Skriftlig fremsættelse (20. november 2018)

Skriftlig fremsættelse (20. november 2018)
Skatteministeren (Karsten Lauritzen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskat-
ningsloven, kildeskatteloven, ligningsloven og forskellige
andre love (Bedre vilkår for tildeling af medarbejderaktier i
nye, mindre virksomheder, for opsparing i investerings-
institutter og for tiltrækning af kapital til danske
investeringsinstitutter)
(Lovforslag nr. L 114)
Regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konserva-
tive Folkeparti), Dansk Folkeparti og Radikale Venstre ind-
gik den 12. november 2017 aftale om en række erhvervs- og
iværksætterinitiativer. Lovforslaget har til formål at udmøn-
te de elementer fra aftalen, der vedrører forbedring af vilkå-
rene for tildeling af medarbejderaktier i nye, mindre virk-
somheder, forbedring af vilkårene for opsparing i investe-
ringsinstitutter og forbedring af mulighederne for tiltræk-
ning af kapital til danske investeringsinstitutter.
Lovforslaget indeholder på den baggrund et forslag om -
under visse betingelser - at fritage medarbejderaktier m.v.
for indkomstbeskatning ved tildelingen i nye, mindre virk-
somheder. I stedet beskattes en avance som aktieindkomst,
når aktierne m.v. afstås.
Ændringen vedrørende medarbejderaktier udgør et vigtigt
bidrag til styrkelse af iværksætterkulturen. Med forslaget vil
nye, mindre virksomheder få en håndsrækning til at kunne
tiltrække og fastholde nøglemedarbejdere, hvilket ifølge dis-
se virksomheder er essentielt for at kunne udnytte deres ful-
de vækstpotentiale. Medarbejderne vil opnå en udskudt og
lempeligere beskatning og virksomhedernes aflønningsmu-
ligheder i opstartsårene forbedres.
Endvidere indeholder lovforslaget et forslag om at ensar-
te beskatningen af afkast fra aktiebaserede investeringsinsti-
tutter. Efter forslaget skal personer medregne afkast fra ak-
tiebaserede investeringsselskaber ved opgørelse af aktieind-
komsten, hvor afkastet i dag medregnes ved opgørelse af ka-
pitalindkomsten.
Forslaget tilsigter at skabe bedre investeringsvilkår for
danske investorer, og har til hensigt at tilskynde flere danske
investorer til at investere mere bredt i aktier, herunder i de
såkaldte ETF’er, der er kendetegnet ved at have lavere om-
kostninger.
Derudover indeholder lovforslaget et forslag om at frita-
ge udenlandske investorer for at betale dansk udbytteskat af
afkastet ved investering i et dansk investeringsinstitut. Frita-
gelsen vil efter forslaget være betinget af, at det danske in-
vesteringsinstitut betaler 15 pct. i skat af de udbytter, som
det danske investeringsinstitut modtager af instituttets inve-
stering i danske aktier.
Med forslaget opnås, at danske investeringsinstitutter bli-
ver bedre stillet i forhold til muligheden for at kunne tiltræk-
ke udenlandske investorer. Samtidig vil den udenlandske in-
vestor blive stillet på samme måde, hvad enten den pågæl-
dende køber danske aktier direkte eller via investering i et
dansk investeringsinstitut.
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. marts 2019.
For den del af lovforslaget, der vedrører aktieindkomstbe-
skatning af afkast fra aktiebaserede investeringsselskaber
foreslås det, at ændringerne skal have virkning fra og med
indkomståret 2020. For den del af forslaget, som vedrører
bedre vilkår for tildeling af medarbejderaktier, foreslås det,
at skatteministeren kan fastsætte tidspunktet for ikrafttræ-
den.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 114 Folketinget 2018-19
AN013611