Fremsat den 2. november 2018 af Susanne Eilersen (DF), Karina Adsbøl (DF), Pernille Bendixen (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Morten Marinus (DF), Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 2. november 2018 af Susanne Eilersen (DF), Karina Adsbøl (DF), Pernille Bendixen (DF),
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Morten Marinus (DF),
Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om overdragelse af myndighedsansvaret for brandsikkerhed i bygninger til de
kommunale beredskaber
Folketinget pålægger Regeringen at fremsætte lovforslag eller foretage de nødvendige ændringer i administrative forskrifter
med det formål at flytte myndighedsansvaret for brandsikkerhed i bygninger fra kommunernes bygningsmyndigheder til de
kommunale beredskaber.
Beslutningsforslag nr. B 26 Folketinget 2018-19
AX021908
Bemærkninger til forslaget
I begyndelsen af august opstod der brand på et plejehjem i
Allingåbro på Djursland – en brand, der krævede tre dødsof-
re blandt plejehjemmets beboere. Den tragiske hændelse har
i medierne skabt fornyet fokus på, hvordan der sikres til-
strækkelig brandsikkerhed i bygninger i Danmark, uanset
om der er tale om private eller offentlige bygninger, institu-
tioner, virksomheder m.v.
Danske Beredskaber har i forlængelse af den forfærdelige
brand rettet henvendelse til såvel Folketinget som regerin-
gen og gjort opmærksom på, at myndighedsansvaret for
brandsikkerhed i bygninger udgør et problem (Forsvarsud-
valget alm. del – bilag 119, folketingsåret 2017-18).
I Danske Beredskabers åbne brev henledes opmærksom-
heden på, at de fleste kommunale beredskaber, der bl.a. har
ansvaret for brandslukning og brandsyn, siden den 1. januar
2016 har været udskilt i selvstændige enheder, som er jurid-
isk uafhængige af den enkelte kommune. Det er imidlertid
den enkelte kommunes bygningsmyndighed, der har myn-
dighedsansvaret for at godkende nybyggeri og renoveringer
og herunder også for brandsikkerheden i bygningen.
Der er ingen grund til at betvivle, at bygningsmyndighe-
derne udøver deres myndighedsansvar på bedste vis, men
når det handler om brandsikkerhed, er der som regel behov
for specialviden, som det naturligvis kan være vanskeligt for
en bygningsmyndighed at besidde.
Bygningsmyndigheden kan ganske vist inddrage bered-
skabet, hvis den skønner, at det kan være en fordel, men der
er ingen pligt til det, og det sker ikke konsekvent i alle sag-
er. Dermed udnyttes beredskabets specialviden om brand-
sikring ikke, og beredskaberne får ikke kendskab til de løs-
ninger, der vælges i de enkelte sager.
Beredskabet kan kun påse og påtale, om den daglige brug
af bygningen lever op til kravene i forhold til brandsikker-
hed, men selve bygningens indretning og udformning, og
eventuelle dispensationer fra reglerne, er sket efter sagsbe-
handling hos bygningsmyndigheden.
Danske Beredskaber peger derfor i deres åbne brev på, at
der kan skabes en mere brandsikringsfokuseret sagsbehand-
ling, hvis der indføres en lovhjemmel til at gøre det muligt
at henlægge visse af bygningsmyndighedernes beføjelser og
pligter om sagsbehandling af netop brandsikring til det sted-
lige beredskab.
Danske Beredskaber henviser i den forbindelse til, at til-
svarende hjemler, med mulighed for at overføre kompeten-
ce, allerede er indført i lov om havmiljø, lov om beskyttel-
sesrum og lov om fyrværkeri og andre pyrotekniske artikler,
og at der således ikke er tale om en ukendt konstruktion.
Forslagsstillerne mener, at her er tale om et anliggende,
som er alt for alvorligt til, at Folketinget kan sidde anbefa-
lingen overhørig. Brandsikkerhed handler om liv og død,
hvilket den tragiske brand i Allingåbro viste. Én brand med
dødsofre er én brand for meget.
Derfor foreslås det, at regeringen skal tage de nødvendige
lovgivningsmæssige initiativer, så myndighedsansvaret for
brandsikkerhed i bygninger overdrages til de kommunale
beredskaber – det vil i praksis sige til de kommunale bered-
skabskommissioner.
Hermed samles viden, forebyggende arbejde og i yderste
konsekvens den operative indsats der, hvor den største ek-
spertise på brandsikkerhedsområdet findes. Det vil være til
gavn for brandsikkerheden i Danmark, så vi kan undgå en
ny tragisk dødsbrand.
2
Skriftlig fremsættelse
Susanne Eilersen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om overdragelse af
myndighedsansvaret for brandsikkerhed i bygninger til de
kommunale beredskaber.
(Beslutningsforslag nr. B 26)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3