2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den [6. december 2018]
2. udkast
(ÆF fra erhvervsministeren)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark
(Ændringer af sammensætningen af Det Nationale Turismeforum, overflytning af turismeudviklingsselskaber til staten samt
styrket koordination af international markedsføring)
[af erhvervsministeren (Rasmus Jarlov)]
1. Ændringsforslag
Erhvervsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lov‐
forslaget.
2. Indstillinger
<>
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af erhvervsministeren, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Nr. 17 affattes således:
»§ 9. Kommuner og kommunale selskaber, der iværksæt‐
ter erhvervsudviklingsaktiviteter i henhold til lov om er‐
hvervsfremme, destinationsselskaber og turismeudviklings‐
selskaber skal, hvor der er offentlig medfinansiering, forud‐
gående koordinere alle væsentlige aktiviteter vedrørende in‐
ternational markedsføring af danske turismeprodukter og -
oplevelser samt branding af Danmark som turistmål med Vi‐
sitdenmark, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Erhvervsministeren kan fastsætte regler om undta‐
gelser fra stk. 1.«
[Videreførelse af gældende ret i stk. 2]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med bestemmelsen i § 9, stk. 1, foreslås, at kommuner og
kommunale selskaber, der iværksætter erhvervsudviklings‐
aktiviteter i henhold til lov om erhvervsfremme, destinati‐
onsselskaber og turismeudviklingsselskaber skal, hvor der er
offentlig medfinansiering, forudgående koordinere alle væ‐
sentlige aktiviteter vedrørende international markedsføring
af danske turismeprodukter og -oplevelser samt branding af
Danmark som turistmål med Visitdenmark, jf. dog stk. 2.
Bestemmelsen videreføres indholdsmæssigt, således, at
kommuner, destinationsselskaber m.v. kan tage kontakt til
Erhvervsministeriet, såfremt de finder, at koordinationen af
aktiviteterne til international markedsføring og branding af
dansk turisme ikke varetages tilfredsstillende. Ligeledes kan
VisitDenmark tage kontakt til Erhvervsministeriet, såfremt
kommuner, destinationsselskaber m.v. ikke bidrager til ko‐
ordinationen. Der oprettes ikke en egentlig tilsyns- eller kla‐
Til lovforslag nr. L 67 Folketinget 2018-19
Journalnummer
DokumentId
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19
L 67 Bilag 6
Offentligt
geinstans for henvendelser vedrørende koordinationsindsat‐
sen. Dermed videreføres koordinationsforpligtelsen med Vi‐
sitdenmark inden for international markedsføring.
Da regionerne ikke længere selvstændigt i medfør af lov
om erhvervsfremme, der er fremsat samtidig med indevæ‐
rende lovforslag, kan iværksætte turismefremmeaktiviteter,
omfattes de ikke af bestemmelsen. Kommuner og kommu‐
nale selskaber, der iværksætter turismefremme efter lov om
erhvervsfremme, destinationsselskaber og turismeudvik‐
lingsselskaberne, der med offentlig medfinansiering foreta‐
ger international markedsføring af danske turismeprodukter
og -oplevelser samt branding af Danmark som turistmål
m.v., er til gengæld omfattet af bestemmelsen. Bestemmel‐
sen gælder alle internationale markedsføringsaktiviteter,
som kommunerne finansierer og iværksætter efter lov om
erhvervsfremme, uanset om aktiviteten sker i regi af kom‐
munen eller f.eks. i regi af et kommunalt selskab, udvik‐
lingsselskab, destinationsselskab eller lignende. Det gælder
også f.eks. samarbejder mellem destinationsselskaber eller
lignende. Bestemmelsen omfatter også destinationsselska‐
ber, herunder hovedstadens destinationsselskab, Wonderful
Copenhagen.
Bestemmelsens stk. 1 medfører ikke indholdsmæssige
ændringer i forhold til det fremsatte lovforslag.
Bestemmelsen i stk. 2 er en bemyndigelsesbestemmelse,
som med dette ændringsforslag videreføres uændret fra gæl‐
dende ret. I det fremsatte lovforslags § 1, nr. 17, er der fore‐
slået indsat en bestemmelse i lovens § 9, stk. 2, hvoraf det
fremgår, at erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler
for samarbejde, koordinering og adgang til oplysninger, her‐
under fastsætte regler om undtagelser fra stk. 1.
Bestemmelsen ændres, så den er svarende til gældende
ret for at skabe en klar afgrænsning af, hvad der forstås som
væsentlige aktiviteter, og som derfor er omfattet af forudgå‐
ende koordination med VisitDenmark, jf. stk. 1. Disse und‐
tagelser fremgår af bekendtgørelse nr. 778 af 22. juni 2010
om VisitDenmarks koordination af den nationale turisme‐
fremmeindsats, om VisitDenmarks bestyrelse og om den
rådgivende nomineringskomité.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 9. oktober 2018 og var til
1. behandling den 8. november 2018. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Sammenhæng med andre lovforslag
Lovforslaget blev ved 1. behandling sambehandlet med
lovforslag nr. L 68 (Forslag til lov om administration af til‐
skud fra Den Europæiske Regionalfond og den Europæiske
Socialfond) og L 73 (Forslag til lov om erhvervsfremme).
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <antal> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 27. novem‐
ber 2018 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag
77. Den 9. oktober 2018 sendte erhvervsministeren hørings‐
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <5> bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til
erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Merete Dea Larsen (DF)
Tilde Bork (DF) Dorthe Ullemose (DF) Torsten Schack Pedersen (V) Preben Bang Henriksen (V) Carl Holst (V)
Hans Christian Schmidt (V) Erling Bonnesen (V) Jane Heitmann (V) May-Britt Kattrup (LA) Joachim B. Olsen (LA) nfmd.
Anders Johansson (KF) Erik Christensen (S) Karin Gaardsted (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Kaare Dybvad (S)
Morten Bødskov (S) fmd. Rasmus Horn Langhoff (S) Thomas Jensen (S) Malou Lunderød (S) Pelle Dragsted (EL)
Rune Lund (EL) Rasmus Nordqvist (ALT) Ida Auken (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Karsten Hønge (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
2
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
3