Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Skatteudvalget 2018-19
L 120 Bilag 8
Offentligt


Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven, brændstofforbrugsafgiftslo-
ven og lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v. (Udskydelse af indfasning af registre-
ringsafgift m.v., og ændring af fradrag for eldrevne køretøjer m.v.) (L 120).
Karsten Lauritzen
/ Mette Kildegaard Graversen
10. december 2018
J.nr. 2018 - 5832
.
Skatteudvalget 2018-19
L 120 Bilag 8
Offentligt
Side 2 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Autobranchen Danmark Autobranchen Danmark finder det
beklageligt, at der ikke kunne ind-
gås et bredt forlig, herunder også
at lempelserne i firmabilsbeskat-
ningen for elbiler og forslaget om
ladestandere, som nævnt i regerin-
gens klimaudspil, ikke kom med.
Skatteministeriet noterer sig Auto-
branchen Danmarks bemærkning.
Det bemærkes, at initiativet oprin-
delig indgik i regeringens udspil,
men det har desværre ikke været
muligt at opnå tilstrækkelig støtte
til forslaget.
Autobranchen Danmark hilser dog
som udgangspunkt forslaget vel-
komment, selvom det findes uhel-
digt, at der ikke med forslaget kan
skabes ro i en længere periode. Det
vil med den foreslåede udskydelse
på kun et år formentlig være nød-
vendigt med nye forhandlinger
igen allerede om et år. Det er pro-
blematisk for en i forvejen presset
branche.
Skatteministeriet noterer sig Auto-
branchens bemærkning. Selvom
registreringsafgift efter det foreslå-
ede vil stige til 40 pct. fra den 1.
januar 2020, så forhøjes bundfra-
draget samtidig fra 40.000 kr. til
77.500 kr. De foreslåede ændringer
vil medføre, at der ikke skal betales
registreringsafgift af et køretøj
med en værdi på op til 400.000 kr.
inkl. moms for både 2019 og 2020.
Det må selvfølgelig forventes, at
det vil være fremmende for salget,
at bundfradraget forhøjes, men
med en yderligere forhøjelse i 2020
(af både afgift og bundfradrag) er
det måske spørgsmålet, om køber-
ne vil vente til 2020 i stedet for at
handle allerede i 2019, da man må-
ske vil overveje, om afgiften allige-
vel vil blive forhøjet, eller hvad re-
sultatet af nye forhandlinger vil
blive. Autobranchen Danmark er
på den baggrund bekymret for, at
der med forslaget ikke skabes den
nødvendige ro i markedet.
De foreslåede ændringer har til
formål at skabe ro i markedet på
kort sigt, som minimum de næste
to år, mens den grønne transport-
kommission, som regeringen vil
nedsætte, kommer med forslag til
en langsigtet strategi for den grøn-
ne omstilling af transportsektoren.
Ved gennemgang af forslaget ses
der ikke anført noget om import af
brugte el- og pluginhybrid køretø-
jer. Der savnes derfor en præcise-
ring af, hvordan man skal forholde
sig med afgiften ved brugt import
af biler, der er drevet af el m.v., og
Da registreringsafgift for brugte
køretøjer fastsættes med udgangs-
punkt i reglerne for nye køretøjer
med en nedskrivning afhængig af
køretøjets værditab, vil de foreslå-
ede ændringer også gælde for
brugte eldrevne køretøjer m.v., der
Side 3 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
om disse vil blive omfattet af den
samme forhøjelse af bundfradraget
som de nye biler. Autobranchen
Danmark anfører, at det vil det
blive nødvendigt for at nå de er-
klærede mål for salget også at
fremme importen af elbiler m.v.
som brugte.
importeres fra udlandet.
Autobranchen Danmark anfører,
at de som branche finder det util-
fredsstillende med dette forløb,
herunder at de som branche har en
høringsperiode på kun to døgn.
Det betyder, at der ikke er mulig-
hed for en grundigere drøftelse
med deres medlemmer i branchen.
Skatteministeriet anerkender, at
høringsperioden har været uhen-
sigtsmæssigt kort. Det skal dog ses
i lyset af forhandlingerne om fi-
nanslov 2019, og at lovforslaget
for at undgå en afgiftsstigning pr.
1. januar 2019 skal nå at blive be-
handlet i Folketinget og vedtages
inden den 1. januar 2019. Yderlige-
re bemærkes, at der er tale om af-
giftslempelser, som er udelukken-
de begunstigende for branchen og
bilkøberne, hvorfor den korte hø-
ringsperiode efter omstændighe-
derne og undtagelsesvist vurdere-
des at kunne accepteres.
AutoCamperRådet AutoCamperRådet mener, det er
et meget interessant lovforslag
med gode og vigtige perspektiver
for transport både på det offentli-
ge- og det private plan.
AutoCamperRådet kan dog ikke
umiddelbart vurdere, om afgiftslet-
telserne kommer autocampere til
gode.
Lovforslaget vil komme autocam-
pere til gode i det omfang, de er
omfattet af de lempede afgiftsreg-
ler i registreringsafgiftsloven.
Bilbranchen – En del af
DI
Bilbranchen bemærker, at forbru-
gerne og nybilbranchen, som Bil-
branchen repræsenterer, længe har
sukket efter ro om afgifterne for
elbilerne, og selv om DI og Bil-
Side 4 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
branchen kvitterer for lovforslaget,
så havde branchen hellere set
en politisk aftale for hele trans-
portområdet og en mere langsigtet
løsning frem for en toårig udsky-
delse.
Bilbranchen bemærker, at det af
pressen har fremgået, at det vil gi-
ve omkring 1.000 nye elbiler, hvil-
ket ikke ligefrem vil medvirke til at
nå regeringens målsætning om en
million grønne biler i 2030. Bil-
branchen er dog enige i, at det på
dette fremskredne tidspunkt ikke
handler så meget om antal men
mere om at få ro, men der er gene-
relt behov for en langtidsholdbar
løsning for bilafgifterne.
De foreslåede ændringer har ikke
til formål at sikre 1 mio. eldrevne
køretøjer m.v. i 2030. Lovforslaget
har til formål at skabe ro om afgif-
terne på eldrevne køretøjer m.v. de
næste to år, mens den grønne
transportkommission arbejder.
Når kommissionens rapport fore-
ligger, vil den danne grundlag for
den politiske indsats efter 2020.
Bilbranchen ser frem til regerin-
gens nedsættelse af en kommissi-
on, der skal komme med forslag
til, hvordan man kan sikre alterna-
tive indtægtskilder til finansiering
af det danske velfærdssamfund i
takt med, at indtægterne fra de nu-
værende bilafgifter falder som føl-
ge af omstillingen af transportsek-
toren, og som vil bane vejen for en
langsigtet løsning.
Bilbranchen bemærker, at hvis der
for alvor skal sættes gang i den
grønne omstilling af bilparken, skal
der kigges på en reel omlægning af
afgiftssystemet, så det permanent
bliver mere attraktivt for bilisterne
at vælge de grønne biler til. Bil-
branchen bemærker, at der skal
mange flere grønne biler ud på ve-
jene, og derfor er det vigtigt, at der
bliver skabt en langsigtet plan for,
hvordan bilafgifterne kan være
Side 5 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
med til at sætte endnu mere skub i
den grønne omstilling.
Bilbranchen i DI foreslår sammen
med FDM og Danske Bilimportø-
rer, at den nuværende registre-
ringsafgift, som udelukkende er
baseret på bilens værdi, erstattes af
en løbende og højere ejerafgift,
som i stedet er bestemt af bilens
egenskaber – især hvor miljørigtig
bilen er. Det vil kunne fremme
den grønne omstilling og give
endnu flere grønne biler på vejene.
En omlægning af afgiftssystemet
er en gennemgribende og kompli-
ceret øvelse, som bl.a. må forven-
tes at skabe store prisudsving på
konkrete biler og omfordeling af
bilformuen. En sådan omlægning
ligger derfor uden for rammerne af
lovforslaget, som har til formål at
skabe ro om afgifterne på eldrevne
køretøjer m.v. på kort sigt.
Vedrørende en langsigtet strategi
for den grønne omstilling af trans-
portsektoren henvises til bemærk-
ningerne til høringssvaret fra Au-
tobranchen Danmark
De Danske Bilimportø-
rer
De Danske Bilimportører støtter
overordnet forslaget og bemærker,
at lovforslaget sikrer en viderefø-
relse af indfasningen af afgifter på
det eksisterende afgiftsniveau
(2018) efter både registreringsaf-
giftsloven og brændstofforbrugs-
afgiftsloven i yderligere et år (til og
med 2019) – samt at de følgende
indfasningstrin ligeledes er ud-
skudt med et år. Det bemærkes, at
elbiler i prislejet lige under 400.000
kr. friholdes for registreringsafgift i
yderligere et år. De Danske Bilim-
portører forventer således, at bil-
fabrikanterne i de kommende år vil
markedsføre nye elbiler – og der-
med øge udbuddet - i netop dette
prisleje.
De Danske Bilimportører finder,
at lovforslaget som fremsat rum-
mer alle de nødvendige elementer
Side 6 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
for at fastholde afgifter for elbiler
mv. på det nuværende niveau – og
på de følgende indfasningstrin - i
yderligere et år.
De Danske Bilimportører håber, at
der dermed også er skabt ro om-
kring bilafgifterne, mens regerin-
gens bebudede grønne transport-
kommission kan arbejde for udvik-
lingen af mere langsigtede initiati-
ver til fremme af grønne biler på
vejene.
Vedrørende en langsigtet strategi
for den grønne omstilling af trans-
portsektoren henvises til bemærk-
ningerne til høringssvaret fra Au-
tobranchen Danmark.
De Danske Biludlejere De Danske Biludlejere bemærker,
at de allerede planlagte stigninger i
registreringsafgiften, som også bli-
ver pålagt eldrevne køretøjer m.v.,
kun udskydes med et enkelt år.
Hvis ambitionen er en stor stig-
ning i antallet at eldrevne- og la-
vemissionskøretøjer m.v. på de
danske veje, bør den planlagte
stigning i stedet droppes perma-
nent. Skal det være attraktivt for
både borgere og erhvervslivet at
købe nye el-biler m.v., vil en stig-
ning i registreringsafgiften, hvad
enten den er i 2019 eller 2020, kun
modarbejde det.
Skatteministeriet noterer sig for-
slaget om at droppe den planlagte
indfasning af registreringsafgift.
Der er dog ikke umiddelbart pla-
ner om at droppe indfasningen.
De Danske Biludlejere ser gerne,
at der i stedet sammenfattes en
langsigtede strategi for at gøre el-
drevne køretøjer m.v. mere attrak-
tive, så Danmark kan leve op til sit
ansvar overfor miljøet og klimaet.
Vedrørende en langsigtet strategi
for den grønne omstilling af trans-
portsektoren henvises til bemærk-
ningerne til høringssvaret fra Au-
tobranchen Danmark.
Elbilforeningen FDEL Elbilforeningen FDEL hilser ud-
skydelsen af registreringsafgift vel-
komment.
Side 7 af 7
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Elbilforeningen FDEL bemærker,
at indfasningen af registreringsaf-
gift ikke skaber optimale vilkår for
markedet, da afgiften reguleres år
for år, hvilket medfører, at indfas-
ningen kan virke hæmmende for
en udvikling af det danske elbil-
marked.
Der henvises til bemærkningerne
til høringssvaret fra Autobranchen
Danmark.
Motorcykel Forhandler
Foreningen
Motorcykel Forhandler Forenin-
gen er af den opfattelse, uagtet der
som køretøjer kun omtales biler, at
også el drevne motorcykler bliver
behandlet efter samme metode
som øvrige eldrevne køretø-
jer/biler.
Skatteministeriet kan bekræfte, at
motorcykler vil være omfattet af
de foreslåede ændringer for el-
drevne køretøjer, idet begrebet kø-
retøjer omfatter både biler og mo-
torcykler.