Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 6. december 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 6. december 2018
Forslag
til
Lov om Den Sociale Investeringsfond
Kapitel 1
Etablering og formål m.v.
§ 1. Den Sociale Investeringsfond oprettes som en uaf-
hængig forvaltningsenhed inden for den statslige forvalt-
ning.
Stk. 2. Den Sociale Investeringsfond har til formål at
1) udbrede indsatser på de større velfærdsområder, der
skaber bedre resultater og samtidig mindsker de offent-
lige udgifter, og
2) udvikle og modne nye indsatser på de større velfærds-
områder, der kan danne grundlag for nye offentlige og
private investeringer.
Stk. 3. De nærmere temaer inden for de i stk. 2 nævnte
formål, som fonden skal disponere og investere inden for,
besluttes årligt i forbindelse med forhandlingerne om finans-
loven. Ministeren for offentlig innovation orienterer skrift-
ligt fonden herom.
§ 2. Ministeren for offentlig innovation bemyndiges til at
foretage kapitalindskud i fonden på op til 50 mio. kr. i for-
bindelse med etablering af fonden. Ministeren kan på et se-
nere tidspunkt beslutte at indskyde yderligere midler i fon-
den.
Kapitel 2
Fondens dispositioner
§ 3. Beslutninger om disponering af fondens midler træf-
fes med simpelt flertal i bestyrelsen. I tilfælde af stemmelig-
hed er formandens stemme afgørende.
§ 4. Fonden kan for at opnå og fremme sine formål, jf. §
1, stk. 2 og 3, anvende følgende forretningsdispositioner og
finansieringsformer mod vederlag, herunder kombinationer
heraf:
1) Lån.
2) Kapitalindskud.
3) Kapitaltilsagn.
4) Garantier.
5) Tilskud.
6) Indskydelse af midler i partnerskaber m.v.
7) Stiftelse af selskaber, fonde og foreninger m.v. og er-
hvervelse og afhændelse af hele eller dele af selska-
ber, fonde og foreninger m.v.
8) Etablering af eller deltagelse i partnerskaber, forenin-
ger m.v.
9) Forberedelse, etablering og deltagelse i partnerskaber,
indgåelse i samarbejder, understøttelse af udviklingen
af markedet og igangsættelse eller deltagelse i øvrige
initiativer.
10) Andre lignende finansieringsformer og forretningsdis-
positioner, hvorom ministeren for offentlig innovation
fastsætter nærmere bestemmelser efter forslag fra fon-
den.
§ 5. Fonden kan i forbindelse med kapitalindskud og ka-
pitaltilsagn udøve aktivt ejerskab.
§ 6. Tildeling af tilskud til statslige, kommunale og regio-
nale myndigheder m.v. skal ske igennem en ansøgningsrun-
de, hvor statslige, kommunale og regionale myndigheder
m.v. kan søge om støtte til indsatser.
Stk. 2. Fonden kan som vilkår for tildeling af tilskud fast-
sætte, at tilskud kan kræves tilbagebetalt med en risikopræ-
mie, hvis det projekt, der har modtaget tilskud, viser sig at
opnå et eller flere aftalte mål.
§ 7. Statslige, kommunale og regionale myndigheder m.v.
og private aktører kan deltage i de projekter, hvortil fonden
tildeler midler.
§ 8. Fonden afgiver en årlig redegørelse om sin virksom-
hed til ministeren for offentlig innovation. Redegørelsen
oversendes til Folketinget.
Kapitel 3
Bestyrelse
§ 9. Fonden ledes af en bestyrelse bestående af 1 formand
og 7 andre medlemmer.
Til lovforslag nr. L 56 Folketinget 2018-19
Finansmin., j. nr. 2018-5530
AX022195
Stk. 2. Formanden og 3 bestyrelsesmedlemmer udpeges af
ministeren for offentlig innovation. 2 bestyrelsesmedlemmer
udpeges af KL. 2 bestyrelsesmedlemmer udpeges af Danske
Regioner.
Stk. 3. Bestyrelsesmedlemmerne udpeges på baggrund af
deres faglige kvalifikationer og ekspertise og skal tilsammen
have de nødvendige kompetencer til at varetage fondens for-
mål.
Stk. 4. Bestyrelsens medlemmer udpeges for en periode
på 4 år. Et bestyrelsesmedlem kan genudpeges én gang.
Stk. 5. Ministeren for offentlig innovation kan tilbagekal-
de et bestyrelsesmedlems udnævnelse, hvis bestyrelsesmed-
lemmet selv anmoder herom, eller hvis forudsætningerne for
bestyrelsesmedlemmets udnævnelse bortfalder, herunder
fordi bestyrelsesmedlemmet har medvirket til at træffe dis-
positioner på fondens vegne i strid med de temaer, der er be-
sluttet i forbindelse med forhandlingerne om finansloven, jf.
§ 1, stk. 3.
Stk. 6. Ministeren for offentlig innovation fastsætter et ho-
norar til bestyrelsens medlemmer.
§ 10. Bestyrelsen leder fonden og disponerer over fon-
dens midler i overensstemmelse med denne lov. Bestyrelsen
er ansvarlig for forvaltningen af fondens midler.
Stk. 2. Afgørelser truffet af fonden kan ikke påklages til
anden administrativ myndighed.
§ 11. Fonden tegnes af bestyrelsesformanden.
§ 12. Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden.
Kapitel 4
Sekretariat
§ 13. Bestyrelsen antager den fornødne sekretariatsbi-
stand.
Stk. 2. Sekretariatet skal understøtte fondens aktiviteter og
bl.a. yde bistand og rådgivning til fondens bestyrelse i for-
hold til investeringer, rammevilkår og lovgivning m.v.
Kapitel 5
Rådgivende udvalg
§ 14. Der etableres et rådgivende udvalg bestående af op
til 25 medlemmer med henblik på at rådgive fonden om
dens aktiviteter. Det rådgivende udvalg kan ikke træffe be-
slutning om fondens arbejde.
Stk. 2. Ministeren for offentlig innovation udpeger med-
lemmerne til det rådgivende udvalg. Medlemmerne af det
rådgivende udvalg udpeges for en periode på 4 år. Et med-
lem af det rådgivende udvalg kan genudpeges én gang.
Stk. 3. Medlemmerne af det rådgivende udvalg skal re-
præsentere relevante aktører, herunder almennyttige fonde,
pensionsselskaber, videninstitutioner, civilsamfundsorgani-
sationer m.v.
Kapitel 6
Tilsyn med fonden
§ 15. Ministeren for offentlig innovation fører tilsyn med
fonden.
Stk. 2. Ministeren for offentlig innovation kan afkræve
fonden enhver oplysning, som ministeren anser for nødven-
dig for at kunne udøve sin tilsynsforpligtelse. Ministeren
skal til enhver tid have adgang til at gøre sig bekendt med
fondens administrative og økonomiske systemer, regnskaber
og virksomhed i øvrigt.
Stk. 3. Bestyrelsesformanden holder ministeren for offent-
lig innovation orienteret om alle væsentlige forhold vedrø-
rende fonden, herunder væsentlige ændringer i fondens øko-
nomi eller aktiviteter.
Kapitel 7
Opløsning af fonden
§ 16. Fonden kan opløses ved lov.
Stk. 2. Ved opløsning af fonden, jf. stk. 1, overtager staten
fondens formue og indtræder i øvrigt i fondens rettigheder
og forpligtelser.
Kapitel 8
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v.
§ 17. Loven træder i kraft den 15. december 2018.
Stk. 2. Finansministeriet varetager fondens sekreta-
riatsfunktioner, indtil bestyrelsen har antaget den fornødne
sekretariatsbistand.
Stk. 3. Ved den første udnævnelse af medlemmer af be-
styrelsen, jf. § 9, udpeges 4 af medlemmerne for en periode
på op til 2 år med mulighed for genudnævnelse i 4 år. De
øvrige 4 medlemmer, herunder formanden, udpeges for en
periode på op til 4 år med mulighed for genudnævnelse i 4
år.
§ 18. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 6. december 2018
LEIF MIKKELSEN
/ Benny Engelbrecht
2