LIU alm. del - svar på spm. 72 om politikredse som tilbyder en koordineret indsats, når de kaldes ud til sager om partnervold, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 72 (Alm. del), som Folketingets
Ligestillingsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. september 2018.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Roger Courage Matthisen (ALT).
Søren Pape Poulsen
/
Rebekka Schjellerup
Folketinget
Ligestillingsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 31. oktober 2018
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Astrid Helmart Johansen
Sagsnr.: 2018-0032/15-0011
Dok.: 857537
Ligestillingsudvalget 2017-18
LIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 72
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 72 (Alm. del) fra Folketingets Ligestillingsudvalg:
”I 2014 var det kun én ud af 12 politikredse (Østjylland), som
tilbød en koordineret indsats, når de kaldes ud til sager om part-
nervold, jf. rapporten fra Institut for menneskerettigheder “Ret
til et liv uden vold”. Er dette stadig tilfældet, og hvad er mini-
sterens holdning hertil, og hvilke initiativer vil ministeren
iværksætte for at få alle politikredse med på denne proaktive
indsats?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-
talelse fra Rigspolitiet, hvortil jeg kan henholde mig:
” 1. Rigspolitiet kan indledningsvis i relation til projektet i
Østjyllands Politi oplyse, at Interventionscenter Østjylland var
et forsøgsprojekt med et mobilt rådgivningsteam, som havde fo-
kus på at yde støtte, rådgivning og hjælp til at bryde voldsmøn-
steret for både voldsudøveren, den voldsudsatte og ikke mindst
børnene.
Forsøgsprojektet var et samarbejde mellem Landsorganisation
af Kvindekrisecentre (LOKK), Dialog Mod Vold (DMV) og
Østjyllands Politi.
Projektet strakte sig over perioden fra 1. januar 2013 til 30. april
2015, hvor det var finansieret via puljemidler fra Socialministe-
riet.
Samarbejdsprojektet er evalueret af Socialstyrelsen med posi-
tive resultater. Resultaterne viser, at samarbejdsmodellen har
styrket politikredsens opmærksomhed på partnervold, ligesom
de voldsudsatte efter rådgivningsforløbet har oplevet tryghed i
signifikant højere grad end før.
2. Mere generelt om politiets nuværende indsats – herunder pro-
aktive og forebyggende indsats – i forhold til sager om vold i
nære relationer/partnervold, kan Rigspolitiet oplyse, at politiet
har fokus på rettidig forebyggelse og målrettet håndtering af
disse sager, herunder foretagelse af risikovurdering, idet det
nære forhold mellem gerningsperson og offer ofte medfører, at
volden er hyppigere og mere alvorlig. Der er således større ri-
siko for vold, når gerningsperson og offer bor sammen.
Politiet har endvidere fokus på at samarbejde med og henvise
både ofre og gerningspersoner til relevante eksterne samarbejds-
partnere og hjælpeorganisationer.
3
I sager om samlivsrelateret vold kan offeret f.eks. henvises til
kvindekrisecentre (LOKK) og mandekrisecentre, og gernings-
personen kan henvises til Dialog mod Vold, som tilbyder be-
handling til personer, der udøver vold i nære relationer.
I sager, hvor et barn har overværet vold i hjemmet, og hvor der
på den baggrund er mistanke om barnets mistrivsel, skal de so-
ciale myndigheder underrettes herom, så de har mulighed for at
iværksætte relevante hjælpeforanstaltninger til familien som
helhed.
Såfremt gerningspersonen har psykiske lidelser kan PSP-samar-
bejdet (samarbejde mellem politi, socialforvaltning og psykia-
tri) ligeledes aktiveres.
Af øvrige relevant samarbejdspartnere kan nævnes: Lev Uden
Vold, Mødrehjælpen, Dansk Stalkning Center, Etnisk Ung,
RED safehouses.
I relation til Lev Uden Vold – som er en enhed, der blev opret-
tet i 2017 med det formål at opbygge og drive en national enhed
mod vold i nære relationer – kan det oplyses, at politiet er en del
af enhedens følgegruppe og advisory board. Lev Uden Vold dri-
ves af Landsorganisationen af Kvindekrisecentre (LOKK), Dan-
nerhuset, Dialog mod Vold, Fundamentet og Mødrehjælpen.”
Der henvises i øvrigt til den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 73 (Alm.
del) fra Folketingets Ligestillingsudvalg.
Som det fremgår af Rigspolitiets bidrag, er det omtalte forsøg fra Østjyl-
lands Politi evalueret med positive resultater. Jeg har på den baggrund bedt
Rigspolitiet sikre, at erfaringerne fra forsøget indgår i Rigspolitiets løbende
udvikling på området, og at Rigspolitiet sammen med øvrige interessenter
overvejer, hvorvidt der er grundlag for at iværksætte yderligere initiativer.


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 73 (Alm. del), som Folketingets
Ligestillingsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. september 2018.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Roger Courage Matthisen (ALT).
Søren Pape Poulsen
/
Lene Steen
Folketinget
Ligestillingsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 31. oktober 2018
Kontor: Politikontoret
Sagsbeh: Astrid Helmart Johansen
Sagsnr.: 2018-0032/15-0010
Dok.: 856382
Ligestillingsudvalget 2017-18
LIU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 72
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 73 (Alm. del) fra Folketingets Ligestillingsudvalg:
”Rapporten ”Ret til liv uden vold” konkluderer, at retsbeskyt-
telse er forskellig for ofre for partnervold afhængigt af, hvor of-
rene bor i landet, fordi der ikke er klare retningslinjer på områ-
det. Er dette stadig tilfældet, og hvad er ministerens holdning til
dette, og hvilke initiativer vil ministeren iværksætte for at sikre
en ensartet praksis?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-
talelse fra Rigspolitiet, hvortil jeg kan henholde mig:
”Rigspolitiet kan oplyse, at politikredsenes indsats i forhold til
behandling af sager om vold i nære relationer tager udgangs-
punkt i de principper, der fremgår af Rigspolitiets nationale stra-
tegi mod jalousidrab og andre alvorlige samlivsrelaterede for-
brydelser fra 2007.
Samtidig udføres sagsbehandlingen af sagerne i overensstem-
melse med retningslinjer i afsnittet i Rigsadvokatens meddelelse
om behandling af sager om samlivsrelaterede personfarlige for-
brydelser fra 2016. Rigsadvokatmeddelelsen indeholder nær-
mere retningslinjer for iværksættelse af efterforskning, vejled-
ning af forurettede mv.
Derudover har Rigspolitiet i 2016 udarbejdet nationale retnings-
linjer for politiets anvendelse af risikovurderingsværktøjerne
SARA:SV (Spousal Assault Risk Assessment), SAM (Stalking
Assessment and Management ) og PATRIARK (Assessment of
Risk for Honour Based Violence), ligesom Rigspolitiet har ud-
dannet og certificeret medarbejdere i brugen af værktøjerne i
alle politikredse. Værktøjerne anvendes til vurdering af sager
om samlivsrelateret vold, æresrelateret vold og stalking og for-
bedrer politiets muligheder for på et tidligt tidspunkt at kunne
vurdere risikoen for gentagen vold, herunder behovet for iværk-
sættelse af nødvendige hjælpe- og beskyttelsesforanstaltninger i
forhold til ofret samt mulige initiativer rettet mod gerningsper-
sonen.
Det kan i tilknytning hertil nævnes, at der i 2015 i forbindelse
med indførelsen af den særlige adressebeskyttelse til personer,
der udsættes for trusler mod deres person, og med indførelsen af
strakstilholdet (foreløbig afgørelse om tilhold) i 2017 blev ud-
sendt retningslinjer til politikredsene vedrørende anvendelsen af
de nye beskyttelsestiltag.
3
De grundlæggende principper og retningslinjer for politiets be-
handling af sager om vold i nære relationer er således ens for
alle landets politikredse, ligesom der løbende foretages kvali-
tets- og legalitetssikring af sagernes behandling.
Den konkrete indsats mod vold i nære relationer er derudover
forankret lokalt i politikredsene, som prioriterer og tilrettelæg-
ger indsatsen på baggrund af en vurdering af de lokale forhold
og det lokale kriminalitetsbillede samt den enkelte sags karak-
ter.
Afslutningsvis kan det nævnes, at Rigspolitiet i forbindelse med
den forventede kriminalisering af psykisk vold vil revidere
Rigspolitiets strategi mod jalousidrab og andre alvorlige sam-
livsrelaterede forbrydelser.”