Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervsministeren
Tilhører sager:
Aktører:
Høringsliste
https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/L67/bilag/1/1950580.pdf
27. september 2018 /DLV Sag ERHVERVSSTYRELSEN Vejlsøvej 29 8600 Silkeborg Tlf. 35 29 10 00 Fax 35 29 10 01 CVR-nr 10 15 08 17 E-post erst@erst.dk www.erst.dk ERHVERVSMINISTERIET Høringsliste - forslag til lov om erhvervsfremme 3F – Fagligt Fælles Forbund Advokatsamfundet Akademiet for de Tekniske Videnskaber (ATV) Akademikerne (AC) A-kassen for selvstændige (ASE) Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Arbejdsgiverne Arbejdsmarkedets Feriefond Bornholms Regionskommune Center for Regional Turismeforskning CO-industri Danhostel DANIAmet Danmarks Almene Boliger (BL) Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Rejsebureau Forening Danmarks Restauranter og Caféer Danmarks Statistik Danmarks Vækstråd Dansk Arbejdsgiverforening (DA) Dansk Byggeri Dansk Erhverv Dansk Erhvervsfremme (DEF) Dansk Industri (DI) Dansk Iværksætter Forening Dansk Kyst og Naturturisme Dansk Metal Dansk Turismefremme Danske Advokater Danske Arkitektvirksomheder Danske Busvognmænd Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (Omtryk - 09-11-2018 - Høringssvar opdaterede) L 67 Bilag 1 Offentligt 2/4 Danske Destinationer Danske Handicaporganisationer Danske Havne Danske Rederier Danske Regioner Danske Revisorer (FSR) Danske Universiteter Datatilsynet Den Danske Akkrediteringsfond (DANAK) Domstolsstyrelsen Eksportrådet Erhvervsankenævnet Europa-Kommissionen, DG Beskæftigelse, Judith Sørensen Europa-Kommissionen, DG Regionalpolitik, Stefan Welin Fagligt Internationalt Center (FIC) Feriehusudlejernes Brancheforening Finans Danmark Finanstilsynet Forbrugerrådet Tænk Foreningen af Forlystelsesparker i Danmark Foreningen af Rådgivende Ingeniører, F.R.I. Forsikring og Pension Friluftsrådet Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF) God Adgang Godkendt teknologisk Service (GTS) Greater Copenhagen and Skåne Committee Grøn Nøgle HK – Handels- og Kontorfunktionærernes Forbund HK HORESTA IDA Interreg North Sea Region IT-Branchen Karrierepartner og A-kasse for højtuddannede i erhvervslivet (CA) Kommunernes Landsforening (KL) Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Københavns Lufthavne Landbrug og Fødevarer Landdistrikternes Fællesråd Landsorganisationen i Danmark (LO) Lederne MeetDenmark Opfinderforeningen Organisationen Danske Museer Overvågningsudvalget for strukturfondene Patent- og Varemærkestyrelsen 3/4 PTU (Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede) Region Hovedstaden Region Midtjylland Region Nordjylland Region Sjælland Region Syddanmark Rigsrevisionen Sammenslutningen af Danske Småøer SAS Sikkerhedsstyrelsen SMVdanmark SportEventDenmark State of Green Statens Byggeforskningsinstitut Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering Sund & Bælt Søfartsstyrelsen Team Effektiv Regulering Tekniq Turismeforskerne i Danmark (TiD) Turisterhvervets Samarbejdsforum Turistførerforeningen VisitDenmark Vækstfonden Vækstforum, Bornholm Vækstforum, Hovedstaden Vækstforum, Midtjylland Vækstforum, Nordjylland Vækstforum, Sjælland Vækstforum, Syddanmark Væksthus Hovedstadsregionen Væksthus Hovedstadsregionen Bornholm Væksthus Midtjylland Væksthus Nordjylland Væksthus Sjælland Væksthus Syddanmark Wonderful Copenhagen 4/4
Høringsnotat
https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/L67/bilag/1/1950581.pdf
28. september 2018 NOTAT Høringsnotat vedrørende udkast til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om VisitDenmark 1. Indledning Med den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet fra 24. maj 2018 gennemføres en forenkling af den offentlige turismefrem- meindsats med henblik på at opnå stærke destinationer og bedre sammen- hæng i turismefremmeindsatsen samt en mere effektiv anvendelse af de offentlige turismefremmemidler. Med forslaget til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Vi- sitdenmark gennemføres der ændringer blandt andet i forhold til sammen- sætningen af Det Nationale Turismeforum og organiseringen af turisme- udviklingsselskaberne. Derudover skabes hjemmel til fastsættelse af nærmere regler for koordination af international markedsføring med hen- blik på at kunne følge op på det arbejde om styrkelse af koordinationen af den internationale markedsføring, der sættes i gang i den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet. Forslaget er sendt i høring den 2. juli 2018 med høringsfrist d. 13. august 2018 til i alt 129 myndigheder, organisationer m.v. Der er modtaget høringssvar fra 41 af de 129 hørte myndigheder, organi- sationer m.v. Heraf har 29 haft bemærkninger til udkastet til lovforslaget. De væsentligste bemærkninger fra de hørte parter til de enkelte emner i lovudkastet gennemgås og kommenteres nedenfor. 2. Generelle bemærkninger Høringen tegner et overordnet billede af, at der er opbakning til indholdet af lovforslaget. Erhvervsorganisationerne, herunder Dansk Erhverv (DE), Dansk Industri (DI), SMVdanmark og HORESTA er positive over for såvel den politiske aftale mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti om forenkling af er- hvervsfremmesystemet fra 24. maj 2018 som forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark. Turismeorganisationer- ne som VisitDenmark (VDK), Wonderful Copenhagen (WOCO), Meet- Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (Omtryk - 09-11-2018 - Høringssvar opdaterede) L 67 Bilag 1 Offentligt 2/13 Denmark (Dansk Erhvervs- og Mødeturisme) og Dansk Kyst- og Naturtu- risme (DKNT) er også positive over for forslaget, dog har blandt andet WOCO en række bekymringer, blandt andet i forhold til øget koordinati- on af international markedsføring. Danske Destinationer, en række regio- ner og kommuner fremkommer med anbefalinger, som især vedrører den politiske aftale, herunder i forhold til konsolidering af destinationsselska- berne. DE støtter den grundlæggende forenkling af erhvervsfremmesystemet, hvor antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to. Ligeledes støtter DE, at regionernes hidtidige finansiering af WOCO og DKNT vi- dereføres via Erhvervsministeriet. DE er også positive over for, at der som en del af den politiske aftale under Danmarks Erhvervsfremmebesty- relse øremærkes midler til lokale og tværgående turismeprojekter, hvor hovedparten afsættes til destinationsselskaberne. DI hilser forenklingen af turismefremmeindsatsen velkommen og tilføjer, at det er positivt, at Det Nationale Turismeforums mandat præciseres og styrkes, så det tydeligt fremgår, at Det Nationale Turismeforum skal sikre en sammenhængende indsats. HORESTA bakker op om Det Nationale Turismeforums anbefalinger, om at den decentrale turismefremmeindsats skal konsolideres i færre destina- tionsselskaber, og at der skal ske en øget professionalisering, digitalise- ring og forenkling af turismefremmeindsatsen. KL bakker fuldt op om regeringens forslag til et enklere turismefremme- system og en styrket decentral turismefremmeindsats, men har anbefalin- ger bl.a. til KL’s indstillingsret til Det Nationale Turismeforum. VDK er positiv over for forslag til lov om erhvervsfremme og forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og vurderer, at det vil være med til at skabe et erhvervsfremmesystem, som bedre og mere effektivt under- støtter dansk turisme. DKNT er ligeledes positivt indstillet over for forslag til lov om erhvervs- fremme og forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme, herunder særligt i forhold til at skabe stærke destinationer og en mere sammenhæn- gende indsats på tværs. WOCO bakker op om de grundlæggende intentioner om at skabe stærkere destinationer, bedre sammenhæng og mere effektiv anvendelse af de of- fentlige turismefremmemidler. 3/13 Danske Regioner, Region Hovedstaden og Region Nordjylland peger på, at på trods af, at regionerne ikke længere skal beskæftige sig med turisme, beskæftiger de sig med opgaver vedrørende kulturtilbud, naturoplevelser, kollektiv trafik m.v., som kan have relevans for turismen og derfor bør sammentænkes. Danske Regioner, KKR Nordjylland, KKR Syddanmark, KKR Hovedsta- den, Herning Kommune, Mariagerfjord Kommune, Bornholms Regions- kommune samt Lolland Kommune, Guldborgsund Kommune, Business Lolland-Falster og VisitHerning fremkommer i høringssvarene med en række anbefalinger vedrørende den politiske aftale om forenkling af er- hvervsfremmesystemet, hvori det fremgår, at den kommunale turisme- fremmeindsats skal søges konsolideret i 15-25 destinationsselskaber. Der opfordres blandt andet til, at der sker en hurtig konsolideringsproces base- ret på stærke og meningsfulde destinationer eller på tematiske fællesska- ber, som for eksempel erhvervs- og messeturisme. Bornholms regions- kommune opfordrer til, at Bornholm får sit eget destinationsselskab og KKR Hovedstaden opfordrer til, at WOCO fortsat skal repræsentere ho- vedstadsregionen. Der er dertil en række kommentarer til, at det i den politiske aftale frem- går, at der under Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse øremærkes midler til lokale og tværgående turismeprojekter, herunder en destinationsudvik- lingspulje, der kun kan søges af destinationsselskaber, jf. forslag til lov om erhvervsfremme § 9, stk. 1, nr. 7. Herning Kommune opfordrer til, at den kommunale indflydelse på udmøntning af turismefremmemidlerne øges. Inspiring Denmark og VisitHerning ønsker, at turismefremmemid- lerne øges, og at de skal kunne søges ikke kun af destinationer, men også af selskaber og organisationer, som arbejder på tværs af destinationer. Inspiring Denmark, Herning Kommune, Region Syddanmark og Visit- Herning opfordrer dertil til, at en del af nationale erhvervsfremmemidler øremærkes erhvervsturisme med fokus på internationale kongresser, mes- seturisme og/eller sportevents. Der er desuden fra Region Syddanmark og KKR Hovedstaden udtrykt bekymring for, om udmøntningen af midler vil betyde en skævvridning af turismeindsatsen i Danmark til fordel for hen- holdsvis hovedstaden og resten af landet. Visse høringssvar har givet anledning til redaktionelle ændringer og præ- ciseringer i lovteksten og bemærkningerne. Disse ændrer ikke ved sub- stansen i det pågældende forslag og omtales derfor ikke nærmere i dette notat. Kommentarer: Med erhvervsfremmeloven og lov om ændring af lov om dansk turisme gennemføres en grundlæggende forenkling af erhvervsfremmesystemet og 4/13 herunder turismefremmesystemet. Som en konsekvens heraf bortfalder regionernes opgaver på turismeområdet, hvilket skal skabe en struktur, der skal medvirke til at minimere overlappende indsatser. På den bag- grund gennemføres ændringer i lov om dansk turisme, herunder i forhold til sammensætningen af Det Nationale Turismeforum og organiseringen af turismeudviklingsselskaberne. Derudover skabes hjemmel til fastsættel- se af nærmere regler for koordination af international markedsføring med henblik på at kunne følge op på det arbejde om styrkelse af koordinatio- nen af den internationale markedsføring, der sættes i gang i den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet. Hensigten er at skabe en mere effektiv og koordineret sammenhæng i tu- rismefremmeindsatsen med henblik på at skabe størst mulig effekt af den offentlige turismefremmeindsats. Med den politiske aftale er det desuden hensigten at skabe stærkere desti- nationer, hvorfor den kommunale indsats søges konsolideret i destinations- selskaber, og der skal øremærkes turismeprojektmidler under Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse. Samtidig skal der skabes bedre sammenhæng i indsatserne mellem de større offentlige turismeaktører. Konsolideringen i 15-25 destinationsselskaber er ligeledes aftalt mellem regeringen og KL i aftalen om kommunernes økonomi for 2019. Det er endvidere aftalt, at den videre proces for konsolideringen aftales mellem regeringen og KL og baseres på fælles pejlemærker. Konsolidering søges tilendebragt ved ud- gangen af 2020. Høringssvar vedrørende konsolidering af destinationer vil indgå i dette arbejde. Høringssvar vedrørende turismefremmemidler, herunder destinationsud- viklingspuljen behandles i høringsnotat til erhvervsfremmeloven jf. afsnit 1.3.6. 3. Bemærkninger til de konkrete emner Indholdsfortegnelse: 3. 1Sammenhæng mellem Det Nationale Turismeforum og Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse 3.2 Sammensætning af Det Nationale Turismeforum 3.3 Sammensætning af Dansk Turismes Advisory Board 3.4 De nationale organisationer 3.5 International markedsføring 3.1 Sammenhæng mellem Det Nationale Turismeforum og Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse 5/13 DI anbefaler, at opgave og ansvarsfordeling mellem Det Nationale Tu- rismeforum og Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse præciseres, herun- der at Det Nationale Turismeforum skal bidrage til Erhvervsfremmebesty- relsens strategi. DI har anbefalet lignende i høringssvar til erhvervs- fremmeloven. Kommentarer Det Nationale Turismeforum har blandt andet til opgave at udarbejde en national strategi for dansk turisme, som skal fastlægge de centrale priori- terer og mål for dansk turisme. Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse, der nedsættes i henhold til lov om erhvervsfremme, får til opgave at igangsætte og finansiere decentrale erhvervsfremmeindsatser, herunder bl.a. at formulere en strategi, der danner grundlaget for udmøntningen af den decentrale erhvervsfremme- indsats. Det Nationale Turismeforum skal bidrage til strategien for så vidt angår turisme med henblik på at sikre sammenhæng i den strategiske ind- sats. Dette tilføjes således til Det Nationale Turismeforums opgaver. 3.2 Sammensætning af Det Nationale Turismeforum HORESTA ser positivt på, at antallet erhvervsrepræsentanter øges i Det Nationale Turismeforum, og ser frem til, at det sikrer, at HORESTA re- præsenteres i Det Nationale Turismeforum. WOCO og DKNT kvitterer for, at lovforslaget lægger op til, at VDK, DKNT og WOCO alle får en plads i Det Nationale Turismeforum. En række organisationer ønsker, at Det Nationale Turismeforum skal ud- vides. Inspiring Denmark, Business Region Esbjerg, Danske Regioner, MeetDenmark, Region Syddanmark udtrykker bekymring i forhold til om erhvervs- og mødeturisme bliver repræsenteret i Det Nationale Turisme- forum, og flere foreslår konkret, at formanden for Dansk Erhvervs- og Mødeturisme (MeetDenmark) gøres til medlem af Det Nationale Turis- meforum. I forlængelse heraf mener Region Syddanmark, at WOCO ikke alene kan repræsentere møde- og erhvervsturisme samt storbyturismen i Det Nationale Turismeforum. DI er også interesserede i at høre overvejel- serne vedrørende repræsentation af Dansk Erhvervs- og Mødeturisme i Det Nationale Turismeforum og Dansk Turismes Advisory Board. HORESTA mener, at Det Nationale Turismeforum skal udvides med et medlem, der kan repræsentere destinationsselskaberne, som med er- hvervsfremmesystemet bliver mere centrale aktører i dansk turisme. Dan- ske Destinationer ønsker, at Danske Destinationer får en plads i Det Nati- onale Turismeforum. 6/13 KL anbefaler, at lovforslaget ændres således, at KL får indstillingsret til tre medlemmer, hvoraf 1 er næstformand, i stedet for to, som lovforslaget lægger op til. KL bemærker, at KL sammen med Danske Regioner i den nuværende lov har samlet indstillingsret til tre medlemmer. KL mener ikke, at kommunerne og det decentrale niveau sikres den styrkede repræ- sentation i Det Nationale Turismeforum, som er aftalt mellem regeringen og Dansk Folkeparti. Business Region Esbjerg udtrykker dertil bekymring for, om der kan op- stå en interessekonflikt i forhold til udmøntningen af de offentlige turis- mefremmemidler, når DKNT og WOCO får en plads i Det Nationale Tu- rismeforum og samtidig vil kunne søge midlerne. Det foreslås derfor, at det præciseres i Lov om Erhvervsfremme § 9 stk. 1, nr. 7, at det kun er kommunale destinationsselskaber, som kan søge destinationsudviklings- puljen. Bemærkninger Det Nationale Turismeforum er som nationalt organ forpligtet til at vare- tage hele Danmarks interesser og er bredt sammensat med repræsentan- ter fra den offentlige turismefremmeindsats, turismeerhvervet og forsk- ning. I sammensætningen af Det Nationale Turismeforum tilstræbes det, at medlemmerne har turismefaglige og ledelsesmæssige kompetencer, der gør dem egnede til at varetage forummets formål, ligesom det tilstræbes, at forretningsområderne kyst- og naturturisme, storbyturisme og er- hvervs- og mødeturisme alle er repræsenteret. Der er tale om en samlet vurdering på tværs af både offentlige og private aktører. Det Nationale Turismeforum udvides med lovforslaget med bestyrelses- formanden i Dansk Kyst- og Naturturisme og bestyrelsesformanden i Wonderful Copenhagen for at sikre en mere fælles retning for den tvær- gående indsats og bedre synergi i turismefremmeindsatsen. Med lovforslaget udvides antallet af medlemmer i forummet fra 7 til 9 (eksl. Formanden) og det vurderes af hensyn til arbejdet i Det Nationale Turismeforum ikke hensigtsmæssigt at udvide forummet yderligere. Det vurderes desuden, at forudsætningerne for, at der er kompetencer inden for erhvervs- og mødeturismen i forummet, allerede er til stede qua med- lemmerne fra erhvervet, samt at formanden i WOCO får plads i forum- met. Det bemærkes i den forbindelse, at WOCO sekretariatsbetjener både MeetDenmark og Dansk Storbyturisme. I forhold til forslaget om at give repræsentanter for destinationsselska- berne plads i det nationale turismeforum, så ligger det i lovforslaget, at det kommunale niveau får en øget repræsentation i Det Nationale Turis- meforum, så den strategiske kobling mellem det nationale og kommunale 7/13 niveau styrkes. Således får KL mulighed for at indstille to medlemmer til Det Nationale Turismeforum, hvor KL tidligere har kunnet indstille ét. Det fremgår af bemærkninger til lovforslaget, at det er intentionen at mindst et af de to medlemmer skal være repræsentant for et destinations- selskab. Det vil således være op til kommunerne at indstille de medlem- mer, som de finder bedst repræsenterer de kommunale destinationssel- skaber i Det Nationale Turismeforum. I forlængelse heraf lægges der ikke op til at udvide Det Nationale Turis- meforum yderligere. Det Nationale Turismeforum er bredt sammensat og forpligtet til at vare- tage hele Danmarks interesser. Den nationale strategi for dansk turisme skal danne rammer for Danmarks Erhvervsfremmebestyrelses udmønt- ning af midler til lokale og tværgående turismeprojekter, men det er Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse, der tager stilling til uddeling af midler. Det vurderes således ikke problematisk, at flere aktører, herunder kommunale destinationsselskaber, der vil have mulighed for at søge pro- jektmidler, direkte og indirekte vil være repræsenteret i Det Nationale Turismeforum. 3.3 Sammensætning af Dansk Turismes Advisory Board Danske Regioner ser positivt på, at Danske Regioner fremover får mulighed for at indstille et medlem til Dansk Turismes Advisory Board, i stedet for at alene at kunne indstille en observatør, som det er tilfældet i dag. Dansk Tu- rismes Advisory Board har til opgave at rådgive Det Nationale Turismefo- rum, og Danske Regioner vil via sin repræsentation kunne bidrage til at sikre en god sammenhæng til de øvrige regionale udviklingsopgaver, som regio- nerne har, jf. ovenfor. Region Hovedstaden og Region Nordjylland foreslår i den forbindelse, at der i de specifikke bemærkninger indsættes en tekst om, at Danske Regioner også fremover kan arbejde med og igangsætte projekter og indsatser på kultur- og naturområdet, som også kan have relevans for turismen og tu- rismeerhvervet. Region Hovedstaden bemærker desuden, at man ikke ønsker at Danske Regioners medlem af advisory boardet skal udpeges af erhvervsministe- ren og ønsker forslaget ændret således, at det er Danske Regioner, der selv udpeger medlemmet. Danmarks Frie Autocampere ønsker § 6 stk. 2 nr. 4 ændret således, at det er turistaktive organisationer, der udpeger 3 medlem frem for Turister- hvervets samarbejdsforum. Ligeledes anbefaler Danmarks Frie Autocam- pere, at § 6 stk. 2 nr. 11 ændres således, så det er Foreningen af Lystbåde- 8/13 havne i Danmark (FLID), der indstiller et medlem til Dansk Turismes Advisory Board og ikke Danske Havne. Danmarks Naturfredning og Friluftsrådet foreslår, at Dansk Turismes Advisory Board udvides med et medlem udpeget af Danmarks Natur- fredsforening. Kommentarer Da Danske Regioner, med regionernes opgavebortfald på turismeområ- det, ikke længere skal indstille to medlemmer til Det Nationale Turismefo- rum, men stadig varetager opgaver, der har relevans for turismeområdet, som for eksempel på kulturområdet og i forhold til kollektiv trafik, får Danske Regioner indstillingsret til et medlem af Dansk Turismes Advisory Board frem for den nuværende observatørstatus, der var baseret på, at Danske Regioner havde indstillingsret til Det Nationale Turismeforum. I forlængelse heraf imødekommes forslag fra Region Hovedstaden og Re- gion Nordjylland om at præcisere i de specifikke bemærkninger, at Dan- ske Regioner og regionerne også fremover med hjemmel i anden lovgiv- ning arbejder med og igangsætter projekter og indsatser på kulturområ- det og i forhold til kollektiv trafik, hvorfor de er relevante som medlem af Dansk Turismes Advisory Board. For så vidt angår udpegningsretten til Dansk Turismes Advisory Board, så udpeges alle medlemmerne og observatøren af erhvervsministeren efter indstilling fra de relevante organisationer. Det vurderes, at der ikke er grundlag for at lave særlige udpegningsprocedurer fsva. det medlem, der indstilles af Danske Regioner. Det vurderes hensigtsmæssigt at fastholde, at der fortsat er 3 medlemmer, som udpeges efter indstilling fra de organisationer i Turisterhvervets Sa- marbejdsforum, som ikke i forvejen repræsenteres i advisory boardet. Turisterhvervets Samarbejdsforum arbejder sammen om at forbedre tu- risterhvervets rammevilkår, hvorfor det vurderes hensigtsmæssigt, at det er organisationerne i Turisterhvervets Samarbejdsforum der indstiller, hvilke aktører, der skal sidde i advisory boardet til dette formål. Dansk Turismes Advisory Board har til formål at rådgive Det Nationale Turismeforum og bidrage til den nationale strategi for dansk turisme. Advisory boardet skal ligeledes bidrage til, at der er sammenhæng mel- lem målene for den offentlige turismefremmeindsats og erhvervets efter- spørgsel og udviklingsmuligheder samt bidrage til, at sektorinitiativer inden for turismen, fx cykelturismen, kulturturismen, krydstogtturismen mv., sker med udgangspunkt i den nationale strategi for dansk turisme. Ved nedsættelse i 2014 blev advisory boardet oprettet med en bred vifte af medlemmer, som alle arbejder med forskellige områder, der har relevans 9/13 for turisme. Det vurderes i den forbindelse at lystbådeturismen og frilufts- og outdoorturismen er tilstrækkeligt repræsenteret ved de eksisterende medlemmer. 3.4 De nationale selskaber DE, HORESTA og WOCO udtrykker, at det er positivt, at det med den politiske aftale om forenklingen af erhvervsfremmesystemet er besluttet, at regionernes hidtidige finansiering af WOCO, DKNT og Meet viderefø- res i Erhvervsministeriet. I forhold til VisitDenmark anbefaler DI, at bekendtgørelse om Visitden- marks koordination i den nationale turismefremmeindsats, om Visitden- marks bestyrelse og om den rådgivende nomineringskomité ændres. Dan- ske Destinationer foreslår, at Danske Destinationer skal indtræde i VDK’s bestyrelse mhp. at sikre en effektiv, professionel og koordineret indsats – men også for at sikre, at markedsføringen stemmer overens med destina- tionsoplevelsen. I forhold til Dansk Kyst og Naturturisme foreslår KL, at de fem KKRer fremadrettet skal udpege medlemmer til bestyrelsen i DKNT og ikke de regionale vækstfora, som tidligere har haft opgaven. Region Syddanmark mener, at DKNT’s kommende repræsentation i Det Nationale Turismefo- rum skal repræsentere den jysk-fynske tyngde inden for kystturisme. I forhold til Wonderful Copenhagen påpeger WOCO, at der med lov- forslaget lægges op til, at hele § 7 slettes, herunder også stk. 2, der fast- sætter, at Dansk Storbyturisme er forankret i WOCO. I stedet skrives det ind i lovbemærkningerne, at ”Turismeudviklingsselskabet Dansk Storby- turisme forankres fortsat i Wonderful Copenhagen”. På den baggrund ønskes det bekræftet, at flytningen fra lovteksten til lovbemærkningerne ikke indebærer en svækkelse. Kommentar I henhold lov om Visitdenmark § 5 udpeges medlemmerne af VisitDen- marks bestyrelse i deres personlige egenskab af erhvervsministeren efter anbefaling fra en rådgivende nomineringskomité. I henhold til Bekendt- gørelse om Visitdenmarks koordination af den nationale turismefremme- indsats, om Visitdenmarks bestyrelse består den rådgivende nominerings- komité af 7 medlemmer inklusive formanden. Erhvervsministeriet, Dansk Erhverv, DI, Danske Regioner, Kommunernes Landsforening, Turister- hvervets Samarbejdsforum og HORESTA udpeger hver ét medlem til den rådgivende nomineringskomité. På baggrund af regionernes opgavebort- fald på turismeområdet, vil bekendtgørelsen blive ændret, så regionerne ikke længere deltager i den rådgivende nomineringskomite. 10/13 Dansk Kyst- og Naturturisme er en erhvervsdrivende fond, som har egen bestyrelse og vedtægter. Vedtægtsændring skal besluttes af bestyrelsen i henhold til fondens vedtægter og skal vedtages i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lov om erhvervsdrivende fonde. Hvilke for- hold der gælder ift. nomineringskomitéen til DKNT’s bestyrelse reguleres således ikke med lovforslaget. DKNT har dog oplyst, at man aktuelt over- vejer fondens vedtægter og udpegningsprocedurer i forlængelse af regio- nernes opgavebortfald på turismeområdet. Det kan bekræftes, at der ikke med flytningen, fra lovteksten til lovbe- mærkningerne, af teksten om, at Dansk Storbyturisme er forankret i WO- CO, ikke er tiltænkt nogen ændring af Dansk Storbyturismes status. Æn- dringen skyldes, at selskaberne er oprettet. Lovforslaget opretholdes således uændret. 3.5 International markedsføring DI, KL, VDK og DKNT finder det positivt, at der med loven lægges op til at erhvervsministeren får en udvidet bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler for samarbejde, koordinering og adgang til oplysninger, herunder fastsætte regler om undtagelser. Udmeldingen er, at det er afgørende for dansk turismes gennemslagskraft, at markedsføringen koordineres. HORESTA, WOCO og Danske Destinationer mener derimod, at den ud- videde bemyndigelse skal udgå af lovforslaget. WOCO foreslår, at et al- ternativ er, at det specificeres i bemærkningerne, at reglerne skal tage udgangspunkt i specialistviden, og at håndhævelse af reglerne kun vil ske efter inddragelse af centrale aktører. WOCO mener, at der skal efterlades rum til, at man løbende kan sikre, hvad der er mest effektiv markedsføring. Samtidig udtrykker KKR ho- vedstaden og WOCO, at hovedstaden bør markedsføres internationalt af WOCO. Business Region Esbjerg og WOCO mener, at der i formuleringen af reg- lerne skal være fleksibilitet til, at VDK ikke skal indgå i alle aktiviteter og der heller ikke altid skal være forudgående koordinering med VDK. Lige- ledes bør det tydeliggøres, at VDK har en forpligtelse til at koordinere sin internationale markedsføring af Danmark med relevante destinationssel- skaber. Endvidere foreslås det, at koordination af den internationale mar- kedsføring med VDK kun skal foregå, hvis VDK medfinansierer mar- kedsføringsaktiviteter. 11/13 Region Syddanmark mener, at international markedsføring skal tilrette- lægges i dialog med erhvervslivet, og at man fx kan hente inspiration i FOMARS. DE foreslår, at der skal tilvejebringes en ramme og en målstok for, hvor- dan international markedsføring skal tolkes. Kommentar Som det fremgår af lovforslaget videreføres koordinationsforpligtelsen angående international markedsføring. VisitDenmark skal fortsat koor- dinere alle væsentlige aktiviteter til markedsføring af danske turisme- produkter og -oplevelser samt branding af Danmark som turistmål, som medfinansieres af offentlige midler. VisitDenmark samarbejder i dag også med en række private erhvervsvirksomheder om markedsføringen af Danmark, herunder planlægning af kampagner og direkte eller indirekte medfinansiering. Det Nationale Turismeforum og turismeerhvervet har påpeget, at koor- dinationen af den internationale markedsføring af Danmark som tu- ristmål skal styrkes, idet opfattelsen er, at markedsføringen af Danmark kan gøres mere effektiv. Det opleves i dag, at der er varierende opfattel- ser af, hvornår, hvordan og i hvilket omfang koordination skal ske, hvil- ket potentielt giver en mindre effektiv international markedsføring. Sam- tidig forstærker mulighederne for digital markedsføring behovet for ko- ordination, da offentlige aktørers individuelle indkøb på digitale platfor- me samlet set kan medføre højere priser for det offentlige. På den baggrund fremgår det af den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesystemet, at der igangsættes et arbejde om, hvordan ko- ordinationen af den internationale markedsføring af Danmark som tu- ristmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne kan styrkes, så der opnås størst muligt effekt af de offentlige midler. Med henblik på at skabe mulighed for at følge op på dette arbejde udvides erhvervsmi- nisterens mulighed for at fastsætte nærmere regler for koordination af den internationale markedsføring, så der ikke kun er mulighed for at fastsætte regler om undtagelser, men også regler for indholdet af sam- arbejde og koordination. De nærmere regler vil tage udgangspunkt i det arbejde, der igang- sættes som følge af aftalen om forenkling af erhvervsfremmesystemet om, hvordan koordinationen af den internationale markedsføring af Danmarks som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaber- ne kan styrkes. Relevante offentlige og private aktører vil blive inddraget i dette arbejde og ligeledes vil bemærkninger til lovforslaget indgå i de videre overvejelser. 12/13 Lovforslaget opretholdes således uændret Hørte myndigheder og organisationer m.v. 3F – Fagligt Fælles Forbund, Advokatsamfundet, Akademiet for de Tekniske Videnskaber (ATV), Akademikerne (AC), A-kassen for selv- stændige (ASE), Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arbejdsgiverne, Arbejdsmarkedets Feriefond, Beskæftigelsesministeriet, Bornholms Regionskommune, Børne- og Socialministeriet, Center for Regional Turismeforskning, CO-industri, Danhostel, DANIAmet, Danmarks Al- mene Boliger (BL), Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Rej- sebureau Forening, Danmarks Restauranter og Caféer, Danmarks Stati- stik, Danmarks Vækstråd, Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Dansk Byggeri, Dansk Erhverv, Dansk Erhvervsfremme (DEF), Dansk Industri (DI), Dansk Iværksætter Forening, Dansk Kyst og Naturturisme, Dansk Metal, Dansk Turismefremme, Danske Advokater, Danske Arkitektvirk- somheder, Danske Busvognmænd, Danske Destinationer, Danske Handicaporganisationer, Danske Havne, Danske Rederier, Danske Regio- ner, Danske Revisorer (FSR), Danske Universiteter, Datatilsynet, Den Danske Akkrediteringsfond (DANAK), DJØF, Domstolsstyrelsen, Ek- sportrådet, Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet, Erhvervsanke- nævnet, Europa-Kommissionen – DG Beskæftigelse Judith Sørensen, Europa- Kommissionen – DG Regionalpolitik Stefan Welin, Fagligt Internationalt Center (FIC), Feriehusudlejernes Brancheforening, Finans Danmark, Finansministeriet, Finanstilsynet, Forbrugerrådet Tænk, For- eningen af Forlystelsesparker i Danmark, Foreningen af Rådgivende Ingeniører – F.R.I., Forsikring og Pension, Forsvarsministeriet, Friluftsrå- det, Funktionærernes og Tjenestemændenes Fællesråd (FTF), God Ad- gang, Godkendt teknologisk Service (GTS), Greater Copenhagen and Skåne Committee, Grøn Nøgle, HK – Handels- og Kontorfunktionæ- rernes Forbund, HK HORESTA, IDA, Interreg North Sea Region, IT-Branchen, Justitsministeriet, Karrierepartner og A-kasse for højtud- dannede i erhvervslivet (CA), Kommunernes Landsforening (KL), Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kulturministeriet, Københavns Lufthavne, Landbrug og Fødevarer, Landdistrikternes Fællesråd, Landsor- ganisationen i Danmark (LO), Lederne, Meet Denmark, Miljø- og Fø- devareministeriet, Opfinderforeningen, Organisationen Danske Museer, Overvågningsudvalget for strukturfondene, Patent- og Varemærkestyrel- sen, PTU (Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede), Region Hovedstaden, Region Midtjylland, Region Nordjylland, Region Sjælland, Region Syddanmark, Rigsrevisionen, Sammenslutningen af Danske Småøer, SAS, Sikkerhedsstyrelsen, Skatteministeriet, SMV- danmark, SportEventDenmark, State of Green, Statens Byggeforsk- ningsinstitut, Statsministeriet, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte- 13/13 ring, Sund & Bælt, Sundheds- og Ældreministeriet, Søfartsstyrelsen, Team Effektiv Regulering, Tekniq, Transport-, Bygnings- og Boligmini- steriet, Turismeforskerne i Danmark (TiD), Turisterhvervets Samarbejds- forum, Turistførerforeningen, Uddannelses- og Forskningsministeriet, Udenrigsministeriet, Undervisningsministeriet, VisitDenmark, Vækst- fonden, Vækstforum Bornholm, Vækstforum Hovedstaden, Vækstfo- rum Midtjylland, Vækstforum Nordjylland, Vækstforum Sjælland, Vækstforum Syddanmark, Væksthus Hovedstadsregionen, Væksthus Hovedstadsregionen og Bornholm, Væksthus Midtjylland, Væksthus Nordjylland, Væksthus Sjælland, Væksthus Syddanmark, Wonderful Copenhagen, Økonomi- og Indenrigsministeriet. Følgende organisationer, myndigheder m.v. har haft bemærkninger til lovforslaget Bestyrelsen for Inspiring Denmark, Bornholms Regionskommune, Busi- ness Region Esbjerg, Danmarks Frie AutoCampere, Danmarks Naturfred- ningsforening, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Danske Destinationer, Danske Regioner, Fonden Dansk Kyst- og Naturturisme, FriluftsRådet, Herning Kommune, HORESTA, Kommunekontaktrådet Hovedstaden, Kommunekontaktrådet Nordjylland, Kommunekontaktrådet Syddanmark, Kommunernes landsforening, Lolland Kommune, Guldborgsund Kom- mune og Business LF, Mariagerfjord Kommune, MeetDenmark, Region Hovedstaden, Region Nordjylland, Region Syddanmark, Sammenslutnin- gen af Danske Småøer (vedrører mere øvrige lovforslag), SMVdanmark, Syddansk Vækstforum, VisitDenmark, VisitHerning, Wonderful Copen- hagen Følgende organisationer, myndigheder m.v. har ikke haft bemærk- ninger til lovforslaget Arbejdsmarkedets Feriefond, CO-industri, Dansk Arbejdsgiverforening, Datatilsynet, Finanstilsynet, Forsvarsministeriet, Institut for Menneskeret- tigheder, Konkurrence- og forbrugerstyrelsen, Patent- og Varemærkesty- relsen, Sikkerhedsstyrelsen, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, Økonomi- og Indenrigsministeriet
Oversendelsesbrev
https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/L67/bilag/1/1950583.pdf
ERHVERVSMINISTEREN 9. oktober 2018 ERHVERVSMINISTERIET Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf. 33 92 33 50 Fax. 33 12 37 78 CVR-nr. 10092485 EAN nr. 5798000026001 em@em.dk www.em.dk Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg Vedlagt fremsender jeg til udvalgets orientering høringsnotat og hørings- svar ad L 67 om ændring af lov om dans turisme (Ændringer af sammen- sætningen af Det Nationale Turismeforum, overflytning af turismeudvik- lingsselskaber til staten samt styrket koordination af international mar- kedsføring). Med venlig hilsen Rasmus Jarlov Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19 (Omtryk - 09-11-2018 - Høringssvar opdaterede) L 67 Bilag 1 Offentligt
Høringssvar turisme NY
https://www.ft.dk/samling/20181/lovforslag/L67/bilag/1/1966076.pdf
Høringssvar til lovforslag til lov om
ændring af lov om dansk turisme
Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2018-19
(Omtryk - 09-11-2018 - Høringssvar opdaterede) L 67 Bilag 1
Offentligt
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Nina Krarup <nina@aff.dk>
Sendt: 3. juli 2018 07:35
Til: Postkasse RU ekstern; Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Cc: Gitte Jørgensen
Emne: VS: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Vedhæftede filer: Høringsbrev - Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark.pdf; Forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme.pdf; Høringsliste - Lov om ændring af lov om dansk
turisme og lov om Visitdenmark.pdf
Arbejds arkedets Feriefo d har i ge be ærk i ger.
Fra: Gitte Jørge se På veg e af feriefo de
Se dt: . juli 8 :
Til: Ni a Krarup ; Gitte Jørge se
E e: VS: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
j. r. . /
Ve lig hilse
Gitte Jørge se
Arbejds arkedets Feriefo d
Fra: Postkasse RU ekster <postru@erst.dk>
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
So del af e sa let lovpakke se des forslag til æ dret lov o da sk turis e u i offe tlig høri g.
Lovforslaget er e del af e sa let lovpakke, der består af forslag til lov o erhvervsfre e, forslag til lov o
æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske So ialfo d og
forslag til lov o æ dri g af lov o da sk turis e.
Friste for at i dse de høri gssvar er:
a dag de . august 8 kl. . .
I skal i dse de jeres høri gssvar til Stee Frederikse : stefre@erst.dk eller Da iel Lauest Vistise : da vis@erst.dk
Alter ativt ka høri gssvar se des ed al i delig post til: Erhvervsstyrelse , Vejlsøvej , 8 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører de offe tligt fi a sierede turis efre ei dsats.
De væse tligste æ dri ger:
Lovforslaget ge e fører justeri ger på baggru d af regio er es opgavebortfald på turis eo rådet og
bidrager til e bedre sa e hæ g i turis efre ei dsatse bla dt a det ved at præ isere, at Det
Natio ale Turis eforu aktivt skal arbejde for, at der er sa e hæ g i de offe tlige
turis efre ei dsats, og at der ikke etableres overlappe de turis efre ei dsatser. Det Natio ale
Turis eforu får også e styrket repræse tatio , og ligeledes æ dres sa e sæt i ge af Da sk
Turis es Advisory board, der rådgiver Det Natio ale Turis eforu .
Regio er e ka ikke læ gere edfi a siere de regio ale udvikli gsselskaber for turis e. Derfor overføres
regio er es hidtidige fi a sieri g af turis eudvikli gsselskaber e Da sk Kyst‐ og Naturturis e og Da sk
Erhvervs‐ og Mødeturis e til Erhvervs i isteriet ed he blik på at videreføre i dsatser e. So e
ko sekve s af regio er es opgavebortfald på turis eo rådet æ dres av et på de regio ale
udvikli gsselskaber til ”turis eudvikli gsselskaber”.
2
Med lovforslaget skal der iga gsættes et arbejde o , hvorda koordi atio e af de i ter atio ale
arkedsføri g af Da ark so turist ål elle VisitDe ark og desti atio sselskaber e ka styrkes, så
der op ås størst uligt effekt af de offe tlige idler. For at skabe ulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervs i istere s ulighed for at fastsætte ær ere regler for koordi atio af de
i ter atio ale arkedsføri g, så der ikke ku er ulighed for at fastsætte regler o u dtagelser, e også
f regler for i dholdet af sa arbejde og koordi atio .
Love forve tes fre sat i Folketi get til oktober 8.
Love forve tes at træde i kraft de . ja uar .
Læs høri gsbrevet, udkast til æ dret lov o da sk turis e og høri gsliste på Høri gsportale
Med ve lig hilse
ERHVERVSSTYRELSEN
Regio al Udvikli g
Vejlsøvej
8 Silkeborg
Telefo : +
E‐ ail: postru@erst.dk
www.regio alt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelse er a svarlig for beha dli ge af de perso oplys i ger, vi odtager o dig. Læs ere o for ål
og lovgru dlag for databeha dli ge på erhvervsstyrelse .dk.
Hvis du se der følso e oplys i ger, opfordrer vi til, at du bruger di digitale postkasse på Virk.
Til eld dig yhedsbrev o regio al erhvervsudvikli g
Borgmesteren
Ullasvej 23 3700 Rønne
Erhvervsstyrelsen, Silkeborg
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att.: Steen Frandsen
Bornholms Regionskommune
Center for Erhverv, Byg og
Sekretariat
spe@brk.dk
www.brk.dk
CVR: 26 69 63 48
Rønne, den 8. august 2018 J. nr. 24.10.00K04-0029
Bornholms Regionskommune forstår og anerkender hensigterne i udkastet til ny lov om erhvervsfremme. Vi vil
dog med dette hørringsvar gøre opmærksom på, at lovens hensigter i høj grad allerede fungerer i praksis på
Bornholm. Det vil således være en gennemgående præmis i dette høringssvar, at vi ønsker loven tilrettet, så-
ledes at der gives mulighed for en model for Bornholm, der lægger sig så meget op af den nuværende som
muligt.
Vi har noteret forligspartnernes ønske om, at ”kommunerne fortsat vil være det lokale omdrejningspunkt for
virksomhederne og have en større rolle i erhvervsfremmesystemet end i dag, så virksomheder og kommuner
kan udvikle en stærk lokal erhvervsfremmeindsats i den enkelte kommune og på tværs af kommuner.”
Under samme tag
Flere af de elementer der er kritiseret i det hidtidige generelle erhvervsfremmesystem, er dog allerede adresse-
ret af det bornholmske erhvervsfremmesystem. Det betyder bl.a. at både den lokale erhvervsfremme – Busi-
ness Center Bornholm inkl. tilflytterguide og praktikpladskoordinator, Væksthus Hovedstadsregionen, Jobcen-
tret, ansvaret for uddannelsesudvikling og turismekoordination/information, netværkssamarbejde på fødevare-
området, analyser, projekt- og strategiudvikling og ikke mindst myndighedsbehandling af byggesager – allere-
de er fysisk/organisatorisk samlet i ”Bornholms Erhvervsservice” i Bornholms Regionskommune. Erhvervsvirk-
somheden skal dermed ikke spekulere på, om det er den ene eller anden organisation, der er den rette at kon-
takte. Den tætte kontakt mellem medarbejderne betyder, at de rette kompetencer blandt aktørerne i ”Born-
holms Erhvervsservice” hurtigt og enkelt kan blive knyttet til den pågældende virksomhed.
Det er glædeligt, at regeringen og Dansk Folkeparti ønsker at styrke denne service-mindede tilgang til lokal
erhvervsfremme, som har været praktiseret over for det bornholmske erhvervsliv i nogle år, og som vi kan se
effekterne af i den generelle vækst på Bornholm.
Vi har med tilfredshed noteret os, at forligsparterne ved indgåelsen af aftalen om det ny erhvervsfremmesy-
stem, i vid udstrækning har haft sig de særlige forhold, der gør sig gældende på Bornholm, for øje. Særligt har
vi hæftet os ved, at Bornholm tildeles en erhvervshus-filial med selvstændig bestyrelse; at en bestemt andel af
EU-fondsmidlerne er forbeholdt Bornholm, samt at den daværende erhvervsminister udtalte til pressen, at for-
ligsparterne har været meget opmærksomme på de særlige bornholmske forhold, idet parterne ønsker at fast-
holde den positive udvikling, øen udviser.
Fælles om ambitiøse mål
Grebet rigtigt an, rummer det bornholmske erhvervsliv potentialer for yderligere vækst, hvilket er en forudsæt-
ning for at nå kommunalbestyrelsens mål om at hæve befolkningstallet fra de nuværende knap 40.000 til
42.000 i 2028. Øget udbud af jobs er i sagens natur forudsætningen for, at flere ønsker at flytte til Bornholm.
Vi opfatter beslutningen om at placere en selvstændig erhvervsfremmeenhed på Bornholm som udtryk for, at
parterne er enige i, at den bornholmske erhvervsstruktur med mange, meget små og ofte lokalt orienterede
Side 2 af 2
virksomheder fordrer en tæt kontakt og korte afstande. Forudsætningen for at nå dette ambitiøse mål om øget
befolkningstal, er efter vores klare opfattelse, at alle trækker i samme retning. Herunder at det lokale erhvervs-
fremmesystem indrømmes en høj grad af selvstændighed, hvilket vi også mener tilgodeses med beslutningen
om en selvstændig bestyrelse på øen.
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets §12 omhandlende Erhvervshusene, at erhvervsministeren
fastsætter regler om kommunernes tilknytning til erhvervshusene og filialerne, herunder at der etableres en
særlig ordning for Bornholm, der tager udgangspunkt i den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesy-
stemet indgået med Dansk Folkeparti den 24. maj 2018.
Beslutningen om at tildele Bornholm en filial med egen bestyrelse ser vi som nævnt, som en anerkendelse af,
at det bornholmske erhvervsliv adskiller sig fra størstedelen af det øvrige danske erhvervsliv; dels ved primært
at bestå af meget små virksomheder, dels ved at de kun i begrænset omfang har samarbejder mv. med virk-
somheder uden for øen.
Vi går derfor også ud fra, at der med denne særlige konstruktion for Bornholm lægges op til, at filialen får en
særskilt kompetence i forhold til den lokale erhvervsrådgivning.
Dette er i dag sikret ved, at erhvervsfremmeindsatsen i forhold til de enkelte virksomheder er givet af Business
Center Bornholms økonomiske ramme at virke under. Konkret foreslår vi derfor, at denne struktur i videst mu-
ligt omfang bibeholdes ved organiseringen af den nye bornholmske enhed og ved nedsættelsen af den selv-
stændige bestyrelse herfor, således at fælleskabet i erhvervsfremmeindsatsen som beskrevet i indledningen
kan fortsætte. Vi foreslår endvidere, at denne bestyrelse i enighed med Bornholms Regionskommune får ad-
gang til at indstille bornholmske erhvervsfremmeprojekter m.v. for den nye Danmarks Erhvervsfremmebesty-
relse, som ellers i vores øjne vil have meget svært ved at identificere og lokalisere særlige projekter, samar-
bejder eller lignende af interesse og betydning for det bornholmske erhvervsliv.
Bestyrelsens ansvar
Kort sagt bør den bornholmske bestyrelse have ansvar for a) at overvåge de særlige regionale vækstbarrierer
og muligheder, b) at udarbejde et strategisk bidrag til den nationale erhvervsstrategi, c) at indstille konkrete
aktiviteter og projekter, der skal udmønte strategien under den særlige ramme på ca. 3 %, der er tildelt Born-
holm – herunder både erhvervsudviklingsmidler samt strukturfondsmidler i samme størrelsesorden som hidtil.
På samme måde som vi forventer, at Bornholms Regionskommune fortsat vil være udførende på de regionale
opgaver (Kulturudvikling, uddannelse, råstofplanlægning og kollektiv trafik), anbefaler vi, at det overordnede
ansvar og økonomi til erhvervsområdet fortsat er udlagt til kommunalbestyrelsen, dog med reference til er-
hvervsministeren.
Turismeområdet
På turismeområdet anbefaler vi, at Bornholm i kraft af sin betydelige turisme og sin afsides beliggenhed i for-
hold til andre turistdestinationer vil blive tilgodeset med sit eget destinationsselskab.
Vi ønsker, at disse særlige vilkår kommer til at fremgå at den endelige lovtekst.
På kommunalbestyrelsen og Bornholms Vækstforums vegne
Winni Grosbøll
Borgmester og formand for Bornholms Vækstforum
Erhvervsstyrelsen Esbjerg d. 13. august 2018
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme
Business Region Esbjerg har modtaget udkast til lov om ændring af lov om dansk
turisme. Dette er en del af en samlet lovpakke, som regulerer erhvervs- og
turismefremmen fremadrettet herunder også administrationen af tilskud fra Den
Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond.
Business Region Esbjerg arbejder med en række erhvervsudviklings aktiviteter,
som udføres i samarbejde med kommunernes lokale erhvervsråd med det formål
at sikre vækst og udvikling i virksomhederne i regionen. Business Region Esbjerg
består af fire sydvestjyske kommuner: Varde, Esbjerg, Fanø og Tønder.
Organisationen arbejder både med turismefremme og erhvervsfremme, som
blandt andet finansieres via regionale midler og EU-midler, dertil kommer
finansiering fra de fire kommuner.
Generelle kommentarer
Den nye organisering af dansk turisme og den fremtidige finansiering er et område,
som i øjeblikket er lidt uklart. Der bliver en overgangsperiode, hvor nye
destinationer skal formes, og hvor en ny struktur for finansiering via den nye
Erhvervsfremmebestyrelse skal falde på plads. Dette kan skabe et vakuum, som
betyder, at nuværende succesfulde projekter – både udviklings- og
markedsføringsprojekter kan komme i fare. Dette er uhensigtsmæssig for dansk
turisme og vores turismevirksomheder, og derfor bør det hurtigst muligt
adresseres, hvordan overgangsfasen falder på plads på den bedst mulige måde.
Dette er meget uhensigtsmæssig for dansk turisme og vores turismevirksomheder.
I Business Region Esbjerg har der i en længere årrække været et tæt
turismesamarbejde, dette arbejdes der nu på at formalisere og gøre endnu mere
strategisk fokuseret. Business Region Esbjerg har således allerede, inden den nye
turismefremmeaftale blev en realitet, igangsat et strategiarbejde med det formål
at etablere en formel destination i Sydvest- og Vestjylland.
Business Region Esbjerg opfordrer til, at der snarest muligt kommer en afklaring på,
hvordan man kan søge turismemidler til udmøntning i starten af 2019, således at vi
sikrer en videreførelse af relevante værdiskabende projekter, og samtidig sikrer
fremdrift i arbejdet med at etablere en turismedestination. Alternativt bør man
2
overveje en model, hvor man giver forhåndstilsagn til aktiviteter, som modtager
bevilling bagudrettet.
Specifikke kommentarer
§4, stk. 2
Loven lægger op til, at Det Nationale Turismeforum udvides med deltagelse af
Bestyrelsesformanden for Wonderful Copenhagen og Bestyrelsesformanden for
Dansk Kyst- og Naturturisme. Dertil kommer, at KL indstiller to medlemmer frem
for regionerne. Der vil også være en yderligere repræsentant fra erhvervslivet.
Business Region Esbjerg mener, at der med de to nye medlemmer (Wonderful
Copenhagen og Dansk Kyst- og Naturturisme) kan opstå en reel interessekonflikt
ift. udmøntningen af de offentlige turismefremmemidler fremadrettet, såfremt
disse to aktører får mulighed for at søge de offentlige turismefremmemidler
samtidig med, at de bliver ansvarlige for at udarbejde den nationale
turismestrategi, som vil være retningsanvisende for, hvordan
erhvervsfremmebestyrelsen udmønter turismefremmemidlerne. I den forbindelse
bør det præciseres, at det kun er kommunale destinationsselskaber, som kan søge
destinationsudviklingspuljen, som det fremgår af bemærkninger til §9 stk. 1, nr. 7 i
Lov om Erhvervsfremme (side 45).
Derudover er det bekymrende, at det nye Nationale Turismeforum også vil have en
stor overvægt af medlemmer, som repræsenterer det offentlige, og få reelle
erhvervsvirksomheder er repræsenteret. Business Region Esbjerg opfordrer til, at
man udvider Det Nationale Turismeforum med flere erhvervsvirksomheder og
færre offentlige organisationer. Dette vil være væsentligt ift. at sikre, at den
nationale turismestrategi kommer til at afspejle erhvervslivets interesser. Den
private medfinansiering ift. den offentlige turismefremme har været dalende over
tid, hvorfor det ikke giver mening at udvide med flere offentlige aktører frem for
private.
Dertil kommer, at det i den nye organisering er uklart, hvad der sker med erhvervs-
og mødeturisme. Det er et vigtigt selvstændigt forretningsområde, og bør også
behandles således fremadrettet. Derfor bør man overveje om ikke dette
forretningsområde skal have en selvstændig repræsentation i Det Nationale
Turismeforum ligesom kyst- og naturturisme samt storbyturisme har det.
§9
I den reviderede lov fremgår det, at erhvervsfremme, destinationsselskaber og
turismeudviklingsselskaber, hvor der er offentlig medfinansiering, forudgående
3
skal koordinere alle væsentlige aktiviteter vedrørende international markedsføring
af danske turismeprodukter og – oplevelser samt branding af Danmark som
turistmål med VisitDenmark.
Business Region Esbjerg foreslår, at der skal stå, at koordinering med VisitDenmark
kun skal foregå, såfremt VisitDenmark også medfinansierer aktiviteterne.
Det giver god mening, at man ønsker at koordinere indsatser, hvor der indgår
offentlige turismefremmemidler, således at der skabes sammenhæng og synergier,
og dermed en mere slagkraftig og strategisk indsats. Men der vil opstå situationer,
hvor VisitDenmark enten ikke har midler nok, eller hvor det ikke giver mening for
VisitDenmark at indgå i en aktivitet, som ud fra en strategisk og forretningsmæssig
synsvinkel giver god mening lokalt og for dansk turisme. I disse situationer bør det
ikke kræve en forudgående koordinering med VisitDenmark.
Med venlig hilsen
Susanne Nordenbæk
Direktør
Direkte +45 3697 3503 – Mobil +45 2938 0839
Niels Bohrs Vej 6, 6700 Esbjerg
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Jeanette Jensen <jj@co-industri.dk> på vegne af CO <CO@co-industri.dk>
Sendt: 13. juli 2018 12:11
Til: Postkasse RU ekstern; Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Emne: SV: Høring om ændring af dansk lov om turisme
CO‐i dustri har i ge be ærk i ger til æv te høri g.
Med ve lig hilse
Jea ette Je se
Chefsekretær
CO-industri
Molestien 7, 3.
2450 København SV
Telefon dir.: +45 33 63 80 47
Telefon: +45 33 63 80 00
jj@co-industri.dk
Fra: Postkasse RU ekster [ ailto:postru@erst.dk]
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om dansk turisme nu i offentlig høring.
Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om
ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og
forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.
Fristen for at indsende høringssvar er:
mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.
I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen: stefre@erst.dk eller Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører den offentligt finansierede turismefremmeindsats.
De væsentligste ændringer:
Lovforslaget gennemfører justeringer på baggrund af regionernes opgavebortfald på turismeområdet og
bidrager til en bedre sammenhæng i turismefremmeindsatsen blandt andet ved at præcisere, at Det Nationale
Turismeforum aktivt skal arbejde for, at der er sammenhæng i den offentlige turismefremmeindsats, og at der
ikke etableres overlappende turismefremmeindsatser. Det Nationale Turismeforum får også en styrket
repræsentation, og ligeledes ændres sammensætningen af Dansk Turismes Advisory board, der rådgiver Det
2
Nationale Turismeforum.
Regionerne kan ikke længere medfinansiere de regionale udviklingsselskaber for turisme. Derfor overføres
regionernes hidtidige finansiering af turismeudviklingsselskaberne Dansk Kyst- og Naturturisme og Dansk
Erhvervs- og Mødeturisme til Erhvervsministeriet med henblik på at videreføre indsatserne. Som en
konsekvens af regionernes opgavebortfald på turismeområdet ændres navnet på de regionale
udviklingsselskaber til ”turismeudviklingsselskaber”.
Med lovforslaget skal der igangsættes et arbejde om, hvordan koordinationen af den internationale
markedsføring af Danmark som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne kan styrkes, så
der opnås størst muligt effekt af de offentlige midler. For at skabe mulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervsministerens mulighed for at fastsætte nærmere regler for koordination af den internationale
markedsføring, så der ikke kun er mulighed for at fastsætte regler om undtagelser, men også fx regler for
indholdet af samarbejde og koordination.
Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.
Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.
Læs høringsbrevet, udkast til ændret lov om dansk turisme og høringslisten på Høringsportalen
Med venlig hilsen
ERHVERVSSTYRELSEN
Regional Udvikling
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Telefon: +45 35291700
E-mail: postru@erst.dk
www.regionalt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for
databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling
CVR: 37157430
www.dfac.dk
info@dfac.dk
anmarks rie uto ampere
.DK
Danmarks Frie Auto Campere er en forening for autocamperejere og -interesserede, der arbejder for at fremme dansk autocamperturisme ved at
støtte op om de frie valgmuligheder, som denne ferieform giver mulighed for. Danmarks Frie Auto Campere er trods sine kun tre år Danmarks
næststørste autocamperforening
Dato: 12. august 2018
Erhvervsstyrelsen: postru@erst.dk
Steen Frederiksen: stefre@erst.dk
cc: Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Høring om ændring af dansk lov om turisme
Det er en absolut sund øvelse at strømline Danmarks mangeartede, støttede turistsamarbejder, således at
arbejds- og pengespild minimeres. Dog er det vigtigt, at der også er et frirum, både stratetisk, økonomisk og
organisatorisk til ny og dynamisk tænkning, som kan bruges til hurtigt at gribe og udvikle nye trends i et
levende turistarbejde, således at udviklingen heraf ikke hæmmes af strukturen.
Vi forventer, at Erhvervsministeriet i det opfølgende samarbejde med KL vil definere nøjere, hvordan de
planlagte destinationsselskabers rolle og arbejdsopgaver skal defineres og hvordan viden og ressourcer fra
de eksisterende etablerede destinationer i mangeartede organisationsformer og andre turistorganisationer
vil kunne indgå i de fremtidige samarbejder. Denne proces er kompliceret og bør styres, guides og ledes
omhyggeligt.
Vi har følgende konkrete forslag til yderligere ændringer af Lov om Dansk Turisme, begge vedrørende
sammensætningen af ”Advisory Board”:
§6, stk. 2 nr. 4: ændres fra: ”3 medlemmer, som udpeges efter indstilling fra de organisationer i
Turisterhvervets Samarbejdsforum, som ikke i forvejen repræsenteres i advisoryboardet.”
Til: ”3 medlemmer, som udpeges blandt øvrige turistaktive organisationer, som ikke i forvejen
repræsenteres i advisoryboardet.”
Begrundelse: Turisterhvervets Samarbejdsforum er et ikke-formaliseret netværk. Det står bag
”Turismeministeriet”, der har været i brug på Bornholm. Her ud over er Turisterhvervets Samarbejdsforum
ikke særlig up-to-date og er ikke konkret defineret i hverken sit formål, sit virke eller sin medlemsskare og
har f.eks. fortsat som medlem Campingrådet, der gik konkurs for ca. 1 år siden. De nyeste analyser udført
med Turisterhvervets Samarbejdsforums medvirken er fra 2011 og 2014.
Side 2 af 2
Turisterhvervenes organisationer opstår og nedlægges og samarbejdsfora også, non-profit
interesseorganisationer kan yde et stærkt bidrag og ministeriet skal derfor have mulighed for at vælge de
rette aktører blandt en større kreds af kvalificerede.
§6, stk. 2 nr. 11 ændres fra: ”1 medlem, som udpeges efter indstilling fra Danske Havne.”
Til: ”1 medlem, som udpeges efter indstilling fra Foreningen Lystbådehavne i Danmark, FLID.”
Begrundelse: Brancheorganisationen for erhvervshavnene, Danske Havne arbejder ikke med turisme, men
det gør til gengæld lystbådehavnene. Derfor vil vi foreslå, at repræsentationen af havne overgår til
Foreningen Lystbådehavne i Danmark, FLID.
Venlig hilsen
Henrik Krebs, formand
Jytte Jakobsen, sekretær.
Dato: 6. juli 2018
Til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg, stefre@erst.dk;
danvis@erst.dk
Masnedøgade 20
2100 København Ø
Telefon: 39 17 40 00
Mail: dn@dn.dk
Danmarks Naturfredningsforenings høringssvar til forslag til lov om ændring af lov
om dansk turisme og lov om Visitdenmark
Danmarks Naturfredningsforening (DN) takker for muligheden for at afgive bemærkninger til
lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark. DN’s bemærkninger om-
handler alene sammensætningen af Dansk Turismes Advisoryboard.
Naturen spiller en voksende rolle i de danske turismeprodukter, og foreningen har gennem de
sidste par år oplevet en øget debat omkring samspillet mellem natur og turisme. Debatten fo-
regår både lokalt i kommunerne, på tværs af kommuner i strategiske samarbejder og på natio-
nalt plan i forbindelse med udformning af ny lovgivning.
DN ser fordele for naturen i samspillet med turismeerhvervet, og oplever et stort ønske om at
natur- og landskabskvaliteter bevares i områder hvor naturen er en væsentlig del af turistens
oplevelse.
DN håber på sigt, at dansk turisme kan spille en endnu større rolle for beskyttelsen, formidlin-
gen og gerne også udviklingen af dansk natur.
På den baggrund foreslår DN, at Dansk Turismes Advisoryboard udvides med et medlem udpe-
get af Dannmarks Naturfredningsforening.
Med venlig hilsen
Nina Larsen Saarnak, Leder for lokale sager
31193238, nis@dn.dk
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Hjørdis de Stricker <HJS@da.dk>
Sendt: 4. juli 2018 08:07
Til: Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Emne: SV: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Til Erhvervsstyrelsen
Under henvisning til det til DA fremsendte høringsbrev af 2. juli 2018 vedrørende ovennævnte skal vi
oplyse, at sagen falder uden for DA’s virkefelt, og at vi under henvisning hertil ikke ønsker at afgive
bemærkninger.
Med venlig hilsen
Hjørdis de Stricker
Chefsekretær
Fra: Postkasse RU ekster <postru@erst.dk>
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om dansk turisme nu i offentlig høring.
Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om
ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og
forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.
Fristen for at indsende høringssvar er:
mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.
I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen: stefre@erst.dk eller Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører den offentligt finansierede turismefremmeindsats.
De væsentligste ændringer:
Lovforslaget gennemfører justeringer på baggrund af regionernes opgavebortfald på turismeområdet og
bidrager til en bedre sammenhæng i turismefremmeindsatsen blandt andet ved at præcisere, at Det Nationale
Turismeforum aktivt skal arbejde for, at der er sammenhæng i den offentlige turismefremmeindsats, og at der
ikke etableres overlappende turismefremmeindsatser. Det Nationale Turismeforum får også en styrket
repræsentation, og ligeledes ændres sammensætningen af Dansk Turismes Advisory board, der rådgiver Det
Nationale Turismeforum.
Regionerne kan ikke længere medfinansiere de regionale udviklingsselskaber for turisme. Derfor overføres
regionernes hidtidige finansiering af turismeudviklingsselskaberne Dansk Kyst- og Naturturisme og Dansk
Erhvervs- og Mødeturisme til Erhvervsministeriet med henblik på at videreføre indsatserne. Som en
konsekvens af regionernes opgavebortfald på turismeområdet ændres navnet på de regionale
udviklingsselskaber til ”turismeudviklingsselskaber”.
Med lovforslaget skal der igangsættes et arbejde om, hvordan koordinationen af den internationale
markedsføring af Danmark som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne kan styrkes, så
der opnås størst muligt effekt af de offentlige midler. For at skabe mulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervsministerens mulighed for at fastsætte nærmere regler for koordination af den internationale
2
markedsføring, så der ikke kun er mulighed for at fastsætte regler om undtagelser, men også fx regler for
indholdet af samarbejde og koordination.
Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.
Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.
Læs høringsbrevet, udkast til ændret lov om dansk turisme og høringslisten på Høringsportalen
Med venlig hilsen
ERHVERVSSTYRELSEN
Regional Udvikling
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Telefon: +45 35291700
E-mail: postru@erst.dk
www.regionalt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for
databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling
Side 1/2
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att. Steen Frederiksen (stefre@erst.dk ) og
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk )
12. august 2018
Høring om forsalg til lov om ændring af lov om dansk turisme
Dansk Erhverv har modtaget udkast til lov om ændring af lov om dansk turisme fra Erhvervssty-
relsen og giver gerne sine bemærkninger.
Generelle bemærkninger
Dansk Erhverv er positiv overfor såvel den politiske aftale om forenkling af erhvervsfremmesyste-
met som forslaget til lov om ændring af lov om dansk turisme.
Dansk Erhverv har nøje fulgt arbejdet i Det Nationale Turismeforum. Dansk Erhverv er positiv
overfor den grundlæggende forenkling af systemet, hvor antallet af politisk ansvarlige niveauer
reduceres til to.
Turismen har sine egne forudsætninger og er lokalt forankret. Der er dog mening i en konsolide-
ring af den kommunale turismefremmeindsats i langt færre destinationsselskaber, så der kommer
færre, men stærkere og mere bæredygtige destinationer.
Aktivitetsniveauet skal fastholdes
Det er Dansk Erhvervs forventning, at ændringen i loven vil betyde bedre koordinering og mere
synergi end hidtil.
I den sammenhæng er det for Dansk Erhverv meget vigtigt, at aktivitetsniveauet kan fastholdes.
Det er for Dansk Erhverv særlig vigtigt, at regionernes hidtidige finansiering af Wonderful Copen-
hagen og Dansk Kyst- og Naturturisme videreføres, nu via Erhvervsministeriet.
I den nye organisering fjernes det regionale niveau i turismefremme, men det er vigtigt, at de
cirka 150 millioner kroner fra de regionale vækstfora, der hidtil er kommet turismen til gode, bli-
ver i turismen. Det er vigtigt at det offentlige Danmark fastholder sit fokus og investering i det
væksterhverv turismen er. Private investorer viser vejen med milliardinvesteringer i disse år.
I aftaleteksten nævnes endvidere, at turismesamarbejder, der i dag finansieres af de regionale
vækstfora, fremover skal søge medfinansiering i erhvervsfremmebestyrelsen.
Side 2/2
Udover Wonderful Copenhagen og Dansk Kyst og Natur, så er der i Danmark en række hidtil regi-
onalt finansierede indsatser, der er endog meget velfungerende. Eksempelvis destination Born-
holm og FOMARS samarbejdet i region Syddanmark. Dansk Erhverv er positive for, at det af afta-
len fremgår, at under Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse øremærkes midler til lokale og tvær-
gående turismeprojekter, hvor hovedparten af midlerne afsættes til destinationsselskaberne.
Koordination af international markedsføring
Af lovforslaget fremgår, at erhvervsministerens får mulighed for at fastsætte nærmere regler for
koordination af den internationale markedsføring. Dansk Erhverv finder det af afgørende betyd-
ning for den fremtidige turismefremmeindsats, at der tilvejebringes en ramme og målestok for
hvordan international markedsføring skal tolkes. Konsensus alle aktører imellem er afgørende for
succes, vil reducere eventuelle konflikter og reducere transaktionsomkostninger i samarbejdet tu-
rismeudviklingsselskaberne, VisitDenmark og destinationerne imellem. Dansk Erhverv stiller
gerne sine kompetencer og erfaring til rådighed for dette arbejde.
Ensartet målestok på tværs af turismeudviklingsselskaberne
I forlængelse heraf, finder Dansk Erhverv det meget vigtigt, at der tilvejebringes en god og ensar-
tet model for, hvordan turismeudviklingsselskabernes, VisitDenmarks og destinationernes resul-
tater og fremdrift måles. Dansk Erhverv anbefaler, at der udvikles et ensartet målings- og evalue-
ringssystem, og at det er ensartede og sammenlignelige KPI’er som turismeudviklingsselskaberne,
VisitDenmark og destinationerne måles på. Også her stiller Dansk Erhverv gerne sine kompeten-
cer og erfaring til rådighed arbejdet.
Dansk Erhverv står naturligvis til rådighed for en uddybning af ovenstående.
Med venlig hilsen
Lars Ramme Nielsen
Chef for turisme og oplevelsesøkonomi
lrn@danskerhverv.dk
*SAG*
*SAGDI-2018-09537*
Bidrag til høring om ændring af lov om dansk turisme
DI har fået ændring af lov om dansk turisme og lov om VisitDenmark i høring, og DI har
i den forbindelse følgende kommentarer.
DI hilser overordnet forenklingen af turismefremme velkommen, da det vil være med
til at sikre en mere agil og slagkraftig indsats. Det er i den forbindelse positivt, at Det
Nationale Turismeforums mandat præciseres og styrkes, så det tydeligt fremgår, at
Det Nationale Turismeforum skal sikre en sammenhængende indsats.
DI anbefaler i den forbindelse, at opgave- og ansvarsfordeling mellem Det Nationale
Turismeforum og Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse præciseres i lovbemærknin-
gerne. Konkret anbefaler DI, at det af lovbemærkninger fremgår, at Det Nationale Tu-
rismeforum skal bidrage med input til Danmarks Erhvervsfremmebestyrelses strategi
for udmøntningen af den decentrale erhvervsfremmeindsats i forhold til de dele, der
vedrører den decentrale turismefremmeindsats.
I forhold til sammensætningen af Det Nationale Turismeforum og Dansk Turismes
Advisoryboard er DI interesseret i at høre overvejelserne omkring repræsentationen
af Dansk Erhvervs- og Mødeturisme.
DI finder det positivt, at koordinationen af den internationale turismemarkedsføring styr-
kes og præciseres. Det er afgørende for dansk turismes gennemslagskraft, at markedsfø-
ringen koordineres.
I lyset af ændringerne inden for erhvervs- og turismefremme, hvor regionernes opgaver
på turismefremmeområdet bortfalder, vurderer DI, at ministeriet efterfølgende med for-
del kan ændre bekendtgørelse om VisitDenmarks koordination af den nationale turisme-
fremmeindsats, om VisitDenmarks bestyrelse og om den rådgivende nomineringskomité
– særligt i forhold til sammensætningen af den rådgivende nomineringskomité.
Med venlig hilsen
(sign.)
Sune K. Jensen
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Mail: Steen Frederiksen (stefre@erst.dk) og
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk)
10. august 2018
SKJ
DI-2018-09537
Fonden Dansk Kyst- og Naturturisme – Skeelslundvej 99, 1. – 9440 Aabybro
CVR-nr. 36471271 – www.kystognaturturisme.dk – info@kystognaturturisme.dk
1
Til erhvervsfremmestyrelsen
Att: Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk)
Aabybro d. 13. august 2018
Høri gssvar til Forslag til lov o erhvervsfre e sa t lov o æ dri g af
da sk turis e og lov o VisitDe ark
Tak for de tilsendte forslag, som vi har læst med interesse.
Dansk Kyst- og Naturturisme (DKNT) ser positivt på intentionerne i erhvervsfremmeloven om at
skabe en enkel tilgang for virksomhederne til de offentlige erhvervsfremmemidler.
Det er afgørende for væksten i dansk turisme, at de offentlige midler anvendes effektivt. DKNT er
derfor overordentligt positive over, at udviklingen af stærkere destinationer, som selskabet siden
dets begyndelse har haft på dagsordenen, nu tilskyndes af rammevilkår, der understøtter dette
formål specifikt. Dette vil uden tvivl have en positiv virkning på den offentlige turismefremmes
effektskabelse fremadrettet.
Særligt for DKNT er det glædeligt, at selskabets bestyrelsesformand optages i Det Nationale
Turismeforum, da dette vil bidrage til intentionen om at sikre sammenhæng i den offentlige
turismefremmeindsats.
DKNT ser ligeledes positivt på, at der ses nærmere på en mere sammenhængende indsats på tværs af
turismeudviklingsselskaberne og VisitDenmark, men vil samtidig understrege det gode samarbejde
som DKNT allerede i dag har med såvel Wonderful Copenhagen samt VisitDenmark. DKNT
koordinerer i dag alle internationale markedsføringsaktiviteter med VisitDenmark, og der holdes
jævnlige møder med hhv. VisitDenmark og Wonderful Copenhagen med henblik på koordination af
konkrete indsatser.
Wonderful Copenhagen og DKNT har desuden i 2017 søsat det første fælles projekt omkring
innovation i turistbranchen, nemlig TourismX, der er kommet godt fra start.
Med venlig hilsen
Birthe Jørgensen
Strategi- og Udviklingschef
Dansk Kyst- og Naturturisme
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Aarhus d. 13. august 2018
Høringssvar vedr. ændring af lov om dansk turisme og lov om
VisitDenmark
Fra Danske Destinationer, der er en brancheorganisation for de stærkeste
destinationsselskaber i Danmark, vil vi gerne kvittere for det fremsendte forslag til
ændring af lov om dansk turisme og lov om VisitDenmark. Vi har læst lovforslaget
med stor interesse og ønsker med nærværende høringssvar at kommentere på
nogle af de foreslåede ændringer.
Bemærkninger vedr. Det Nationale Turismeforum:
I forslag til ændring af lov om erhvervsfremme, der er en del af den samlede
lovpakke, stilles der forslag om, at den decentrale turismefremmeindsats
konsolideres i færre destinationsselskaber inden udgangen af 2020. Danske
Destinationer bifalder dette forslag, da vi siden etableringen i 2009 har fokuseret på
at etablere et tæt og professionelt samarbejde mellem netop de stærkeste
destinationsselskaber i Danmark – destinationsselskaber, der alle kan og vil turisme.
Destinationsselskaberne i Danmark er bindeleddet mellem det nationale og
lokale/regionale niveau. Ligeledes er destinationsselskaberne bindeleddet mellem
det offentlige og private niveau. Fra Danske Destinationer vil vi derfor gerne påpege
det uhensigtsmæssige i, at man vælger at satse på stærke destinationer og færre
destinationsselskaber uden at disse har sin egen repræsentant i Det Nationale
Turismeforum. Når antallet af politisk ansvarlige niveauer reduceres til to – et
decentralt og statsligt – vil der opstå et ’gap’, såfremt begge niveauer ikke er
repræsenteret direkte i Det Nationale Turismeforum. Dette vil, belært at fortiden,
resultere i, at endnu flere overlappende turismeinitiativer og -projekter kan finde
sted.
Det er positivt, at erhvervsrepræsentationen i Det Nationale Turismeforum øges,
men for at sikre den komplette faglige indsigt, værdi og ejerskab bør
destinationsselskaberne også sikres en plads i Det Nationale Turismeforum. Vores
anbefaling lyder derfor, at Det Nationale Turismeforum udvides med en
repræsentant for de stærkeste destinationsselskaber i Danmark ved
bestyrelsesformanden for Danske Destinationer.
Bemærkninger vedr. koordinationsforpligtelsen:
Danske Destinationer er helt enige i, at samarbejde og koordinerede indsatser på
tværs af dansk turisme er altafgørende. Da samarbejde og koordinering er
grundstenene i Danske Destinationer, genkender vi dog ikke den mangel på samme,
der noteres i lovforslaget.
Vi bakker ligeledes fuldt op om, at den internationale markedsføring af Danmark
skal fokuseres, men vi mener ikke, at fokusering er lig med centralisering. Derfor
bekymrer det os, at der i lovforslaget lægges op til en særdeles centralistisk
tankegang angående den internationale markedsføring af Danmark.
Vi anerkender fuldt ud, at der er behov for international markedsføring på både
nationalt og lokalt niveau, men det er væsentligt at have for øje, at ’nation
branding’ og ’destination branding’ er to vidt forskellige discipliner.
Danske Destinationer vil til enhver tid støtte op om at koordinere indsatser på tværs
af Danmark, men det er vigtigt at påpege, at VisitDenmark ikke skal være operatør
på internationale markedsføringskampagner, der har destinationerne i fokus.
Udførelsen af disse kampagner samt udvælgelse af content dertil ligger ved
destinationsselskaberne. Vi er nemlig af den klare overbevisning, at destinations-
selskabernes fremtidige kerneopgaver bliver 1) at følge de gæstesegmenter, der
bringer ny efterspørgsel ind i destinationen, 2) at forstå disse gæstesegmenter i
dybden og 3) at bringe stedet, stedets aktører og stedets kapacitet og kompetence i
maksimalt spil over for gæstesegmentet.
At kunne mestre dette kræver i dén grad et indgående kendskab til stedet og til
stedets aktører, og dette kendskab ligger ved destinationsselskaberne. Vores
medlemmer har stor interesse i (fortsat) at støtte op om de internationale
markedsføringskampagner, der iværksættes fra nationalt hold. Det er dog helt
essentielt, at de til enhver tid matcher den pris, kvalitet og indhold, der ellers findes
på markedet. Dette for at destinationerne til enhver tid udviser økonomisk
ansvarlighed ift. brugen af offentlige midler overfor både partnere og de danske
skatteborgere.
For at undgå den centralistiske arbejdsgang, der er lagt op til, vedr. den
internationale markedsføring af Danmark foreslår vi, at den udvidede bemyndigelse
(§9 stk. 2) til erhvervsministeren slettes.
Bemærkninger ift. lov om VisitDenmark
I vores optik er en centraliseret koordinering af den internationale markedsføring
ikke vejen til succes. Vejen til succes er derimod at sikre samspil mellem hhv.
fortælling og de faktiske forhold på den enkelte destination. Dette vil være muligt at
opnå ved at inddrage destinationsselskaberne i VisitDenmarks strategiske
overvejelser tilknyttet den internationale markedsføring af Danmark. Både for at
sikre en effektiv, professionel og ikke mindst koordineret indsats – men også for at
sikre, at den markedsføring, den internationale gæst ser, stemmer overens med dén
destinationsoplevelse, gæsten møder. Det handler om ”brand delivery”!
Vi foreslår derfor, at destinationsselskaberne involveres i VisitDenmarks arbejde ved
at lade Danske Destinationer være repræsenteret i VisitDenmarks bestyrelse.
Vi vil opfordre Erhvervsministeriet til at sikre en bred dialog og et tæt samspil
mellem alle relevante interessenter, herunder Danske Destinationer, i
implementeringen af lovforslaget.
Vi ser frem til en god og konstruktiv dialog og står naturligvis til rådighed for
eventuelle opklarende spørgsmål.
Med venlig hilsen
Peer Heldgaard Kristensen
Bestyrelsesformand, Danske Destinationer
Danske Destinationer – Stærke destinationsselskaber, der vil og kan
Danske Destinationer er en brancheorganisation for de stærkeste destinationsselskaber i Danmark. De 14
destinationer, der er medlemmer, er turismens sværvægtere. Sammen med København tegner de sig for
69% af overnatningerne i Danmark og 62% af den samlede turismeomsætning i Danmark.
De 14 medlemmer er: Business Lolland-Falster, Destination Bornholm, Destination Djursland, Destination
Sydvestjylland, Destination Sønderjylland, Ringkøbing Fjord Turisme, VisitNordsjælland, VisitOdsherred,
VisitSydsjælland-Møn, VisitVestsjælland, VisitAalborg, VisitAarhus, VisitSilkeborg og Turisthus Nord.
1
13-08-2018
EMN-2017-05035
1188570
Erhvervsstyrelsen
Att.: Steen Frederiksen: stefre@erst.dk
Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
DANSKE REGIONER
DAMPFÆRGEVEJ 22
2100 KØBENHAVN Ø
+45 35 29 81 00
REGIONER@REGIONER.DK
REGIONER.DK
Høringssvar vedr. ændring af lov om turisme og lov om VisitDenmark
Danske Regioner har modtaget et forslag til ændring af lov om dansk turisme
og lov om VisitDenmark i høring. Lovforslaget indgår i den lovpakke, der er ud-
arbejdet på baggrund af den politiske aftale mellem regeringen og Dansk Fol-
keparti om erhvervsfremmesystemet.
Forslaget blev sendt i høring den 2. juli 2018 med frist den 13. august 2018. Det
har ikke været muligt inden for denne tidsfrist at behandle høringssvaret poli-
tisk, og der tages derfor forbehold for behandlingen i Danske Regioners besty-
relse den 30. august 2018.
Regionerne indgik i 2014 en aftale med det daværende Erhvervs- og Vækstmi-
nisterium om at oprette og investere midler i tre regionale turismeselskaber.
Danske Regioner finder det afgørende for en fortsat positiv udvikling i dansk
turisme, at selskaberne får mulighed for at fortsætte den indsats, som de i de
seneste år har gennemført for at udvikle hhv. kyst- og naturturismen, erhvervs-
og mødeturisme samt storbyturismen. Danske Regioner noterer sig, at loven
lægger op til, at de regionale turismeselskaber ændrer navn, men grundlæg-
gende fortsætter som i dag.
Regionernes ansvar og opgaver vedrører fx kulturtilbud, naturoplevelser, vel-
fungerende kollektiv trafik, ren jord og rent drikkevand samt et grønt og bære-
dygtigt samfund, som alle er parametre, der nu og i fremtiden forventes at blive
vægtet højt blandt turister. Arbejdet med alle disse områder samles i de kom-
mende regionale udviklingsstrategier, som dermed vil have relevans for udvik-
lingen af turismeaktiviteter rundt om i landet.
Danske Regioner anbefaler i forlængelse heraf, at følgende tekst indsættes i
lovens bemærkningerne: Regionerne vil via arbejdet med de regionale udvik-
lingsstrategier fremover kunne bidrage til sammenhængende indsatser inden
2
for kollektiv trafik, kulturel virksomhed, uddannelse, miljø, infrastruktur, udvik-
ling af yderområder, natur og rekreative formål, grøn omstilling og klimatilpas-
ning. Det vil derfor være hensigtsmæssigt med en dialog mellem regioner, tu-
rismeudviklingsselskaber og destinationer om, hvordan den regionale udvik-
lingsstrategi kan understøtte udviklingen af turisme i alle dele af landet.
Det fremgår af lovforslaget, at Danske Regioner som konsekvens af regionernes
opgavebortfald på turismeområdet ikke længere vil have plads i Det Nationale
Turismeforum. Det fremgår samtidig, at Danske Regioner fremover får mulig-
hed for at indstille et medlem til Dansk Turismes Advisory Board, i stedet for at
alene at kunne indstille en observatør, som det er tilfældet i dag. Advisory
Board har til opgave at rådgive Det Nationale Turismeforum, og Danske Regio-
ner vil via sin repræsentation kunne bidrage til at sikre en god sammenhæng til
de øvrige regionale udviklingsopgaver, som regionerne har, jf. ovenfor.
Ifølge lovforslaget udvides Det Nationale Turismeforum med bestyrelsesfor-
manden for Dansk Kyst- og Naturturisme og med bestyrelsesformanden for
Wonderful Copenhagen. For at sikre en tilstrækkelig repræsentation af er-
hvervsturismen på landsplan foreslår Danske Regioner, at også bestyrelsesfor-
manden for MeetDenmark får plads i Det Nationale Turismeforum.
Det skal afslutningsvis bemærkes, at lovforslaget kun indebærer få materielle
ændringer, der i sig selv kan sikre bedre sammenhæng i den offentlige turisme-
fremmeindsats og forebygge, at der etableres overlappende turismefremme-
indsatser. Eksempelvis skal konsolideringen af turismefremmeindsatsen i 15-25
destinationsselskaber først aftales senere mellem regeringen og KL.
For generelle bemærkninger til den samlede erhvervsfremmereform henvises i
øvrigt til Danske Regioners høringssvar vedr. lov om erhvervsfremme.
Venlig hilsen
Stephanie Lose Ulla Astman
Ved e-mail af 2. juli 2018 har Erhvervsstyrelsen anmodet om Datatilsynets
bemærkninger til ovenstående forslag.
Datatilsynet har umiddelbart ingen bemærkninger til forslaget.
Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.
Med venlig hilsen
Marie Raahauge Christiansen
Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Sendt til: stefre@erst.dk og danvis@erst.dk
Cc: jm@jm.dk
27. juli 2018 Høring over forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om
Visitdenmark
Datatilsynet
Borgergade 28, 5.
1300 København K
CVR-nr. 11-88-37-29
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218
E-mail dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
J.nr. 2018-11-0064
Dok.nr. 15758
Sagsbehandler
Marie Raahauge Christi-
ansen
Direkte 3319 3217
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Finanstilsynet - Ministerbetjening <ministerbetjening@ftnet.dk>
Sendt: 6. juli 2018 11:50
Til: Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Cc: Ministerbetjening (FT)
Emne: SV: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Vedhæftede filer: Høringsbrev - Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenm....pdf; Forslag til lov
om ændring af lov om dansk turisme.pdf; Høringsliste - Lov om ændring af lov om dansk
turisme og lov om Visitden....pdf; Security Marking.txt
Til Erhvervsstyrelse regio al udvikli g
Fi a stilsy et har i ge be ærk i ger til høri g o æ dri g af da sk lov o turis e.
Med venlig hilsen
Anton Lau Nielsen
Fuldmægtig, Cand.Jur
Juridisk Kontor
__________________________________________________
Århusgade 110, 2100 København Ø
Tlf.: +45 33 55 82 82 / Fax: +45 33 55 82 00
Direkte tlf.: +45 41 93 35 20
ailto:al @ft et.dk
www.fi a stilsy et.dk
Fra: Postkasse RU ekster <postru@erst.dk>
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
So del af e sa let lovpakke se des forslag til æ dret lov o da sk turis e u i offe tlig høri g.
Lovforslaget er e del af e sa let lovpakke, der består af forslag til lov o erhvervsfre e, forslag til lov o
æ dri g af lov o ad i istratio af tilskud fra De Europæiske Regio alfo d og De Europæiske So ialfo d og
forslag til lov o æ dri g af lov o da sk turis e.
Friste for at i dse de høri gssvar er:
a dag de . august 8 kl. . .
I skal i dse de jeres høri gssvar til Stee Frederikse : stefre@erst.dk eller Da iel Lauest Vistise : da vis@erst.dk
Alter ativt ka høri gssvar se des ed al i delig post til: Erhvervsstyrelse , Vejlsøvej , 8 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører de offe tligt fi a sierede turis efre ei dsats.
De væse tligste æ dri ger:
2
Lovforslaget ge e fører justeri ger på baggru d af regio er es opgavebortfald på turis eo rådet og
bidrager til e bedre sa e hæ g i turis efre ei dsatse bla dt a det ved at præ isere, at Det
Natio ale Turis eforu aktivt skal arbejde for, at der er sa e hæ g i de offe tlige
turis efre ei dsats, og at der ikke etableres overlappe de turis efre ei dsatser. Det Natio ale
Turis eforu får også e styrket repræse tatio , og ligeledes æ dres sa e sæt i ge af Da sk
Turis es Advisory board, der rådgiver Det Natio ale Turis eforu .
Regio er e ka ikke læ gere edfi a siere de regio ale udvikli gsselskaber for turis e. Derfor overføres
regio er es hidtidige fi a sieri g af turis eudvikli gsselskaber e Da sk Kyst‐ og Naturturis e og Da sk
Erhvervs‐ og Mødeturis e til Erhvervs i isteriet ed he blik på at videreføre i dsatser e. So e
ko sekve s af regio er es opgavebortfald på turis eo rådet æ dres av et på de regio ale
udvikli gsselskaber til ”turis eudvikli gsselskaber”.
Med lovforslaget skal der iga gsættes et arbejde o , hvorda koordi atio e af de i ter atio ale
arkedsføri g af Da ark so turist ål elle VisitDe ark og desti atio sselskaber e ka styrkes, så
der op ås størst uligt effekt af de offe tlige idler. For at skabe ulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervs i istere s ulighed for at fastsætte ær ere regler for koordi atio af de
i ter atio ale arkedsføri g, så der ikke ku er ulighed for at fastsætte regler o u dtagelser, e også
f regler for i dholdet af sa arbejde og koordi atio .
Love forve tes fre sat i Folketi get til oktober 8.
Love forve tes at træde i kraft de . ja uar .
Læs høri gsbrevet, udkast til æ dret lov o da sk turis e og høri gsliste på Høri gsportale
Med ve lig hilse
ERHVERVSSTYRELSEN
Regio al Udvikli g
Vejlsøvej
8 Silkeborg
Telefo : +
E‐ ail: postru@erst.dk
www.regio alt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelse er a svarlig for beha dli ge af de perso oplys i ger, vi odtager o dig. Læs ere o for ål
og lovgru dlag for databeha dli ge på erhvervsstyrelse .dk.
Hvis du se der følso e oplys i ger, opfordrer vi til, at du bruger di digitale postkasse på Virk.
Til eld dig yhedsbrev o regio al erhvervsudvikli g
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: FMN-ADR de Renouard, Amanda <ADR@fmn.dk>
Sendt: 4. juli 2018 14:42
Til: Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Emne: Vedr. forslag til ændret lov om dansk turisme [RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION]
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Til Erhvervsstyrelsen
Forsvarsministeriet har ingen bemærkninger til forslag til ændret lov om dansk turisme.
Med venlig hilsen
Amanda de Renouard
Stud.jur
FORSVARSMINISTERIET
Juridisk Sekretariat
Holmens Kanal 9, 1060 København K
Telefon + 45 7281 0069 / Mobil + 45 6187 1439
E-mail: adr@fmn / Fiin: adr@fiin.dk
www.f .dk
RELEASABLE TO INTERNET TRANSMISSION
Vi goer opmaerksom paa, at denne e-mail kan indeholde information, der kun er beregnet for modtageren. Hvis du
ved en fejltagelse har modtaget e-mailen, maa du ikke anvende indholdet i nogen sammenhaeng og vi beder dig
venligst informere afsender om fejlen ved at bruge besvar-funktionen. Samtidig beder vi dig slette alle kopier af e-
mailen i dit system uden at videresende eller kopiere den. Selvom e-mailen og enhvert vedhaeftet fil efter vores
overbevisning er fri for virus og andre fejl, som kan paavirke computeren eller it-systemet, hvori den modtages og
laeses, aabnes den paa modtagerens eget ansvar. Vi paatager os ikke noget ansvar for tab eller skade, som er
opstaaet i forbindelse med at modtage eller aabne e-mailen. Hvis du har problemer med at aabne vedhaeftede filer,
kan du finde information paa dette link http://www.fmi.dk/Pages/winmail.aspx.
Please note that this message may contain confidential information. If you have received this message by mistake,
please inform the sender of the mistake by sending a reply, and then delete the message from your system without
making, distributing or retaining any copies of it. Although we believe that the message and any attachments are free
from viruses and other errors that might affect the computer or IT system where it is received and read, the recipient
opens the message at his or her own risk. We assume no responsibility for any loss or damage arising from the
receipt or use of this message. If you are having trouble opening attached files, you can get further information via this
link http://www.fmi.dk/Pages/winmail.aspx.
Dokumentnummer D18-98111
Scandiagade 13 DK-2450 København SV
Tel +45 33 79 00 79 (10-15/10-14)
fr@friluftsraadet.dk www.friluftsraadet.dk
Erhvervsministeriet
Erhvervsstyrelsen
Vejlesøvej 29
8600 Silkeborg
Kun fremsendt elektronisk til stefre@erst.dk og danvis@erst.dk
6. juli 2018
Høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visit-
denmark
Friluftsrådet takker for muligheden for at afgive kommentarer til udkast til forslag til lov om ændring af
lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark.
Friluftsrådet ønske blot at fremkomme med nogle få bemærkninger vedrørende det rådgivende udvalg
Dansk Turismes Advisoryboard.
Der lægges med ændringsforslaget op til at ændre sammensætningen af Dansk Turismes Advisoryboard,
så Danske Regioner fremover kan indstille et medlem i stedet for alene at kunne indstille en observatør
og samtidig bortfalder Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters medlem som følge af, at ministeriet er
nedlagt.
Ifølge den gældende lov § 6, stk. 2. nr. 14 udpeger Miljøministeriet et medlem af det rådgivende udvalg.
Friluftsrådet finder, at det vil være passende at ændre navngivningen af ministeriet til Miljø- og Føde-
vareministeriet.
Dansk turisme er og vil i fremtiden også være præget af et stort forretningsområde relaterer til kyst og
natur. Dette afspejles bl.a. af oprettelsen af den erhvervsdrivende fond Dansk Kyst- og Naturturisme og
denne organisations arbejde, ligesom det gang på gang dokumenteres i diverse undersøgelser fra bl.a.
Visitdenmark, at den danske natur er en afgørende faktor for et flertal af de udenlandske turisters valg
af Danmark som feriedestination.
Friluftsrådet finder, at det vil kunne styrke grundlaget for Dansk Turismes Advisoryboards rådgivning, at
der blev givet repræsentation til eksempelvis en naturorganisation som Danmarks Naturfredningsfor-
ening i det rådgivende udvalg. Dette vil klart forbedre grudlaget for at rådgive Det nationale Turismefo-
rum på det vigtige forretningsområde kyst og natur. Friluftsrådet anbefaler, at Dansk Turismes Advi-
soryboard udvides med et medlem udpeget efter indstilling fra Dannmarks Naturfredningsforening.
Med venlig hilsen
Anker Madsen
Chefkonsulent Politik
1/2
10. august 2018
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att. Chefkonsulent Steen Frederiksen og Fuldmægtig Daniel Lauest Vistisen
Høringssvar vedrørende ændring af lov om dansk turisme og lov om erhvervsfremme
Bestyrelsen for Den erhvervsdrivende fond Inspiring Denmark ønsker hermed at kommentere lovpakken og
forslag til ændring af dansk lov om turisme og lov om erhvervsfremme.
Bestyrelsen ønsker samtidig at tilkende opbakning til Regeringens ønske om at skabe et
erhvervsfremmesystem, som bedre og mere effektivt understøtter vækst og virksomhedernes behov, også
inden for turismefremmesystemet.
Bestyrelsen ønsker at udtrykke bekymring over, at hovedparten af erhvervsfremmemidlerne til
turismeudvikling ved udmøntning af Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse fremover kun kan søges af
destinationer.
Det bekymrer, fordi det i alvorlig grad vil begrænse organisationer som Inspiring Denmarks muligheder for
at løfte sin opgave med udvikling og markedsføring af erhvervsturismen, såfremt der fremover ikke bliver
tilstrækkelig adgang til at søge offentlige udviklingsmidler. Det bekymrer også, fordi det kunne indikere at
turismeudviklingen fremover vil fokusere på ferieturisme.
Kommuner og business regions i Syddanmark har i en længere årrække valgt at benytte Inspiring Denmark
som operatør på tiltrækning af internationale kongresser og konferencer, fordi det kræver en specialiseret
kompetence, som ikke er tilstede i de enkelte kommuner. Inspiring Denmark binder dermed
kongrestiltrækningen sammen på tværs af mange byer og kommuner i hele regionen. Gennem privilegeret
og tillidsbåret tæt dialog med både ledelser og medarbejdere (de potentielle kongresværter) fra universitet
og forskningsmiljøer i Syddanmark, lykkes det at tiltrække internationale kongresser til afholdelse i
regionens byer, også byerne uden for regionens største universitetsby. Byerne har kapaciteten og
faciliteterne, men ikke selv kompetencerne til denne særlige indsats.
Bestyrelsen ønsker at kommentere statens overtagelse af finansieringen af én, udvalgt destination i
Danmark, Wonderful Copenhagen, og ønsker at udtrykke bekymring for at dette kan medføre en skæv
udvikling af turismen i Danmark, hvor hovedstaden fremmes på bekostning af øvrige destinationer i
2/2
Danmark. Set i forhold til udvikling af erhvervsturismen er hovedstaden kun én af flere centrale
destinationer i samarbejdet om udvikling af erhvervsturismen i Danmark. Disse øvrige destinationer på
erhvervsturismeområdet vil derfor ikke på samme vis være sikret national opbakning til indsatsen.
Bestyrelsen ønsker også at udtrykke sin bekymring for, hvorvidt erhvervsturismen vil få tilstrækkeligt fokus i
det nationale strategiarbejde i regi af Det Nationale Turismeforum, set i forhold til fokus på kyst- og
naturturisme og storbyturisme, fordi MeetDenmark (Dansk Erhvervs- og Mødeturisme) som det eneste af
de tre turismeudviklingsselskaber ikke er repræsenteret i Det Nationale Turismeforum.
Bestyrelsen foreslår derfor, at:
• erhvervsfremmemidlerne øremærket ansøgninger fra destinationer også kan søges af andre typer
af selskaber og organisationer, som arbejder på tværs af og med flere kommuner om
turismeudvikling;
• en del af erhvervsfremmemidlerne øremærkes erhvervsturisme, og specifikt får fokus på
tiltrækning af internationale kongresser;
• de til erhvervsturisme øremærkede midler kommer alle destinationer til gode, som fokuserer på
erhvervsturisme;
• midlerne til erhvervsfremmeindsatser til udmøntning af Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse,
herunder også projektmidlerne til turisme, øges;
• Formanden for Dansk Erhvervs- og Mødeturisme (MeetDenmark) udpeges som medlem af Det
Nationale Turismeforum.
Med venlig hilsen
På vegne af bestyrelsen for Inspiring Denmark,
Grete Højgaard
Bestyrelsesformand
Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Danmark
stefre@erst.dk
danvis@erst.dk
H Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L F O R S L A G T I L L O V O M
Æ N D R I N G A F L O V O M D A N S K T U R I S M E O G L O V O M
V I S I T D E N M A R K
Erhvervsstyrelsen har ved e-mail af 2. juli 2018 anmodet om Institut for
Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark
(Ændringer af sammensætningen af Det Nationale Turismeforum,
overflytning af turismeudviklingsselskaber til staten samt styrket
koordination af international markedsføring).
Instituttet har ikke bemærkninger til udkastet.
Med venlig hilsen
Emil Kiørboe
SPECIALKONSULENT
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325769
EMKI@HUMANRIGHTS.DK
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 18/01642-2
3. JULI 2018
Dato: 13. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04376
Dok. ID: 2608629
E-mail: JUBO@kl.dk
Direkte: 3370 3376
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 2
Erhvervsstyrelsen
Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk)
Høringssvar fra KKR Hovedstaden vedrørende forslag til Lov om
ændring af lov om dansk turisme og lov om VisitDenmark
Erhvervsstyrelsen har den 2. juli 2018 sendt udkast til lov om ændring af
lov om dansk turisme og lov om VisitDenmark i høring.
Kommunekontaktrådet (KKR) Hovedstaden har følgende bemærkninger
til lovforslaget:
KKR Hovedstaden bakker op om intentioner bag lovforslaget om at skabe
stærkere destinationer, bedre sammenhæng og en mere effektiv anven-
delse af de offentlige turismefremmemidler.
KKR Hovedstaden har tre overordnede bemærkninger til de foreslåede
lovændringer:
1) Det er vigtigt at sikre, at der også fremadrettet er en stærk lokalt
forankret turismeoperatør i hovedstadsregionen
Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at der i forlængelse af
den politiske aftale skal ses nærmere på mulighederne for en mere sam-
menhængende organisering på tværs af de største offentlige turisme-
fremmeorganisationer, VisitDenmark, Wonderful Copenhagen (WOCO)
og Dansk Kyst- og Naturturisme. Organiseringen skal bidrage til en mere
effektiv udnyttelse af de offentlige midler gennem en fælles retning for
den tværgående operative indsats og bedre synergi mellem den internati-
onale markedsføring og udviklingen af storbyturismen samt kyst- og na-
turturismen.
KKR Hovedstaden understreger, at det for kommunerne i hovedstaden er
vigtigt, at der også i et fremadrettet set-up, er en stærk lokalt forankret –
både politisk og erhvervsmæssigt - turismeoperatør, som løfter opgaven
med turismefremme i hele hovedstadsregionen, herunder markedsfører
regionen internationalt. Det nuværende set-up i hovedstadsregionen har
vist sig at være en succes. Hovedstadsregionen er i dag den største tu-
rismeregion i Danmark målt på omsætning med mere end 40 pct. af den
samlede turismeomsætning i Danmark. Organisatorisk er der i hoved-
stadsregionen skabt en enkel struktur med en enkelt overordnet aktør –
WOCO. Under denne er VisitNordsjælland en stærk destination med fo-
kus på kyst-, kultur- og naturturisme. Regeringen bør således, i enhver
fremtidig overvejelse omkring en mere effektiv samlet organisering af tu-
rismen, tage særskilt hensyn til, at hovedstaden for mange år siden (26
år) har skabt en sådan enkelt og effektiv organisering, som løbende er til-
passet for at få det maksimale ud af de offentlige og private investerin-
ger.
Dato: 13. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04376
Dok. ID: 2608629
E-mail: JUBO@kl.dk
Direkte: 3370 3376
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 2 af 2
Den lokale forankring og effektive styring sikrer politisk ejerskab og har
gjort det muligt for WOCO og VisitNordsjælland at geare den offentlige
investering i turismefremme betydeligt med private midler (den lokale for-
ankring og nærheden til erhvervet er afgørende for erhvervets vilje til at
samfinansiere). Endvidere har den lokale forankring sikret et godt grund-
lag for markedsføring af destinationen.
2) Det er vigtigt, at den internationale markedsføring af hovedstaden
fortsat varetages fra hovedstaden
Med lovforslaget udvides ministerens beføjelser til at detailregulere koor-
dineringen af den internationale markedsføring.
For KKR Hovedstaden er det centralt, at opgaven med at markedsføre
hovedstaden internationalt også i et fremadrettet set-up varetages af en
lokalt forankret operatør med lokalpolitisk medejerskab og med kendskab
til destinationen og det lokale erhvervsliv. Konkret har KKR Hovedstaden
således en forventning om, at ministeriet tydeliggør, at Wonderful Copen-
hagen, som hidtil, har ansvaret for at markedsføre hovedstaden internati-
onalt, mens VisitDenmark har ansvaret for at markedsføre og brande
Danmark internationalt. I et tæt samarbejde med klart defineret ansvar.
3) Det er vigtigt, at forenklingsreformen ikke utilsigtet kommer til at
medføre, at offentlige midler flyttes fra hovedstadsområdet til det
øvrige Danmark
De midler, som regionerne tidligere har investeret som projektmidler i tu-
rismefremme, overføres i den nye struktur til den nationale erhvervsfrem-
mebestyrelse. For WOCO's vedkommende alene drejer det sig om i stør-
relsesordenen 10 mio. kr./ år (fra Region Hovedstaden og Region Sjæl-
land). Hertil kommer rutetiltrækningsprojektet Global Connected, som har
været finansieret med 6 mio. regionale midler. Samme problemstilling gør
sig gældende for VisitNordsjælland.
Hovedstadsregionen er vækstmotoren i Dansk Turisme, og Det Nationale
Turismeforum lægger til grund, at hovedparten af væksten i dansk tu-
risme også fremover skal komme fra storbyerne, hvis vi skal nå målene i
den nationale turismestrategi. Men hovedstaden er i hård konkurrence
med andre europæiske storbyer og ligger under det europæiske vækst-
gennemsnit. I den situation er det vigtigt, at der ikke trækkes offentlige
midler ud af turismefremmeindsatsen i hovedstaden. Ministeriet bør sikre
dette i erhvervsfremmebestyrelsens fremtidige arbejde.
Med venlig hilsen
Steen Christiansen Karsten Søndergaard
Borgmester i Albertslund Kommune Borgmester i Egedal Kommune
Formand for KKR Hovedstaden Næstformand for KKR Hoved-
staden
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-03554
Dok. ID: 2606147
E-mail: HAST@kl.dk
Direkte:
Aalborg Kommune
Boulevarden 13
9100 Aalborg
www.kl.dk/kkr-nordjylland
Side 1 af 2
Til Erhvervsstyrelsen
Steen Frederiksen (stefre@erst.dk), Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk) samt
postru@erst.dk
Høringssvar vedr. forslag til lov om dansk turisme
Erhvervsstyrelsen har den 2. juli 2018 sendt lovforslaget i offentlig høring.
Kommunekontaktrådet (KKR) Nordjylland har en række bemærkninger til lovforsla-
get, som fremgår nedenfor.
Generelle bemærkninger
KKR-Nordjylland bakker generelt op om styrkelse af destinationsstrukturen, hvor der
skabes stærkere og mere attraktive destinationer via mulighed for specialisering
samt bedre sammenhæng, volumen og kritisk masse i indsatserne.
I Nordjylland arbejdes der i forvejen i udpræget grad ud fra en samarbejdsmodel,
hvor flere eller alle 11 kommuner arbejder sammen på turismeområdet. Det kommer
til udtryk i et helt bredt samarbejde om nordjysk turismemarkedsføring samt i forskel-
lige temasamarbejder på tværs af de nordjyske destinationer ud fra fælles interesser
for de pågældende destinationer/kommuner.
KKR Nordjylland har dog en række opmærksomhedspunkter til rammerne og proces-
sen i forslaget til kommende turismefremmestruktur jf. nedenfor.
KKR-Nordjylland´s opmærksomhedspunkter til forslaget og den kommende
proces:
Det er vanskeligt at forholde sig til rammerne for den fremtidige konsolidering
i færre destinationer, da forslaget alene indeholder en formulering om, at
”den videre proces … aftales mellem regeringen og KL og baseres på fælles
pejlemærker”. Da det er kommunerne, der skal indgå aftalerne om de fælles
destinationsselskaber vil vi opfordre regeringen til snarest at sikre, at der
kommer et udspil til fælles pejlemærker, som kommunerne får mulighed for
at forholde sig til – og som rummer en høj grad af fleksibilitet.
Det er vigtigt, at en ny konsolideret destinationsstruktur sikrer en fleksibilitet,
der på én gang sikrer større volumen og udviklingskraft og samtidig mulig-
gør, at en kommune kan være med i flere destinationssamarbejder, hvor det
giver mening – eksempelvis i såvel Vestkystpartnerskabet som VisitNordjyl-
land eller lignende.
Den lokale forankring og tilstedeværelse er vigtig, også selvom turismebetje-
ningen i en fremtidig turismestruktur bliver digitaliseret. Medarbejderne på tu-
ristkontorerne har vigtige opgaver i forhold til at servicere det lokale er-
hvervsliv, agere værter og guides ift. turistgrupper og ikke mindst at koordi-
nere og gennemføre events og arrangementer i samarbejde med det lokale
erhvervsliv og de lokale borgere. Forsvinder nærheden og den ressource,
som disse medarbejdere udgør ift. de beskrevne opgaver, vil vi fremover
ikke kunne skabe de lokale oplevelser, der trækker gæster til eller fastholder
gæster en ekstra dag eller to.
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-03554
Dok. ID: 2606147
E-mail: HAST@kl.dk
Direkte:
Aalborg Kommune
Boulevarden 13
9100 Aalborg
www.kl.dk/kkr-nordjylland
Side 2 af 2
En decentral organisering er med andre ord essentiel for turismeudviklingen,
og derfor skal destinationerne have mulighed for at vælge dén organiserings-
model, der skaber det bedste udgangspunkt for turismeudviklingen lokalt.
Denne model er de lokale parter kompetente til at finde, og det skal lovgiv-
ningen og de kommende fælles pejlemærker muliggøre og respektere.
Med hensyn til det statslige turismefremmeniveau opfordrer KKR til centrale
initiativer, der sikrer en større gennemsigtighed, klarere rollefordeling, fælles
retning samt implementeringseffektivitet i de største offentlige turismefrem-
meorganisationer: VisitDenmark, Wonderful Copenhagen og Dansk Kyst- og
Naturturisme, idet dette er et tilbagevendende kritisk opmærksomhedspunkt
blandt de nordjyske turismevirksomheder.
Som nævnt har Nordjylland gennem mange år samarbejdet om turisme-
fremme. I foråret 2018 og senest på et møde i juni måned har samtlige 11
kommuner og regionen bakket op om et erhvervsdrevet initiativ om at booste
den fælles nordjyske turismemarkedsføring i regi af VisitNordjylland. Fra
nordjysk side skal vi opfordre til, at den kommende Danmarks Erhvervsfrem-
mebestyrelse i de kommende år viderefører de allerede igangsatte initiativer
– også for at sikre momentum i de fælles bestræbelser på at sikre højere
vækstrater i dansk turisme i overensstemmelse med bl.a. den nationale turis-
mestrategi.
KKR Nordjylland stiller sig gerne til rådighed for en uddybning af ovenstående be-
mærkninger og ser frem til det videre samarbejde omkring udmøntning af lovgivnin-
gen.
Med venlig hilsen
Arne Boelt
Borgmester i Hjørring Kommune
Formand i KKR Nordjylland
Mogens Christen Gade
Borgmester i Jammerbugt Kommune
Næstformand i KKR Nordjylland
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04106
Dok. ID: 2604960
E-mail: BEL@kl.dk
Direkte: 2383 2028
Haderslev Kommune
Gåskærgade 26-28
6100 Haderslev
www.kl.dk/kkr-sy ddanmark
Side 1 af 4
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att.: Steen Frederiksen og Daniel Lauest Vistisen
KKR Syddanmarks høringssvar til Lov om erhvervs-
fremme og Lov om ændring af lov om dansk turisme
og lov om Visitdenmark
Erhvervsstyrelsen har den 2. juli 2018 sendt forslag til Lov om erhvervs-
fremme samt Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitden-
mark i offentlig høring.
Kommunekontaktrådet (KKR) Syddanmark har følgende bemærkninger til
lovforslagene.
Generelle bemærkninger til lovforslagene
Indledningsvist er KKR Syddanmark positiv i forhold til forslaget om et nyt er-
hvervsfremmesystem med to politiske niveauer, og hvor kommunerne er til-
tænkt en tydelig og central rolle.
Et fortsat fokus på virksomhedernes vilkår for vækst og udvikling er den rette
vej at gå. Der er derfor behov for at arbejde for det bedst mulige grundlag for
at yde erhvervsservice og styrke udviklingen for virksomhederne. Her finder
KKR Syddanmark det afgørende, at kommunernes fremtrædende strategi-
ske ansvar både lokalt, regionalt og centralt fremgår af lovteksten.
KKR Syddanmark ser frem til det videre arbejde med at realisere ændrin-
gerne og styrke vilkår for vækst og udvikling.
I forhold til ændring af lov om dansk turisme finder KKR Syddanmark det po-
sitivt, at der arbejdes for sammenhæng og for at skabe en styrket markeds-
føring af Danmark som turistmål. Her er koordination og ikke mindst en øget
finansiering væsentlig.
Efterspørgselsdrevet system
Formålet med loven er blandt andet at fremme et efterspørgselsdrevet er-
hvervsfremmesystem. Det opleves ofte at erhvervsudvikling ser dagens lys
fordi det omgivende samfund har udfordringer eller ambitioner, som blev un-
derstøttet erhvervspolitisk. Her er vindmøllebranchen et klassiske eksempel.
I Syddanmark har vi haft særligt fokus på blandt andet grøn omstilling og ro-
botteknologi. Det skal også fremadrettet være muligt for erhvervshuse, kom-
muner og region sammen at tage initiativer, der fremmer en erhvervsudvik-
ling, som udspringer af lokale og regionale ambitioner. Dette kan skabe en
underskov for kommende succesfulde klynger i det danske erhvervsliv.
Sammenhængende erhvervsindsats
Lovforslaget hviler på princippet om, at kommunernes indsatser ikke må
overlappe erhvervshusenes eller statens indsatser. Der er imidlertid fortsat
behov for at erhvervshuse, business regions og kommuner har mulighed for
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04106
Dok. ID: 2604960
E-mail: BEL@kl.dk
Direkte: 2383 2028
Haderslev Kommune
Gåskærgade 26-28
6100 Haderslev
www.kl.dk/kkr-sy ddanmark
Side 2 af 4
at samarbejde om konkrete tiltag sammen med virksomhederne. Kommu-
nerne skal derfor fortsat, enkeltvis og i fællesskab, kunne arbejde med stra-
tegisk erhvervsudvikling, så længe det ikke er i strid med den nationale stra-
tegi for decentral erhvervsfremme.
KKR Syddanmark bakker op om at erhvervsministeren og KL løbende drøf-
ter, hvilke indsatser der bedst varetages på hvilke niveauer.
Bemærkninger til temaer i lovforslaget
Kapitel 3: Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse.
Bestyrelsen skal formulere en strategi som grundlag for udmøntning af den
decentrale erhvervsfremmeindsats. Den kommunale indflydelse på den nati-
onale strategi er afgørende for både den fremtidige allokering af struktur-
fondsmidler og for muligheden for at arbejde kommunalt og tværkommunalt
med erhvervsudvikling.
For at sikre at udgangspunktet tages i lokale og regionale vækstudfordringer
samt underbygge den lokale forankring finder KKR Syddanmark det rele-
vant, at erhvervshusenes bestyrelser får betydelig indflydelse på indholdet
gennem en aktiv rolle i forbindelse med udarbejdelse og endelig vedtagelse
af de regionale kapitler. Hermed skabes en rød tråd mellem det lokale, regi-
onale og nationale strategiske niveau.
I bestyrelsens arbejde med projekter, programmer og ansøgninger, anser
KKR Syddanmark det vigtigt, at der sikres en stærk lokal kobling til de regio-
nale styrkepositioner samt viden om potentialer og muligheder. Herunder er
der behov for en kompetent sagsbehandling, der kan understøtte ansøg-
ningsprocessen optimalt. Dermed kan igangsættes skræddersyede indsat-
ser, der matcher regionale og lokale vilkår. I sammenhæng med dette finder
KKR Syddanmark at strukturfondsmidlerne hovedsageligt bør udmøntes
gennem erhvervshusene.
Kapitel 5: Erhvervshuse
I Syddanmark etableres to erhvervshuse (et i Haderslev og et i Odense)
mod det nuværende ene væksthus i Odense. For at sikre et fortsat fælles
vækstfokus på tværs af kommunerne i Syddanmark er det vigtigt, at der er
mulighed for en fleksibilitet, hvor erhvervshusenes ressourcer og kompeten-
cer udnyttes bedst muligt til gavn for virksomhederne. Den kommende lov-
givning skal tage højde for dette og give klar mulighed for lokale tilpassede
løsninger i forhold til at organisere erhvervshusene.
Erhvervshusene får dermed mulighed for at etablere samarbejde og aftale
specialisering på tværs af de to huse, herunder servicere virksomheder på
tværs og dermed skabe en model, hvor samarbejde giver bedst mulige vilkår
og værdi for virksomhederne.
For at underbygge den lokale forankring finder KKR Syddanmark det vigtigt
at kommunernes mulighed for involvering i udarbejdelsen af de decentrale
erhvervsfremmeindsatser fremstår tydeligt.
Loven skaber usikkerhed om erhvervshusenes juridiske form og tilhørsfor-
hold. Der er behov for at præcisere, at erhvervshusene er kommunale, og at
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04106
Dok. ID: 2604960
E-mail: BEL@kl.dk
Direkte: 2383 2028
Haderslev Kommune
Gåskærgade 26-28
6100 Haderslev
www.kl.dk/kkr-sy ddanmark
Side 3 af 4
det blandt andet medfører retten til selv at fastlægge vedtægter og forret-
ningsorden samt disponere over eventuel formue i tilfælde af opløsning.
Klyngeindsats
Den foreslåede klyngestruktur kan være en udfordring for virksomhederne i
forhold til nærhed. Samlet set er der brug for et tydeligere fokus på de er-
hvervsmæssige effekter i klyngerne, end det der gives udtryk for i forslaget.
Kapitel 6: Kommuner
Kommunerne i de fem regioner har i fællesskab, og sammen med regio-
nerne og i de fleste tilfælde også de regionale videns- og forskningsinstitutio-
ner, etableret og opbygget EU-kontorer med stærke kompetencer og mar-
kant resultatskabelse for så vidt angår hjemtagelse af EU-midler til danske
virksomheder og offentlige aktører.
Det er vigtigt, at kommunernes rammer for at varetage lokale erhvervsfrem-
meaktiviteter ikke begrænser mulighederne for, at kommunerne i fællesskab
fortsat kan finansiere hjemtaget af EU-midler til private virksomheder i de re-
gionale EU-kontorer. Hjemtag af EU-midler fra konkurrenceudsatte støtte-
programmer til private virksomheder, som f.eks. Horizon 2020, eurostars og
COSME, udgør et væsentligt element i den lokale erhvervsfremme. I de se-
neste fem år har eksempelvis det Syddanske EU-kontor bidraget til at sikre
tilskud fra EU's forsknings- og innovationsprogrammer på ca. 90 mio. kr. til
vækstskabende forsknings-, innovations- og udviklingsprojekter i syddanske
virksomheder.
Det kommunale ophæng og kommunernes ejerskab af EU-kontorerne, orga-
niseret regionalt omkring i KKR, er vigtigt at fastholde for sikre at lokale inte-
resser bliver varetaget og at hjemtagelsen har lokal effekt i form af vækst og
arbejdspladser.
Offentlig information og vejledning om adgang til EU-midler for private virk-
somheder og kompetencerne hertil eksisterer kun i de kommunale-regionale
EU-kontorer, og der er således intet overlap mellem udbuddet i erhvervshu-
sene og i det øvrige specialiserede erhvervsfremmesystem. Denne arbejds-
deling bør fastslås i rammeaftalen mellem regeringen og KL om arbejdsde-
lingen mellem kommunerne og erhvervshusene, således at man ikke under-
minerer den erfaring og kompetence, der er opbygget i de regionale EU-kon-
torer, og bruger offentlige midler på at opbygge parallelle tilbud i erhvervshu-
sene.
Kapitel 7: Regioner
KKR Syddanmark og Region Syddanmark har en god tradition for et tæt
samarbejde. Dette gør sig blandt andet gældende i formulering af den nuvæ-
rende regionale vækst- og udviklingsstrategi. Det bør derfor præciseres, at
både udarbejdelse af og opfølgning på den regionale udviklingsstrategi skal
ske i dialog med KKR.
Den nuværende model for regionale EU-kontorer, hvor regioner, kommuner,
universiteter og uddannelsesinstitutioner samarbejder og medfinansierer
Bruxelles-aktiviteter bl.a. med henblik på hjemtag af EU-midler, bør oprethol-
des.
Dato: 10. august 2018
Sags ID: SAG-2018-04106
Dok. ID: 2604960
E-mail: BEL@kl.dk
Direkte: 2383 2028
Haderslev Kommune
Gåskærgade 26-28
6100 Haderslev
www.kl.dk/kkr-sy ddanmark
Side 4 af 4
Der foregår allerede i dag et tæt samarbejde mellem de regionale Bruxelles-
baserede EU-kontorer og integration af arbejdet kan styrkes yderligere. Den
regionale/lokale forankring er en forudsætning for at kunne videreføre den
eksisterende brede finansieringsmodel samt opretholde kontaktflader til det
lokale erhvervsliv og erhvervsfremmesystem samt det værdiskabende sam-
arbejde med forsknings- og uddannelsesinstitutionerne på EU-området.
Lov om turisme
Der lægges op til at den kommunale turismefremmeindsats konsolideres i
15-25 destinationsselskaber. Her er det vigtigt at der som nu, er mulighed for
at kommunerne kan tage del i flere destinationsselskaber på én gang. Kom-
munegrænser skal ikke være afgørende for udformningen af destinationer.
Den nye organisering af dansk turisme og den fremtidige finansiering er et
område, som i øjeblikket er lidt uklart. Der bliver en overgangsperiode, hvor
nye destinationer skal formes, og hvor en ny struktur for finansiering via den
nye Erhvervsfremmebestyrelse skal falde på plads. Dette kan skabe et va-
kuum, som betyder, at nuværende succesfulde projekter – både udviklings-
og markedsføringsprojekter kan komme i fare. Vi vil opfordre til, at der hurtigt
kommer afklaring herom.
Samtidig er det vigtigt at sikre stærk fokus på såvel Øst- som Vestdanmark.
Det betyder at der også fortsat skal sikres en basisfinansiering til kyst- og
naturturisme og til mødeturisme.
Syddanmark har gode erfaringer med Fomars Foreningen til markedsføring
af ferieturismen i Syddanmark. Foreningen yder støtte til projekter, der mar-
kedsfører Syddanmark som feriedestination i udlandet med henblik på at
skabe vækst i omsætning og beskæftigelse i erhvervet. Det er nødvendigt at
styrke koordinationen af den internationale markedsføring af Danmark som
turistmål og dermed sikre at foreninger som Fomars kan bestå.
Med venlig hilsen
H.P. Geil Johannes Lundsfryd Jensen
Formand Næstformand
KKR Syddanmark KKR Syddanmark
Dato: 9. august 2018
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København S
www.kl.dk
Side 1 af 1
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att.: Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
KL høringssvar på høring om ændringer i lov om dansk turisme
og lov om Visitdenmark
KL bakker fuldt op om regeringens forslag til et enklere turismefremmesy-
stem og en styrket decentral turismefremmeindsats.
I forhold til forslaget til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om
Visitdenmark, har KL følgende bemærkninger.
Af den politiske aftale fremgår det, at kommunernes repræsentation i Det
Nationale Turismeforum skal styrkes for at sikre den strategiske kobling
mellem det nationale og det kommunale niveau.
Med forslaget gives kommunerne via KL indstillingsret til to medlemmer. I
den nuværende lov har Danske Regioner og KL samlet indstillingsret til
tre medlemmer. KL mener derfor ikke at kommunerne og det decentrale
niveau sikres den styrkede repræsentation i Det Nationale Turismeforum,
som er aftalt mellem regeringen og Dansk Folkeparti.
KL anbefaler, at forslaget ændres således at 3 medlemmer, hvoraf et er
næstformand, fremover udpeges efter indstilling fra KL.
I dag udpeges 5-8 medlemmer af bestyrelsen i Dansk Kyst og Naturtu-
risme af en nomineringskomité, der består af repræsentanter udpeget af
de fem regionale vækstfora.
KL foreslår, at erhvervsministeriet anbefaler Fonden for Dansk Kyst- og
Naturturisme, fremover at lade de fem KKR udpege hver en repræsentant
til nomineringskomitéen, som følge af regionernes opgavebortfald på tu-
rismeområdet.
KL imødeser det arbejde, der skal igangsættes om hvordan koordinatio-
nen af den internationale markedsføring af Danmark som turistmål kan
styrkes, og stiller sig gerne til rådighed for dette arbejde.
Med venlig hilsen
Laila Kildesgaard
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Sarah Nørgaard Andersen
Sendt: 9. november 2018 12:15
Til: Sarah Nørgaard Andersen
Emne: VS: Høringssvar: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Fra: Vibeke Kristi e Ha ershøi <vkh@kfst.dk>
Se dt: . august 8 :
Til: Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri gssvar: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Ko kurre e‐ og Forbrugerstyrelse har i ge be ærk i ger til høri ge o æ dri g af da sk lov o turis e.
Det ove ståe de svar er afgivet på baggru d af, at styrelse har forstået, at de koordi atio , der fi der sted
vedrøre de i ter atio al arkedsføri g af da ske turis eprodukter, jf. æ dri gsforslagets § , foregår på et
ge erelt pla , elle offe tlige aktører og ikke a går e kelte virkso heders forhold.
Med ve lig hilse
Vibeke Kristine Hammershøi
Fuld ægtig/Head of Se tio
Ko kurre e‐ og Forbrugerstyrelse /
Da ish Co petitio a d Co su er Authority
Direkte + 8
E‐ ail vkh@kfst.dk
Carl Jacobsens Vej
Valby
Tlf. + 7
Vi arbejder for velfungerende markeder.
Se vores privatlivspolitik på kfst.dk.
Erhvervsstyrelsen
Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk)
Den 13. august 2018
Høringssvar til forslag om Lov til erhvervsfremme og forslag til Lov til
dansk turisme
Lolland Kommune, Guldborgsund Kommune og Business Lolland-Falster har med stor interesse studeret
forslag til lov om erhvervsfremme. Vi vil gerne kvittere for lovforslaget og deler de overordnede ambitioner
og intentioner med lovforslaget.
De danske kommuner og lokale erhvervsfremmeoperatører har en vigtig rolle i at skabe vækst og udvikling i
samspil med virksomhederne, ministerier og øvrige erhvervsfremmeaktører. Det er kommunerne og den
lokale erhvervsservice, som har den direkte kontakt til virksomhederne og derfor vigtigt, at i vores iver efter
at forenkle ikke også forringer det samlede erhvervsfremmesystem.
Opmærksomhedspunkter vedr. erhvervsindsatsen:
På Lolland-Falster er der en lang tradition for at samarbejde på tværs i erhvervsfremmesystemet på tværs
af regioner, kommuner, universiteter, GTS´er samt statslige og internationale programmer. Lokalt indgås
hvert år hundredvis af aftaler med virksomheder og erhvervsfremmeaktører, hvorfor det er essentielt, at
kommunerne forsat kan varetage lokale erhvervsfremmeaktiviteter og adressere særlige muligheder og
udfordringer, som er egnsspecifikke, men samtidigt også får mulighed for at indgå samarbejder med
aktører fra hele landet, som kompetence- og interessemæssigt er relevante for Lolland-Falster.
Prioritering af erhvervsfremmeindsatsen er forskellig fra kommune til kommune og her det vigtigt, at der
skabes mulighed for, at de kommuner, som både kan og vil får mulighed for at opgradere og investere i den
lokale indsats. F.eks. indenfor kapitalformidling, hvor Lolland-Falster har nogle andre strukturelle
udfordringer end andre steder i landet og samtidigt opbygget kompetencer indenfor dette felt.
Derudover er der på Lolland-Falster gennem en længere periode arbejdet strategisk med opbygning af
relationer til Tyskland og tyske virksomheder, der som nærmeste nabo udgør en væsentligt
samarbejdspartner og eksportmulighed. Dette arbejde udføres i dialog med bl.a. Copenhagen Capacity,
Invest In Denmark, Eksportrådet og interesseorganisationer på dansk såvel som tysk side.
På Lolland-Falster giver det god mening at have en særlig indsats rettet mod at udnytte fordelene ved
etablering af den faste forbindelse over Femern Bælt, særligt i forhold til de forretningsmuligheder
forbindelsen giver. Disse muligheder skal forsat kunne prioriteres med særskilte lokale investeringer.
Kapitel 6 omhandler hvilke erhvervsfremmeaktiviteter kommunerne kan varetage. Der er som
udgangspunkt et råderum som muliggør at iværksætte lokale erhvervsfremmeaktiviteter, dog må
kommuner ikke udbyde aktiviteter som i forvejen udbydes af erhvervshusene. Det giver god mening, at
undgå overlap og sikre mest mulig synergi mellem erhvervshusene og den lokale erhvervsfremmeindsats.
Et opmærksomhedspunkt i den forbindelse er, at erhvervshuset i Vordingborg bliver meget lille og derved
også får relativt begrænsede muligheder for at gennemføre aktiviteter på samme niveau og omfang som de
øvrige erhvervshuse.
Derfor forslår vi, at man i Region Sjælland kun har ét erhvervshus, der får en volumen og kompetenceprofil
som de store erhvervshuse. Det kan organiseres med to filialer med fælles ledelse. Derudover foreslår vi, at
der på enkeltniveau skabes forpligtende samarbejder mellem erhvervshusene, kommunerne og lokal
erhvervsservice.
Opmærksomhedspunkter i forhold til turismefremmeindsatsen:
Som Region Sjællands absolut største turismedestination ser vi frem til en yderligere styrkelse af den
samlede turismeindsats. Her er det vigtigt, at fastholde de strukturer som i forvejen går godt, som skaber
vækst og nye arbejdspladser.
Derfor er det også essentielt at de kriterier, der fastlægges i forhold til etablering af nye selskaber tager
højde for det og særligt den beskæftigelsesmæssige betydning i det enkelte område, som er et naturligt
incitament for lokale investeringer og prioriteringer.
Mvh
_____________________ ______________________ ________ _______________
Guldborgsund Kommune Business Lolland-Falster Lolland Kommune
Borgmester John Brædder Næstfmd. John Brædder Borgmester Holger Schou Rasmussen
Side 1 af 1
Til Erhvervsstyrelsen
Steen Frederiksen, stefre@erst.dk og
Daniel Lauest Vistisen, danvis@erst.dk
Center for Byråd, Personale og Strategi
Nordre Kajgade 1
9500 Hobro
Tlf. 97 11 30 00
raadhus@mariagerfjord.dk
www.mariagerfjord.dk
Journalnummer:
24.10.05-K04-1-18
Ref.: Stine Møller Pedersen (stped)
Direkte tlf. 2372 4007
stped@mariagerfjord.dk
Dato: 12-08-2018
Høringssvar vedr. forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme
Mariagerfjord Kommune bakker op om lovforslagets intentioner, herunder at lovforslaget skal
bidrage til bedre sammenhæng i turismefremmeindsatsen, således at der ikke etableres og udvikles
overlappende turismefremmeindsatser, samt at der fremadrettet sker en øget koordinering af den
internationale markedsføringsindsats.
Yderligere påskønnes det, at det ikke kun er på det kommunale niveau, at der skal arbejdes med en
mere sammenhængende organisering, men at man også på det overordnede niveau vil arbejde for
en mere sammenhængende organisering på tværs af de største offentlige
turismefremmeorganisationer for at bidrage til en mere effektiv udnyttelse af offentlige midler.
Mariagerfjord Kommune bakker grundlæggende op om etablering af større destinationsselskaber,
med det formål at sikre stærkere destinationer og en bedre sammenhæng i
turismefremmeindsatsen. Når regeringen og KL fastsætter pejlemærker for konsolidering af
destinationsselskaberne, må der opfordres til, at man lytter til kommunerenes egne ønsker om
destinationssamarbejder, hvad enten disse ønsker er baseret på geografiske samarbejder eller på
samarbejder, der udspringer i et tematisk fællesskab, således at et destinationsfællesskab også kan
etableres ud fra tematiske fællesskaber som eksempelvis kyststrækninger, sports- eller
kulturindsatser. Yderligere er det afgørende, at den kommende destinationsstruktur åbner op for, at
en kommune kan indgå i mere end ét destinationssamarbejde.
Vi stiller os gerne til rådighed for en uddybning af ovenstående bemærkninger og ser frem til det
videre samarbejde vedrørende etablering af destinationsselskaberne.
Med venlig hilsen
Mogens Jespersen
Borgmester
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Sarah Nørgaard Andersen
Sendt: 5. september 2018 15:12
Til: Sarah Nørgaard Andersen
Emne: VS: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Fra: Marie Louise Rose dal PVS <MLR@dkpto.dk> På veg e af ‐ PVS Mi isterbetje i g
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: SV: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Patent- og Varemærkestyrelsen har ingen bemærkninger til den fremsendte høring.
Venlig hilsen
Marie Louise Rosendal
Sekretær
Politik & Jura
Patent- og Varemærkestyrelsen
Helgeshøj Allé 81
DK-2630 Taastrup
www.dkpto.dk
Telefon: 4350 8425
mlr@dkpto.dk
Fra: - PVS Patent- og Varemærkestyrelsens officielle postkasse
Sendt: 2. juli 2018 12:56
Til: 3 - PVS Ministerbetjening
Emne: VS: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Fra: Postkasse RU ekstern [mailto:postru@erst.dk]
Sendt: 2. juli 2018 12:39
Til: Steen Frederiksen; Daniel Lauest Vistisen
Emne: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om dansk turisme nu i offentlig høring.
Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om
ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og
forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.
Fristen for at indsende høringssvar er:
mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.
I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen: stefre@erst.dk eller Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
2
Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører den offentligt finansierede turismefremmeindsats.
De væsentligste ændringer:
Lovforslaget gennemfører justeringer på baggrund af regionernes opgavebortfald på turismeområdet og
bidrager til en bedre sammenhæng i turismefremmeindsatsen blandt andet ved at præcisere, at Det Nationale
Turismeforum aktivt skal arbejde for, at der er sammenhæng i den offentlige turismefremmeindsats, og at der
ikke etableres overlappende turismefremmeindsatser. Det Nationale Turismeforum får også en styrket
repræsentation, og ligeledes ændres sammensætningen af Dansk Turismes Advisory board, der rådgiver Det
Nationale Turismeforum.
Regionerne kan ikke længere medfinansiere de regionale udviklingsselskaber for turisme. Derfor overføres
regionernes hidtidige finansiering af turismeudviklingsselskaberne Dansk Kyst- og Naturturisme og Dansk
Erhvervs- og Mødeturisme til Erhvervsministeriet med henblik på at videreføre indsatserne. Som en
konsekvens af regionernes opgavebortfald på turismeområdet ændres navnet på de regionale
udviklingsselskaber til ”turismeudviklingsselskaber”.
Med lovforslaget skal der igangsættes et arbejde om, hvordan koordinationen af den internationale
markedsføring af Danmark som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne kan styrkes, så
der opnås størst muligt effekt af de offentlige midler. For at skabe mulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervsministerens mulighed for at fastsætte nærmere regler for koordination af den internationale
markedsføring, så der ikke kun er mulighed for at fastsætte regler om undtagelser, men også fx regler for
indholdet af samarbejde og koordination.
Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.
Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.
Læs høringsbrevet, udkast til ændret lov om dansk turisme og høringslisten på Høringsportalen
Med venlig hilsen
ERHVERVSSTYRELSEN
Regional Udvikling
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Telefon: +45 35291700
E-mail: postru@erst.dk
www.regionalt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for
databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling
3
Vi beha dler di e perso oplys i ger i overe sste else ed perso dataforord i ge , forvalt i gsretlige regler og
vores privatlivspolitik. Læs vores privatlivspolitik og fi d ko taktoplys i ger på vores databeskyttelsesrådgiver her.
Læs hvorda vi beha dler di e perso data her. FooterID_GDPR 8
Regionsrådsformanden
Kongens Vænge 2
3400 Hillerød
Telefon 38665000
Mail regionsraadsformand@regionh.
dk
Web
Journalnr.
www.regionh.dk
18036111
Dato: 13 august 2018
Til
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att.: Steen Frederiksen: stefre@erst.dk
Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Region Hovedstadens høringssvar – ændring af lov om dansk turisme og lov om
VisitDenmark
Med forbehold for regionsrådets godkendelse. Indtil videre er der alene tale om be-
mærkninger fra regionens administration.
Region Hovedstaden tager den politiske aftale om ændringerne på turismeområdet til
efterretning.
Med udgangspunkt i den nye lov om erhvervsfremme bidrager regionerne fortsat på en
lang række områder til at sikre et Danmark, der hænger sammen, og hvor borgerne
uanset bopæl har mulighed for at leve et godt, sundt og trygt liv.
Den fremsatte ændring af lov om turisme og lov om VisitDenmark er en konsekvens
af den politiske aftale om erhvervsfremme, som blandt andet betyder, at regionerne
per 1/1-2019 ikke længere må arbejde direkte med turismefremme.
Med udgangspunkt i den nye lov om turisme og lov om VisitDenmark vil regionerne
fortsat arbejde med den brede regionale udvikling med henblik på at skabe attraktive
regioner at bo i, leve i og besøge. Dette indebærer attraktive kultur- og naturtilbud,
velfungerende kollektiv trafik, ren jord og rent drikkevand samt et grønt og bæredyg-
tigt samfund, som alle er parametre, der nu og i fremtiden forventes at blive vægtet
højt blandt turister. Arbejdet med alle disse områder samles i de kommende regionale
udviklingsstrategier, som dermed bør være relevante for udviklingen af turismeaktivi-
teter rundt om i landet.
Region Hovedstaden opfordrer til, at der i den videre konsolideringsproces om færre
destinationsselskaber tages afsæt i Greater Copenhagen samarbejdet og det strategiske
arbejde med at udvikle Greater Copenhagen til en attraktiv og sammenhængende tu-
ristdestination jf. den fælles Greater Copenhagen turismestrategi (ambitionspapir).
Målet er en attraktiv og sammenhængende Greater Copenhagen turismedestination,
der kan klare sig i den hårde internationale konkurrence med andre metropoldestinati-
oner. Region Hovedstaden opfordrer til, at det strategiske arbejde med at udvikle Gre-
ater Copenhagen til en attraktiv og sammenhængende turistdestination videreføres i
Side 2
det nye turisme-erhvervsfremmesystem, og at opgaven dedikeres med opgaveansvar i
den nye turismeorganisering og evt. hovedstadskommission.
Region Hovedstadens tekstnære bemærkninger til lovudkastet fremgår af vedlagte no-
tat.
Med venlig hilsen
Sophie Hæstorp Andersen
Center for Regional
Udvikling
Telefon 38 66 50 00
Journalnr. 18036111
Dato: 13. august 2018
Til: Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Via mail:
Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
Daniel Lauest Vistisen (danvis@erst.dk).
Region Hovedstadens høringssvar – ændring af lov om dansk turisme og lov om
Visitdenmark
Med forbehold for regionsrådets godkendelse. Indtil videre er der alene tale om be-
mærkninger fra regionens administration.
Tekstnære bemærkninger
I relation til nr. 9 (kap 2, § 6, stk. 2, nr. 16) bør tilføjes, at Danske Regioner og
regionerne fremover også vil kunne arbejde med og igangsætte projekter og
indsatser på kultur- og naturområdet, som også kan have relevans for turismen
og turismeerhvervet.
I relation til bemærkninger til de enkelte bestemmelser i lovforslaget – til nr.
9. Region Hovedstaden antager, at der er tale om en skrivefejl, når der til sidst
i sætningen står, at Danske Regioners medlem af Det Nationale Turismefo-
rums Advisoryboard skal udpeges af erhvervsministeren. ”[…]. Fremadrettet
indstilles i stedet ét medlem af Danske Regioner, der udpeges af erhvervsmini-
steren.” Såfremt der ikke er tale om en skrivefejl, opfordrer Region Hovedsta-
den til, at forslaget ændres, således, at det er Danske Regioner, der udpeger
Danske Regioners medlem.
I relation til afsnit 9, Sammenfattende skema. Der kan stilles spørgsmålstegn
ved lovændringens relevans, når det i skemaet fremgå, at der ikke er nogle
konsekvenser, hverken positive eller negative.
Hørin
Region S
Lovforsla
anlednin
Danmark
om turis
Der lægg
35,3 mio
regional
herunde
tværkom
hovedsta
destinat
Den geo
hvor den
til Erhve
regioner
fremove
Vækstfo
knyttede
Lovforsla
samtidig
prioriter
turismeo
internat
Bekymri
understr
f
a
ng – Ænd
Syddanmark
aget, som ind
ng til væsent
k, herunder
sme, som ind
ges f.eks. i fo
o. kr. årligt fr
e og statslige
er Hovedstad
mmunale des
aden, vil sku
ionsudvikling
grafiske skæ
n regionale m
rvsministerie
rne (Inspiring
er vil blive yd
ra hidtil har
e indsatser fr
aget lægger
g med at der
ret område fo
omsætninge
ionale konfe
ngen for en
reges konkre
De foreslåed
fra Danske R
bestyrelsesfo
at Wonderfu
på landsplan
repræsentat
kystturisme.
dring af
tager den po
deholder en
lige bekymri
yderområde
deholder en g
orslaget op ti
ra Region Ho
e finansierin
den, på 16,5
stinationssel
lle finansiere
gspulje.
ævvridning fo
medfinansier
et. En stor de
g Denmark, V
erligere kon
investeret i
remover risik
således op t
er fare for e
or Region Sy
n og de regio
erencer.
generel skæ
et af:
de ændringe
Regioner erst
ormanden i
ul Copenhage
n. Det bør de
tion i Det Na
f lov om
olitiske aftale
centraliserin
inger bl.a. om
erne. Denne
geografisk sk
il, at den fuld
vedstaden o
g af Dansk K
mio. kr. årlig
skaber, hvor
es af en sam
orstærkes ved
ring af Dansk
el af disse m
Visit Århus, V
centreret om
de regionale
kerer at vær
il en geograf
en nedpriorit
yddanmark, h
onale styrke
vvridning af
r til § 4, stk.
tattes af best
Dansk Kyst‐
en ikke alene
esuden sikres
tionale Turis
turisme
e om ændrin
ng af erhverv
m den fremt
bekymring u
kævvridning
de regionale
overtages af
Kyst‐ og Natu
gt. Den regio
raf flere er la
let landsdæk
d de foreslåe
k Erhvervs‐ o
idler er hidti
Visit Aalborg
mkring Hove
e selskaber in
e henvist til
fisk skævvrid
tering af erhv
hvor denne i
positioner, s
indsatser og
2, hvorefter
tyrelsesform
og Naturturi
e kan repræs
s, at Dansk K
smeforum af
e og lov
ngerne på tu
vsfremme‐ o
idige indsats
understreges
af turismein
finansiering
staten. Til sa
urturisme (DK
onale finansi
andsdækkend
kkende pulje
ede ændring
og Mødeturis
il blevet udm
m.fl.), og de
dstaden. De
nden for erhv
at finde and
dning af indsa
vervsturisme
ndsats har b
som eksempe
g en nedprio
de to medle
manden for W
isme. Det er
sentere storb
Kyst‐ og Natu
fspejler den j
om Visi
rismeområd
og turismeind
s vil arbejde t
af forslaget
ndsatsen.
g af Wonderf
ammenlignin
KNT), som dæ
ering af and
de og altså o
e på 40 mio.
ger inden for
sme (Meet D
møntet i regio
er er en risiko
rtil kommer,
vervsturisme
en finansieri
atsen på turi
en, som har v
betragtelige e
elvis brandes
ritering af er
emmer udpe
Wonderful Co
Region Sydd
byturismen o
rturismes ko
jysk‐fynske t
31. aug
itdenma
det til efterre
dsatsen, give
til fordel for
om ændring
ful Copenhag
ng er den sam
ækker hele la
re regionale
også dækker
kr. i den nye
erhvervstur
Denmark) ove
onale destin
o for, at diss
, at de region
e, og at de d
ing.
ismeområde
været et vigt
effekter for b
s igennem
rhvervsturism
get efter ind
openhagen o
danmarks vu
og erhvervst
ommende
tyngde inden
gust 2018
ark
Side 1/2
etning.
er
hele
g af lov
gen på
mlede
andet,
og
e
risme,
erføres
ationer i
e midler
nale
ertil
et,
tigt
både
men
dstilling
og
rdering,
turismen
n for
Med ven
Stephan
Regionsr
De foreslåed
Copenhagen
inden for fe
desuden en
Hovedstade
De foreslåed
aktiviteter v
oplevelser s
skal hertil b
tilrettelægg
turismeerhv
kampagner,
syddanske m
bestyrelse o
foreslå, at d
nlig hilsen
ie Lose
rådsformand
de ændringe
n foreslås ov
rie‐ og erhve
risiko for, at
en.
de ændringe
vedrørende i
samt brandin
emærkes, at
es i dialog m
vervet i Sydd
, hvilket har v
markedsførin
og deltager o
der hentes in
d
er til § 8, stk.
verdraget til s
ervsturisme s
t MeetDenm
er til § 9 og d
nternational
ng af Danmar
t det er vigtig
med erhvervs
danmark har
været hoved
ngssamarbej
også i relevan
spiration fra
1, hvor den
staten, mens
skal finde an
marks aktivite
delvist § 10, h
l markedsfør
rk som turist
gt, at den int
slivet. Det er
haft vanskel
dårsagen til,
de FOMARS
nte kampagn
a dette setup
regionale fin
s de øvrige r
nden finansie
eter vil blive
hvor der læg
ring af dansk
tmål skal koo
ternationale
Region Sydd
ligt ved at se
at erhvervet
. Visit Denm
ner i regi af F
p i forhold til
nansiering ti
egionale des
ering. Forslag
yderligere ko
ges op til, at
ke turismepro
ordineres me
turismemar
danmarks ind
e sig selv i Vis
t tog initiativ
ark er repræ
FOMARS. Reg
koordinatio
l Wonderful
stinationssel
get indebære
oncentreret
t alle væsent
odukter og ‐
ed Visitdenm
rkedsføring
dtryk, at
sit Denmarks
v til etablerin
æsenteret i FO
gion Syddanm
n af indsatse
Side 2/2
skaber
er
omkring
tlige
‐
mark. Det
s
ng af det
OMARS’
mark vil
er.
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf.. 6251 3993
mail: sekretariat@danske-smaaoer.dk www.danske-smaaoer.dk
Til
Erhvervsstyrelsen,
Vejlsøvej 29,
8600 Silkeborg.
att.
Steen Frederiksen: stefre@erst.dk
Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Den 6. juli 2018
Vedr.: Høringssvar til forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om ændring af lov om
administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme.
Med en mere central og koordineret erhvervsindsats i Erhvervsfremmestyrelsen ser Sammenslutningen af Danske
Småøer nye muligheder for at skabe instrumenter, der kan støtte erhvervsudviklingen på småøerne.
Det er vores vurdering, at den nuværende erhvervsfremmeindsats ikke har formået at imødekomme behovene for
erhvervsudvikling på øerne, herunder turismeudvikling. Det skyldes bl.a., at den regionale opdeling af
erhvervsindsatsen ikke har matchet behovet for landsdækkende indsatser/projekter for småøerne, som er placeret i
19 kommuner og 4 regioner. Desuden har de regionale vækststrategier og –fora i dag et snævert fokus på
vækstvirksomheder med eksportparathed m.m., mens virksomhederne på de små øer ofte har et mindre
vækstpotentiale, men til gengæld en væsentlig betydning for lokalsamfundets udvikling og for den
værdifrembringelse, som lokale (stedbundne) ressourcer kan danne grundlag for.
Erhvervet på de 27 småøer, som har fælles udfordringer, men i lige så høj grad fælles potentialer i
erhvervssammenhænge fx på turismeområdet og i fødevarebranchen, har således i indeværende periode (2014-2020)
ikke kunnet modtage hjælp målrettet og tilpasset de faktiske forhold fra den regionale erhvervsfremme, herunder
Socialfonden og Regionalfonden.
Vi har identificeret flere behov og indsatsområder, som vi mener vil kunne opnå støtte fra fx regionalfonden, når der
bliver mulighed for en central, national adgang til fonden. Sådanne behov og indsatsområder kan fx være:
1. Turismeudvikling: kvalitet, service og overnatningskapacitet hos mikro-virksomhederne på de små øer
2. Nye forretningsområder og produktudvikling hos småøernes fødevareproducenter
3. Iværksættere i den oplevelsesøkonomiske sektor (på småøerne)
4. Generationsskifte hos småøernes små, ejerledede virksomheder
Det nuværende erhvervsfremmesystem udnytter desuden ikke Regionalfondsprogrammets muligheder for at give
i vesteri gsstøtte til SMV’er (jf. særlige statsstøtteo råder og statsstøttekort -2020). Denne mulighed for støtte
til SMV’er har været a ve dt i de foregåe de perioder og bør også kunne anvendes i den nuværende programperiode
(2014-2020) og i den kommende periode (2021-2028).
Sammenslutningen af Danske Småøer
Strynø Brovej 12, 5943 Strynø
tlf.. 6251 3993
mail: sekretariat@danske-smaaoer.dk www.danske-smaaoer.dk
Vores erfaring er, at investeringsstøtte er et effektivt instrument til at skabe vækst og job hos småøernes
virksomheder, og at investeringsstøtte kan være et vigtigt supplement til lån hos banker og realkreditinstitutter, der
ofte er tilbageholdende med at yde lån til de små virksomheder). Som det – med henvisning til bl.a. de 27 småøer –
hedder i den danske strategi for Regionalfonden 2007-201 : ” I e del af de da ske ydero råder tilsiger
erhvervsstrukturen og de geografiske forhold, at erhvervsudviklingen i nogle tilfælde kan fremmes gennem støtte til
e keltvirkso heder”.
Sammenslutningen af Danske Småøer foreslår derfor, at den fremtidige erhvervsfremmestruktur sikrer,
1. at fo de es ulighed for i vesteri gsstøtte til SMV’er tages i a ve delse.
2. at der i Erhvervsfremmestyrelsen etableres en central indgang til en erhvervsfremmeindsats, der støtter
virksomhederne på småøerne bl.a. med midler fra fondene. En lignende funktion fandtes hos Erhvervs- og
Byggestyrelsen i Silkeborg før 2007.
En sådan funktion vil bidrage til vækst og udvikling hos småøernes virksomheder, der ikke har en direkte kommunal
indgang til styrelsen. Denne funktion kan fx forvalte de erhvervsstøtteordninger i Socialfonden og Regionalfonden,
som kan anvendes af virksomheder på småøerne (herunder investeringsstøtte) – med en tilgang, hvor der ikke
ensidigt fokuseres på vækst, men med fokus på særlige udfordringer og potentialer hos disse virksomheder
(mikroturisme, fødevareproducenter, ejerskifte osv.). Desuden vil der også her igennem kunne åbnes muligheder for
tværgående projekter, der omfatter alle øer.
Denne funktion bør også have mulighed for at tage initiativer til og koordinere erhvervsfremme på småøerne, bl.a.
med støtte fra et udvalg med repræsentanter fra fx kommuner, LAG Småøerne og Sammenslutningen af Danske
Småøer.
Det skal understreges, at vi ikke ser en intensiveret indsats og en ny koordinerende funktion hos
Erhvervsfremmestyrelsen som et alternativ til nuværende ordninger.
Både Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne spiller en væsentlig rolle på småøerne, idet de imødekommer specifikke
behov hos øernes foreninger, ildsjæle og mikro-iværksættere, og i begrænset omfang også kan anvendes til mere
udviklingsorienterede aktiviteter.
Med Landdistriktspuljen og LAG-ordningerne mangler vi dog musklerne til de helt store erhvervsindsatser, som kan
flytte barrierer, etablere nye tilgange, skabe udvikling og fremgang hos virksomhederne og skabe store tværgående
indsatser, som samler alle øerne.
Der er ingen tvivl om, at erhvervsudvikling på småøerne spiller en væsentlig rolle for både øernes udvikling og
bosætning samt for ø-kommunerne. Derfor vil en sådan fokuseret erhvervsfremmeindsat for småøerne understøtte
småøernes udvikling på mange parametre.
Venlig hilsen
Dorthe Winther
Formand
Sammenslutningen af Danske Småøer
1
Sarah Nørgaard Andersen
Fra: Sarah Nørgaard Andersen
Sendt: 5. september 2018 15:13
Til: Sarah Nørgaard Andersen
Emne: VS: Høring om ændring af dansk lov om turisme
Vedhæftede filer: Høringsbrev - Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov om Visitdenmark.pdf; Forslag til
lov om ændring af lov om dansk turisme.pdf; Høringsliste - Lov om ændring af lov om dansk
turisme og lov om Visitdenmark.pdf
Fra: ‐ SIK Høri ger SIK <hori ger‐sik@sik.dk>
Se dt: . juli 8 : 8
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>
Cc: Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: VS: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Kære Stee
Sikkerhedsstyrelse har i ge be ærk i ger til æ dri g af da sk lov o turis e.
Ve lig hilse
Mette Furlu d Boise
Fuld ægtig
Direkte: +
Mobil: +
E‐ ail: MFB@sik.dk
Fra: Postkasse RU ekster <postru@erst.dk>
Se dt: . juli 8 :
Til: Stee Frederikse <SteFre@erst.dk>; Da iel Lauest Vistise <Da Vis@erst.dk>
E e: Høri g o æ dri g af da sk lov o turis e
Som del af en samlet lovpakke sendes forslag til ændret lov om dansk turisme nu i offentlig høring.
Lovforslaget er en del af en samlet lovpakke, der består af forslag til lov om erhvervsfremme, forslag til lov om
ændring af lov om administration af tilskud fra Den Europæiske Regionalfond og Den Europæiske Socialfond og
forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme.
Fristen for at indsende høringssvar er:
mandag den 13. august 2018 kl. 12.00.
I skal indsende jeres høringssvar til Steen Frederiksen: stefre@erst.dk eller Daniel Lauest Vistisen: danvis@erst.dk
Alternativt kan høringssvar sendes med almindelig post til: Erhvervsstyrelsen, Vejlsøvej 29, 8600 Silkeborg.
Lovforslaget vedrører den offentligt finansierede turismefremmeindsats.
De væsentligste ændringer:
Lovforslaget gennemfører justeringer på baggrund af regionernes opgavebortfald på turismeområdet og
bidrager til en bedre sammenhæng i turismefremmeindsatsen blandt andet ved at præcisere, at Det Nationale
Turismeforum aktivt skal arbejde for, at der er sammenhæng i den offentlige turismefremmeindsats, og at der
ikke etableres overlappende turismefremmeindsatser. Det Nationale Turismeforum får også en styrket
repræsentation, og ligeledes ændres sammensætningen af Dansk Turismes Advisory board, der rådgiver Det
2
Nationale Turismeforum.
Regionerne kan ikke længere medfinansiere de regionale udviklingsselskaber for turisme. Derfor overføres
regionernes hidtidige finansiering af turismeudviklingsselskaberne Dansk Kyst- og Naturturisme og Dansk
Erhvervs- og Mødeturisme til Erhvervsministeriet med henblik på at videreføre indsatserne. Som en
konsekvens af regionernes opgavebortfald på turismeområdet ændres navnet på de regionale
udviklingsselskaber til ”turismeudviklingsselskaber”.
Med lovforslaget skal der igangsættes et arbejde om, hvordan koordinationen af den internationale
markedsføring af Danmark som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne kan styrkes, så
der opnås størst muligt effekt af de offentlige midler. For at skabe mulighed for at følge op på dette arbejde
udvides erhvervsministerens mulighed for at fastsætte nærmere regler for koordination af den internationale
markedsføring, så der ikke kun er mulighed for at fastsætte regler om undtagelser, men også fx regler for
indholdet af samarbejde og koordination.
Loven forventes fremsat i Folketinget til oktober 2018.
Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2019.
Læs høringsbrevet, udkast til ændret lov om dansk turisme og høringslisten på Høringsportalen
Med venlig hilsen
ERHVERVSSTYRELSEN
Regional Udvikling
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Telefon: +45 35291700
E-mail: postru@erst.dk
www.regionalt.dk
ERHVERVSMINISTERIET
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for behandlingen af de personoplysninger, vi modtager om dig. Læs mere om formål og lovgrundlag for
databehandlingen på erhvervsstyrelsen.dk.
Hvis du sender følsomme oplysninger, opfordrer vi til, at du bruger din digitale postkasse på Virk.
Tilmeld dig nyhedsbrev om regional erhvervsudvikling
13. august 2018
Høring vedrørende forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme
SMVdanmark skal først takke for muligheden for at kommentere forslag til lov om ændring af
lov om dansk turisme. Vi kan overordnet tilslutte os intentionerne bag den samlede lovpakke
om erhvervsfremme, der også indebærer dette forslag til ændring af lov om dansk turisme.
Vi kan tilslutte os, at det overordnede perspektiv i lovpakken om at undgå, at to erhvervsfrem-
meparter udbyder den samme eller tilsvarende ydelse, også indebærer, at Det Nationale Turis-
meforum fremadrettet aktivt skal arbejde for at undgå overlappende indsatser.
Med lovforslaget om erhvervsfremme bortfalder regionernes rolle stort set i erhvervsfremme-
indsatsen, dette påvirker også turismeområdet. Dette må naturligt afspejle sig i sammensæt-
ningen af Det Nationale Turismeforum, og vi kan tilslutte os, at erhvervslivet og det kommunale
niveau tilsvarende opgraderes.
Med venlig hilsen
Ane Buch Dorte Kulle
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Att.: Steen Frederiksen, stefre@erst.dk
Daniel Lauest Vistisen, danvis@erst.dk
NO T A T
17. juli 2018
J.nr.
AREK
RMS
Høringssvar vedrørende forslag til Lov om er-
hvervsfremme, ændring af lov om admini-
stration af tilskud fra Den Europæiske Regio-
nalfond og Den Europæiske Socialfond, og
Lov om ændring af lov om dansk turisme og
lov om Visitdenmark
STAR bifalder Erhvervsministeriets intention om at gøre op med overlappende
strukturer i erhvervsfremmesystemet og iværksætte landsdækkende strukturfonds-
projekter med kritisk masse drevet af virksomhedernes behov.
STAR ser det desuden som væsentligt for det fortsatte regionale samarbejde, at re-
gionerne fremadrettet får mulighed for at ansøge og deltage i projekter om kvalifi-
ceret arbejdskraft under EU’s Socialfond igangsat af Danmarks Erhvervsfremme-
bestyrelse, således at partnerskaber mellem uddannelsesinstitutioner, virksomhe-
der, myndigheder m.v. om kvalificeret arbejdskraft kan etableres eller videreføres.
STAR bemærker, at de nye tværkommunale erhvervshuse bør etablere et samar-
bejde med de tværkommunale rekrutteringsfællesskaber, Jobservice Danmark og et
af de tre Workindenmark centre i forhold til at kunne servicere virksomhederne i
forhold til de vækstudfordringer- og potentialer, der knytter sig til rekruttering af
medarbejdere.
STAR har ingen bemærkninger til Lov om ændring af lov om dansk turisme og lov
om Visitdenmark.
Side 1/2
Høring – Ændring af lov om turisme og lov om Visit-Denmark
Syddansk Vækstforum tager den politiske aftale om ændringerne på turismeområdet til efterretning
og har følgende bemærkninger.
Syddansk Vækstforum har understøttet konsolideringen at turismefremmeindsatsen i Region
Syddanmark ved at finansiere udviklingen af fem tværkommunale destinationer, som dækker hele
den syddanske geografi. Destinationerne tager afsæt i turismemæssige styrkepositioner og
potentialer.
Vækstforum har endvidere understøttet, at den internationale markedsføringsindsats i regionen er
blevet samlet og koordineres igennem foreningen FOMARS, som yder støtte til den ikke‐
kommercielle internationale markedsføring. FOMARS har bl.a. skabt et stærkt incitament til et
samarbejde imellem destinationerne, de mange små og de få store internationale private aktører.
Koordinationen og drøftelser af tværgående udviklingspotentialer og ‐opgaver, samt koordination
imellem destinationerne og det regionale og nationale niveau er blevet sikret igennem
Koordinationsudvalget for Turisme i Syddanmark, hvor destinationerne, FOMARS, Inspiring Denmark,
de nationale turismeselskaber, erhvervsorganisationerne og regionen deltager. Denne indsats vil
også fremover være af afgørende betydning og Vækstforum finder det vigtigt, at der fortsat sker en
koordinering af turismeindsatsen imellem destinationerne og det nationale niveau, samt at de
relevante aktører får mulighed for at bidrage med viden og rådgivning til den nye
erhvervsfremmebestyrelse.
Som en konsekvens af beslutningen om at centralisere erhvervs‐ og turismeindsatsen vil det desuden
fremadrettet være ekstra vigtigt at sikre, at der ikke sker en geografisk skævvridning af indsatsen, og
at erhvervs‐ og turismemidler fortsat kommer i arbejde til fordel for hele Danmark.
Der lægges imidlertid i forslaget op til, at den fulde regionale finansiering af Wonderful Copenhagen
på 35,3 mio. kr. årligt fra Region Hovedstaden overtages af staten. Til sammenligning er den samlede
regionale og statslige finansiering af Dansk Kyst‐ og Naturturisme (DKNT), som dækker hele landet
herunder Hovedstaden, på 16,5 mio. kr. årligt. Den regionale finansiering af andre regionale og
tværkommunale destinationsselskaber, hvoraf flere er landsdækkende og altså også dækker
hovedstaden, vil skulle finansieres af en samlet landsdækkende pulje på 40 mio. kr. i den nye
destinationsudviklingspulje.
Den geografiske skævvridning forstærkes af de foreslåede ændringer inden for erhvervsturisme, hvor
den regionale medfinansiering af Dansk Erhvervs‐ og Mødeturisme (Meet Denmark) overføres til
Erhvervsministeriet. En del af disse midler er hidtil blevet udmøntet i de regionale destinationer i
regionerne, og der er en risiko for, at disse midler fremover vil blive yderligere koncentreret omkring
Hovedstaden. F.eks. har Syddansk Vækstforum, på linje med Region Hovedstaden, finansieret en årlig
basisfinansiering af Inspiring Denmark, der bl.a. har resulteret i meget flotte resultater for tiltrækning
Side 2/2
af internationale kongresser til Syddanmark. Denne indsats bør også sikres fremover så man fortsat
kan tiltrække internationale kongresser mv. til hele Danmark.
Lovforslaget lægger således op til en geografisk skævvridning af indsatsen på turismeområdet,
samtidig med at der er fare for en nedprioritering af erhvervsturismen, som har været et vigtigt
prioriteret område for Region Syddanmark, hvor denne indsats har betragtelige effekter for både
turismeomsætningen og de regionale styrkepositioner, som eksempelvis brandes igennem
internationale konferencer.
Bekymringen for en generel skævvridning af indsatser og en nedprioritering af erhvervsturismen
understreges derudover af:
De foreslåede ændringer til § 4, stk. 2, hvor de to medlemmer udpeget efter indstilling fra
Danske Regioner erstattes af bestyrelsesformanden for Wonderful Copenhagen og
bestyrelsesformanden i Dansk Kyst‐ og Naturturisme. Det er Syddansk Vækstforums
vurdering, at Wonderful Copenhagen ikke alene kan repræsentere storbyturismen og
erhvervsturismen på landsplan. Syddansk Vækstforum foreslår, at også formanden for
MeetDenmark deltager i bestyrelsen.
De foreslåede ændringer til §8, stk. 1, hvor den regionale finansiering til Wonderful
Copenhagen foreslås overdraget til staten, mens de øvrige regionale destinationsselskaber
inden for ferie‐ og erhvervsturisme skal finde anden finansiering. Forslaget indebærer
desuden en risiko for, at MeetDenmarks aktiviteter vil blive yderligere koncentreret omkring
Hovedstaden.
De foreslåede ændringer til § 9 og delvist § 10, hvor der lægges op til, at alle væsentlige
aktiviteter indenfor international markedsføring skal koordineres med Visitdenmark. Det
skal hertil bemærkes, at det er vigtigt, at den internationale turismemarkedsføring
tilrettelægges i dialog med erhvervslivet. Det er Syddansk Vækstforums indtryk, at
turismeerhvervet i Syddanmark har haft vanskeligt ved at se sig selv i Visit Denmarks
kampagner, hvilket har været hovedårsagen til, at erhvervet selv tog initiativ til etablering af
det syddanske markedsføringssamarbejde FOMARS. Syddansk Vækstforum vil foreslå, at der
hentes inspiration fra dette setup i forhold til koordination af indsatser og i forlængelse
heraf, at muligheden for at videreføre FOMARS‐samarbejdet i nationalt regi afsøges.
På vegne af Formandskabet for Syddansk Vækstforum
Stephanie Lose
Formand for Syddansk Vækstforum
VisitDenmark
Islands Brygge 43, 2300 København S
Tlf. +45 32 88 99 00 · Fax +45 32 88 99 01
contact@visitdenmark.com
www.visitdenmark.com
ERHVERVSSTYRELSEN
Att.: Steen Frederiksen (stefre@erst.dk)
Daniels Lauest Vistisen (danvis@erst.dk)
13. august 2018
Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme, lov om VisitDenmark samt forslag til
lov om erhvervsfremme
VisitDenmark takker for muligheden for at få ovennævnte lovforslag i høring jf. brev af 2. juli 2018.
Det er VisitDenmarks vurdering, at lovforslagene vil være med til at skabe et erhvervsfremmesystem, som
bedre og mere effektivt understøtter dansk turisme.
Det er afgørende for dansk turismes vækst og internationale konkurrenceevne, at de offentlige midler
anvendes effektivt. Med lovforslagene er det VisitDenmarks vurdering at dette behov understøttes,
herunder behovet for at den offentlig finansieret turismefremmeindsats hænger endnu bedre sammen i
en værdikæde, der tager afsæt i turisten. Ønsket om, at turismefremmeindsatsen tilrettelægges og
etableres så der ikke er overlappende turismefremmeindsatser, er efter VisitDenmarks vurdering meget
vigtigt for en mere effektiv turismefremmeindsats.
VisitDenmark synes, at det er positivt, at der som led i arbejdet ses på hvordan koordinationen af den
internationale markedsføring af Danmark som turistmål mellem VisitDenmark og destinationsselskaberne
kan styrkes.
Turisten er en af de mest digitale forbrugere hvorfor præmisserne for international markedsføring har
ændret sig og fortsat gør. Derfor syntes VisitDenmark, at forslaget om, at erhvervsministeren gives
adgang til at fastsætte nærmere regler for koordinationen af den internationale markedsføring er positivt.
VisitDenmarks erfaring med samarbejder med aktører rundt omkring i landet viser, at der opnås størst
effekt for de offentlige midler og erhvervets investeringer når markedsføringsstrategier udvikles i et tæt
samarbejde, og der sker en saminvestering.
VisitDenmark synes også, at det er positivt, at erhvervsministeren får bemyndigelse til at fastsætte en klar
afgrænsning af, hvad der forstås som væsentlige aktiviteter da den digitale udvikling og nye
markedsføringsmuligheder er under hurtig forandring, og herved er det vigtigt løbende at kunne foretage
ændringer af hvad der er ”væsentlig” markedsførings- og effektmæssigt.
VisitDenmark står naturligvis til rådighed for uddybning af ovenstående.
Med venlig hilsen
Allan L. Agerholm
Formand VisitDenmark
VisitHerning ½ Mediehuset ½ Østergade 21 ½ DK-7400 Herning
+45 96 27 22 35 ½ mail@visitherning.com ½ www.visitherning.dk
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Herning, den 10. august 2018
I forbindelse med høring af dansk lov om turisme ønsker vi hermed at bidrage til det videre arbejde med en række, for
erhvervs- og eventturismen, væsentlige kommentarer.
VisitHerning repræsenterer turisterhvervet i Herning Kommune. Medlemskredsen tæller blandt andre MCH Messecenter
Herning, kommunes hoteller og øvrige aktører i Hernings turisterhverv. Ifølge de seneste nøgletal, bidrager turismen årligt
med en omsætning på 1,2 mia. kr.1
i Herning kommune. Dertil kommer de afledte effekter på de omgivende kommuner og
virksomheder, samt den ikke ubetydelige direkte værdiskabelse, som især fagmesserne i MCH, Messecenter Herning, har
for deres respektive erhverv.
I både en regional og national kontekst har Herning en særlig styrkeposition inden for erhvervsturismen i form af et af
Skandinaviens største oplevelsescentre (MCH Messecenter Herning), hvor der bl.a. afholdes en lang række fagmesser.
Herning som turistområde besøges primært af erhvervsgæster og dernæst af eventgæster til de arrangementer, som
afholdes i bl.a. Jyske Bank Boxen.
Herning har i mange år arbejdet strategisk med udvikling, markedsføring og servicering af over 1 mio. årlige gæster2
.
Det erhvervsfremmearbejde ønsker vi at fortsætte og udvikle yderligere.
Vi har også i en årrække arbejdet for, at få fuld anerkendelse for de oplagte styrker og effekter, som erhvervsturismen har
for Herning, de omkringliggende kommuner og i forhold til erhvervsudviklingen inden for en række styrkepositioner. Senest
har en regional udviklingsanalyse3
for Region Midtjylland fremhævet og anerkendt erhvervsturismen i Herning som et
væsentligt indsatsområde. I rapporten står der bl.a.:
”Regionen har opnået en unik position i forhold til at tiltrække messer, møder og kongresser. Dette er særligt centreret omkring
Herning og Aarhus, hvor området skaber effekt langt ud over turismens egen værdikæde.”
Vi har med stor interesse læst den nye aftale om erhvervsfremme og ser mange positive initiativer og rigtige betragtninger.
Med dette høringssvar ønsker vi at nuancere billedet af erhvervsturismen og fremhæve nogle af de vilkår som er særlige for
den midtjyske turisme. Overordnet set kan vi have flere bekymringer i forbindelse med omlægningen af dansk
erhvervsfremme – herunder event- og erhvervsturismefremmen.
1) I det hidtidige arbejde mener vi ikke, at der er taget højde for de mange muligheder og potentialer der findes i
erhvervsturismen – og slet ikke den unikke nationale og internationale styrkeposition, som messeturismen har.
2) Events har en prioriteret betydning i Danmark – og i Herning. Det står ikke klart for os, hvordan udviklingen og
tiltrækningen af events er tænkt fremadrettet. Området har tidligere været en del af de regionale vækstforas
turismearbejde – men synes ikke tænkt i sammenhæng med den øvrige overlevering fra regioner til stat.
3) Nye og færre destinationer er umiddelbart en god idé. Men kun, hvis de bliver skabt ud fra et meningsfyldt
fællesskab og i et samarbejde, som giver mening for gæsterne og for turismeerhvervet. Et bestemt antal
destinationer kan ikke, efter vores mening, være et kvalitetsmål i sig selv. Slet ikke, hvis definitionen for at opnå en
Side 2
blåstempling som destination bliver styret af nøgletal. For os er det væsentligt, at fremtidens indretning af
turismen også tilgodeser unikke styrkepositioner, som har stort potentiale. Fx erhvervs- og eventturismen.
Herunder uddybes vores overvejelser på de omtalte områder.
(1) Styrker og potentialer i messeturismen
Erhvervsturismen, især omkring de store erhvervsmesser, er et lokomotiv for turismen i området og regionen. Fagmesserne
skal endda hertil ses som langt mere end ’turisme’ i traditionel forstand – idet disse messer også i høj grad handler om
erhvervsfremme. Fagmessen tilbyder nemlig en unik mulighed for at samle en hel branche om en fælles
markedsføringsplatform. Via messerne sker national og international profilering samt salg af danske produkter og
serviceydelser. Dermed er fagmesserne med til at styrke og profilere nogle af Danmarks erhvervsmæssige styrkepositioner
– eksempelvis inden for energi, teknologi og fødevarer.
Fagmesser er handelsplads og udstillingsplatform for mange danske virksomheder. Ved afholdelse af fagmesser i Herning
deltager således årligt mere end 100.000 nationale og internationale beslutningstagere, indkøbere og fagfolk. Derfor finder
vi det væsentligt at fokusere på at fastholde og udvikle disse fagmesser, der allerede er i Herning, samt at udvikle helt nye
messer til gavn for blandt andet dansk erhvervslivs eksportmuligheder, herunder også for iværksætterkulturen i Danmark.
Erhvervsturisme skal således ses i tæt sammenhæng med både de regionale erhvervsmæssige styrkepositioner,
vidensmiljøer samt kultur- og sportevents. Effekten har vist sig at være størst, når turismeindsatsen stiller sig oven på de
eksisterende erhvervsmæssige styrkepositioner – dette definerer på allerbedste vis erhvervsturismen som et yderligere
erhvervsfremmende samfundstiltag.
Helt overordnet finder vi det bekymrende, at både kortlægningen af dansk turisme4
, og efterfølgende Det Nationale
Turismeforum i sine anbefalinger til erhvervsministeren i april 2018, helt ser bort fra at forholde sig til erhvervsturisme – og
herunder messeturisme - som et satsningsområde.
Vi frygter, at den eksisterende regionale og lokale indsats for fremme af messen som en international platform for
markedsføring og eksport fra danske virksomheder vil blive besværliggjort, når turismestrategien ikke rummer
erhvervsturisme. En tilføjelse til det fremlagte fundament som let kan foretages, og som vil styrke den samlede
turismeindsats.
Desuden lægges der i sammensætningen af såvel Danmarks Erhvervsfremmebestyrelse og Det Nationale Turistforum ikke
vægt på erhvervsturismen, men blot på turismens største forretningsområde, kystturismen. Vi anerkender fuldt ud
kystturismen betydning og volumen, men mener ikke det kan argumentere for et fravær af erhvervsturismen, hverken
strategisk eller i sammensætningen af de mennesker, som skal vurdere og udarbejde retningen for dansk turisme.
Vi har forstået, at MeetDenmark er sat til at varetage dansk møde- og erhvervsturisme. Denne indsats begrænser sig
imidlertid både strategisk og praktisk meget tydeligt til at tiltrække internationale kongresser og møder til de helt store
danske byer. Til orientering skal det oplyses, at i MeetDenmarks strategi findes ordet ”messe” slet ikke. Således er det
tvivlsomt, hvorvidt MeetDenmark er en dækkende repræsentant for erhvervsturismen.
For fuldstændighedens skyld skal det nævnes, at Hernings oplagte styrkeposition ikke mindst skyldes de faciliteter, som
allerede findes. Messehallerne og området omkring messecentret rummer en international unik ramme, som fortsat har
store potentialer for sig, både inden for messer og events. Og både rene forretningsmæssige potentialer og andre
sammenhænge – for eksempel synes det at være almindeligt anderkendt, at det giver mening at udnytte eksisterende
faciliteter bedre, blandt andet i forhold til at opfylde FNs verdensmål.
Side 3
(2) Events som indsatsområde
Danmark har i mange år haft en fremsynet og progressiv eventstrategi, som blandt andet har resulteret i en lang række
store events- og sportsstævner afholdt i Danmark. Effekterne er markante, både på den korte bane i form af overnatninger,
forbrug og omsætning i de direkte berørte erhverv, men også langsigtet i form af for eksempel branding og
virksomhedstiltrækning til Danmark. Mange events bliver til i et fremragende samarbejde mellem nationale forbund, Sport
Event Danmark, kommuner og i de fleste tilfælde også regionerne.
Det seneste eksempel er VM i ishockey. Her blev den grundlæggende finansiering fremskaffet med midler fra kommunerne
Herning og København – og de to regioner, Midtjylland og Hovedstaden. Samlet lagde de fire instanser 20 mio. kr. for at
skaffe en direkte turismeomsætning på skønsmæssigt min. 10-dobbelte – og en branding og positiv omtale af Danmark, hvis
medieomtale-værdi er usandsynlig stor5
. Dertil kommer de effekter, som ikke kan måles direkte. For eksempel besluttede
en tysk virksomhed under VM i ishockey, at de ville åbne skandinavisk filial i Herning i stedet for i Sverige, som ellers
planlagt.
Den offentlige medfinansiering er af væsentlig betydning ved afholdelse af events. I Herning er der taget en lang række
markante investeringer for at være i stand til at håndtere store events, og vi finder det væsentligt, at vi samlet fremadrettet
også fastholder og udbygger fokus på tiltrækning af events til Danmark.
Det står ikke klart ikke for os, hvordan den fremtidige finansiering skal være ved events. Men det står klart, at det er
væsentligt at få klarlagt, hvordan den finansiering, som regionerne tidligere har bidraget med, skal finde sted fremadrettet.
Dette er af afgørende vigtighed, såfremt Danmark skal fastholde sin position, som førende inden for afholdelse af store
events.
(3) Nyt destinationskort
I sine anbefalinger konkluderer Det Nationale Turismeforum, at udviklingen i dansk turisme i dag er kendetegnet ved ”små
projekter, manglende samarbejde og overlappende indsatser”. Det kan man givetvis finde eksempler på – det går vi ud fra
er tilfældet, når Det Nationale Turismeforum konkluderer, som de gør , og når erhvervsministeriet efterfølgende har
adopteret konklusionen. Men vi mener også, at det er væsentligt at påpege, at der allerede nu i de eksisterende
konstruktioner, findes en lang række eksempler på det, som efterspørges i den nye lovgivning. VisitHerning deltager fx i ét
af de udviklingsprojekter, som giver både kortsigtet og langsigtet værdi.
For os er det væsentligt, at vi fastholder fokus og tør målrette os de styrker, som vi allerede har. I Herning er det oplagt
erhvervs- og eventturisme. Store messer og events har en kæmpe indflydelse også på kommunerne omkring os. Der
genereres markante turismerelaterede omsætninger i vores nabokommuner – og nogle gange også vores nabokommuners
nabokommuner… Men det er ikke ens betydende med, at alle disse nuværende destinationer vil anerkende, at erhvervs-,
messe- og eventturisme er deres væsentligste indsatsområde. Det vil undre, hvis det var tilfældet.
Det bør en ny aftale om fremtidens turismedestinationer tage højde for.
Geografisk nærhed er ikke ensbetydende med samme fokus og prioriteringer. Derfor vil det, efter vores opfattelse, være
allermest formålstjenstligt at definere destinationer ud fra det, som i forvejen fungerer – altså eksisterende styrkepositioner
med et bredere perspektiv. For os at se, er det væsentligt, at de nye destinationer skabes ud fra fornuftige koalitioner, som
kan styrke hinanden samt styrke markedsføringen og udnyttelsen af de midler der bruges på turismefremme. Alt sammen
for bedre at nå, forstå og hjælpe de gæster vi får. Det er afgørende, at vi satser på konstruktioner som både giver mening
for vores gæster – og for turismeerhvervet.
Derfor bør den nye konstruktion give plads til særlige destinationer – af en vis størrelse – som har helt specifikke
styrkepositioner både nationalt og internationalt; herunder funderet på et tydeligt erhvervsformål.
Det vil ikke være fornuftigt blot at fokusere på kvantitative parametre, som fx overnatningstal, når man skal definere, om en
destination har den rette størrelse eller ej. Der er brug for, at retningslinjerne forholder sig til, hvad der giver
indholdsmæssigt mening. Det ser vi også generelt er tilfældet, og det vil blive forbedret med ovennævnte tilføjelse.
-----
Side 4
Opsummerende finder vi det afgørende vigtigt, at:
• messeturisme bliver anerkendt som erhvervsturisme og inkluderet i den nationale turismestrategi
• eventturisme også fortsat kan være et indsatsområde, som kan lykkes med fælles hjælp – også
finansieringsmæssigt
• når fastlæggelsen af de fremtidige destinationer sker, så foretages dette med respekt for nuværende nationale og
internationale styrkepositioner og potentialer, i forståelse for, at disse styrkepositioner er vidt forskellige alt efter
typen af turister. Fremtidige destinationer bør ikke alene skabes ud fra stramme isolerede måltal
• der åbnes op for etableringen af målrettede destinationer, som udfylder særlige positioner inden for den større
indsats for den samlede erhvervsfremme såvel lokalt, som regionalt og nationalt
Såfremt der måtte ønskes en uddybning af ovenstående er I naturligvis velkomne til at kontakte os.
Med venlig hilsen
Alex Nielsen Søren Juul Baunsgaard
Formand, VisitHerning Direktør, VisitHerning
Noter:
1 Turismens økonomiske betydning i Herning kommune 2015, udgivet af VisitDenmark
2 Turismens økonomiske betydning i Herning kommune 2015, udgivet af VisitDenmark
3Den regionale turismeindsats – de næste skridt. Analyse udarbejdet for Region Midtjylland af Seismonaut, juni 2018
4 Kortlægning af turismefremmeindsatsen i Danmark, IrisGroup for erhvervsministeriet, efteråret 2017
5 Dansk turisme vinder stort på VM, Dansk Erhverv: https://www.danskerhverv.dk/presse-og-nyheder/nyheder/dansk-turisme-vinder-stort-pa-ishockey-vm/
Nørregade 7B
1165 København K
Tlf.: 3325 7400
wonderfulcopenhagen.dk
Dato: 10.08.2018
Erhvervsstyrelsen
Vejlsøvej 29
8600 Silkeborg
Høringssvar vedrørende Forslag til lov om ændring af lov om dansk turisme og lov
om VisitDenmark
Fonden Wonderful Copenhagen takker for muligheden for at komme med be-
mærkninger til forslaget til ændring af Lov om dansk turisme og Lov om VisitDen-
mark.
Wonderful Copenhagen bakker op om de grundlæggende intentioner bag lov-
forslaget om bredt set at skabe stærkere destinationer, bedre sammenhæng og en
mere effektiv anvendelse af de offentlige turismefremmemidler. Turismen er i dag
en vigtig job- og vækstskaber for Danmark, som bidrager med ca. 118.000 arbejds-
pladser og knap 97,5 mia. kr. i omsætning årligt (2015-tal). Men den internationale
konkurrence er hård, og der er brug for, at turismeaktørerne i Danmark arbejder
sammen og at de offentlige midler investeres der, hvor vi får mest ud af dem.
Fonden Wonderful Copenhagen har igennem de sidste 26 år haft ansvar for at ud-
vikle hovedstadsregionen som turistdestination og markedsføre regionen internatio-
nalt. I dag er hovedstadsregionen den suverænt største vækstmotor i dansk turisme
– med mere end 40 pct. af den samlede turismeomsætning.
Wonderful Copenhagen er turismeerhvervets samarbejdsorganisation i hovedsta-
den med mere end 300 betalende stakeholdere. Med hovedstaden som udgangs-
punkt varetager fonden i dag også tværregionale og nationale markedsføringsop-
gaver inden for bl.a. krydstogtturisme, storbyturisme, møde- og erhvervsturisme, til-
trækning af flyruter mv.
Senest er fonden i foråret 2018 blevet vurderet til at ligge i top 5 blandt mere end
300 turismemarkedsføringsorganisationer fra hele verden af den førende internatio-
nale turismetænketank Destination Think!
Fonden har følgende bemærkninger til det fremsatte lovforslag:
1. Det Nationale Turismeforum
Med lovforslaget får bestyrelsesformanden for Wonderful Copenhagen – og for-
manden for Dansk Kyst- og Naturturisme – plads i Det Nationale Turismeforum, som
dermed udvides fra 7 til 9 medlemmer (foruden formanden).
Wonderful Copenhagen bakker op om denne del af forslaget, idet det vil betyde,
at de tre store danske turismefremmeaktører – Wonderful Copenhagen, VisitDen-
mark og Dansk Kyst- og Naturturisme – fremover vil være repræsenteret i Forummet,
og Forummets legitimitet og betingelser for at leve op til sit formål om at styre og ko-
ordinere den offentlige turismefremmeindsats, dermed vil blive styrket.
2. Dansk Storbyturisme
Med den gældende Lov om dansk turisme fra 2014 oprettede man tre udviklingssel-
skaber – et for kyst- og naturturisme (Dansk Kyst- og Naturturisme), et for erhvervstu-
risme (MeetDK), og et for storbyturisme (Dansk Storbyturisme). Det fremgår af den
gældende lov, at sidstnævnte ”forankres i fonden Wonderful Copenhagen” (§7,
stk. 2).
Med lovforslaget lægges op til at hele § 7 slettes, herunder også stk. 2, der fastsæt-
ter, at Dansk Storbyturisme er forankret i Wonderful Copenhagen. I stedet skrives det
ind i lovbemærkningerne, at ”Turismeudviklingsselskabet Dansk Storbyturisme foran-
kres fortsat i Wonderful Copenhagen”.
Wonderful Copenhagen forstår ændringen således, at flytningen fra lovteksten til
bemærkningerne ikke indebærer en svækkelse, og kan med det udgangspunkt
støtte dette. Ministeriet bedes bekræfte dette skriftligt.
3. Koordinering af international markedsføring
Med den foreslåede lovændring sker der en udvidelse af den til enhver tid sid-
dende erhvervsministers beføjelser til fremadrettet at fastsætte nye regler for dan-
ske turismeaktørers arbejde med at markedsføre danske turismeprodukter, - ople-
velser og – Danmark som turistmål internationalt, hvor der er offentlig medfinansie-
ring.
Konkret foreslås det ”For at sikre så effektive og effektskabende markedsføringsakti-
viteter af Danmark som muligt, gives erhvervsministeren adgang til f.eks. at fast-
sætte nærmere regler om bindende samarbejdsaftaler mellem VisitDenmark og de
kommunale destinationsselskaber, etablering af et koordinationsforum om internati-
onal markedsføring mellem relevante aktører samt regler om deling af planer om
markedsføringsaktiviteter målrettet internationale markeder m.v. De nærmere reg-
ler vil tage udgangspunkt i et arbejde, der igangsættes som følge af aftalen om for-
enkling af erhvervsfremmesystemet om, hvordan koordinationen af den internatio-
nale markedsføring af Danmarks som turistmål mellem VisitDenmark og destinations-
selskaberne kan styrkes”… og videre: ”Turismeudviklingsselskaberne forpligtes fortsat
til at indgå aftaler med VisitDenmark om udviklingen af forretningsområderne og
den internationale markedsføring af Danmark, herunder analyser, presse og mar-
kedsføring. Det sigtes herved, at en samarbejdsaftale mellem parterne skal bidrage
til at skabe øget sammenhæng mellem internationale markedsføringsindsatser og
udviklingen af dansk turisme.”
Wonderful Copenhagen bakker, jf. ovenfor, op om ønsket om at sikre et godt sam-
arbejde i dansk turisme og en så effektiv brug af de offentlige midler, som muligt,
gennem koordination.
Som udførende aktør – med mere en 26 års hands on erfaring med international
markedsføring og turismefremme og med meget tætte relationer til hele turismens
værdikæde – stiller fondens sig yderst tvivlende over for hensigtsmæssigheden i en
større central detailstyring, og kan således bakke op om, at denne del af lovforsla-
get udgår. Fonden har følgende synspunkter ift. det fremsatte lovforslag:
• For det første: At fastsætte regler eller kriterier for effektiv international mar-
kedsføring kræver i stigende grad opdateret specialistviden. Fastholdes be-
stemmelsen bør det i lovforslagets bemærkninger tydeliggøres, 1) at evt.
mere detaljerede regler for koordinering af international markedsføring ta-
ger udgangspunkt i den bedst tilgængelig specialistviden for markedsføring
og kun vil ske efter inddragelse af de centrale aktører på området herun-
der det Nationale Turismeforum og 2) at enhver ny regeldannelse bør efter-
lade tilstrækkeligt rum til, at de udførende og professionelle aktører kan på-
tage sig ansvaret for løbende at sikre den mest effektive markedsføring.
Hvad der er mest effektiv markedsføring i dag, er helt sikkert ikke det
samme i morgen, hvorfor regler risikerer at få en negativ effekt, såfremt de
ikke tager højde for udviklingen.
• For det andet: En effektiv koordination af den internationale markedsføring
af Danmark kræver ikke kun, at destinationsudviklingsselskaber koordinerer
deres internationale markedsføring med VisitDenmark, men også, at Visit-
Denmark koordinerer sin internationale markedsføring med relevante desti-
nationsselskaber og decentrale aktører. Koordination går begge veje. Det
bør i lovforslaget tydeliggøres, at VisitDenmark har en forpligtelse til at koor-
dinere sin internationale markedsføring af Danmark med relevante destina-
tionsselskaber.
• For det tredje: Koordination er godt, men den internationale markedsføring
kan ikke monopoliseres. Effekten af markedsføringen hænger i stigende
omfang sammen med opdateret kendskab til og forståelse for det produkt
– destinationen – man markedsfører. Turisterne efterspørger i dag i høj grad
lokale og autentiske oplevelser og henter i høj grad deres information fra
hvad de oplever som lokale og troværdige afsendere. Det stiller krav til tu-
rismeorganisationerne om at kende deres produkt/destination i detaljen og
have tætte samarbejdsrelationer med de lokale aktører (attraktioner, spise-
steder, udstillingssteder, detailhandel, videnmiljøer, innovationsmiljøer osv.
osv.). I den nuværende og fremtidige turismevirkelighed vinder Danmark
samlet ved, at flere, stærke professionelle aktører – koordineret – markeds-
fører forskellige danske destinationer internationalt, ikke ved at opgaven
med al markedsføring monopoliseres ét sted, væk fra den lokale destina-
tion. Wonderful Copenhagen støtter, at der med lovgivningen ikke lægges
op til en monopolisering af selve eksekveringen af markedsføringen. Det
Nationale Turismeforum bør derimod drøfte, hvordan man kan sikre en ty-
delig arbejdsdeling mellem de større, udførende markedsføringsorganisati-
oner, som tager udgangspunkt i, at såvel de samlede organisatoriske kom-
petencer samt markedsføring som disciplin i dag er et helt anden sted end
da loven om VisitDenmark blev skrevet.
Wonderful Copenhagen ser frem til at bidrage til det videre arbejde med at sikre en
effektiv international markedsføring og er i dialog med VisitDenmark om en opdate-
ret samarbejdsaftale for at sikre en effektiv, gensidig koordination mellem de to or-
ganisationers internationale markedsføringsaktiviteter.
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
oim@oim.dk
Erhvervsstyrelsen
Til: Steen Frederiksen
stefre@erst.dk
Svar på høring vedrørende ændring af dansk lov om turisme.
Erhvervsstyrelsen har ved e-mail af 2. juli 2018 anmodet Økonomi- og Indenrigsmini-
steriet om eventuelle bemærkninger til den omhandlede høring.
Det meddeles herved, at Økonomi- og Indenrigsministeriet ikke har bemærkninger til
høringen.
Med venlig hilsen
Luna Eggert
Sagsnr.
2018 - 3420
Doknr.
548633
Dato
08-08-2018