REU alm. del - berigtigelse af svar på spørgsmål 387 om, hvor mange af de ankesager i kriminalsager, som er afgjort af Grønlands Landsret i 2015 og 2016, der er blevet henholdsvis stadfæstet, ændret, afvist eller henvist tilbage til Kredsretterne, fra justitsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: REU alm. del (Spørgsmål 387)
Aktører:
Præcisering til opfølgning på besvarelse
https://www.ft.dk/samling/20161/almdel/REU/spm/387/svar/1519886/1952487.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Berigtigelse af besvarelse af spørgsmål nr. 387 (Alm. del) fra Folketin- gets Retsudvalg Ved en beklagelig fejl fremgår det af besvarelsen af 7. juni 2018 af spørgs- mål nr. 387 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, at 33 pct. af de ændrede ankesager i kriminalsager i 2017 skyldes formildende strafudmåling. Der skulle rettelig have stået, at 33 pct. af det samlede antal ankesager i kri- minalsager i 2017 skyldes formildende strafudmåling. Der vedlægges på den baggrund en berigtiget besvarelse af spørgsmålet til erstatning af besvarelsen af 7. juni 2018. Med venlig hilsen Søren Pape Poulsen Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 10. oktober 2018 Kontor: Nordatlantenheden Sagsbeh: Adam Abdel Khalik Sagsnr.: 2017-0030-0013 Dok.: 849667 Retsudvalget 2016-17 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 387 Offentligt
Berigtigelse af opfølgning på spørgsmål nr. 387 (Alm. del)
https://www.ft.dk/samling/20161/almdel/REU/spm/387/svar/1519886/1952488.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Opfølgning på besvarelse af spørgsmål nr. 387 (Alm. del) fra Folketin- gets Retsudvalg 1. Folketingets Retsudvalg har den 14. februar 2017 stillet spørgsmål nr. 387 (Alm. del) til justitsministeren. Spørgsmålet har følgende ordlyd: ”Kan ministeren oplyse, hvor mange af de ankesager i krimi- nalsager, som er afgjort af Grønlands Landsret i 2015 og 2016, der - fordelt på hver enkelt kredsret - er blevet henholdsvis stad- fæstet, ændret, afvist eller henvist tilbage til Kredsretterne?” Justitsministeriet oplyste i sin bevarelse af spørgsmålet af 1. marts 2017, at der ikke udarbejdes statistik på området, men at Grønlands Landsret var ved at udarbejde en opgørelse, der forventedes færdig til forelæggelse for Rådet for Grønlands Retsvæsen i september 2017. Ved opfølgning af 13. oktober 2017 oplyste Justitsministeriet, at den ende- lige opgørelse – bl.a. som følge af, at den daværende landsdommer ved Grønlands Landsret afgik ved døden den 21. august 2017 efter et sygdoms- forløb – forventedes færdig inden udgangen af maj 2018. 2. Justitsministeriet har modtaget den endelige opgørelse fra Domstolssty- relsen, hvoraf følgende fremgår: ”Antallet af ankesager i kriminalsager fra kredsretterne, som er afgjort af Grønlands Landsret fremgår af tabel 1. Der er indsam- let data for årene 2015-2017. Data er indsamlet ved en manuel gennemgang af ankesagerne ved Grønlands Landsret, som er fo- retaget i april måned 2018. Det skal bemærkes, at der ikke er fo- retaget en egentlig judiciel gennemgang af sagerne. Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 10. oktober 2018 Kontor: Nordatlantenheden Sagsbeh: Adam Abdel Khalik Sagsnr.: 2017-0030-0013 Dok.: 854528 Retsudvalget 2016-17 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 387 Offentligt 2 Tabel 1. Antal ankesager i kriminalsager i 2015-2017 2015 2016 2017 Sermersooq Kredsret 42 31 27 Qaasuitsoq Kredsret 19 25 35 Qeqqa Kredsret 22 33 14 Kujalleq Kredsret 13 11 7 Total 96 100 83 Note: Der kan forekomme mindre afvigelser i forhold til tidligere offentlig- gjort statistik I tabel 2 vises andelen af ankesager, som henholdsvis er blevet stadfæstet, ændret, afvist, hjemvist eller hævet. Optællingen vi- ser, at der de seneste 3 år i gennemsnit er sket stadfæstelse i mel- lem 18 og 23 pct. af ankesagerne. Tabel 2. Procentvis fordeling af ankesagerne på afgørelsestyper. Sermersooq Kredsret Qaasuitsoq Kredsret Qeqqa Kredsret Kujalleq Kredsret Total 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Stadfæstet 26% 29% 30% 21% 20% 20% 5% 21% 21% 8% 9% 14% 18% 22% 23% Ændret 60% 62% 59% 58% 68% 68% 59% 76% 79% 69% 73% 72% 60% 69% 68% Afvist 0% 3% 0% 0% 0% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% Hjemvist1 2% 3% 11% 5% 8% 9% 23% 3% 0% 8% 9% 14% 8% 5% 8% Ankefrafald/ Hævet 12% 3% 0% 16% 4% 0% 13% 0% 0% 15% 9% 0% 14% 3% 0% I alt 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Note: Hvis dele af sagen hjemvises, f.eks. hvis stillingtagen til foranstalt- ning hjemvises, men godtgørelse og skyldsspørgsmål stadfæstes, er sagen registreret som hjemvist. Det skal bemærkes, at ankesagerne kun er registreret som stad- fæstede, hvis hele kredsrettens dom er stadfæstet. Hvis der er sket ændringer i dele af dommen eller for en af flere tiltalte, er ankesagen registreret som ændret dom. Er strafudmålingen for- mildet som følge af en lang sagsbehandlingstid, registreres an- kesagen ligeledes som ændret dom. Optællingen har vist, at en del af de ændrede domme skyldes, at strafudmålingen er blevet ændret i landsretten på grund af sags- behandlingstiden. Det er ikke muligt på det nuværende grund- lag at opgøre, hvor stor en andel af ankesagerne, der er ændret som følge af generelt lange sagsbehandlingstider ved enten kredsretten og/eller ved landsretten, men optællingen viser, at 33 pct. af det samlede antal ankesager i kriminalsager i 2017 i Grønland skyldes formildende strafudmåling. 3 Det skal endvidere bemærkes, at der årligt ankes mellem 8 og 12 pct. af alle afsluttede kriminalsager svarende til gennemsnit- lig 93 sager årligt. Når der generelt er et så lille antal ankesager, vil ændrede afgørelser i selv få sager, få stor betydning for om- gørelsesprocenten. Hvis et antal sager ikke havde fået ændret strafudmålingen på grund af lange sagsbehandlingstider, og el- lers var blevet stadfæstet, ville omgørelsesprocenten have været markant lavere. Herudover kan det tages i betragtning, at kredsdommerne ikke har en juridisk kandidatuddannelse. Det kan samtidig oplyses, at kredsdommeruddannelsen, der forventes evalueret i 2018, med den ny bekendtgørelse fra 2014 er blevet styrket og mere specialiseret, hvilket isoleret set medfører et generelt kompeten- celøft af de kommende kredsdommere. Endelig er det forvent- ningen, at ledige kredsdommerstillinger snarest kan blive besat med nyuddannede kredsdommere. Den udarbejdede statistik over omgørelsesprocenter vil blive fo- relagt Rådet for Grønlands Retsvæsen i september 2018 til evt. drøftelse.” 3. Justitsministeriet kan henholde sig til Domstolsstyrelsens udtalelse. Det kan supplerende oplyses, at Rådet for Grønlands Retsvæsen har til for- mål at varetage koordinationen mellem Grønlands Selvstyre og rigsmyndig- hederne om kriminal- og retsplejelovgivningen, herunder udvikle det lov- givningsmæssige grundlag herfor, iværksætte forskning i forbindelse her- med samt følge de enkelte retsmyndigheders funktion og uddannelsesbehov. Landsdommeren i Grønland, dommeren ved Retten i Grønland, Politimeste- ren i Grønland, lederen af kriminalforsorgen i Grønland, en kredsdommer, Kanukoka, en advokat, en forsvarer, en universitetslærer, to repræsentanter for Grønlands Selvstyre og repræsentanter for Justitsministeriet, Domstols- styrelsen og Direktoratet for Kriminalforsorgen er alle medlemmer af Rådet for Grønlands Retsvæsen. Søren Pape Poulsen / Adam Abdel Khalik
Bilag 1
https://www.ft.dk/samling/20161/almdel/REU/spm/387/svar/1519886/1952489.pdf
Slotsholmsgade 10 1216 København K. T +45 7226 8400 F +45 3393 3510 www.justitsministeriet.dk jm@jm.dk Opfølgning på besvarelse af spørgsmål nr. 387 (Alm. del) fra Folketin- gets Retsudvalg 1. Folketingets Retsudvalg har den 14. februar 2017 stillet spørgsmål nr. 387 (Alm. del) til justitsministeren. Spørgsmålet har følgende ordlyd: ”Kan ministeren oplyse, hvor mange af de ankesager i krimi- nalsager, som er afgjort af Grønlands Landsret i 2015 og 2016, der - fordelt på hver enkelt kredsret - er blevet henholdsvis stad- fæstet, ændret, afvist eller henvist tilbage til Kredsretterne?” Justitsministeriet oplyste i sin bevarelse af spørgsmålet af 1. marts 2017, at der ikke udarbejdes statistik på området, men at Grønlands Landsret var ved at udarbejde en opgørelse, der forventedes færdig til forelæggelse for Rådet for Grønlands Retsvæsen i september 2017. Ved opfølgning af 13. oktober 2017 oplyste Justitsministeriet, at den ende- lige opgørelse – bl.a. som følge af, at den daværende landsdommer ved Grønlands Landsret afgik ved døden den 21. august 2017 efter et sygdoms- forløb – forventedes færdig inden udgangen af maj 2018. 2. Justitsministeriet har modtaget den endelige opgørelse fra Domstolssty- relsen, hvoraf følgende fremgår: ”Antallet af ankesager i kriminalsager fra kredsretterne, som er afgjort af Grønlands Landsret fremgår af tabel 1. Der er indsam- let data for årene 2015-2017. Data er indsamlet ved en manuel gennemgang af ankesagerne ved Grønlands Landsret, som er fo- retaget i april måned 2018. Det skal bemærkes, at der ikke er fo- retaget en egentlig judiciel gennemgang af sagerne. Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Dato: 7. juni 2018 Kontor: Nordatlantenheden Sagsbeh: Nikolaj Jagd Sørensen Sagsnr.: 2017-0030-0013 Dok.: 761781 Retsudvalget 2016-17 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 387 Offentligt 2 Tabel 1. Antal ankesager i kriminalsager i 2015-2017 2015 2016 2017 Sermersooq Kredsret 42 31 27 Qaasuitsoq Kredsret 19 25 35 Qeqqa Kredsret 22 33 14 Kujalleq Kredsret 13 11 7 Total 96 100 83 Note: Der kan forekomme mindre afvigelser i forhold til tidligere offentlig- gjort statistik I tabel 2 vises andelen af ankesager, som henholdsvis er blevet stadfæstet, ændret, afvist, hjemvist eller hævet. Optællingen vi- ser, at der de seneste 3 år i gennemsnit er sket stadfæstelse i mel- lem 18 og 23 pct. af ankesagerne. Tabel 2. Procentvis fordeling af ankesagerne på afgørelsestyper. Sermersooq Kredsret Qaasuitsoq Kredsret Qeqqa Kredsret Kujalleq Kredsret Total 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 Stadfæstet 26% 29% 30% 21% 20% 20% 5% 21% 21% 8% 9% 14% 18% 22% 23% Ændret 60% 62% 59% 58% 68% 68% 59% 76% 79% 69% 73% 72% 60% 69% 68% Afvist 0% 3% 0% 0% 0% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% Hjemvist1 2% 3% 11% 5% 8% 9% 23% 3% 0% 8% 9% 14% 8% 5% 8% Ankefrafald/ Hævet 12% 3% 0% 16% 4% 0% 13% 0% 0% 15% 9% 0% 14% 3% 0% I alt 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Note: Hvis dele af sagen hjemvises, f.eks. hvis stillingtagen til foranstalt- ning hjemvises, men godtgørelse og skyldsspørgsmål stadfæstes, er sagen registreret som hjemvist. Det skal bemærkes, at ankesagerne kun er registreret som stad- fæstede, hvis hele kredsrettens dom er stadfæstet. Hvis der er sket ændringer i dele af dommen eller for en af flere tiltalte, er ankesagen registreret som ændret dom. Er strafudmålingen for- mildet som følge af en lang sagsbehandlingstid, registreres an- kesagen ligeledes som ændret dom. Optællingen har vist, at en del af de ændrede domme skyldes, at strafudmålingen er blevet ændret i landsretten på grund af sags- behandlingstiden. Det er ikke muligt på det nuværende grund- lag at opgøre, hvor stor en andel af ankesagerne, der er ændret som følge af generelt lange sagsbehandlingstider ved enten kredsretten og/eller ved landsretten, men optællingen viser, at 33 pct. af de ændrede ankesager skyldes formildende strafudmå- ling. 3 Det skal endvidere bemærkes, at der årligt ankes mellem 8 og 12 pct. af alle afsluttede kriminalsager svarende til gennemsnit- lig 93 sager årligt. Når der generelt er et så lille antal ankesager, vil ændrede afgørelser i selv få sager, få stor betydning for om- gørelsesprocenten. Hvis et antal sager ikke havde fået ændret strafudmålingen på grund af lange sagsbehandlingstider, og el- lers var blevet stadfæstet, ville omgørelsesprocenten have været markant lavere. Herudover kan det tages i betragtning, at kredsdommerne ikke har en juridisk kandidatuddannelse. Det kan samtidig oplyses, at kredsdommeruddannelsen, der forventes evalueret i 2018, med den ny bekendtgørelse fra 2014 er blevet styrket og mere specialiseret, hvilket isoleret set medfører et generelt kompeten- celøft af de kommende kredsdommere. Endelig er det forvent- ningen, at ledige kredsdommerstillinger snarest kan blive besat med nyuddannede kredsdommere. Den udarbejdede statistik over omgørelsesprocenter vil blive fo- relagt Rådet for Grønlands Retsvæsen i september 2018 til evt. drøftelse.” 3. Justitsministeriet kan henholde sig til Domstolsstyrelsens udtalelse. Det kan supplerende oplyses, at Rådet for Grønlands Retsvæsen har til for- mål at varetage koordinationen mellem Grønlands Selvstyre og rigsmyndig- hederne om kriminal- og retsplejelovgivningen, herunder udvikle det lov- givningsmæssige grundlag herfor, iværksætte forskning i forbindelse her- med samt følge de enkelte retsmyndigheders funktion og uddannelsesbehov. Landsdommeren i Grønland, dommeren ved Retten i Grønland, Politimeste- ren i Grønland, lederen af kriminalforsorgen i Grønland, en kredsdommer, Kanukoka, en advokat, en forsvarer, en universitetslærer, to repræsentanter for Grønlands Selvstyre og repræsentanter for Justitsministeriet, Domstols- styrelsen og Direktoratet for Kriminalforsorgen er alle medlemmer af Rådet for Grønlands Retsvæsen. Søren Pape Poulsen / Adam Abdel Khalik