Skriftlig fremsættelse (15. november 2018)

Skriftlig fremsættelse (15. november 2018)
Sundhedsministeren (Ellen Trane Nørby):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om certificeringsordning for
fremmedsprogstolke på sundhedsområdet
(Lovforslag nr. L 109)
På sundhedsområdet er kommunikationen mellem patient
og sundhedsperson afgørende for at opnå den bedst mulige
patientbehandling. Manglende eller mangelfuld kommuni-
kation kan i yderste konsekvens være medvirkende årsag til
forkerte diagnoser og fejlbehandlinger.
Har læge og patient ikke samme modersmål, og kan de
heller ikke kommunikere på et andet sprog, spiller fremmed-
sprogstolkning derfor en væsentlig rolle. Det har i den for-
bindelse stor betydning, at fremmedsprogstolkningen er af
god kvalitet, og at tolkene besidder en vis form for special-
viden om sundhedsvæsenet.
Det er regionernes ansvar at anvise tolkebistand af god
kvalitet til patienter, der har behov for det. Hver dag leverer
tolke tolkeydelser af høj kvalitet på sundhedsområdet, men
der kan være udfordringer med at skaffe et tilstrækkeligt an-
tal velkvalificerede tolke og dermed sikre en ensartet, høj
kvalitet af tolkningen.
For netop at sikre en højere og mere ensartet kvalitet i
tolkningen på sundhedsområdet er regeringen og Dansk Fol-
keparti i forbindelse med finanslovsaftalen for 2018 blevet
enige om at oprette en certificeringsordning for fremmed-
sprogstolkning inden for sundhedsvæsenet. Lovforslaget er
en del af udmøntningen af finanslovsaftalen for 2018.
Med lovforslaget får sundhedsministeren hjemmel til ef-
ter ansøgning at godkende en eller flere offentlige myndig-
heder og institutioner samt private aktører (certificeringsin-
stitutioner) til at certificere fremmedsprogstolke på sund-
hedsområdet på baggrund af regler fastsat af sundhedsmini-
steren.
En godkendelse som certificeringsinstitution vil efter lov-
forslaget have en tidsbegrænset varighed på op til 5 år, hvor-
efter godkendelsen skal fornys.
Certificeringsinstitutionerne skal efter lovforslaget udby-
de og afholde eksamination i certificering som fremmed-
sprogstolk på sundhedsområdet samt træffe afgørelse om at
certificere fremmedsprogstolke efter loven og efterfølgende
udstede bevis til de fremmedsprogstolke, der har gennemført
og bestået eksaminationen.
Eksaminationen i certificering som fremmedsprogstolk
på sundhedsområdet skal efter lovforslaget indeholde en
vurdering af fremmedsprogstolkens kompetencer i dansk,
det fremmedsprog, hvortil der ansøges om certificering, tol-
keteknik, tolkeetik samt grundlæggende viden om sundheds-
væsenet.
En fremmedsprogstolk kan efter lovforslaget klage til
sundhedsministeren over en eksamination i certificering som
fremmedsprogstolk på sundhedsområdet, hvis klagen vedrø-
rer retlige spørgsmål.
Sundhedsministeren har efter lovforslaget det overordne-
de ansvar for certificeringsinstitutionerne og har som led i
det almindelige ressortansvar pligt til at føre tilsyn med cer-
tificeringsinstitutionerne.
Med lovforslaget skabes der for regionerne en mulighed
for – hvis regionerne har et ønske herom – at benytte sig af
tolke, der besidder sproglige kvalifikationer af et vist niveau
og kompetencer i tolketeknik og –etik samt har et grundlæg-
gende kendskab til sundhedsvæsenets organisering og ter-
mer. Samtidig sikres der mulighed for et samlet løft i kvali-
teten af de tolke, der anvendes på sundhedsområdet til gavn
for både patient og sundhedsperson.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 109 Folketinget 2018-19
CN000797