Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 11. december 2018

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 11. december 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser, lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v. og lov om Udbetaling Danmark
(Målretning af befordringsrabat og godtgørelse efter en kilometersats, hjemmel til at kræve for meget modtaget godtgørelse
tilbagebetalt m.v.)
Uddannelses- og Forskningsministeriet
§ 1
I lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1036 af 30. august
2017, foretages følgende ændringer:
1. Overalt i loven ændres »abonnementskort« til: »personli-
ge periodekort«.
2. I § 1, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »abonnementskort til«:
»daglig«.
3. I § 1, stk. 1, 3. pkt., indsættes efter »regler om,«: »hvornår
der er tale om daglig befordring, og«.
4. I § 1 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Retten til rabat gælder ikke, når den studerende er
i lønnet praktik.«
5. I § 2, stk. 1, ændres »Styrelsen for Statens Uddannelses-
støtte« til: »Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstøt-
te«.
6. I § 3, stk. 1, ændres »abonnementskortet« til: »det person-
lige periodekort«.
7. § 3, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 3 og 4.
8. I § 4, stk. 4, ændres »1-3« til: »1 og 2«.
9. I § 4 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »befordring« til: »daglig be-
fordring i Danmark«.
10. § 4 a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Godtgørelse efter stk. 1 gives for dage, hvor den
studerende har haft befordring mellem sit uddannelsessted
og sin bopæl. Den studerende skal indberette antallet af dage
med befordring.«
11. I § 4 a, stk. 3, indsættes efter »beregning,«: »hvornår der
er tale om daglig befordring,«.
12. I § 4 a, stk. 3, ændres »og udbetaling« til: », udbetaling
af godtgørelsen og godtgørelse for befordring til og fra ud-
landet«.
13. Efter § 4 a indsættes:
»§ 4 b. Styrelsen træffer afgørelse om tilbagebetaling af
for meget modtaget godtgørelse efter § 4 a, hvis betingelser-
ne for udbetaling af godtgørelse ikke er opfyldt.
Stk. 2. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te regler om tilbagebetaling, herunder om, at beløb, der skal
tilbagebetales, forrentes med den aktuelt gældende moraren-
te efter renteloven, fra hvilket tidspunkt beløbet skal forren-
tes, og hvem renten skal tilfalde.
§ 4 c. Udbetaling Danmark træffer afgørelse om og vare-
tager administrationen af opkrævningen af styrelsens krav
efter § 4 b, stk. 1. Staten afholder udgifter til administratio-
nen gennem betaling af et administrationsbidrag efter § 25 i
lov om Udbetaling Danmark.
Stk. 2. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te nærmere regler om Udbetaling Danmarks administration
efter stk. 1.
Til lovforslag nr. L 16 Folketinget 2018-19
Uddannelses- og Forskningsmin., j.nr. 18/050726
AX022253
Stk. 3. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te regler om betaling af gebyrer i forbindelse med opkræv-
ningen af krav om tilbagebetaling af godtgørelse efter § 4 b.
Stk. 4. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt-
te regler om elektronisk kommunikation mellem den stude-
rende eller debitor og Udbetaling Danmark, herunder om
anvendelse af digital signatur eller anden sikker identifika-
tion. Uddannelses- og forskningsministeren kan også fast-
sætte regler om undtagelse fra kravet om elektronisk kom-
munikation.
§ 4 d. Flere krav om tilbagebetaling af for meget modta-
get godtgørelse efter § 4 b, stk. 1, som er udbetalt inden for
samme kalenderår, kan lægges sammen og kræves tilbage-
betalt som et samlet tilbagebetalingskrav. Stiftelses- og for-
faldstidspunktet for det samlede tilbagebetalingskrav vil væ-
re det tidligste tidspunkt for udbetalingen af godtgørelse,
som indgår i tilbagebetalingskravet. Forældelsestidspunktet
for det samlede tilbagebetalingskrav regnes fra stiftelses- og
forfaldstidspunktet.«
14. I § 5, nr. 1, indsættes efter »søge«: »og indberette dage
med befordring efter § 4 a, stk. 2«.
15. I § 5, nr. 2, 1. pkt., indsættes efter »godtgørelse«: »og
indberetning af dage, hvor den studerende har haft befor-
dring efter § 4 a, stk. 2,«.
16. I § 5, nr. 4, ændres »1-3« til: »1 og 2«.
17. I § 5, nr. 4, indsættes efter »abonnementskort«: »eller
anden personlig rejsehjemmel«.
18. I § 5 a indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Uddannelsesstedet bistår styrelsen ved afgørelse
om tildeling af rabat og afgørelse om tilbagebetaling af for
meget modtaget godtgørelse.
Stk. 5. Styrelsen fører tilsyn med uddannelsesstedernes
administration. Styrelsen kan kræve alle oplysninger, der er
nødvendige til varetagelse af tilsynet.«
19. I § 6 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3. Styrelsens afgørelser efter § 4 b, stk. 1, kan ind-
bringes for Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteord-
ninger efter reglerne i lov om Ankenævnet for Statens Ud-
dannelsesstøtteordninger af den, som afgørelsen vedrører.
Klagen skal indbringes, inden 4 uger efter at klageren har
fået meddelelse om afgørelsen.
Stk. 4. Udbetaling Danmarks afgørelser efter § 4 c, stk. 1,
kan indbringes for Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøt-
teordninger efter reglerne i lov om Ankenævnet for Statens
Uddannelsesstøtteordninger af den, som afgørelsen vedrø-
rer. Klagen skal indbringes, inden 4 uger efter at klageren
har fået meddelelse om afgørelsen.«
Undervisningsministeriet
§ 2
I lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 437 af
8. maj 2017, som ændret ved § 4 i lov nr. 745 af 8. juni
2018, foretages følgende ændringer:
1. Overalt i loven ændres »abonnementskort« til: »personli-
ge periodekort«.
2. I § 2, stk. 1, indsættes efter »abonnementskort til«: »dag-
lig«.
3. I § 2 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om,
hvornår der er tale om daglig befordring, jf. stk. 1.«
4. I § 7, stk. 1, 1. pkt., ændres »abonnementskortet« til: »det
personlige periodekort«.
5. § 7, stk. 1, 2. pkt., ophæves.
6. I § 8, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »abonnementskort«:
»eller anden personlig rejsehjemmel«.
7. I § 9, stk. 1, 1. pkt., ændres »befordring« til: »daglig be-
fordring i Danmark«.
8. § 9, stk. 1, 2. og 3. pkt., ophæves.
9. I § 9 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:
»Stk. 5. Godtgørelse efter stk. 1-3 gives for dage, hvor
den uddannelsessøgende eller deltageren har haft befordring
mellem sit uddannelsessted og sin bopæl. Den uddannelses-
søgende eller deltageren skal indberette antallet af dage med
befordring.«
Stk. 5 bliver herefter stk. 6.
10. I § 9, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »befor-
dringsgodtgørelse,«: »hvornår der er tale om daglig befor-
dring,«.
11. I § 9, stk. 5, der bliver stk. 6, indsættes efter »regule-
ring«: »og godtgørelse for befordring til og fra udlandet«.
12. Efter § 9 a indsættes:
»§ 9 b. Ministeriet eller anden statslig myndighed træffer
afgørelse om tilbagebetaling af for meget modtaget godtgø-
relse efter § 9, hvis betingelserne for udbetaling af godtgø-
relse ikke er opfyldt.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
tilbagebetalingen, herunder om, at beløb, der skal tilbagebe-
tales, forrentes med den aktuelt gældende morarente efter
renteloven, fra hvilket tidspunkt beløbet skal forrentes, og
hvem renten skal tilfalde.
§ 9 c. Udbetaling Danmark træffer afgørelse om og vare-
tager administrationen af opkrævningen af ministeriets eller
2
anden statslig myndigheds krav efter § 9 b, stk. 1. Staten af-
holder udgifter til administrationen gennem betaling af et
administrationsbidrag efter § 25 i lov om Udbetaling Dan-
mark.
Stk. 2. Undervisningsministeren kan fastsætte nærmere
regler om Udbetaling Danmarks administration efter stk. 1.
Stk. 3. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
betaling af gebyrer i forbindelse med opkrævningen af krav
om tilbagebetaling af godtgørelse efter § 9 b.
Stk. 4. Undervisningsministeren kan fastsætte regler om
elektronisk kommunikation mellem den uddannelsessøgen-
de, deltageren eller debitor og Udbetaling Danmark, herun-
der om anvendelse af digital signatur eller anden sikker
identifikation. Undervisningsministeren kan også fastsætte
regler om undtagelse fra kravet om elektronisk kommunika-
tion.
§ 9 d. Flere krav om tilbagebetaling af for meget modta-
get godtgørelse efter § 9 b, stk. 1, som er udbetalt inden for
samme kalenderår, kan lægges sammen og kræves tilbage-
betalt som et samlet tilbagebetalingskrav. Stiftelses- og for-
faldstidspunktet for det samlede tilbagebetalingskrav vil væ-
re det tidligste tidspunkt for udbetalingen af godtgørelse,
som indgår i tilbagebetalingskravet. Forældelsestidspunktet
for det samlede tilbagebetalingskrav regnes fra stiftelses- og
forfaldstidspunktet.«
13. I § 14, nr. 1, indsættes efter »søge«: »og indberette dage
med befordring efter § 9, stk. 5«.
14. I § 14, nr. 2, 1. pkt., indsættes efter »godtgørelse«: »og
indberetning af dage, hvor den uddannelsessøgende eller
deltageren har haft befordring efter § 9, stk. 5,«.
15. I § 16, stk. 2, indsættes efter »administrativ myndighed«:
», jf. dog stk. 3 og 4«.
16. I § 16 indsættes som stk. 3 og 4:
»Stk. 3. Afgørelser, som ministeriet eller anden statslig
myndighed træffer efter § 9 b, stk. 1, kan indbringes for An-
kenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger efter reg-
lerne i lov om Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtte-
ordninger af den, som afgørelsen vedrører. Klagen skal ind-
bringes, inden 4 uger efter at klageren har fået meddelelse
om afgørelsen.
Stk. 4. Afgørelser, som Udbetaling Danmark træffer efter
§ 9 c, stk. 1, kan indbringes for Ankenævnet for Statens Ud-
dannelsesstøtteordninger efter reglerne i lov om Ankenæv-
net for Statens Uddannelsesstøtteordninger af den, som af-
gørelsen vedrører. Klagen skal indbringes, inden 4 uger efter
at klageren har fået meddelelse om afgørelsen.«
Beskæftigelsesministeriet
§ 3
I lov om Udbetaling Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr.
1507 af 6. december 2016, som ændret senest ved § 2 i lov
nr. 743 af 8. juni 2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, nr. 4, ændres »39« til: »41«.
2. I § 1 a indsættes efter nr. 34 som nye numre:
»35) Lov om befordringsrabat til studerende ved videregå-
ende uddannelser.
36) Lov om befordringsrabat til uddannelsessøgende i
ungdomsuddannelser m.v.«
Nr. 35-43 bliver herefter nr. 37-45.
3. I § 12 b, stk. 1, og § 12 d, stk. 1, ændres »Styrelsen for
Videregående Uddannelser« til: »Styrelsen for Institutioner
og Uddannelsesstøtte«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2019.
Stk. 2. Loven finder ikke anvendelse på ansøgninger om
befordringsrabat, der er indgivet før lovens ikrafttræden den
1. juli 2019. For sådanne ansøgninger finder de hidtil gæl-
dende regler anvendelse.
Stk. 3. For studerende, som har modtaget afgørelse om ret
til befordringsrabat efter de hidtil gældende regler i lov om
befordringsrabat til studerende ved videregående uddannel-
ser, har lovens § 1, nr. 4, virkning, når de første gang efter
lovens ikrafttræden skal købe et personligt periodekort.
Stk. 4. Afgørelser om retten til godtgørelse efter en kilo-
metersats, der er truffet efter de hidtil gældende regler i § 4
a i lov om befordringsrabat til studerende ved videregående
uddannelser og § 9 i lov om befordringsrabat til uddannel-
sessøgende i ungdomsuddannelser m.v., bortfalder med
virkning fra den 1. juli 2019.
Stk. 5. Regler fastsat i medfør af § 3, stk. 5, i lov om be-
fordringsrabat til studerende ved videregående uddannelser
forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter
udstedt i medfør af § 3, stk. 4, i lov om befordringsrabat til
studerende ved videregående uddannelser.
Stk. 6. Regler fastsat i medfør af § 9, stk. 5, i lov om be-
fordringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannel-
ser m.v. forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af
forskrifter udstedt i medfør af § 9, stk. 6, i lov om befor-
dringsrabat til uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser
m.v.
§ 5
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
3