Lov om ændring af
forskellige love på Undervisningsministeriets område samt lov om speci-
alpædagogisk støtte ved videregående uddannelser og lov om folkehøj-
skoler (Frit leverandørvalg på tegnsprogs- og skrivetolkeområdet, adgang
til specialpædagogisk bistand på voksen- og efteruddannelsesområdet og
i overgangen mellem uddannelsesniveauer) har udvalget i brev af 11.
december 2018 stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 12:
”Vil ministeren i forlængelse af svar på spm. 1 uddybe forklaringen på,
hvorfor fastlæggelsen af nye regler for tegnsprogstolkning på undervis-
ningsområdet ikke afventer rapporten fra det tværministerielle udvalg.”
Svar:
Som anført i mit svar på udvalgets spørgsmål 1, udløber Styrelsen for
Undervisning og Kvalitets nuværende aftaler om levering af tolkebistand
i den specialpædagogiske støtteordning den 31. juli 2019 uden mulighed
for forlængelse. Styrelsen vil derfor skulle indgå nye aftaler, der skal gæl-
de fra den 1. august 2019 for ikke at stå uden tolkeleverandører på dette
tidspunkt. Styrelsen kan derfor ikke afvente arbejdsgruppen, da styrelsen
skal forberede, iværksætte og gennemføre en udbudsforretning i første
halvår af 2019 med henblik på indgåelse af nye aftaler.
Der findes inden for ældre-, beskæftigelse og det sociale område adgang
til frit valg mellem leverandører af tegnsprogs- og skrivetolkning, hvor-
imod dette ikke gælder på undervisningsområdet.
Som det er anført i mit svar på udvalgets spørgsmål 1, har det længe væ-
ret et ønske fra brugerorganisationerne, at der var adgang til frit valg af
tolke for tolkebrugere på uddannelserne.
Der har endvidere været et ønske fra elever, kursister og studerende om
at kunne benytte en anden tolk end den tildelte. Det har navnlig været
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt
2
særligt udfordrende for tolkebrugerne ved indgåelse af nye leveringsafta-
ler, at de skulle skifte tolk midt i uddannelsesforløbet, hvor der har etab-
leret et samarbejde med tolken og aftalt fagspecifikke tegn og lignende.
Dette har Danske Døves Landsforbund og Danske Døves Ungdoms-
forbund også givet udtryk for, jf. L 105 – bilag 4, L 105 – bilag 5, L 105
– spørgsmål 10 og 11 samt mine svar herpå.
Det er derfor hensigten, at der bliver etableret en ordning, der på den
ene side sikrer størst muligt fleksibilitet for brugere af ydelser inden for
tegnsprogs- og skrivetolkning, og på den anden side i så høj grad som
muligt sikrer tolkeudbuddet. Med L 105 vil der blive tale om en ordning,
der vil skulle give brugerne større valgfrihed af leverandører, og samtidig
vil den foreslåede ordning muliggøre, at nye kvalificerede leverandører
vil kunne indtræde i aftalens løbetid.
Jeg vil gerne understrege, at L 105 ikke vil være til hinder for, at Under-
visningsministeriet indtræder i en tværsektoriel ordning, hvis dette be-
sluttes på baggrund af arbejdsgruppens anbefalinger.
Lovforslaget bør derfor ikke afvente den tværministerielle arbejdsgruppe,
idet der under alle omstændigheder skal gennemføres et udbud i første
halvår af 2019, hvis der skal være sikkerhed for, at tolkebrugerne kan få
bevilget en tolk til uddannelsesstart efter sommerferien.
Med venlig hilsen
Merete Riisager


Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 35 87 88 89
E-mail: stil@stil.dk
www.stil.dk
CVR-nr.: 13223459
7. december 2018
Sagsnr.:18/15924
Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 105) Forslag til Lov om ændring af
forskellige lov på Undervisningsministeriets område samt lov om speci-
alpædagogisk støtte ved videregående uddannelser og lov om folkehøj-
skoler (Frit leverandørvalg på tegnsprogs- og skrivetolkeområdet, adgang
til specialpædagogisk bistand på voksen- og efteruddannelsesområdet og
i overgangen mellem uddannelsesniveauer) har udvalget i brev af 29.
november 2018 efter ønske fra Jakob Sølvhøj (EL) stillet mig følgende
spørgsmål:
Spørgsmål 1:
µRegeringen har nedsat en tværministeriel arbejdsgruppe, der har til op-
gave at undersøge mulighederne for en omorganisering af området for
tolkning til mennesker med hørehandicap. Vil ministeren gøre rede for,
hvorfor fastlæggelsen af nye regler for tegnsprogstolkning på undervis-
ningsområdet ikke afventer rapporten fra det tværministerielle udvalg?µ
Svar:
Det har længe været et ønske fra brugerorganisationerne, at der er ad-
gang til frit valg af leverandører for tolkebrugere på uddannelserne. For-
målet med L 105 er blandt andet at efterkomme dette ønske.
Styrelsen for Undervisning og Kvalitets nuværende aftale med levering af
tolkebistand i den specialpædagogiske støtteordning udløber den 31. juli
2019 uden mulighed for forlængelse. Styrelsen vil derfor under alle om-
stændigheder skulle indgå nye aftaler, der skal gælde fra den 1. august
2019.
Den tværministerielle arbejdsgruppe har fokus på at opstille konkrete
modeller for en omorganisering af døvetolkeområdet på tværs af sekto-
rerne, herunder mulighed for etablering af én fælles indgang på tværs af
sektorområderne herunder beskæftigelsesområdet, sundhedsområdet, det
sociale område og undervisningsområdet m.fl. Arbejdsgruppen har imid-
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 12
Offentligt
2
lertid på nuværende tidspunkt ikke forelagt sine anbefalinger for regerin-
gen.
Styrelsen vil i forbindelse med en kommende aftale tage højde for, at
Undervisningsministeriet vil skulle kunne indtræde i en tværsektoriel
ordning, såfremt en sådan etableres.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 35 87 88 89
E-mail: stil@stil.dk
www.stil.dk
CVR-nr.: 13223459
7. december 2018
Sagsnr.:18/16047
Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 105) Forslag til Lov om ændring af
forskellige love på Undervisningsministeriets område samt lov om speci-
alpædagogisk støtte ved videregående uddannelser og lov om folkehøj-
skoler (Frit leverandørvalg af tegnsprogs- og skrivetolkeområdet, adgang
til specialpædagogisk bistand på voksen- og efteruddannelsesområdet og
i overgangen mellem uddannelsesniveauer) har udvalget i brev af 30.
november 2018 stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 10:
µVil ministeren kommentere henvendelsen af 30. november 2018 fra
Danske Døves Landsforbund, jf. L 105 ² bilag 4.µ
Svar:
Jeg vedlægger som svar på det stillede spørgsmål mit brev af d.d. til Dan-
ske Døves Landsforbund.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
7. december 2018
Sagsnr.:18/16011
Danske Døves Landsforbund
Brohusgade 17, 4. sal
2200 København N
Att.: Lars Knudsen, Landsformand
Kære Lars Knudsen
Tak for din henvendelse af 30. november 2018 og for jeres store enga-
gement i de tegnsprogstalende døves og hørehæmmedes vilkår.
Det ligger mig meget på sinde at sikre de mest optimale forhold for per-
soner med funktionsnedsættelser, der befinder sig i uddannelsessystemet.
Lovforslag nr. L 105, der pt. bliver behandlet i Folketinget, handler om
at give at give unge og voksne med ordblindhed og funktionsnedsættel-
ser bedre vilkår.
Lovforslaget vil udmønte µ$IWDOHRPEHGUHYHMHWLOXGGDQQHOVHRJMREµ
for så vidt angår initiativet om indførelse af specialpædagogisk bistand til
voksne på de almene og erhvervsrettede voksenuddannelser og en ord-
ning, der sikrer adgang til specialpædagogisk bistand i overgangen mel-
lem uddannelsesniveauer.
Endvidere indeholder lovforslaget adgang til etablering af en ordning,
der skal sikre et friere leverandørvalg af ydelser inden for tegnsprogs- og
skrivetolkeområdet. Der vil blive arbejdet på en løsning med en mere
fleksibel og løbende tilgang af kvalificerede leverandører til ordningerne.
Undervisningsministeriet deltager i den tværministerielle arbejdsgruppe i
regi af Børne- og Socialministeriet, der har til opgave at undersøge mu-
lighederne for en omorganisering af området for levering af døvetolkebi-
stand til flere sektorområder, herunder beskæftigelsesområdet, sund-
hedsområdet, det sociale område og undervisningsområdet m.fl.
Herudover er der på Beskæftigelsesministeriets område indgået en µ$IWD
OHRPXGP¡QWQLQJDIVDWVSXOMHQSnEHVN IWLJHOVHVRPUnGHWµ (no-
vember 2018). Heri indgår et initiativ, der vedrører smidigere overgange
mellem sektorer, herunder overgangen fra uddannelse til beskæftigelses-
systemet. På Undervisningsministeriets område vil det betyde, at perso-
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt
2
ner med funktionsnedsættelser, som har fået bevilget udlån af fysiske
hjælpemidler, og som ophører på en formelt kompetencegivende uddan-
nelse af en vis varighed, skal kunne beholde deres hjælpemiddel i op til
tre måneder efter endt uddannelse. Et udkast til lovforslag herom for-
ventes af Beskæftigelsesministiet sendt i høring snarest muligt. I vil blive
hørt over lovudkastet på sædvanlig vis.
Med de omtalte initiativer er det målet, at personer med læsevanske-
ligheder, ordblindhed eller andre udfordringer skal kunne gennemføre en
uddannelse på lige fod med andre, og at hverdagen og vejen til uddannel-
se og job skal gøres nemmere.
Jeg sender en kopi af brevet til Folketingets Undervisningsudvalg.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 35 87 88 89
E-mail: stil@stil.dk
www.stil.dk
CVR-nr.: 13223459
7. december 2018
Sagsnr.:18/16259
Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L 105) Forslag til Lov om ændring af
forskellige love på Undervisningsministeriets område samt lov om speci-
alpædagogisk støtte ved videregående uddannelser og lov om folkehøj-
skoler (Frit leverandørvalg af tegnsprogs- og skrivetolkeområdet, adgang
til specialpædagogisk bistand på voksen- og efteruddannelsesområdet og
i overgangen mellem uddannelsesniveauer) har udvalget i brev af 5. de-
cember 2018 stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 11:
µ9LOPLQLVWHUHQNRPPHQWHUHKHQYHQGHOVHQDIGHFHPEHUIUD'DQ
ske Døves Ungdomsforbund, jf. L 105 ² ELODJµ
Svar:
Jeg vedlægger som svar på det stillede spørgsmål mit brev af d.d. til Dan-
ske Døves Ungdomsforbund.
Med venlig hilsen
Merete Riisager
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 11
Offentligt
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
7. december 2018
Sagsnr.:18/16248
Danske Døves Ungdomsforbund
Brohusgade 17, 4. sal
2200 København N
Att.: Michael Weber Steensberg, sekretariatsleder
Kære Michael Weber Steensberg
Tak for din henvendelse af 5. december 2018 og for jeres engagement i
de døve og hørehæmmede børn og unges vilkår.
Det ligger mig meget på sinde at sikre de mest optimale forhold for per-
soner med funktionsnedsættelser, der befinder sig i uddannelsessystemet.
Lovforslaget L 105, der pt. bliver behandlet i Folketinget, handler om at
give at give unge og voksne med ordblindhed og funktionsnedsættelser
bedre vilkår.
/RYIRUVODJHWXGP¡QWHUGHQGHODIµ$IWDOHRPEHGUHYHMHWLOXGGDQQHOVH
RJMREµVRPEODQGWDQGHWLQGHKROGHUHWLQLtiativ om indførelse af speci-
alpædagogisk bistand til voksne på de almene og erhvervsrettede vok-
senuddannelser og en ordning, der sikrer adgang til specialpædagogisk
bistand i overgangen mellem uddannelsesniveauer.
Endvidere indeholder lovforslaget adgang til etablering af en ordning,
der skal sikre et friere leverandørvalg af ydelser inden for tegnsprogs- og
skrivetolkeområdet. Der vil blive arbejdet på en løsning med en mere
fleksibel og løbende tilgang af kvalificerede leverandører til ordningerne.
Der vil ved tilrettelæggelse af de konkrete udbud skulle tages højde for
navnlig det aktuelle marked for ydelser inden for tegnsprogs- og skrive-
tolkning, geografisk spredning af tolkeleverandører og leveringssikkerhed
af ydelserne til personer under uddannelse. Ligesom der også vil blive
stillet krav til leverandørernes økonomiske og finansielle formåen.
Undervisningsministeriet deltager endvidere i den tværministerielle ar-
bejdsgruppe i regi af Børne- og Socialministeriet, der har til opgave at
undersøge mulighederne for en omorganisering af området for levering
af døvetolkebistand til flere sektorområder, herunder beskæftigelsesom-
Undervisningsudvalget 2018-19
L 105 endeligt svar på spørgsmål 11
Offentligt
2
rådet, sundhedsområdet, det sociale område og undervisningsområdet
m.fl.
Herudover er der på Beskæftigelsesministeriets område inGJnHWHQµ$IWD
OHRPXGP¡QWQLQJDIVDWVSXOMHQSnEHVN IWLJHOVHVRPUnGHWµ QR
vember 2018). Heri indgår et initiativ, der vedrører smidigere overgange
mellem sektorer, herunder overgangen fra uddannelse til beskæftigelses-
systemet. På Undervisningsministeriets område vil det betyde, at perso-
ner med funktionsnedsættelser, som har fået bevilget udlån af fysiske
hjælpemidler, og som ophører på en formelt kompetencegivende uddan-
nelse af en vis varighed, skal kunne beholde deres hjælpemiddel i op til
tre måneder efter endt uddannelse. Et udkast til lovforslag herom for-
ventes af Beskæftigelsesministeriet sendt i høring snarest muligt. I vil
blive hørt over lovudkastet på sædvanlig vis.
Med de omtalte initiativer er det målet, at personer med læsevanske-
ligheder, ordblindhed eller andre udfordringer skal kunne gennemføre en
uddannelse på lige fod med andre, og at hverdagen og vejen til uddannel-
se og job skal gøres nemmere.
Jeg sender en kopi af brevet til Folketingets Undervisningsudvalg.
Med venlig hilsen
Merete Riisager