EUU alm. del - supplerende svar på spm. 57 om forsinkelser ved fremskaffelse af oplysninger i forbindelse med Europol, fra justitsministeren

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
2 2018-4 EKN 26. januar 2018
BERIGTIGELSE AF SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Justitsministe-
riets berigtigelse af besvarelse af spørgsmål 57 ad EUU alm. del af 22. de-
cember 2017 vedr. Europol.
Anders Samuelsen
Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del supplerende svar på spørgsmål 57
Offentligt


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Berigtigelse af besvarelse af spørgsmål nr. 57 (Alm. del), som Folketingets
Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 22. december 2017.
Ved en beklagelig fejl fremgår det af besvarelsen af 18. januar 2018 af
spørgsmål nr. 57 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg, at dansk politis
forespørgsler om søgning i Europols databaser uden for almindelig arbejds-
tid bliver håndteret skriftligt via Rigspolitiets døgnbemandede nationale si-
tuations- og operationscenter (NSIOC), og at forespørgslen som altoverve-
jende hovedregel videresendes, så snart den modtages via kommunikations-
systemet Secure Information Exchange Network Application (SIENA) til
Europols operationscenter i Haag. Det fremgår endvidere, at formidlingen
af eventuelle oplysninger fra Europols operationscenter til Danmark ligele-
des sker via en SIENA-meddelelse til Rigspolitiet, som videreformidler op-
lysningerne til den enhed eller medarbejder i dansk politi, der har anmodet
om oplysningerne.
Rigspolitiet har efterfølgende oplyst, at det alene er forespørgsler af ha-
stende karakter, der håndteres uden for almindelig arbejdstid.
Der vedlægges på den baggrund en berigtiget besvarelse af spørgsmålet.
Justitsministeriet skal beklage fejlen.
Søren Pape Poulsen
/
Anne Vibe Bengtsen
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K Dato: 26. oktober 2018
Kontor: Internationalt Politikon-
tor
Sagsbeh: Anna Seneberg Winkel
Sagsnr.: 2018-0032/06-0029
Dok.: 896589
Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del supplerende svar på spørgsmål 57
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 57 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:
”I forlængelse af svar på EUU alm. del - Spørgsmål 29 vedr. Eu-
ropol, hvor ministeren oplyser, at det ”ikke kan udelukkes, at det
konkret kan komme til at tage lidt længere tid at fremskaffe op-
lysninger sammenlignet med situationen før den 1. november
2017”, bedes ministeren oplyse, præcis hvori forsinkelsen opstår,
samt estimere, hvor store forsinkelser der konkret kan være tale
om.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan indledningsvis henvise til Justitsministeriets be-
svarelse af 13. december 2017 af spørgsmål nr. 29 (Alm. del) fra
Folketingets Europaudvalg, hvoraf det bl.a. fremgår, at Danmark
med implementeringen af aftalen af 29. april 2017 mellem Dan-
mark og Europol om operativt og strategisk samarbejde har op-
nået en særlig ordning i forhold til søgning og registrering i Eu-
ropols databaser. Ordningen, som trådte i kraft den 1. november
2017, indebærer, at dansktalende Europol-ansatte, som er placeret
hos henholdsvis Rigspolitiet i Ejby og Europol i Haag, kan søge
efter og registrere oplysninger i databaserne for Danmark.
Når dansk politi har behov for at søge efter oplysninger i Europols
databaser inden for almindelig arbejdstid, foretages søgningen af
de dansktalende Europol-ansatte hos Rigspolitiet, som viderefor-
midler et eventuelt svar til dansk politi. Rigspolitiet vurderer, at
denne ordning ikke er forbundet med nævneværdige forsinkelser
sammenlignet med situationen før den 1. november 2017, hvor
visse dele af dansk politi havde direkte adgang til at foretage op-
slag mv.
I praksis vil det dog alt andet lige tage lidt længere tid at skulle
ringe til de særlige Europol-ansatte, i stedet for at kunne slå op
selv, sådan som nogle medarbejdere havde mulighed for indtil
den 1. november 2017.
Forespørgsel om søgning uden for almindelig arbejdstid håndte-
res af de Europol-ansatte i Ejby inden for almindelig arbejdstid
den førstkommende hverdag, medmindre politikredsen vurderer,
at forespørgslen om søgning er af hastende karakter.
Det er Rigspolitiets vurdering, at denne ordning på nuværende
tidspunkt er velfungerende i forhold til udførelsen af politiets ar-
bejdsopgaver, herunder i forhold til at understøtte konkrete efter-
forskninger.
3
Hvis en forespørgsel om søgning uden for almindelig arbejdstid
haster, retter politikredsen henvendelse til Rigspolitiets døgnbe-
mandede nationale situations- og operationscenter (NSIOC), der
hurtigst muligt videresender politikredsens anmodning til Euro-
pols operationscenter via kommunikationssystemet Secure Infor-
mation Exchange Network Application (SIENA). Den skriftlige
henvendelse bliver herefter fulgt op af en telefonisk henvendelse
til Europols operationscenter, hvor NSIOC gør opmærksom på
anmodningens hastende karakter. Europols operationscenter vil
under behørig hensynstagen til eventuelle begrænsninger i mulig-
heden for at videregive oplysninger kunne give en telefonisk til-
bagemelding til NSIOC, der vil blive fulgt skriftligt op via
SIENA. NSIOC vil herefter hurtigst muligt meddele politikredsen
resultatet af søgningen.
Også i denne situation vil det alt andet lige tage lidt længere tid at
få svar end før den 1. november 2017.
I det omfang danske anmodninger ikke behandles af de danskta-
lende Europol-ansatte i Ejby, behandles anmodningerne af Euro-
pol-ansatte hos Europols operationscenter, herunder de to dansk-
talende nationale eksperter i Haag. Når de dansktalende Europol-
ansatte i Europols operationscenter ikke behandler danske an-
modninger, bistår de Europols operationscenter i andre sager, der
måtte tilgå operationscenteret.
Rigspolitiet registrerer ikke, hvor lang tid behandlingen af kon-
krete henvendelser vedrørende opslag og registrering af oplysnin-
ger i Europols databaser tager, ligesom det ikke er muligt at for-
udse, hvor stor en andel af henvendelserne der vil falde uden for
almindelig arbejdstid. Det er derfor ikke er muligt for Rigspolitiet
nærmere at estimere, hvor store forsinkelser der vil kunne blive
tale om.
Det er imidlertid på nuværende tidspunkt, hvor ordningen fortsat
er forholdsvis ny, Rigspolitiets vurdering, at ordningen generelt
set er operativt tilfredsstillende, idet eventuelle forsinkelser ikke
vurderes at have haft operativ betydning for dansk politi i perio-
den fra den 1. november 2017 til den 1. oktober 2018.
Rigspolitiet vil i forbindelse med den løbende evaluering af den
administrative implementering af samarbejdsaftalen drøfte ord-
ningen med Europol, herunder med henblik på at vurdere om der
er behov for at ændre sagsgangene.”


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 29 (Alm. del), som Folketingets
Europaudvalg har stillet til justitsministeren den 21. november 2017.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).
Søren Pape Poulsen
/
Anders Sparholt Jørgensen
Folketinget
Europaudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato: 13. december 2017
Kontor: Enheden for Internatio-
nalt Politisamarbejde
Sagsbeh: Anna Seneberg Winkel
Sagsnr.: 2017-0032/06-0017
Dok.: 584166
Europaudvalget 2017-18
EUU Alm.del supplerende svar på spørgsmål 57
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 29 (Alm. del) fra Folketingets Europaudvalg:
”Ministeren bedes oplyse, om ministeren er enig i vurderingen fra
politiinspektør ved Nationalt Efterforskningscenter, Michael
Kjeldgaard, når denne i artiklen "Nu klapper Europols registre i
for dansk politi" (DR Nyhederne, den 2. november 2017) udtaler,
at der med den nye Europol-aftale vil være forsinkelser for dan-
ske betjente, når der skal indhentes oplysninger fra Europols re-
gister, sammenlignet med situationen før 1. maj 2017. I bekræf-
tende fald bedes ministeren oplyse præcis hvori forsinkelsen op-
står, samt vurdere, hvor store forsinkelser der konkret er tale om.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-
talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at lande, som er medlem-
mer af Europol, har egen adgang (terminaladgang) til Europol In-
formation System (EIS), og at medarbejdere med adgang til ter-
minalerne kan foretage direkte søgninger i EIS, ligesom opdate-
ring/lagring af oplysninger kan foretages direkte i EIS af de en-
kelte medlemsstater.
Som konsekvens af, at Danmark ikke længere er medlem af Eu-
ropol, har dansk politi mistet denne terminaladgang, og dansk po-
liti har efter den 1. november 2017 hverken kunne foretage søg-
ninger i eller uploade informationer til EIS.
Danmark indgik den 29. april 2017 en aftale med Europol om
operativt og strategisk samarbejde. Aftalen giver ikke Danmark
direkte søgeadgang i EIS, men Danmark har fået en særlig ord-
ning i forhold til søgning og registrering i Europols databaser,
hvor dansktalende Europol-ansatte hos Rigspolitiet i Ejby og hos
Europol i Haag kan foretage søgninger og registrere oplysninger
for Danmark.
Det er Rigspolitiets vurdering, at ordningen sikrer, at dansk politi
uanset tidspunktet på døgnet kan udveksle oplysninger med Eu-
ropol med den nødvendige hurtighed og smidighed. Det kan ikke
udelukkes, at det konkret kan komme til at tage lidt længere tid at
fremskaffe oplysninger sammenlignet med situationen før den 1.
november 2017. Efter Rigspolitiets opfattelse er ordningen imid-
lertid operativt tilfredsstillende, idet eventuelle forsinkelser ikke
vurderes at ville have operativ betydning.
Der er tale om en relativt ny ordning, som løbende evalueres, og
hvis det viser sig nødvendigt at tilføre yderligere ressourcer, vil
dette ske.”