Beslutningsforslag og ordførerindlæg fra Inatsisartuts behandling af lovforslaget.

IIA2018/19
24-05-2018
Forslag til Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov om æn-
dring af lov om arbejdsskadesikring i Grønland (Ændring som følge af gradvis forhøjelse af
den grønlandske pensionsalder.)
(Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender)
Første behandling
.
Vi vil hermed komme med Partii Naleraqs udtalelse om nærværende lovændrings forslag. Lovfor-
slaget vil medføre ændring af ordlyden i loven om arbejdsskadesikring.
Lovforslaget vil således medføre at udbetaling af erstatning for tabt erhvervsevne og erstatning for
tab af forsørger ikke er begrænset til en bestemt alder, men kan udbetales indtil pensionsalderen.
Vi vil fra Partii Naleraq tilkendegive vores støtte til lovforslaget, da det har til formål at justere
lovgivningen, så det ikke giver uhensigtsmæssige gener for de personer, der får udbetalt en er-
statning.
Emanuel Nûko
Partii Naleraq
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt


UPA 2018/19
Nuuk, 19.05.2018
Múte Bourup Egede
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov om ændring af lov
om arbejdsskadesikring i Grønland
(Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske pensionsalder)
Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender
Inuit Ataqatigiit har følgende bemærkninger til Naalakkersuisuts ændring af lov om arbejdsskadesikringen i
Grønland.
Da forslaget omhandler tilpasning til det af Inatsisartut vedtagende forhøjelse af den grønlandske pensi-
onsalder samt arbejdsskadesikring, støtter vi forslaget.
Udover vores støtte til forslaget, ønsker vi at understrege, at vi med forventning ser frem til at se, hvilke
reformplaner Naalakkersuisut har i sinde at udføre under denne valgperiode. For en forhøjelse af pensions-
alderen fra 65 til 67 er resultatet af reformen.
I deres koalitionsaftale varsler Naalakkersuisut med reformer. Men de har ingen konkrete udmeldinger om
hvilke reformer de agter at udføre. Vi kan alle blive enige om, at vi ikke kan komme udenom at skulle udfø-
re reformarbejder under denne valgperiode. Vi kan nævne, at vi ikke kan komme uden om at skulle udføre
reformarbejder indenfor socialområdet, skatteområdet og boligområdet.
Inuit Ataqatigiit ønsker at understrege det vi tidligere har ytret, nemlig at vi er parate til at deltage i reform-
arbejderne. For reformer inden for givne områder skal så vidt muligt ske spredt og må være fremtidssikre-
de, således at der ikke udføres siksakpolitik, men at beslutninger efterleves. Vi håber at koalitionen vil være
lydhøre om vore udmeldinger samt at Naalakkersuisut i de kommende opgaver inddrager oppositionen, er
lydhøre samt at de vil være åbne for samarbejde.
Med disse bemærkninger henviser vi punktet til behandling i udvalget forud for andenbehandlingen af for-
slaget.
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt


24. maj 2018 XM2018/19
________________________
ASNNN sags nr. 2017-26475 1
Rettelsesblad 3
Erstatter rettelsesblad af 24. maj 2018
(Der er foretaget rettelser i forslagets § 2, stk. 1. Rettelsen vedrører lovens ikrafttrædelsesda-
to, som er rettet fra ”den 1. juli 2018” til ”den 1. januar 2019”, grundet krav om at forslaget
skal behandles af det danske folketing før det kan træde i kraft. Der er foretaget yderligere
rettelser i forhold til rettelsesblad 2 vedrørende ikrafttrædelsesdatoen)
Naalakkersuisut fremsætter hermed følgende beslutningsforslag i henhold til § 33, i Forret-
ningsorden for Inatsisartut:
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov
om ændring af lov om arbejdsskadesikring i Grønland
(Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske pensionsalder)
(Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender)
Begrundelse
Formålet med nærværende lovforslag er at ændre lov om arbejdsskadesikring i Grønland, så
udbetaling af erstatning for tabt erhvervsevne og erstatning for tab af forsørger ikke som i dag
er begrænset til en bestemt alder, men kan udbetales indtil pensionsalderen.
I den nuværende lov om arbejdsskadesikring i Grønland findes regler om, at erstatning for
tabt erhvervsevne og erstatning for tab af forsørger kan udbetales indtil den tilskadekomne
eller den efterladte fylder 65 år.
I inatsisartutlov om alderspension har man fra 2017 forhøjet pensionsalderen fra 65 år til 66
år. Fra 1. januar 2021 stiger pensionsalderen yderligere til 67 år.
Med den nuværende formulering i lov om arbejdsskadesikring i Grønland vil tilskadekomne
og efterladte opleve, at erstatningen der skal dække en tabt lønindtægt eller et tab af forsørger,
ophører ved det fyldte 65. år. Udbetaling af erstatningen ophører således 1 år før pensionsal-
deren og fra 2021 2. år før pensionsalderen.
I perioden fra udbetaling af erstatning ophører og indtil pensionsalderen står tilskadekomne
eller skadelidte uden erstatning og uden pension, og således ofte uden nogen form for økono-
misk fundament.
Med den foreslåede lovændring ændres lov om arbejdsskadesikring i Grønland, så erstatnin-
gen udbetales indtil pensionsalderen, uanset hvilken alder pensionsalderen fastsættes til i
inatsisartutlov om alderspension.
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt
2
Forslaget er således en teknisk forbedring af den eksisterende lov om arbejdsskadesikring i
Grønland.
Forslaget beskytter økonomien hos personer, som modtager erstatning for tab af erhvervsevne
eller for tab af forsørger.
Indhold
Med lovforslaget ændres lov om arbejdsskadesikring i Grønland på en enkel måde, således at
erstatning for arbejdsskade eller for tab af forsørger kan udbetales til pensionsalderen i stedet
for som i dag indtil modtageren fylder 65 år.
Ændringen foretages i §§ 21, 24 og 31.
Med lovændringen sikres, at erstatningen udbetales indtil pensionsalderen, så der ikke i frem-
tiden opstår et hul hvor man ikke får erstatning ellerfår udbetalt pension.
I bemærkningerne til lovforslaget er det anslået, at der er truffet ca. 85 afgørelser, hvor det vil
have betydning, at man ændrer formuleringen, så udbetaling sker indtil pensionsalderen i ste-
det for indtil det 65. år.
Uden lovændringen vil udbetaling af erstatning i disse 85 sager stoppe ved det fyldte 65. år.
Personerne vil endnu ikke kunne få udbetalt pension, da pensionsalderen i inatsisartutlov om
alderspensions er fastsat til 66 år, og fra 1. januar 2021 er pensionsalderen fastsat til 67 år.
I øvrigt henvises til lovforslaget og bemærkningerne til lovforslaget.
Økonomiske konsekvenser for Selvstyret
De økonomiske konsekvenser af forslaget om ændring af lov om arbejdsskadesikring i Grøn-
land (ændring som følge af forhøjelse af grønlandsk pensionsalder) er samlet på 10 mio. kr. i
implementeringsomkostninger og derefter 1 mio. kr. i årlige omkostninger.
Omkostningerne fordeles således:
Grønlandske Danske
Offentlige myndig-
heder
1 mio. og efterfølgende 100.000
årligt
1 mio. og efterfølgende 100.000
årligt
Private virksomhe-
der
7 mio. og efterfølgende 700.000
årligt
1 mio. og efterfølgende 100.000
årligt
3
De årlige omkostninger er de omkostninger, der er forbundet med at hæve pensionsalderen, så
ansatte kan være længere tid på arbejdsmarkedet inden pensionen.
Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet m.v.
I bemærkningerne til lovforslaget er de samlede økonomiske konsekvenser af forslaget for
erhvervslivet opgjort til 8 mio. kr. i implementeringsomkostninger og derefter årlige omkost-
ninger på 800.000. kr.
Høring
Beslutningsforslaget har været i høring i perioden fra den 17. januar til 14. februar 2018. Hø-
ringen har ikke givet høringsparter anledning til afgivelse af bemærkninger.
Indstilling
Naalakkersuisut skal indstille, at Inatsisartut tilslutter sig, at Naalakkersuisut meddeler
regeringen at Naalakkersuisut kan tiltræde det foreliggende forslag til lov om ændring af lov
om arbejdsskadesikring i Grønland.


24. maj 2018 XM2018/19
________________________
ASNNN sagsnr. 2017-26475
1
Rettelsesblad 3
Erstatter rettelsesblad af 24. maj 2018
(Der er foretaget rettelser i forslagets § 2, stk. 1. Rettelsen vedrører lovens
ikrafttrædelsesdato, som er rettet fra ”den 1. juli 2018” til ”den 1. januar 2019”, grundet krav
om at forslaget skal behandles af det danske folketing før det kan træde i kraft. Der er
foretaget yderligere rettelser i forhold til rettelsesblad 2 vedrørende ikrafttrædelsesdatoen)
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov
om ændring af lov om arbejdsskadesikring i Grønland
(Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske pensionsalder)
Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender
Forelæggelsesnotat
Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender
1. behandling
Formålet med den foreslåede lovændring er at sikre, at personer som får erstatning for tabt
erhvervsevne eller for tab af forsørger kan få udbetalt erstatningen indtil pensionsalderen.
I dag kan man få udbetalt erstatningen indtil man er 65 år gammel. Det står i lov om
arbejdsskadesikring i Grønland. Hidtil har det passet med, at man kunne få alderspension fra
man fyldte 65 år.
Imidlertid har man nu hævet pensionsalderen i inatsisartutlov om alderspension til 66 år, og
fra 2021 hæves pensionsalderen yderligere til 67 år.
Det betyder at personer som får udbetalt erstatning for tab af erhvervsevne eller for tab af
forsørger risikerer at miste erstatningsudbetalingen fra det 65. år, samtidig med at de endnu
ikke får udbetalt pension.
Med lovændringen ændres ordlyden af lov om arbejdsskadesikring i Grønland, så erstatning
udbetales indtil pensionsalderen. På denne måde sikres, at man fremover kan få udbetalt
erstatning for tabt erhvervsevne eller for tab af forsørger, uanset om pensionsalderen sættes op
eller ned.
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt
2
Forslaget beskytter folk som i fremtiden får tilkendt erstatning for tab af erhvervsevne eller
tab af forsørger.
Forslaget får desuden betydning for en gruppe som i dag har fået tilkendt erstatning for tab af
erhvervsevne eller for tab af forsørger, og som stod til at miste denne når de fylder 65 år.
Med disse få bemærkninger overlader jeg forslaget til Inatsisartuts velvillige behandling.


XM 2018/19
J.nr 00.00.00/18XM-LABU-00019 Side 1
XM 2018/19
24/5-2018
Randi Vestergaard Evaldsen
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov om ændring af lov
om arbejdsskadesikring i Grønland. (Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske
pensionsalder)
(Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender)
(1. behandling)
Den vedtagne alderspensionsreform betyder som bekendt, at pensionsalderen her i landet er steget til 66
år, og at den i 2021 vil stige til 67 år.
Det giver derfor god mening, at man med nærværende forslag vil lade udbetalingen af erstatning for tabt
arbejdsevne følge pensionsalderen i stedet for at begrænse denne udbetaling til en bestemt alder. Denne
alder er med de nuværende regler sat til 65 år.
Borgernes retssikkerhed er vigtig for Demokraterne, og der er ingen tvivl om, at der er mennesker der vil
komme i klemme såfremt vi undlader at handle. På den baggrund bakker vi op om forslaget og henviser det
til behandling i Erhvervsudvalget.
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt


XM2018/19
Tillie Martinussen
24. maj 2018
Kalaallit Nunaanni sulisilluni ajoqusersinnaanermut isumannaarineq pillugu inatsisip
allanngortinneqarnera pillugu Namminersorlutik Oqartussat oqaaseqaatissaat pillugu Inatsisartut
aalajangiiffigisassaattut siunnersuut. (Utoqqalinersiuteqalernissamut ukiut qaffakkiartortinneqarnissaasa
malitsigisaanik allannguut)
(Aatsitassanut, Suliffeqarnermut Nunamullu Namminermut Naalakkersuisoq)
Suleqatigiissitsisut una siunnersuut tusaatissatut tiguaat inassutigalugulu akuerineqassasoq.
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov om ændring af lov
om arbejdsskadesikring i Grønland. (Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske
pensionsalder)
(Naalakkersuisoq for Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender)
Samarbejdspartiet tager nærværende forslag til efterretning, og indstiller det til vedtagelse.
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt


23. maj 2018
XM2018/19
Forslag til: Inatsisartutbeslutning om Grønlands Selvstyres udtalelse til forslag til lov om
ændring af lov om arbejdsskadesikring i Grønland
(Ændring som følge af gradvis forhøjelse af den grønlandske pensionsalder) (Naalakkersuisoq for
Råstoffer, Arbejdsmarked og Indenrigsanliggender)
Fra Siumut og Nunatta Qitornai skal vi hermed fremkomme med følgende bemærkninger til det af
Naalakkersuisut fremlagte forslag til Inatsisartutbeslutning.
Formålet med nærværende lovforslag er, at ændre lov om arbejdsskadesikring i Grønland, så
udbetaling af erstatning for tabt erhvervsevne og erstatning for tab af forsørger ikke som i dag er
begrænset til en bestemt alder, men kan udbetales indtil pensionsalderen.
I den nuværende lov om arbejdsskadesikring i Grønland findes regler om, at erstatning for tabt
erhvervsevne og erstatning for tab af forsørger kan udbetales indtil den tilskadekomne eller når den
efterladte ”fylder 65 år”.
Da man i de foregående år har justeret loven om pensionsalderen, er der her formedelst tale om
justeringer som følge heraf hvorfor vi ikke ser anledning til yderligere bemærkninger.
Vi indstiller derfor fra Siumut og Nunatta Qitornai, at lovforslaget videresendes til anden- og
trediebehandling i sin nuværende udformning.
Nikkulaat Jeremiassen, Siumut
Grønlandsudvalget 2018-19
L 70 Bilag 2
Offentligt