Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 6. december 2018

Betænkning afgivet af Social-, Indenrigs- og Børneudvalget den 6. december 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service, lov om socialtilsyn, lov om
voksenansvar for anbragte børn og unge og ligningsloven
(Mere kvalitet i plejefamilier)
[af børne- og socialministeren (Mai Mercado)]
1. Ændringsforslag
Børne- og socialministeren har stillet 3 ændringsforslag
til lovforslaget.
2. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil‐
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af børne- og socialministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 1
1) I den under nr. 8 foreslåede affattelse af § 66 a indsæt‐
tes i nr. 1 efter »børn«: »og unge«.
[Sproglig præcisering]
2) I den under nr. 9 foreslåede § 66 b udgår i stk. 6 »og
tilsyn«.
[Teknisk ændring]
3) I den under nr. 9 foreslåede § 66 c ændres i stk. 4 »og
specialiserede plejefamilier« til: », specialiserede plejefami‐
lier og netværksplejefamilier«.
[Teknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med den i lovforslagets § 1, nr. 8, foreslåede § 66 a i lov
om social service foreslås det i nr. 1, at kommunalbestyrel‐
sen ved anbringelse af et barn eller en ung i plejefamilie kan
vælge plejefamilietypen almene plejefamilier. I den foreslå‐
ede bestemmelse om almene plejefamilier omtales alene
»børn« i beskrivelsen af, hvem almene plejefamilier kan va‐
retage omsorgen af og sikre udvikling og trivsel for. Med
den almindelige sprogbrug i loven anvendes dog »børn og
unge«, når der er tale om personer under 18 år. Med æn‐
dringsforslaget præciseres sprogbrugen i bestemmelsen.
Til nr. 2
Med den i lovforslagets § 1, nr. 9, foreslåede § 66 b i lov
om social service foreslås det i stk. 6, at børne- og socialmi‐
nisteren skal kunne fastsætte nærmere regler om godkendel‐
se og tilsyn, jf. det foreslåede § 66 b, stk. 1, om grundkursus
til netværksplejefamilier, om dækning af netværksplejefami‐
liers omkostninger ved at have et barn eller en ung boende
og om beregning og regulering af tabt arbejdsfortjeneste til
netværksplejefamilier, jf. det foreslåede § 66 b, stk. 4.
Det foreslåede § 66 b, stk. 1, omhandler imidlertid ude‐
lukkende godkendelse og ikke tilsyn. Med ændringsforsla‐
get korrigeres det foreslåede stk. 6, sådan at bestemmelsen
alene vedrører fastsættelse af nærmere regler om godkendel‐
se. Der er alene tale om en teknisk ændring.
Til nr. 3
Med den i lovforslagets § 1, nr. 9, foreslåede § 66 c i lov
om social service foreslås det i stk. 4, at børne- og socialmi‐
nisteren skal kunne fastsætte nærmere regler om supervi‐
sion, rådgivning, vejledning og efteruddannelse til almene
plejefamilier, forstærkede plejefamilier og specialiserede
Til lovforslag nr. L 8 Folketinget 2018-19
AX022225
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19
L 8 Bilag 6
Offentligt
plejefamilier, om omfanget af den intensive støtte i begyn‐
delsen af en anbringelse, om plejefamiliernes pligt til at
modtage den intensive støtte og om gennemførelse af kursus
i det underliggende materiale til Socialstyrelsens tæt støttede
opstartsforløb forud for udbydelse af dette til plejefamilier.
De foreslåede § 66 c, stk. 1-3, omhandler foruden almene
plejefamilier, forstærkede plejefamilier og specialiserede
plejefamilier også netværksplejefamilier. Det er hensigten,
at bemyndigelsen til børne- og socialministeren i det foreslå‐
ede § 66 c, stk. 4, også skal omfatte fastsættelse af regler om
netværksplejefamilier. Med ændringsforslaget korrigeres det
foreslåede stk. 4, sådan at bestemmelsen også omfatter fast‐
sættelse af regler i relation til netværksplejefamilier. Der er
alene tale om en teknisk ændring.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2018 og var til
1. behandling den 9. oktober 2018. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Social-, Indenrigs- og
Børneudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og børne- og socialministeren sendte den 1.
juni 2018 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del – bilag
266 (folketingsåret 2017-18). Den 3. oktober 2018 sendte
børne- og socialministeren høringssvarene og et høringsno‐
tat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til
børne- og socialministeren til skriftlig besvarelse, som mini‐
steren har besvaret.
Karin Nødgaard (DF) nfmd. Susanne Eilersen (DF) Karina Adsbøl (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)
Pernille Bendixen (DF) Morten Marinus (DF) Martin Geertsen (V) Carl Holst (V) Jane Heitmann (V) Hans Andersen (V)
Jan E. Jørgensen (V) Anni Matthiesen (V) Henrik Dahl (LA) Laura Lindahl (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF)
Karen J. Klint (S) Magnus Heunicke (S) Orla Hav (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Troels Ravn (S) fmd.
Ane Halsboe-Jørgensen (S) Malou Lunderød (S) Finn Sørensen (EL) Rasmus Vestergaard Madsen (EL) Torsten Gejl (ALT)
Marianne Jelved (RV) Lotte Rod (RV) Trine Torp (SF) Kirsten Normann Andersen (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2