Fremsat den 15. november 2018 af Susanne Eilersen (DF), Karina Adsbøl (DF), Pernille Bendixen (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 15. november 2018 af Susanne Eilersen (DF), Karina Adsbøl (DF), Pernille Bendixen (DF),
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF),
Morten Marinus (DF) Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om rejseregler for medarbejdere i kommunale forsyningsselskaber
Folketinget pålægger regeringen at udarbejde et samlet re-
gelsæt, der skal gælde for de kommunalt ejede danske forsy-
ningsselskaber, når deres repræsentanter er på rejse i udlan-
det. Regelsættet skal baseres på de kommunale sparsomme-
lighedsregler og indeholde bestemmelser om, at disse forsy-
ningsselskaber skal pålægges krav om ekstern revision af
deres regnskaber. Regelsættet skal træde i kraft senest den 1.
juli 2019.
Beslutningsforslag nr. B 40 Folketinget 2018-19
AX021977
Bemærkninger til forslaget
En række kommunalt ejede forsyningsselskaber, der sikrer
danskerne adgang til vand, varme og el har brugt meget sto-
re beløb på rejser. Politiken har gennemgået 45 forsynings-
selskabers udgifter til rejser. Gennemgangen viste, at der er
brugt penge på femstjernede hoteller, rejser på businessclass
og dyre byture og middage. Halvdelen af selskaberne havde
inden for de seneste 5 år sendt medarbejdere og medlemmer
af bestyrelsen på rejser uden for Europa. Mindst 12 af sel-
skaberne havde godkendt rejser på mindst 80.000 kr. (»Stu-
dieture for chefer på businessclass, luksushotel og stripklub
– du betaler«, Politiken, den 25. februar 2018). Professor
ved Institut for Økonomi og Ledelse på Aalborg Universitet,
Per Nikolaj Bukh, vurderer, at sådanne udgifter er på kant
med loven: »Der er jo en lang række rejser, og på nogle af
de her tjenesterejser i udlandet har man brugt højere beløb,
end man må og bør i den offentlige sektor, så der kan man
godt sige, at reglerne brydes.« (»Kommunalt ejede selskaber
rejser på luksusture på borgernes regning«, TV 2, den 25.
februar 2018).
I Politikens artikel nævnes en række eksempler på forsy-
ningsselskabernes overforbrug på rejser til udlandet. Eksem-
pelvis forsyningsselskabet Odense Renovation, der står for
indsamling af affald i Odense Kommune, som i 2014 sendte
dets direktør og tre medarbejdere på en rejse til Polen, hvor
de boede på et femstjernet hotel. Rejsen varede i 3 dage, og
rejsebilagene afslører bl.a. byture, der varede til langt ud på
natten. Den samlede pris for rejsen var 23.149 kr. I et andet
eksempel beskrives, hvordan to medarbejdere fra forsy-
ningsselskabet HOFOR under en konferencerejse til London
i 2017 spiste på en restaurant. Regningen for denne middag
var 2.040 kr. De to medarbejdere overnattede på et hotel på
hver deres værelse til en pris på 2.166 kr. pr. nat. I endnu et
eksempel beskrives en rejse foretaget af NK-Forsyning, der
er ejet af Næstved Kommune, hvor der alt i alt er spenderet
254.365 kr. på en 4-dagestur til Bruxelles og Paris. Turen
havde deltagelse af i alt 13 personer, hvilket giver en gen-
nemsnitspris på næsten 20.000 kr. pr. deltager.
Energi-, forsynings- og klimaministeren har i et svar på et
spørgsmål fra Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget op-
lyst, at der gælder forskellige regler for de forskellige forsy-
ningsarter i forhold til, hvordan forsyningsselskabernes af-
holdelse af udgifter er reguleret. Men for dem alle gælder
dog, at de har pligt til at sikre borgerne adgang til billig for-
syning, og derfor har selskaberne også ansvar for at forvalte
borgernes penge bedst muligt (Energi-, Forsynings- og Kli-
maudvalget, alm. del, svar på spm. 223, folketingsåret
2017-18).
Forslagsstillerne mener, at når man forvalter forbrugernes
penge, skal man altid gøre det med størst mulig omhu og
overveje, om eventuelle rejser har den rette faglighed og er
på et niveau, hvor man kan forsvare de afholdte udgifter.
Årsagen til de mange eksempler på forsyningsselskabernes
høje forbrug på udlandsrejser skal muligvis findes i, at der
ikke findes tilstrækkelig klare regler for disses forbrug på
rejser i udlandet. Roger Buch, kommunalforsker og forsk-
ningschef ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, vur-
derer, at fraværet af et samlet regelsæt netop er en del af år-
sagen, og mener derfor, at en oplagt løsning er, at selskaber-
ne bør følge de samme regler, som er gældende i den offent-
lige sektor: »Jeg tror, at det netop handler om at få lavet
nogle regler, der sætter nogle ret stramme rammer for, hvad
man må bruge penge på, og så vil man jo lynhurtigt ende
der, hvor den offentlige sektor står« (»Studieture for chefer
på businessclass, luksushotel og stripklub – du betaler«, Po-
litiken, den 25. februar 2018).
Dette beslutningsforslag har netop til hensigt at sikre, at
der udarbejdes et regelsæt, der skal gælde for kommunalt
ejede danske forsyningsselskaber, når deres repræsentanter
rejser i udlandet. Regelsættet skal baseres på de kommunale
sparsommelighedsregler og indeholde bestemmelser om, at
forsyningsselskaberne skal pålægges krav om ekstern revi-
sion af deres regnskaber. Regelsættet skal træde i kraft se-
nest den 1. juli 2019.
2
Skriftlig fremsættelse
Susanne Eilersen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om rejseregler for
medarbejdere i kommunale forsyningsselskaber.
(Beslutningsforslag nr. B 40)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3