Henvendelse af 20/11-18 fra DI Energi og Dansk Fjernvarme om overskudsvarme

DEPUTATION VEDRØRENDE LOV OM ÆNDRING AF LOV OM VARMEFORSYNING
OG LOV OM PLANLÆGNING (L97)
Indledning
DI Energi og Dansk Fjernvarme har i Lov om ændring af lov om varmeforsyning og lov
om planlægning (Ophævelse af adgangen til at pålægge ny tilslutningspligt, indregning af
overskud for varmepumper m.v.), fremsat den 14. november 2018 af energi-, forsynings-
og klimaministeren set, at lovforslaget ud over at introducere nye regler for fremtidige for-
brugerbindinger også tager hul på regelforslag for overskudsvarme. Lovforslaget indfører
et nyt begreb i lovgivningen – ”falsk overskudsvarme” samt indfører regler i forhold til
overskudsvarme til et forventeligt senere lovforslag (”overskudsvarmeafgift”), der endnu
ikke er fremsat.
DI Energi og Dansk Fjernvarme finder det først og fremmest stærkt betænkeligt og en
uskik, at lovforslaget sniger nye regler og begreber ind for et lovforslag, der muligvis først
senere skal fremsættes, når der er fundet en løsning på de politiske forhandlinger om
overskudsvarme. Vi mener derfor, at de aktuelle dele af det fremsatte lovforslag bør ta-
ges ud af forslaget, herunder begrebet ”falsk overskudsvarme”.
Begrebet ”falsk overskudsvarme” er muligvis et velkendt begreb i centraladministrationen,
men vi kan ikke genkende og derfor heller ikke acceptere dette nye begreb. I forlængelse
heraf er det også uklart for DI Energi og Dansk Fjernvarme, hvilken type af overskuds-
varme, centraladministrationen kunne finde på at definere som ”falsk overskudsvarme”.
Skulle centraladministrationen fortsat fastholde begrebet, vil vi gerne bede om konkrete
eksempler på begrebet ”falsk overskudsvarme”.
Som bekendt forventes der at blive etableret en række datacentre i Danmark i de kom-
mende år. Det er vores forståelse, at disse centre via afgiftssystemet har alle incitamenter
til at minimere deres strømforbrug. Vi vil i den forbindelse gerne konkret have oplyst,
hvorvidt de kommende datacentre i ministerens øjne er at betegne som ”falsk overskuds-
varme”.
Vi vil afslutningsvis opfordre til at fremsætte kommende lovforslag om afgifter på over-
skudsvarme i sin helhed umiddelbart efter, at der er fundet en løsning på de politiske for-
ligsforhandlinger om overskudsvarme. Forhandlinger, der har til formål at øge udnyttelsen
Udvalg for Energi-, Forsyning og Klima
Folketinget
20. november 2018
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19
L 97 Bilag 7
Offentligt
Side 2/2
af industriens overskudsvarme til gavn for industrien, fjernvarmen, forbrugerne og den
grønne omstilling.
Særlige bemærkninger:
DI Energi og Dansk Fjernvarme kan konkret konstatere, at begrebet ”falsk overskuds-
varme” optræder tre gange i lovforslagets tekst (under punkt 2.2 om indregning af over-
skud i prisen for varme fra eldrevne varmepumper):
”Derimod kan der ikke indregnes overskud for varme, som produceres ved at anvende
ekstra brændsel (såkaldt falsk overskudsvarme)”,
og i 2.2.2:
”Derimod kan eldrevne varmepumper, som udnytter overskudsvarme, kun indregne over-
skud i varmeprisen for den del af varmeleverancen, som ikke er produceret ved anven-
delse af ekstra brændsel. Det svarer til begrænsningen for indregning af overskud i var-
meprisen for industrivirksomheder, der leverer overskudsvarme. Dermed undgås det, at
der indregnes overskud for såkaldt falsk overskudsvarme” og ”Eldrevne varmepumper,
som udnytter overskudsvarme, vil alene kunne indregne overskud i varmeprisen for den
del af varmeleverancen, som ikke er produceret ved anvendelse af ekstra brændsel, så-
kaldt falsk overskudsvarme”,
og i Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser:
”Eldrevne varmepumper, som udnytter overskudsvarme, vil alene kunne indregne over-
skud i varmeprisen for den del af varmeleverancen, som ikke er produceret ved anven-
delse af ekstra brændsel, såkaldt falsk overskudsvarme. Det svarer til begrænsningen for
indregning af overskud i varmeprisen for industrivirksomheder, der leverer overskuds-
varme”.
Det er ovennævnte dele, der bør tages ud af nærværende forslag.
DI Energi og Dansk Fjernvarme ønsker på den baggrund og snarest muligt et fore-
træde for udvalget af Energi-, Forsyning og Klima.
Med venlig hilsen
Kim Mortensen Troels Ranis
Dansk Fjernvarme DI Energi