Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 4. december 2018
Tilhører sager:
Aktører:
AX22158
https://www.ft.dk/RIpdf/samling/20181/lovforslag/L56/20181_L56_efter_2behandling.pdf
Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 4. december 2018 Forslag til Lov om Den Sociale Investeringsfond Kapitel 1 Etablering og formål m.v. § 1. Den Sociale Investeringsfond oprettes som en uaf- hængig forvaltningsenhed inden for den statslige forvalt- ning. Stk. 2. Den Sociale Investeringsfond har til formål at 1) udbrede indsatser på de større velfærdsområder, der skaber bedre resultater og samtidig mindsker de offent- lige udgifter, og 2) udvikle og modne nye indsatser på de større velfærds- områder, der kan danne grundlag for nye offentlige og private investeringer. Stk. 3. De nærmere temaer inden for de i stk. 2 nævnte formål, som fonden skal disponere og investere inden for, besluttes årligt i forbindelse med forhandlingerne om finans- loven. Ministeren for offentlig innovation orienterer skrift- ligt fonden herom. § 2. Ministeren for offentlig innovation bemyndiges til at foretage kapitalindskud i fonden på op til 50 mio. kr. i for- bindelse med etablering af fonden. Ministeren kan på et se- nere tidspunkt beslutte at indskyde yderligere midler i fon- den. Kapitel 2 Fondens dispositioner § 3. Beslutninger om disponering af fondens midler træf- fes med simpelt flertal i bestyrelsen. I tilfælde af stemmelig- hed er formandens stemme afgørende. § 4. Fonden kan for at opnå og fremme sine formål, jf. § 1, stk. 2 og 3, anvende følgende forretningsdispositioner og finansieringsformer mod vederlag, herunder kombinationer heraf: 1) Lån. 2) Kapitalindskud. 3) Kapitaltilsagn. 4) Garantier. 5) Tilskud. 6) Indskydelse af midler i partnerskaber m.v. 7) Stiftelse af selskaber, fonde og foreninger m.v. og er- hvervelse og afhændelse af hele eller dele af selska- ber, fonde og foreninger m.v. 8) Etablering af eller deltagelse i partnerskaber, forenin- ger m.v. 9) Forberedelse, etablering og deltagelse i partnerskaber, indgåelse i samarbejder, understøttelse af udviklingen af markedet og igangsættelse eller deltagelse i øvrige initiativer. 10) Andre lignende finansieringsformer og forretningsdis- positioner, hvorom ministeren for offentlig innovation fastsætter nærmere bestemmelser efter forslag fra fon- den. § 5. Fonden kan i forbindelse med kapitalindskud og ka- pitaltilsagn udøve aktivt ejerskab. § 6. Tildeling af tilskud til statslige, kommunale og regio- nale myndigheder m.v. skal ske igennem en ansøgningsrun- de, hvor statslige, kommunale og regionale myndigheder m.v. kan søge om støtte til indsatser. Stk. 2. Fonden kan som vilkår for tildeling af tilskud fast- sætte, at tilskud kan kræves tilbagebetalt med en risikopræ- mie, hvis det projekt, der har modtaget tilskud, viser sig at opnå et eller flere aftalte mål. § 7. Statslige, kommunale og regionale myndigheder m.v. og private aktører kan deltage i de projekter, hvortil fonden tildeler midler. § 8. Fonden afgiver en årlig redegørelse om sin virksom- hed til ministeren for offentlig innovation. Redegørelsen oversendes til Folketinget. Kapitel 3 Bestyrelse § 9. Fonden ledes af en bestyrelse bestående af 1 formand og 7 andre medlemmer. Til lovforslag nr. L 56 Folketinget 2018-19 Finansmin., j.nr. 2018-5530 AX022158 Stk. 2. Formanden og 3 bestyrelsesmedlemmer udpeges af ministeren for offentlig innovation. 2 bestyrelsesmedlemmer udpeges af KL. 2 bestyrelsesmedlemmer udpeges af Danske Regioner. Stk. 3. Bestyrelsesmedlemmerne udpeges på baggrund af deres faglige kvalifikationer og ekspertise og skal tilsammen have de nødvendige kompetencer til at varetage fondens for- mål. Stk. 4. Bestyrelsens medlemmer udpeges for en periode på 4 år. Et bestyrelsesmedlem kan genudpeges én gang. Stk. 5. Ministeren for offentlig innovation kan tilbagekal- de et bestyrelsesmedlems udnævnelse, hvis bestyrelsesmed- lemmet selv anmoder herom, eller hvis forudsætningerne for bestyrelsesmedlemmets udnævnelse bortfalder, herunder fordi bestyrelsesmedlemmet har medvirket til at træffe dis- positioner på fondens vegne i strid med de temaer, der er be- sluttet i forbindelse med forhandlingerne om finansloven, jf. § 1, stk. 3. Stk. 6. Ministeren for offentlig innovation fastsætter et ho- norar til bestyrelsens medlemmer. § 10. Bestyrelsen leder fonden og disponerer over fon- dens midler i overensstemmelse med denne lov. Bestyrelsen er ansvarlig for forvaltningen af fondens midler. Stk. 2. Afgørelser truffet af fonden kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. § 11. Fonden tegnes af bestyrelsesformanden. § 12. Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden. Kapitel 4 Sekretariat § 13. Bestyrelsen antager den fornødne sekretariatsbi- stand. Stk. 2. Sekretariatet skal understøtte fondens aktiviteter og bl.a. yde bistand og rådgivning til fondens bestyrelse i for- hold til investeringer, rammevilkår og lovgivning m.v. Kapitel 5 Rådgivende udvalg § 14. Der etableres et rådgivende udvalg bestående af op til 25 medlemmer med henblik på at rådgive fonden om dens aktiviteter. Det rådgivende udvalg kan ikke træffe be- slutning om fondens arbejde. Stk. 2. Ministeren for offentlig innovation udpeger med- lemmerne til det rådgivende udvalg. Medlemmerne af det rådgivende udvalg udpeges for en periode på 4 år. Et med- lem af det rådgivende udvalg kan genudpeges én gang. Stk. 3. Medlemmerne af det rådgivende udvalg skal re- præsentere relevante aktører, herunder almennyttige fonde, pensionsselskaber, videninstitutioner, civilsamfundsorgani- sationer m.v. Kapitel 6 Tilsyn med fonden § 15. Ministeren for offentlig innovation fører tilsyn med fonden. Stk. 2. Ministeren for offentlig innovation kan afkræve fonden enhver oplysning, som ministeren anser for nødven- dig for at kunne udøve sin tilsynsforpligtelse. Ministeren skal til enhver tid have adgang til at gøre sig bekendt med fondens administrative og økonomiske systemer, regnskaber og virksomhed i øvrigt. Stk. 3. Bestyrelsesformanden holder ministeren for offent- lig innovation orienteret om alle væsentlige forhold vedrø- rende fonden, herunder væsentlige ændringer i fondens øko- nomi eller aktiviteter. Kapitel 7 Opløsning af fonden § 16. Fonden kan opløses ved lov. Stk. 2. Ved opløsning af fonden, jf. stk. 1, overtager staten fondens formue og indtræder i øvrigt i fondens rettigheder og forpligtelser. Kapitel 8 Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v. § 17. Loven træder i kraft den 15. december 2018. Stk. 2. Finansministeriet varetager fondens sekreta- riatsfunktioner, indtil bestyrelsen har antaget den fornødne sekretariatsbistand. Stk. 3. Ved den første udnævnelse af medlemmer af be- styrelsen, jf. § 9, udpeges 4 af medlemmerne for en periode på op til 2 år med mulighed for genudnævnelse i 4 år. De øvrige 4 medlemmer, herunder formanden, udpeges for en periode på op til 4 år med mulighed for genudnævnelse i 4 år. § 18. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. 2