Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 22. november 2018

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 22. november 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og
udlændingeloven
(Forbud mod proformaægteskab og Nationalt ID-centers rolle og funktioner m.v.)
§ 1
I lov om ægteskabs indgåelse og opløsning, jf.
lovbekendtgørelse nr. 54 af 23. januar 2018, foretages
følgende ændringer:
1. Efter § 8 indsættes:
»§ 8 a. Ægteskab må ikke indgås, hvis der er bestemte
grunde til at antage, at der er tale om et proformaægteskab
med det afgørende formål at opnå ret til ophold i Danmark, i
et land, der er tilsluttet Den Europæiske Union eller er om-
fattet af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samar-
bejdsområde, eller i Schweiz.«
2. I § 11 a, stk. 1, ændres »§§ 1-3 a, § 4 b, § 5, stk. 2, eller
§ 6« til: »§§ 1-3 a, 4 b eller 6«, og »eller 9 i-9 n«
til: », 9 i-9 n, 9 p eller 9 q«.
3. I § 11 b, 1. pkt., ændres »eller 9 i-9 n« til: », 9 i-9 n, 9 p
eller 9 q«, og »§ 9, stk. 1, nr. 1, stk. 2-14 og 30« til: »§ 9,
stk. 1, nr. 1, og stk. 2-6, 8-18, 34 og 35«.
4. I § 13, stk. 1, indsættes som 3. pkt.:
»1. og 2. pkt. finder ikke anvendelse, når prøvelsen fore-
tages efter stk. 3.«
5. I § 13, stk. 2, indsættes som 3. pkt.:
»1. og 2. pkt. finder ikke anvendelse, når prøvelsen fore-
tages efter stk. 3.«
6. § 13, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3. Prøvelse af ægteskabsbetingelserne foretages af
statsforvaltningen, hvis ikke hver af parterne enten har
dansk indfødsret, statsborgerskab i et af de andre nordiske
lande, tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark eller ret
til tidsubegrænset ophold i Danmark efter EU-reglerne.
Stk. 4. Ved indgivelse af en ansøgning om prøvelse af æg-
teskabsbetingelserne omfattet af stk. 3 betales et gebyr. Ge-
byrets størrelse fastsættes og reguleres af børne- og social-
ministeren. Størrelsen af gebyret fastsættes således, at det
svarer til omkostningerne ved statsforvaltningens behand-
ling af en ansøgning om prøvelse af ægteskabsbetingelserne.
Børne- og socialministeren kan fastsætte regler om betaling
af gebyret.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 5.
7. I § 13, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 5, 2. pkt., indsættes
efter »her i landet«: », eller hvor prøvelsen foretages efter
stk. 3«.
8. I § 18, stk. 2, indsættes efter »Den myndighed, der«: »ef-
ter § 13, stk. 1,«.
9. I § 19, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 13, stk. 1« til: »§ 13, stk.
1 og 3«.
10. I § 19, stk. 1, indsættes som 4. og 5. pkt.:
»Prøvelsesmyndigheden efter § 13, stk. 3, skal sende at-
testen og relevante dokumenter, herunder dokumentation for
parternes identitet, med en sikker digital postløsning til den
myndighed, der efter § 15 foretager vielsen. Er det ikke mu-
ligt at anvende en sikker digital postløsning, fremsendes at-
testen og de i 4. pkt. nævnte dokumenter med post.«
11. I § 21, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»En vielse er endvidere kun gyldig, hvis den ikke strider
mod § 8 a.«
12. § 22 a affattes således:
»§ 22 a. Prøvelsesmyndigheden efter § 13, stk. 3, kan vi-
deregive oplysninger til Udlændingestyrelsen, Styrelsen for
International Rekruttering og Integration og politiet om par-
Til lovforslag nr. L 9 Folketinget 2018-19
Børne- og Socialmin., j.nr. 2017-5024
AX022041
ter, hvis ansøgning om prøvelse af ægteskabsbetingelserne
er blevet afslået, fordi betingelserne i §§ 8 a eller 11 a ikke
var opfyldte, eller om hvem der er foretaget indberetning ef-
ter stk. 2. Videregivelse efter 1. pkt. kan ske, når det vurde-
res, at oplysningerne er nødvendige for den pågældende
myndigheds varetagelse af opgaver efter udlændingelovgiv-
ningen eller den strafferetlige lovgivning.
Stk. 2. Den borgerlige vielsesmyndighed efter § 18, jf.
§ 13, stk. 1, skal indberette tilfælde, hvor foretagelse af en
vielse afslås under henvisning til §§ 8 a eller 11 a, til prøvel-
sesmyndigheden efter § 13, stk. 3.«
13. I § 22 b, stk. 2, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer:
»2) hvis der er bestemte grunde til at antage, at der er tale
om et proformaægteskab, der blev indgået med det af-
gørende formål at opnå ret til ophold i Danmark, i et
land, der er tilsluttet Den Europæiske Union eller er
omfattet af aftalen om Det Europæiske Økonomiske
Samarbejdsområde, eller i Schweiz,«.
Nr. 2 og 3 bliver herefter nr. 3 og 4.
14. I § 22 b, stk. 4, ændres »stk. 2, nr. 2« til: »stk. 2, nr. 3«.
15. I § 58 a, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »afgørelser efter«:
»§ 13, stk. 3, og«.
16. I § 58 d, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 1« til: »stk. 1 eller
3«.
17. Efter § 58 e indsættes i kapitel 5 a:
Ȥ 58 f. Statsforvaltningen kan til brug for behandlingen
af en sag om prøvelse af ægteskabsbetingelserne anmode en
part om oplysninger om partens egne forhold. Undlader par-
ten at give statsforvaltningen de oplysninger, der er nævnt i
1. pkt., kan der træffes afgørelse på det foreliggende grund-
lag.«
§ 2
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1117 af 2.
oktober 2017, som ændret bl.a. ved lov nr. 1567 af 19.
december 2017 og senest ved § 3 i lov nr. 743 af 8. juni
2018, foretages følgende ændring:
1. I § 40 i, stk. 1, 1. pkt., ændres »som ønsker at indrejse i,
eller som opholder sig i Danmark« til: »når dette har betyd-
ning for myndighedernes opgavevaretagelse«.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2019, jf. dog stk.
2.
Stk. 2. § 2 træder i kraft den 1. december 2018.
Stk. 3. Regler fastsat i medfør af lov om ægteskabs indgå-
else og opløsning, jf. lovbekendtgørelse nr. 54 af 23. januar
2018, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af nye
regler.
§ 4
Stk. 1. Loven finder ikke anvendelse for ansøgninger om
prøvelse af ægteskabsbetingelserne, som prøvelsesmyndig-
heden, jf. § 13, stk. 1, i lov om ægteskabs indgåelse og op-
løsning, har modtaget før lovens ikrafttræden. For sådanne
ansøgninger finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 2. § 1, nr. 11, finder ikke anvendelse for ægteskaber
og registrerede partnerskaber, som er indgået før lovens
ikrafttræden.
Stk. 3. § 1, nr. 13, finder ikke anvendelse for ægteskaber
og registrerede partnerskaber, som en dansk myndighed har
anerkendt før lovens ikrafttræden.
§ 5
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Stk. 2. § 1 kan ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grøn-
landske forhold tilsiger.
Stk. 3. § 2 kan ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer,
som de færøske og grønlandske forhold tilsiger.
Folketinget, den 22. november 2018
PIA KJÆRSGAARD
/ Erling Bonnesen
2