L 78 - svar på spm. 1 om, hvordan og hvornår branchen har modtaget dokumentation for, hvordan tilskudsperioden ville blive ændret, fra energi-, forsynings- og klimaministeren

Side 1/2
Energi-, Forsynings- og
Klimaministeriet
Stormgade 2-6
1470 København K
T: +45 3392 2800
E: efkm@efkm.dk
www.efkm.dk
Energi-, forsynings- og klimaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Energi-, forsynings- og klimaudvalget har i brev af 13. november 2018 stillet
mig følgende spørgsmål 1 til L 78, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Mikkel Dencker (DF).
Spørgsmål 1
”Er ministeren enig i, at der i den seneste EU-godkendelse af det nuværende
tilskud på 15 øre pr. kWh står: ”Pristillægget vil blive ydet til såvel nye som eksi-
sterende anlæg, dvs. uanset tidspunktet for deres opstart. Støtten vil fortsætte
efter anlæggenes fulde afskrivning”? Vil ministeren dokumentere, hvordan og
hvornår branchen – forud for lovforslag nr. L 78 blev sendt i høring – har modta-
get dokumentation for, hvordan tilskudsperioden ville blive ændret?”
Svar
Det er korrekt, at det fremgår af statsstøttegodkendelsen fra 2009, at det var hen-
sigten, at pristillægget på de 15 øre pr. kWh ville blive ydet til såvel nye som eksi-
sterende anlæg, dvs. uanset tidspunktet for deres opstart, og at Danmark ønskede,
at støtten skulle fortsætte efter anlæggenes fulde afskrivning. Det har derfor heller
ikke været et krav i de 10 år, statsstøttegodkendelsen har løbet, at anlæggene ikke
måtte være afskrevet. Alle anlæg, der har produceret elektricitet ved afbrænding af
biomasse, har fået støtten, uanset hvornår de er sat i drift, og om de er afskrevet i
perioden 2009-2019.
Situationen er den, at statsstøttegodkendelsen udløber den 1. april 2019, og at der
i mellemtiden er kommet nye statsstøtteretningslinjer fra Europa-Kommissionen,
som ikke længere tillader, at der gives kombineret investerings- og driftsstøtte til
afskrevne anlæg. Der har derfor været tæt dialog med Europa-Kommissionen om,
hvordan udløbet af statsstøttegodkendelsen kan håndteres, så det sikres, at de
anlæg, som ikke er afskrevet, kan fortsætte med at få støtten selv efter udløbet af
statsstøttegodkendelsen. Der er opnået enighed med Europa-Kommissionen om,
at udløbet af statsstøttegodkendelsen håndteres ved, at de anlæg, der ikke afskre-
vet den 1. april 2019, kan fortsætte med at modtage støtten, indtil de er afskrevet.
Energistyrelsen igangsatte i forlængelse af de nye statsstøtteretningslinjer fra 2014
en screening af samtlige gældende støtteordninger med henblik på at afklare, om
ordningerne kunne genanmeldes efter de nye statsstøtteretningslinjer. Screeningen
Ministeren
Dato
19. november 2018
J nr. 2018-1188
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19
L 78 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2/2
viste, at den gældende støtteordning til elproduktion fra afbrænding af biomasse
(VE-lovens § 45) sandsynligvis ikke ville kunne genanmeldes i uændret form.
Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet og Energistyrelsen har siden screeningen i
2015 løbende været i dialog med branchen, herunder Dansk Energi og Ørsted, om
håndteringen af udløbet af statsstøttegodkendelsen. Der forligger dog ikke egentli-
ge referater fra disse møder.
Det har siden efteråret 2016 fremgået af Energistyrelsens hjemmeside, at støtte-
ordningen til elproduktion fra afbrænding af biomasse i VE-lovens § 45 er statsstøt-
tegodkendt frem til 1. april 2019, ligesom det fremgik af en pressemeddelelse fra
Energistyrelsen i januar 2017, der blev udsendt i forbindelse med lukning af to an-
dre støtteordninger. Jeg har vedlagt disse dokumenter som bilag til min besvarelse.
Med venlig hilsen
Lars Chr. Lilleholt


15/11/2018 To biomassestøtteordninger lukkes - Energistyrelsen
https://presse.ens.dk/news/to-biomassestoetteordninger-lukkes-213641 1/2
To biomassestøtteordninger lukkes
Nyhed • Jan 17, 2017 09:56 CET
To støtteordninger til særlige elproduktionsanlæg, der anvender biomasse som energikilde, lukkes med virkning fra
årsskiftet. Ordningerne er ulovlige efter de eksisterende EU retningslinjer for statsstøtte.
VE-loven indeholder to støtteordninger til særlige el-produktionsanlæg, der anvender biomasse som energikilde enten alene
eller sammen med andre brændsler (§ 44 stk. 2 og 3). Støtteordningerne er ikke blevet anmeldt til og godkendt af Europa-
Kommissionen, inden de blev sat i kraft. Dermed er støtteordningerne ulovlige.
Ordningerne kan ikke i sin nuværende form lovliggøres efter de eksisterende retningslinjer for statsstøtte. Energi-, forsynings-
og klimaministeren har bl.a. på den baggrund oplyst energiforligskredsen, at støtteordningerne lukkes. Lukningen sker med
virkning fra 1. januar 2017. Ordningerne omfattede bl.a. anlæg af typen organic rankine cycle (ORC-anlæg) og stirlingmotorer,
der anvender biomasse som energikilde.
 
En
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19
L 78 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
15/11/2018 To biomassestøtteordninger lukkes - Energistyrelsen
https://presse.ens.dk/news/to-biomassestoetteordninger-lukkes-213641 2/2
Støtteordningerne har kun været anvendt i begrænset omfang.Der er allerede to støtteordninger i VE-loven for elektricitet fra
anlæg, der anvender biomasse, som i stedet kan søges hos Energinet.dk. Den ene er den generelle støtteordning for
biomasseanlæg efter § 45, hvor statsstøttegodkendelsen udløber 31. marts 2019, og den anden er støtteordningen for særlige
anlæg på 6 kW eller derunder efter § 44, stk. 5, hvor statsstøttegodkendelsen vil udløbe den 31. december 2020.
Kontakt:
Kontorchef Jane Glindvad Kristensen, jgk@ens.dk, tlf. 4128 4676
Pressechef Ture Falbe-Hansen, tfh@ens.dk, tlf. 2513 7846
Energistyrelsen er en del af Energi-,
Forsynings- og Klimaministeriet
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
Energistyrelsen, Esbjerg
Niels Bohrs Vej 8
6700 Esbjerg
Tlf: 33 92 67 00
ens@ens.dk
Job
Tilskud
Udbud


Side 1/13
NOTAT
Oversigt over støtteregler mv. for elproduktion baseret på
vedvarende energi og anden miljøvenlig elproduktion
Dette notat indeholder en beskrivelse af de nuværende støtteregler for elproduktion baseret på
vedvarende energi og anden miljøvenlig elproduktion.
Notatet indeholder ikke ændringer i støttesatser m.v., der indgår i politiske aftaler, men som
endnu ikke er vedtaget ved lov.
Afregningsreglerne i dette notat er angivet i hovedtræk, og oversigten er ikke udtømmende,
f.eks. er der ikke taget højde for alle overgangsordninger.
Notatet er udelukkende vejledende. Der henvises til lovene og de ledsagende bekendtgørelser
for de mere detaljerede bestemmelser. Hovedparten af de regler, som er beskrevet i notatet,
kan findes i:
• Lovbekendtgørelse nr. 1141 af 29. august 2016 af lov om fremme af vedvarende ener-
gi (”VE-loven”).
• Lovbekendtgørelse nr. 418 af 25. april 2016 af lov om elforsyning (”Elforsyningslo-
ven”).
• Bekendtgørelse nr. 1115 af 18. september 2015 om nettilslutning af vindmøller og
pristillæg for vindmølleproduceret elektricitet m.m.
• Bekendtgørelse nr. 1123 af 24. august 2016 om ændring af bekendtgørelse om nettil-
slutning af vindmøller og pristillæg for vindmølleproduceret elektricitet m.m.
• Bekendtgørelse nr.769 af 23. juni 2016 om ophævelse af bekendtgørelse om justering
af godtgørelse til visse vindmøller (balancegodtgørelse).
• Bekendtgørelse nr. 999 af 29. juni 2016 om nettoafregning for egenproducenter af
elektricitet.
Kontor/afdeling
FOR
Dato
Oktober 2016
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
T: +45 3392 6700
E: ens@ens.dk
www.ens.dk
Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget 2018-19
L 78 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2/13
Principper for tilskudsordningerne
Der ydes tilskud til elproduktion fra vindmøller, solceller, biogas, biomasse og forgasningsgas
samt bølgekraft og anden VE af væsentlig betydning for den fremtidige udnyttelse af VE-
elektricitet. Herudover ydes der tilskud til decentrale kraftvarmeværker og affaldsfyrede
kraftvarmeværker.
Tilskuddene til vedvarende energi og anden miljøvenlig energiforsyning gives i Danmark i
form af enten pristillæg, fast afregningspris, ”contract for difference”, grundbeløb eller an-
lægsstøtte.
Typer af støtte i Danmark
Prisstøtte
• Pristillæg er et fast tillæg, der gives som supplement til markedsprisen. Denne støtte kan
tildeles med eller uden et loft, hvorved pristillægget aftager, hvis markedsprisen når et
forudbestemt niveau og helt bortfalder, hvis prisloftet nås.
• Ved fast afregningspris varierer støtteomkostningen ift. markedsprisen, idet den beregnes
ved at fratrække el-markedsprisen fra en fast afregningspris, producenten er sikret.
• For de udbudte havvindmøller er støtten ”contract for difference”. Det betyder, at de selv
skal afsætte el på markedet. Tilskuddet gives som forskellen på spotmarkedsprisen og til-
budsprisen.
• Grundbeløb. Støtten gives som et fast årligt beløb.
Anlægsstøtte
• Støtten dækker typisk en given procentandel af anlægsudgiften.
Udløbsdatoer for støtteordninger
EU-godkendelse af statsstøtteordningerne har en varighed på højst 10 år. De 10 år regnes ty-
pisk fra godkendelsestidspunktet. Udløbsdatoen fremgår i alle tilfælde af godkendelsen af den
enkelte støtteordning. Støttemodtager skal ansøge om støtte inden statsstøttegodkendelsen ud-
løber. Hvis støtten udbetales i en tidsubegrænset periode, ophører støtteudbetalingen, når
statsstøttegodkendelsen udløber. Hvis støtten derimod udbetales i en tidsbegrænset periode,
ophører støtteudbetalingen efter støtteperiodens udløb.
Side 3/13
Vindmøller
Tabel 1 viser de gældende støttesatser til elproduktion fra vindmøller. Tabel 2 viser de støtte-
ordninger, der har været gældende tidligere, men ikke kan benyttes for møller, der opstilles i
dag. I tabel 2 er kun medtaget støtteordninger, hvor der stadig udbetales støtte til vindmøller,
der er i drift i dag.
For møller, hvor anlægsejerne selv skal afsætte elproduktionen på markedet og afholde om-
kostningerne herved, får anlægsejerne i nogle tilfælde en godtgørelse for de såkaldte balance-
ringsomkostninger. Fra 1. januar 2016 er godtgørelsen reduceret til 1,8 øre/kWh og tidsbe-
grænset til 20 år fra nettilslutningstidspunktet af vindmøllen. Denne godtgørelse er anført sær-
skilt i tabel 1 og tabel 2 i kolonnen ”pristillæg”.
Tabel 1. Gældende tilskudssatser til elproduktion fra vindmøller
Pristillæg Pristillæg
+ loft1)
Afreg-
ningspris
Regulering/udløb af til-
skud
Lov-
grundlag
Øre/kWh Øre/kWh Øre/kWh
Vindmøller på land nettilsluttet
fra 1. januar 2014 samt havvind-
møller udenfor udbud, som er
nettilsluttet fra 1. januar 2014 og
hvor der er ansøgt om forunder-
søgelsestilladelse efter den 15.
juni 2013. Gælder ikke hus-
standsmøller2)
1,8 (bal.) tillæg: 25
loft: 58
Udløb efter summen af en
elproduktion i 6600 fuld-
lasttimer og en elprodukti-
on på 5,6 MWh pr. m2
ro-
torareal, svarende til om-
kring 25.000 fuldlasttimer
afhængigt af mølletype.
Balanceringsgodtgørelsen
er tidsbegrænset til 20 år.
Støtteordningen er stats-
støttegodkendt frem til 21.
februar 2018.
VE-loven,
§ 35 a
Husstandsmøller på 25 kW eller
derunder kan forud for påbegyn-
delse projektets påbegyndelse sø-
ge om tilsagn om pristillæg in-
denfor en pulje på 1 MW. Puljen
er åben i perioden 12. sept. til 21.
okt. 2016.
BEK
1123/2016
Husstandsmøller2)
på 10 kW eller
derunder, som har fået tilsagn om
pristillæg fra ovennævnte pulje
og har nettilsluttet møllen senest
2 år efter tilsagnstidspunktet.
212 Pristillægget ydes i 12 år
fra nettilslutnings-
tidspunktet. Støtteordnin-
gen er statsstøttegodkendt
frem til 31. december
2016.
VE-loven,
§ 41 og
BEK
1123/2016
Husstandsmøller2)
over 10 kW til
og med 25 kW, som har fået til-
sagn om pristillæg fra ovennævn-
te pulje og har nettilsluttet møllen
senest 2 år efter tilsagnstidspunk-
tet.
132 Pristillægget ydes i 12 år
fra nettilslutnings-
tidspunktet. Støtteordnin-
gen er statsstøttegodkendt
frem til 31. december
2016.
VE-loven,
§ 41 og
BEK
1123/2016
Noter:
1) I kolonnen er anført både størrelsen af pristillægget, og det loft, som markedspris + tillæg ikke må overstige.
Hvis eksempelvis tillægget er på 25 øre/kWh og loftet er på 58 øre/kWh, reduceres tillægget hvis markeds-
prisen på el overstiger 33 øre/kWh og bortfalder helt, hvis markedsprisen på el bliver 58 øre/kWh eller der-
over.
2) Husstandsmøller er møller op til 25 kW, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation.
Side 4/13
Tabel 2. Tilskudssatser til elproduktion fra vindmøller, der modtager tilskud efter tidligere
ordninger
Pristillæg Pristil-
læg +
loft1)
Afreg-
nings-
pris
Regulering/udløb af til-
skud
Lovgrund-
lag
Øre/kWh Øre/kWh Øre/kWh
Vindmøller på land nettilsluttet 21.
februar 2008 - 31. december 2013,
ekskl. husstandsmøller3)
25 +
1,8 (bal.)
Udløb efter 22.000 fuldlast-
timer
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
VE-loven §
36
Havvindmøller udenfor udbud net-
tilsluttet fra 21. februar 2008, hvor
der er ansøgt om forundersøgelses-
tilladelse senest d. 15. juni 2013.
25 +
1,8 (bal.)
Udløb efter 22.000 fuldlast-
timer.
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
Lov nr. 641
af 12. juni
2013 § 7 stk.
9
Vindmøller udenfor udbud nettil-
sluttet 1. januar 2005 - 20. februar
2008
10 +
1,8 (bal.)
Pristillæg og balancerings-
godtgørelse tidsbegrænset til
20 år
VE-loven §
38
Vindmøller udenfor udbud nettil-
sluttet før 2000 og 2003 – 2004
1,8 (bal.) tillæg: 10
loft: 36
Pristillæg og balancerings-
godtgørelse tidsbegrænset til
20 år
VE-loven §
38
Vindmøller på land nettilsluttet 2000 – 2002
• Op til 22.000 fuldlasttimer 1,8 (bal.) 43 Afregningspris gives for de
første 22.000 fuldlasttimer.
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
VE-loven §
39
• Efter 22.000 fuldlasttimer 1,8 (bal.) tillæg: 10
loft: 36
Pristillæg + loft gives efter
22.000 fuldlasttimer og ind-
til møllen er 20 år.
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
VE-loven §
38
Vindmøller på havet nettilsluttet 2000 – 2002
• Op til 10 år 1,8 (bal.) 43 Afregningspris gives i de
første 10 år efter nettilslut-
ning.
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
VE-loven §
39
• Efter 10 år 1,8 (bal.) tillæg: 10
loft: 36
Pristillæg + loft gives efter
de første 10 år og indtil møl-
len er 20 år.
Balanceringsgodtgørelsen er
tidsbegrænset til 20 år.
VE-loven §
38
Havvindmøller efter afholdelse af udbud
• Horns Rev 2 51,8 Udløb efter produktions-
mængde + tid: Elproduktion
på 10 TWh og højst i 20 år
VE-loven §
37
• Rødsand 2 62,9 Udløb efter produktions-
mængde + tid: Elproduktion
på 10 TWh og højst i 20 år
VE-loven §
37
• Anholt 105,1 Udløb efter produktions-
mængde + tid: Elproduktion
på 20 TWh og højst i 20 år
VE-loven §
37
• Horns Rev 3 77 Udløb efter produktions-
mængde + tid: Elproduktion
på 20 TWh og højst i 20 år
VE-loven §
37
Husstandsmøller2)
Husstandsmøller2)
på 10 kW eller
derunder, som er nettilsluttet fra d.
250 Pristillægget ydes i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet.
VE-loven, §
41
Side 5/13
20. november 2012 til d. 31. de-
cember 2015,5)
eller ejere, der har
opnået tilsagn om pristillæg inden
udgangen af 2015.
Husstandsmøller2)
over 10 kW til
og med 25 kW, som er nettilsluttet
fra d. 20. november 2012 til d. 31.
december 2015,5)
eller ejere, der har
opnået tilsagn om pristillæg inden
udgangen af 2015.
150 Pristillægget ydes i 20 år fra
nettilslutningstidspunktet.
VE-loven, §
41
Husstandsmøller på 25 kW eller
derunder og nettilsluttet senest d.
19. november 2012
60 Afregningsprisen ydes i 12
år efter nettilslutning af møl-
len.
VE-loven §
41 og bek.
1115 af 18.
september
2015 § 16
Elværksfinansierede vindmøller3)
Vindmøller på land nettilsluttet fra
d. 1. januar 2000
• For møller op til 10 år gamle 10 33 Afregningspris + pristillæg
ydes i 10 år efter nettilslut-
ning af møllen.
VE-loven §
40
• For møller over 10 år gamle tillæg: 10
loft: 36
Pristillæg gives fra møllen er
10 år, og indtil møllen er 20
år.
VE-loven §
38
Havvindmøller nettilsluttet efter 1.
januar 2000 (Horns Rev 1 og Ny-
sted)
104)
35,3 Udløb efter driftstimer:
42.000 fuldlasttimer
VE-loven §
40
Ekstra pristillæg til fabriksnye vindmøller med skrotningsbeviser
Nettilsluttet fra 1. april 2001 - 1.
januar 2004
17 Udløb efter 12.000 fuldlast-
timer. Kun en del af produk-
tionen støttes.
VE-loven §
42
Vindmøller på land nettilsluttet 1.
januar 2005 - 20. februar 2008
12 Loft: 48 øre/kWh (sum af
ekstra pristillæg på 12
øre/kWh + generelle pristil-
læg på 10 øre/kWh + mar-
kedspris). Udløb efter
12.000 fuldlasttimer. Kun en
del af produktionen støttes.
VE-loven §
42
Vindmøller på land nettilsluttet 21.
februar 2008 - 31. december 2011
Producenten skal vælge mel-
lem én af de to ordninger:
• Enten tillæg: 12
loft: 38
Loft 38 øre/kWh og udløb
efter 12.000 fuldlasttimer.
VE-loven §
42
• Eller 8 Udløb efter 12.000 fuldlast-
timer.
VE-loven §
42
Noter til tabel 2:
1) I kolonnen er anført både størrelsen af pristillægget, og det loft, som markedspris + tillæg ikke må overstige.
Hvis eksempelvis tillægget er på 25 øre/kWh og loftet er på 58 øre/kWh, reduceres tillægget hvis markedsprisen
på el overstiger 33 øre/kWh og bortfalder helt, hvis markedsprisen på el bliver 58 øre/kWh eller derover.
2) Husstandsmøller er møller op til 25 kW, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation.
3) Elværksfinansierede vindmøller er opført af elforsyningsvirksomhederne som følge af pålæg eller særlig aftale.
Pålægget ophørte ved udstedelse af bevillinger den 4. juni 2002 og omfatter alle elværksfinansierede landvind-
møller tilsluttet inden denne dato samt havvindmølleparkerne ved Horns Rev 1 og Nysted.
4) Hvis producenten skal betale en indfødningstarif ved overføring af elektriciteten til det overordnede elforsy-
ningsnet, ydes tillige et pristillæg på op til 0,7 øre pr. kWh i døgngennemsnit.
5) Omfatter også husstandsvindmøller, som nettilsluttes efter 1. januar 2016, hvor projektet er påbegyndt senest 1.
juli 2015 og det ikke er selvforskyldt, at nettilslutningen sker efter 1. januar 2016. Omfatter desuden husstands-
møller hvor Energinet.dk har modtaget ansøgning om pristillæg senest 22. oktober 2015 og som overholder til-
sagnets bestemmelser om nettilslutning inden for 2 år fra afgivelse af tilsagnet.
Side 6/13
Biogas, biomasse, decentral kraftvarme og affaldsbaseret kraftvarme
Tabel 3 og tabel 4 viser støtten til elproduktion baseret på biogas, biomasse, decentral kraft-
varme og affaldsbaseret kraftvarme. Tabel 3 viser de gældende støttesatser til elproduktion fra
nye anlæg, mens tabel 4 viser de støtteordninger, der har været gældende tidligere, men ikke
kan benyttes for anlæg, der etableres i dag. I tabel 4 er kun medtaget støtteordninger, hvor der
stadig udbetales støtte til de anlæg, der er i drift i dag.
Side 7/13
Tabel 3. Gældende tilskudssatser til elproduktion på anlæg baseret på biomasse, biogas og for-
gasningsgas fremstillet ved biomasse
Pristillæg Afreg-
ningspris
Regulering/udløb af tilskud Lov-
grundlag
Øre/kWh Øre/kWh
Elproduktion ved biogas og forgasningsgas fremstillet ved biomasse samt andre brændsler
Produktion baseret på ren
bio/forgasningsgas
Tillæg 1:
261)
Tillæg 2:
101)
79,31), 2)
Afregningsprisen reguleres årligt med
60 pct. af stigningen i nettoprisindekset.
Der er derudover to pristillæg, disse af-
tager for tillæg 1 iht. en stigning i na-
turgasprisen (eller stiger ved et fald i
naturgasprisen) og for tillæg 2 fast af-
trapning fra 2016 og bortfalder i 2020.
Støtteordningen er statsstøttegodkendt
frem til 14. november 2023.
VE-loven
§ 43 a og
§ 43 e
Produktion baseret på
bio/forgasningsgas i en gasblanding
Tillæg 1:
43,11), 3)
Tillæg 2:
261)
Tillæg 3:
101)
Der er tre pristillæg. Tillæg 1 reguleres
årligt med 60 pct. af stigningen i netto-
prisindekset. Tillæg 2 aftager iht. en
stigning i naturgasprisen (eller stiger
ved et fald i naturgasprisen). Tillæg 3
fast aftrapning fra 2016 og bortfalder i
2020. Kun den del af produktionen, der
er baseret på biogassen eller forgas-
ningsgassen, støttes. Støtteordningen er
statsstøttegodkendt frem til 14. novem-
ber 2023.
VE-loven
§ 43 a og
§ 43 e
Elproduktion ved biomasse
Eksisterende og nye biomasseanlæg 15 Elværksfinansierede anlæg skal først
have opbrugt deres nuværende pristil-
læg (jf. tabel 4). Støtteordningen er
statsstøttegodkendt frem til 1. april
2019.
VE-loven
§ 45 stk. 2
Elproduktionsanlæg, der anvender stirlingmotorer4)
, og andre særlige anlæg, der anvender biomasse som energi-
kilde
Eksisterende og nye anlæg, der anven-
der stirlingmotorer, samt andre særlige
anlæg, der kun anvender biomasse som
energikilde
79,31), 2)
Afregningsprisen reguleres med 60 pct.
af stigningen i nettoprisindekset.
VE-loven
§ 44 stk. 1,
2 og 4
Eksisterende og nye anlæg, der anven-
der stirlingmotorer, samt andre særlige
anlæg der anvender biomasse sammen
med andre brændsler som energikilde
43,11), 3)
Pristillægget reguleres årligt med 60
pct. af stigningen i nettoprisindekset.
Kun den del af elproduktionen, som er
baseret på biomasse, støttes.
VE-loven
§ 44 stk. 1,
3 og 4
Side 8/13
Elproduktionsanlæg, der anvender biogas og forgasningsgas fremstillet ved biomasse samt elproduktionsanlæg,
der anvender stirlingmotorer4)
og andre særlige anlæg, der anvender biomasse som energikilde
Anlæg med en installeret eleffekt ≤ 6
kW, som udelukkende anvender de
ovenfor nævnte VE-brændsler og som
er nettilsluttet d. 20. november 2012
eller senere, kan vælge at modtage
denne støtte i stedet for den ovenfor
beskrevne støtte
1305)
Fast afregningspris, der ydes i 10 år ef-
ter nettilslutning af anlægget. Fra og
med 1. januar 2014 og til og med d. 1.
januar 2018 nedsættes afregningsprisen
med 14 øre/kWh årligt. Anlæg, der net-
tilsluttes efter d. 1. januar 2018 får så-
ledes en fast afregningspris i 10 år på
60 øre/kWh. Støtteordningen er stats-
støttegodkendt frem til 31. december
2016.
VE-loven
§ 43 a stk.
7 og § 44
stk. 5
Noter:
1) Satser gældende i 2012, som er udgangspunktet for reguleringen af satserne.
2) Satsen er 81,4 øre/kWh i 2016.
3) Satsen er 44,2 øre/kWh i 2016.
4) Stirlingmotor er en stempelmotor, hvis forbrænding foregår uden for cylinderen i modsætning til en traditionel
motor. En stirlingmotor omdanner varmeforskelle til mekanisk energi, idet varm luft udvider sig, og kold luft
trækker sig sammen. Stirlingmotor kan anvende mange forskellige brændsler, fx biomasse og solvarme. Motoren
kan producere både varme og elektricitet og kan anvendes som varmepumpe.
5) Sats for anlæg, der er nettilsluttet inden d. 1. januar 2014.
Side 9/13
Tabel 4. Tilskudssatser til elproduktion fra anlæg, der modtager støtte efter tidligere ordninger
Pristillæg Afreg-
ningspris
Grundbe-
løb
Regulering/udløb af tilskud Lovgrund-
lag
Øre/kWh Øre/kWh Øre/kWh
Eksisterende decentrale elproduktionsanlæg
Decentrale kraftvarmeværker,
herunder industrielle kraft-
varmeværker, og elprodukti-
onsanlæg med affald som
brændsel1)
og med naturgas
eller biogas som brændsel og
som ikke afregnes efter tre-
ledstarif.
individuelt
tillæg
Støtten er et grundbeløb, som
tillige er begrænset med et
loft.
Tidsbegrænset: 20 år, dog
mindst 15 år fra 1. januar
2004.
Loft: 41,6 øre/kWh.
Elforsy-
ningsloven
§ 58, stk.
1, nr. 1
Decentrale kraftvarmeværker
≤ 25 MW med naturgas eller
biogas som brændsel, som er
nettilsluttet senest 1. juli 2002
og som tidligere har modtaget
elproduktionstilskud.2)
individuelt
tillæg
Støtten er et grundbeløb, der
svarer til det højeste udbetalte
elproduktionstilskud i et af
årene 2005-2007.
Elforsy-
ningsloven
§ 58, stk.
1, nr. 2
Industrielle kraftvarmeværker
nettilsluttet senest d. 21.
marts 2012
2013:
3 øre/kWh
2014-20: 7
øre/kWh
Tidsbegrænset: tilskuddet gi-
ves 2013 – 2020.
Tilskuddet reguleres op og
ned i forhold til markedsprisen
på el.
Dette tilskud finansieres ikke
af el-PSO, men over finanslo-
ven.
Elforsy-
ningsloven
§ 58 c
Elproduktion ved biomasse
Elværksfinansierede biomas-
seanlæg, som har været om-
fattet af §57 a i lov om elfor-
syning, som indsat ved lov nr.
495 af 9. juni 2004
10 øre/kWh
plus indivi-
duelt tillæg
på op til 100
kr. pr. af-
brændt ton
biomasse
30 Det faste pristillæg og afreg-
ningsprisen er tidsbegrænset
til 10 år, derefter ydes pristil-
læg på 15 øre/kWh (som an-
ført i tabel 3).
Det individuelle tillæg ydes
efter beslutning af et af Folke-
tinget nedsat udvalg. Tillæg-
gene kan tilsammen maksi-
malt udgøre 45 mio. kr. om
året.
VE-loven §
46
Kraftvarmeanlæg omfattet af kraftvarmegarantien
Randers og Rønne kraftvar-
meværker
1 (bal.) individuelt
tillæg
Støtten er et grundbeløb, som
er tidsbegrænset til 15 år fra 1.
januar 2004, plus et tillæg på 1
øre/kWh til dækning af balan-
ceringsomkostninger
Elforsy-
ningsloven
§ 58 b
Noter:
1) Anlæg, som har modtaget afregningspris fastsat efter bekendtgørelse nr. 786 af 21. august 2000 om elafregnings-
priser for decentrale producenter (treledstariffen).
2) Anlæg, som har fået elproduktionstilskud efter § 2 b i lov om tilskud til elproduktion, jf. lovbekendtgørelse nr.
1331 af 30. november 2007.
Side 10/13
Solceller, bølgekraft og vandkraft samt andre VE-teknologier af væsentlig betydning for
den fremtidige udbredelse af VE-elektricitet
Tabel 5 og tabel 6 viser de gældende tilskudsregler for solcelleanlæg og for andre VE-anlæg
af væsentlig betydning for den fremtidige udbredelse af VE-elektricitet (bl.a. bølgekraft). Ta-
bel 7 og tabel 8 viser de støtteordninger, der har været gældende tidligere, men ikke kan be-
nyttes for anlæg, der etableres i dag. Endelig er de såkaldte overgangsordninger vist i tabel 9.
Efter de gældende regler kan solcelleanlæg indenfor en pulje på 60 MW for 2015 og 20 MW
årligt for 2016 og 2017 få en højere støtte end den, der fremgår af tidligere afregningsregler
for solceller i tabel 7. Den forhøjede støtte indenfor puljen kan gives til husstandsanlæg og
fælles solcelleanlæg. Støtten gives i 10 år fra nettilslutning af anlægget. Den støttesats, der
kan opnås, afhænger af, hvilket år der er givet tilsagn om støtte fra Energinet.dk, idet satserne
aftrappes fra 2015 til 2017, som vist i tabel 5. Fra 2018 bortfalder den forhøjede støtte.
Ud over solcelleanlæg kan andre særlige VE-anlæg opnå forhøjet støtte. Satserne aftrappes fra
2015 til 2017, som vist i tabel 5.
Tabel 5. Gældende afregningsregler for nye solcelleanlæg og andre særlige VE-anlæg.
Solcellepuljer (Pulje 1+pulje 2+pulje 3) kan max. udgøre 20 MW nyetableret årligt, dog
60 MW for 20151)
.
Fast afregningspris i øre/kWh Lovgrundlag
Solcelleanlæg
Årstal for pulje-tilsagn fra Energinet.dk 2015 2016 2017 fra 2018
Pulje 1. Solcelleanlæg tilsluttet i egen forbrugs-
installation med effekt ≤ 6 kW pr. husstand
1022)
882), 3)
742), 3)
-
VE-loven § 47
stk. 7, nr. 1)
Fælles solcelleanlæg på taget af en bygning eller
integreret i en bygning. Pulje 2 (lav) eller pulje 3
(til fælles forbrug).
1112)
942), 3)
772), 3)
-
VE-loven § 47
stk. 7, nr. 2)
Øvrige fælles solcelleanlæg i pulje 2 (lav)
782)
722), 3)
662), 3)
-
VE-loven § 47
stk. 7, nr. 3)
Øvrige fælles solcelleanlæg i pulje 3 (til eget fæl-
les forbrug)
1022)
882), 3)
742), 3)
-
VE-loven § 47
stk. 7, nr. 1)
Andre særlige VE-anlæg
Dato for nettilslutning 20. nov.
2012 – 31.
dec. 2013
2014 2015 2016 2017 fra 2018
Andre VE-teknologier af
væsentlig betydning ≤ 6
kW, nettilsluttet d. 20. no-
vember 2012 eller senere
1302)
1162)
1022)
882), 3), 4)
742), 3), 4)
60
VE-loven § 47
stk. 9, nr. 1)
Noter:
1) Støtteordningen er statsstøttegodkendt frem til 31. december 2016.
2) Ydes i 10 år fra nettilslutning.
3) For anlæg, som nettilsluttes d. 1. januar 2016 eller senere, ydes kun pristillæg til anlæg med en installe-
ret effekt på under 500 kW
4) Pristillægget er betinget af tilsagn fra Energinet.dk.
Side 11/13
Tabel 6. Gældende afregningsregler for andre VE-anlæg, bortset fra biogas og biomasse
Pristil-
læg
Afreg-
ningspris
Regulering/udløb af til-
skud
Lovgrundlag
Øre/kWh Øre/kWh
Andre VE-teknologier af væsent-
lig betydning for den fremtidige
udbredelse af VE-elektricitet, net-
tilsluttet d. 22. april 2004 eller
senere1), 2)
60/40 Fast afregningspris på 60
øre/kWh i 10 år, efterfulgt af
fast afregningspris på 40
øre/kWh i 10 år. Støtteord-
ningen er statsstøttegodkendt
frem til 31. december 2016.
VE-loven § 47
stk. 3, nr. 1) og §
47 stk. 9, nr. 2)
Andre VE-energikilder, nettilslut-
tet d. 22. april 2004 eller senere1)
10 Ydes i 20 år fra nettilslut-
ning. Støtteordningen er
statsstøttegodkendt frem til
31. december 2016.
VE-loven § 47
stk. 3, nr. 2) og §
47 stk. 9, nr. 3)
Noter:
1) For anlæg, som nettilsluttes d. 1. januar 2016 eller senere, ydes kun pristillæg til anlæg med en installe-
ret effekt på under 500 kW, og pristillægget er betinget af tilsagn fra Energinet.dk.
2) Det er en forudsætning, at der er tale om energikilder eller teknologier af væsentlig betydning for den
fremtidige udbredelse af VE-elektricitet. Hvis dette kriterium ikke er opfyldt, ydes der 10 øre/kWh i 20
år fra nettilslutningstidspunktet.
Tabel 7 viser afregningsregler for solcelleanlæg, der er nettilsluttet før 20. november 2012 og
solcelleanlæg der har modtaget tilsagn før 3. maj 2016. Tabel 8 viser afregningspriser for sol-
celleanlæg, der er nettilsluttet i perioden 20. november 2012 til 10. juni 2013.
Tabel 7. Afregningsregler for solcelleanlæg og andre VE-anlæg, bortset fra biogas og
biomasse, der modtager tilskud efter tidligere ordninger
Pristil-
læg
Afreg-
ningspris
Regulering/udløb af tilskud Lov-
grundlag
Øre/kWh Øre/kWh
Solcelleanlæg, bølgekraftanlæg, vand-
kraftanlæg og anlæg, der anvender an-
dre vedvarende energikilder, bortset
fra biogas og biomasse, og som er net-
tilsluttet senest d. 21. april 2004
60 Ydes i 20 år fra nettilslutning,
dog mindst 15 år regnet fra 1.
januar 2004.
VE-loven
§ 47 stk. 2.
Solcelleanlæg, nettilsluttet d. 22. april
2004 – 19. november 2012
60/40 Fast afregningspris på 60
øre/kWh i 10 år, efterfulgt af
fast afregningspris på 40
øre/kWh i 10 år og nettoafreg-
ning på årsbasis1)
.
VE-loven
§ 47 stk. 3,
nr. 1)
Solcelleanlæg nettilsluttet d. 20. no-
vember 2012 eller senere1)
, men som
har modtaget tilsagn før 3. maj 2016.
60/40 Fast afregningspris på 60
øre/kWh i 10 år, efterfulgt af
fast afregningspris på 40
øre/kWh i 10 år og nettoafreg-
ning på timebasis2)
.
VE-loven
§ 47 stk. 4,
nr. 3), § 47
stk. 5, nr.
5) og § 47
stk. 6 og 7.
Noter:
1) For anlæg, som nettilsluttes d. 1. januar 2016 eller senere, ydes kun pristillæg til anlæg med en installe-
ret effekt på under 500 kW, og pristillægget er betinget af tilsagn fra Energinet.dk.
2) For de anlæg, der opfylder betingelserne for nettoafregning.
Side 12/13
Tabel 8. Afregningsregler for solcelleanlæg, nettilsluttet i perioden 20. november 2012
til 10. juni 2013.
Dato for nettilslutning 20. nov.
2012 - 19.
mar. 2013
Lovgrundlag 20. mar.
2013 - 10.
jun. 2013
Lovgrundlag
Solcelleanlæg tilsluttet i egen forbrugsinstalla-
tion med effekt ≤ 6 kW pr. husstand samt sol-
celleanlæg på bygningstage eller integreret i en
bygning
1301)
VE-loven § 47
stk. 4, nr. 1
1301)
VE-loven § 47
stk. 5, nr. 1 og
2
Øvrige solcelleanlæg (jordbaserede), dog ikke
fællesanlæg
1301)
VE-loven § 47
stk. 4, nr. 1
60/402)
VE-loven § 47
stk. 5, nr. 5
Fælles solcelleanlæg på bygningstage eller in-
tegreret i en bygning
1451)
VE-loven § 47
stk. 4, nr. 2
1451)
VE-loven § 47
stk. 5, nr. 3
Øvrige fælles solcelleanlæg (jordbaserede) 1451)
VE-loven § 47
stk. 4, nr. 2
901)
VE-loven § 47
stk. 5, nr. 4
Noter:
1) Fast afregningspris i øre/kWh, ydes i 10 år fra nettilslutning.
2) Afregnes efter reglerne vist i tabel 5, dvs. fast afregningspris på 60 øre/kWh i 10 år, efterfulgt af fast
afregningspris på 40 øre/kWh i 10 år. Er trådt i kraft.
Solcelleanlæg, der er nettilsluttet efter de skæringsdatoer, der fremgår af tabel 8, kan i visse
tilfælde alligevel opnå en højere afregningspris end de 60/40 øre/kWh (jf. tabel 6), hvis an-
lægsejeren kan bevise, at der er indgået bindende aftale om køb af solcelleanlæg og anlægget
er anmeldt til kommunen eller netselskabet inden for visse nærmere angivne frister.
Tabel 9 viser afregningssatserne for disse anlæg (de såkaldte overgangsordninger).
Tabel 9. Afregningsregler for eksisterende og nye solcelleanlæg. Overgangsregler (som
kræver særskilt dokumentation for køb af anlæg m.m.).
Dato for nettilslutning 2013 2014 2015 2016 2017 Lovgrundlag
Fast afregningspris i øre/kWh i 10 år
Solcelleanlæg tilsluttet i egen forbrugsin-
stallation med effekt ≤ 6 kW med binden-
de aftale senest 19. nov. 2012
60/40,
års-
afregn.1)
- - - - VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 4-6.
Solcelleanlæg tilsluttet i egen forbrugsin-
stallation med effekt ≤ 6 kW pr. husstand
samt solcelleanlæg på bygningstage eller
integreret i en bygning med bindende afta-
le senest d. 11. juni 2013
130 116 102 88 74 VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 9.
Øvrige solcelleanlæg (jordbaserede), dog
ikke fællesanlæg, bindende aftale senest
20. marts 2013
130 116 102 88 74 VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 7. og § 4 stk. 9.
Fælles solcelleanlæg på bygningstage eller
integreret i en bygning, bindende aftale
senest 11. juni 2013
145 128 111 94 77 VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 9.
Øvrige fælles solcelleanlæg (jordbasere-
de), bindende aftale senest 20. marts 2013
145 128 111 94 77 VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 8. og § 4 stk. 9.
Øvrige fælles solcelleanlæg (jordbasere-
de), bindende aftale senest 11. juni 2013
90 84 78 72 66 VE-lovens kapitel 12, §
4 stk. 9.
Noter:
1) Fast afregningspris på 60 øre/kWh i 10 år, efterfulgt af fast afregningspris på 40 øre/kWh i 10 år og net-
toafregning på årsbasis.
Side 13/13
Nettoafregning for egenproducenter af el
En egenproducent er en elforbruger, som producerer elektricitet eller varme og elektricitet
med henblik på helt eller delvist at dække eget energiforbrug. Dette gælder f.eks. husstande
med solcelleanlæg tilsluttet i egen forbrugsinstallation, hvor elproduktionen fra solcellean-
lægget kan anvendes til eget forbrug.
Som udgangspunkt skal der ikke betales afgift af den elektricitet, som forbrugeren selv produ-
cerer og forbruger. Hvis forbrugeren derimod sælger den producerede el til nettet og køber el
til eget forbrug på et andet tidspunkt, skal der betales afgift af hele den elmængde, der købes.
Efter anmodning kan egenproducenten få lov til at modregne el, der sælges og købes inden for
den samme time, således at det kun er nettokøbet af el inden for denne time, der pålægges af-
gift. Hvis elproduktionen i timen har været større end forbruget, kan der ydes pristillæg til den
overskydende elproduktion afhængig af anlægs- og brændselstype.
Større egenproducenter er desuden fritaget for at betale til miljøvenlig elproduktion for egen-
produktionen, men de skal betale PSO til forsyningssikkerhed, forskning og udvikling af for-
bruget svarende til egenproduktionen. Små egenproducenter er helt fritaget for PSO-betaling
for egenproduktionen.
For solcelleanlæg på under 6 kW, som er tilsluttet i egen forbrugsinstallation, og som er net-
tilsluttet senest d. 19. november 2012, gælder den særlige regel, at der kan nettoafregnes på
årsbasis til og med d. 19. november 2032; dvs., at hele solcelleanlæggets elproduktion i året
kan fratrækkes forbrugerens elforbrug, således at forbrugeren kun betaler afgift m.m. af det
elforbrug, der ligger ud over solcelleanlæggets årsproduktion. Samme regel gælder for solcel-
leanlæg købt senest d. 19. november 2012, anmeldt til netvirksomheden senest d. 20. decem-
ber 2012 og nettilsluttet senest d. 31. december 2013.
Det er en betingelse for at få nettoafregning, at elproduktionsanlægget er tilsluttet til det kol-
lektive elforsyningsnet, og er 100 pct. ejet af forbrugeren.
Der kan kun ydes nettoafregning til elektricitet produceret på en vindmølle eller på et solcel-
leanlæg, hvis møllen/anlægget er tilsluttet i egen forbrugsinstallation. Kravet om beliggenhed
på forbrugsstedet gælder med visse undtagelser også elproduktion på et kraftvarme- eller et
elproducerende anlæg. Der ydes ikke pristillæg til eget forbrug.