Betænkning afgivet den 22. november 2018

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 22. november 2018
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af
køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov
om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler
(Ophævelse af pvc-afgiften og emballageafgiften på pvc-folier, indførelse af bagatelgrænser i visse afgiftslove, udvidelse af
bemyndigelsesbestemmelsen for terminaladgang til Køretøjregisteret, undtagelse for udligningsafgift for visse
påhængskøretøjer, udskydelse af tidspunkt for offentliggørelse og anvendelse af standardkontrakter ved leasing m.v.)
[af skatteministeren (Karsten Lauritzen)]
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har stillet 1
ændringsforslag om deling af lovforslaget.
2. Indstillinger
Udvalget vil stemme for det stillede ændringsforslag om
deling af lovforslaget.
Et flertal i udvalget (DF, V, LA, RV og KF) indstiller
lovforslag A og B til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (S, ALT og SF) indstiller det
under A nævnte lovforslag til vedtagelse uændret og det
under B nævnte lovforslag til forkastelse ved 3. behandling.
Et andet mindretal (EL) indstiller de under A og B nævn-
te lovforslag til forkastelse ved 3. behandling.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker, at der
er flere af initiativerne i lovforslag nr. L 29 A, som isoleret
set er fornuftige, men da en del af elementerne er lempelser,
der finansieres via erhvervs- og iværksætterpakken, hvis fi-
nansiering Enhedslisten er uenig i, bl.a. nedskæringer på
DSB, stemmer Enhedslisten imod L 29 A. Enhedslisten kan
heller ikke støtte lovforslag nr. L 29 B, da partiet frygter, at
en fjernelse af pvc-afgiften vil få alvorlige miljømæssige
konsekvenser.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (S), tiltrådt af et flertal (det øvrige udvalg):
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov
om registrering af køretøjer og forskellige andre love og om
ophævelse af lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler
(Indførelse af bagatelgrænser i visse afgiftslove, udvidelse
af bemyndigelsesbestemmelsen for terminaladgang til Køre-
tøjsregisteret, undtagelse for udligningsafgift for visse på-
hængskøretøjer, udskydelse af tidspunkt for offentliggørelse
og anvendelse af standardkontrakter ved leasing m.v.)« om-
fattende titelnote nr. 1-3, §§ 1 og 2, § 3, nr. 3 og 5-7, og §§
4-7, 9-12 og 14-18.
B. »Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven og
om ophævelse af pvc-afgiftsloven (Ophævelse af pvc-afgif-
ten og emballageafgiften på pvc-folier)« omfattende titelno-
te nr. 1, § 3, nr. 1, 2 og 4, §§ 8 og 13 og § 18, stk. 1.
[Forslag om deling af lovforslaget]
Til lovforslag nr. L 29 Folketinget 2018-19
AX022068
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 10, L 29 A Bilag 10, L 29 B Bilag 10
Offentligt
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget indebærer, at lovforslaget deles i to
separate lovforslag. Det ene lovforslag (A) vedrører forslag
om at indføre bagatelgrænser i visse afgiftslove og alle for-
slag på motorområdet, der bl.a. omfatter forslag om udvidel-
se af bemyndigelsesbestemmelsen for terminaladgang til
Køretøjsregisteret, undtagelse for udligningsafgift for visse
påhængskøretøjer og udskydelse af tidspunkt for offentlig-
gørelse og anvendelse af standardkontrakter ved leasing
m.v. Det andet lovforslag (B) vedrører forslag om at ophæve
pvc-afgiftsloven og emballageafgiften på pvc-folier.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2018 og var til
1. behandling den 25. oktober 2018. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 29. juni 2018
dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 237 (fol-
ketingsåret 2017-18). Den 4. oktober 2018 sendte skattemi-
nisteren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 9 bilag på lovforsla-
get.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 4 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputa-
tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lov-
forslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 7 spørgsmål til
skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Dennis Flydtkjær (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Kim Christiansen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF) Mikkel Dencker (DF)
René Christensen (DF) Louise Schack Elholm (V) Jan E. Jørgensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jacob Jensen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Carsten Kissmeyer (V) Joachim B. Olsen (LA) nfmd. May-Britt Kattrup (LA)
Anders Johansson (KF) Ane Halsboe-Jørgensen (S) Jens Joel (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Jesper Petersen (S)
Mattias Tesfaye (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Lea Wermelin (S) fmd. Rune Lund (EL) Pelle Dragsted (EL)
Christian Poll (ALT) René Gade (ALT) Andreas Steenberg (RV) Lisbeth Bech Poulsen (SF) Jacob Mark (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2