Svar på spm. nr. S 116: Hvad er ministerens holdning til at lade de relevante offentlige selskaber under ministerens ressortområde omfatte af offentlighedsloven?

Ministeren
Side 1/2
22. oktober 2018
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
Fax 3332 3501
ufm@ufm.dk
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
18/053774-02
Lovsekretariatet
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Stine Brix (EL) har den 12. oktober 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. S 116 til uddannelses- og forskningsministeren, som hermed besva-
res.
Spørgsmål S 116:
Hvad er ministerens holdning til at lade de relevante offentlige selskaber under
ministerens ressortområde omfatte af offentlighedsloven?
Svar:
Vedkommende minister kan i medfør af offentlighedslovens § 4, stk. 2, fastsætte
regler om, at loven ikke skal finde anvendelse på nærmere angivne offentligt ejede
selskaber. Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår det, at det forudsættes,
at bestemmelsen navnlig finder anvendelse i forhold til offentligt ejede selskaber,
der ikke udøver forvaltningsvirksomhed, og som udøver virksomhed, der i altover-
vejende grad er konkurrenceudsat.
Uddannelses- og Forskningsministeriet har på den baggrund ved bekendtgørelse
nr. 492 af 20. maj 2014 undtaget de selskaber, som nævnes i den omtalte artikel,
og som er ejet af universiteter, fra offentlighedsloven. Desuden er undtaget inno-
vative iværksættere, hvor godkendte innovationsmiljøer på statens vegne har ydet
medfinansiering efter lov om teknologi og innovation, da disse ellers ville være
omfattede af offentlighedsloven, hvis de offentlige ejerandele når over 75 pct. Jeg
mener, at reglerne er velbegrundede.
De universitetsejede selskaber er således undtaget fra offentlighedsloven, da de
ikke udøver forvaltningsvirksomhed, og fordi deres kommercielle virksomhed i
altovervejende grad udøves på et konkurrenceudsat marked. Det kan derfor være
til skade for selskabet og konkurrencen på området, hvis der er mulighed for, at
konkurrenter via aktindsigt kan få adgang til oplysninger om selskabets udvik-
lingsplaner, potentielle kunder, økonomiske forhold m.v.
Det bemærkes, at offentlighedsloven finder anvendelse for universiteterne og
dermed for den kommunikation, som foregår mellem et selskab og det universitet,
som ejer det.
2018-19
S 116 endeligt svar
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Innovative iværksættere er undtaget, da der reelt er tale om private iværksætter-
virksomheder, der har modtaget offentlige midler inden for rammerne af innovati-
onsmiljøordningen, og hvor offentlighedens, herunder konkurrenters, indsigt kan
være til skade for virksomheden. De offentlige midler er ydet til virksomhederne
som etableringsstøtte i form af lån, konvertible lån eller ved køb af ejerandele in-
den for rammerne af EU’s statsstøtteregler. I takt med, at virksomheden modnes,
udfases de offentlige ejerandele.
Jeg kan i øvrigt oplyse, at der fra og med 2019 ikke investeres i nye selskaber
inden for innovationsmiljøordningen.
Med venlig hilsen
Tommy Ahlers