Høringsnotat og høringssvar, fra skatteministeren

Advokatrådet
samfund@advokatsamfundet.dk
www.advokatsamfundet.dk
1
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
lovgivningogoekonomi@skm.dk + mnr@skm.dk
KRONPRINSESSEGADE 28
1306 KØBENHAVN K
TLF. 33 96 97 98
DATO: 8. august 2018
SAGSNR.: 2018 - 1699
ID NR.: 539364
Høring - over forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om
registrering af køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-
afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler
Ved e-mail af 28. juni 2018 har Skatteministeriet anmodet om Advokatrådets
bemærkninger til ovennævnte forslag.
Advokatrådet har ikke bemærkninger til det fremsendte høringsmateriale.
Med venlig hilsen
Torben Jensen
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 1, L 29 A Bilag 1, L 29 B Bilag 1
Offentligt
AUTORISEREDE
KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS
BRANCHEFORENING
AUTORISEREDE KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS BRANCHEFORENING
Vestergade 28 :: Postboks 323 :: DK-4000 Roskilde
Tlf. 46322111 :: www.koeleteknik.dk :: akb@koeleteknik.dk :: CVR 27814816 :: Danske Bank 9173-1079662
Skatteministeriet
lovgivningogoekonomi@skm.dk
journal-nummer 2018-2759
Roskilde 10. august 2018
Høringssvar fra Autoriserede Køle- og varmepumpefirmaers Brancheforening (AKB)
og Kølebranchens Miljøordning (KMO) om lov om ændring af emballageafgiftsloven,
lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-
afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler.
AKBs og KMOs høringssvar drejer sig om lovforslagets §2.
Sammenfatning:
Uanset det prisværdige i at forsøge at mindske de administrative byrder for erhvervslivet, er
den foreslåede bagatelgrænse i §2 forbundet med en så stor risiko for klimamålsætningerne
for industrielle drivhusgasser, at AKB og KMO mener §2 bør udgå. Forslaget vil blandt andet
modarbejde formålet med EU's udfasning af industrielle drivhusgasser. Der er også andre
årsager til, at forslaget er uhensigtsmæssigt. Disse begrundes herunder.
Begrundelse:
Industrielle drivhusgasser udgøres især af kølemidler. Kølemidler indgår i køle- og
varmepumpeanlæg og er meget udbredt i stort set alle dele af samfundet. Herunder i
industrien, i transportsektoren, i detailhandelen, i fødevarelagre, i serverrum, i boliger og
mange andre steder. Der er tale om alt fra meget store, industrielle køleanlæg og ned til
små varmepumper i private boliger.
Markedet domineres af syntetiske kølemidler, og en stor del af disse er forbundet med en
risiko for global opvarmning, hvis de slipper ud i atmosfæren. Et af de mest benyttede
kølemidler er R404A som har et globalt opvarmningspotentiale (GWP) der er næsten 4.000
gange så stort som CO2.
På europæisk plan er der derfor indført en kvoteordning for de HFC-gasser som dette
lovforslags §2 vedrører. Kvoteordningen har til formål at udfase brugen af HFC-gasser
gradvist ved løbende at sænke mængden af HFC på markedet. I 2030 vil det ikke længere
være lovligt at opstille eller vedligeholde køle- og varmepumpeanlæg med HFC-gasser.
Hensigten er, at man derved løbende får sænket emissionerne af de industrielle
drivhusgasser således, at de årlige og flerårige mål om, at modvirke global opvarmning, kan
nås.
AUTORISEREDE
KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS
BRANCHEFORENING
AUTORISEREDE KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS BRANCHEFORENING
Vestergade 28 :: Postboks 323 :: DK-4000 Roskilde
Tlf. 46322111 :: www.koeleteknik.dk :: akb@koeleteknik.dk :: CVR 27814816 :: Danske Bank 9173-1079662
Et vigtigt led i, at klimamålsætningerne nås er, at medlemsstaterne rent faktisk
sænker deres udledning af de industrielle drivhusgasser. Til det formål er der
i dag i Danmark to kontrolmuligheder for at finde ud af hvor, der befinder sig
HFC og hvem, der håndterer dem. Den ene er Skats registrering af importører og
varemodtagere. Den anden er Kølebranchens Miljøordning (KMO), hvor virksomheder skal
registreres for lovligt at kunne anvende HFC-gasser.
Konkret forudser AKB og KMO disse effekter, hvis §2 gennemføres:
- Et stort antal virksomheder vil importere kølemidler under bagatelgrænsen og en stor
mængde HFC vil således være indført uregistreret i Danmark. Der kan ikke tages
udgangspunkt i de tal som findes i forarbejdet til lovforslaget da det ikke tager højde
for adfærdsændring. Det må forventes, at de nuværende kunder hos de registrerede
importører først vil importere selv, hvad de kan afgiftsfrit, før de køber afgiftsbelagt
kølemiddel af registrerede importører. Potentielt kan der således blive tale om flere
hundrede uregistrerede importører.
- Bagatelgrænsen svarer til, at hver virksomhed afgiftsfrit og uregistreret kan indføre
kølemidler med et globalt opvarmningspotentiale svarende til 66.000 tons CO2. Det
er oplagt at forvente, at egenimport indebærer en større risiko for ukyndig håndtering
og dermed udslip. Skønsmæssigt er der i Danmark et par tusinde virksomheder, der
enten anvender HFC-gasser eller installerer anlæg, der indeholder HFC (detailhandel
ikke medregnet).
- Bagatelgrænsens afgiftsfritagelse vil i realiteten betyde, at prisen på HFC-kølemidler
falder, og dermed vil efterspørgslen stige. Det trækker i den forkerte retning i forhold
til EU's udfasningsplan.
- Der er en risiko for, at den manglende registreringspligt hos Skat vil blive opfattet
som om der heller ikke er pligt til at være registreret i KMO. De to forhold er ikke
forbundne, men det er vores vurdering ud fra kendskabet til sektoren, at det kan blive
opfattet på denne måde. Resultatet vil blive, at flere arbejder med HFC-gasser uden
den nødvendige tilladelse eller de nødvendige kvalifikationer. Det er i forvejen en
udfordring i sektoren, at der er virksomheder, der arbejder med kølemidler uden at
have de lovpligtige godkendelser og kvalifikationer. Især de manglende
kvalifikationer er problematiske i forhold til at håndtere kølemidler på en måde, der
forebygger udslip.
- Kølebranchens returordning vil blive undermineret af forslaget. Som det er i dag,
betales der et gebyr til KMO for de kølemidler, der sælges. Via returordningen er det
muligt at få en del af det betalte gebyr til KMO udbetalt, hvis en virksomhed afleverer
brugt kølemiddel til en leverandør i Danmark. Leverandøren sørger for miljørigtig
bortskaffelse/destruktion. Hvis der kan importeres kølemiddel uden registrering, kan
der komme mere kølemiddel retur til ordningen, end der er betalt for til ordningen.
- Det vil ikke være muligt at få en pålidelig statistik for Danmarks forbrug af industrielle
drivhusgasser hvis en væsentlig del af importen er uregistreret. Herunder vil det
AUTORISEREDE
KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS
BRANCHEFORENING
AUTORISEREDE KØLE- & VARMEPUMPEFIRMAERS BRANCHEFORENING
Vestergade 28 :: Postboks 323 :: DK-4000 Roskilde
Tlf. 46322111 :: www.koeleteknik.dk :: akb@koeleteknik.dk :: CVR 27814816 :: Danske Bank 9173-1079662
vanskeliggøre dimensioneringen af den nye returordning for
brændbare kølemidler som branchen for tiden er ved at etablere i
samarbejde med Miljøstyrelsen.
- Illegal import af kølemidler fra ikke-EU lande er allerede i dag et problem i flere EU-
lande. Herunder i Danmarks nabolande og efter al sandsynlighed derfor også i
Danmark. Det må forventes, at virksomheder, der begynder at benytte sig af afgiftsfri
egenimport, vil orientere sig i udbuddet og derfor vil flere virksomheder ”opdage” det
illegale marked. Det illegale marked er ikke svært tilgængeligt og findes blandt andet
på Ebay. Det illegale marked tilfører EU ekstra kølemiddel udenom EU's
kvoteordning, og modvirker dermed EU's nedfasning.
Samlet set vurderer AKB og KMO, at hvis §2 gennemføres, vil det betyde en alvorlig
svækkelse af de samlede muligheder for at følge og styre klimapåvirkningen fra kølemidler
i Danmark.
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk), Niels Torpegaard Christensen (NC@skm.dk), David Fristrup
Simonsen (DS@skm.dk), Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Cc: Lotte Holmstrup (lho@danskerhverv.dk), Søren Büchmann Petersen (sbp@danskerhverv.dk)
Fra: Jacob Ravn (jar@danskerhverv.dk)
Titel: VS: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 09-08-2018 08:24:30
Bilag: Udkast til lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.pdf; Resumé af lovforslag.pdf; Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf;
Kære Martin Nygaard Remod
Dansk Erhverv har ingen bemærkninger til dette lovforslag.
Med venlig hilsen
Jacob Ravn
Skattepolitisk Chef
M. +45 2949 4444
T. +45 3374 6272
JAR@DANSKERHVERV.DK
Dansk Erhverv er erhvervsorganisation og arbejdsgiverforening for fremtidens erhvervsliv.
Vi repræsenterer et bredt udsnit af virksomheder og brancheforeninger. Vores mission er at fremme konkurrencekraft hos vores medlemmer i en globaliseret økonomi.
DANSK ERHVERV CVR nr. 43232010 www.danskerhverv.dk
Børsen info@danskerhverv.dk
DK-1217 København K T. +45 3374 6000
Læs vores persondatapolitik online
Læs vores persondatapolitik online
Fra: Martin Nygaard Remod [mailto:MNR@skm.dk]
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk;
info@danskenergi.dk; Høringssager <hoeringssager@danskerhverv.dk>; mail@danskfjernvarme.dk;
danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk;
metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk;
info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk;
danske-biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; Danske Speditører <dasp@dasp.dk>; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk;
dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk; dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk;
transport@di.dk; digst@digst.dk; eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk;
info@energiforumdanmark.dk; info@energinet.dk; ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk;
letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk;
foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk; info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS)
<FDS@sanst.dk>; info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk;
fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; Mette B. Larsen <mbl@fsr.dk>; ftf@ftf.dk;
per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk; info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk;
hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk;
kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen
<sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk;
mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk;
copenhagen@nasdaqomx.com; nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk;
info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk; ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk;
h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk;
sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk; service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen
<sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; sfs@dma.dk;
br@ve.dk; veltek@veltek.dk; VSOD <vsod@vsod.dk>; danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk;
aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Nils Suhr Andersen (NSA@DI.DK)
Titel: Høring - j.nr.: 2018-2759
Sendt: 08-08-2018 10:48:26
Idet der henvises til høringsmail af 29. juni 2018 - Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af
køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler – skal vi
meddele, at Dansk Industri og Bilbranchen er positivt indstillet til de i høringen foreslåede ændringer af regler på motorområdet.
Dansk industri har ikke bemærkninger til de øvrige forslag i høringen.
Med venlig hilsen
Nils Suhr Andersen
Chefjurist
(+45) 3377 3337
(+45) 20334573 (Mobil)
nsa@di.dk
bil.di.dk
Til: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Conni Jensen (Cje@dansk-retursystem.dk)
Titel: VS: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 02-07-2018 10:56:46
Bilag: Udkast til lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.pdf; Resumé af lovforslag.pdf; Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf;
Kære Martin Nygaard Remod
Dansk Retursystem A/S har ikke nogen kommentarer til vedhæftede lovforslag.
Med venlig hilsen
Conni Jensen
Juridisk assistent
Telefon: +45 43 32 32 94
Baldersbuen 1
2640 Hedehusene
Tlf.: 43 32 32
32
Følg os på:
danskretursystem.dk Facebook Twitter LinkedIn
Denne e-mail og eventuelle vedhæftede filer kan indeholde fortrolige informationer, og må kun anvendes af den af Dansk Retursystem A/S
tilsigtede modtager. Hvis De ikke er den rette modtager, må De ikke videresende, kopiere eller vise indholdet af e-mailen til andre personer.
Såfremt De ikke er den rette modtager, bedes De straks kontakte afsenderen via e-mail og destruere alle kopier af nærværende e-mail og de til
denne vedhæftede filer. Dansk Retursystem A/S påtager sig intet ansvar for uautoriseret adgang til og ændring af indholdet af denne e-mail eller de
til denne vedhæftede filer.
Fra: Martin Nygaard Remod <MNR@skm.dk>
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk;
info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk;
skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk;
methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; *Info - Dansk Retursystem A/S <Info@dansk-retursystem.dk>;
info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk;
danske-biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; digst@digst.dk;
eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk; info@energinet.dk;
ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk;
mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk;
info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS) <FDS@sanst.dk>;
info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk;
fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk; per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk;
info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk;
mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk;
info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk;
sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk;
kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk;
ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk;
kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk;
service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm
Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk;
danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
E-mail: lovgivningogoekonomi@skm.dk, cc: mnr@skm.dk
Den 16. august 2018
Vedr.: Høring over udkast til forslag til lov om ændring af
emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige
andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse
miljøvenlige lastbiler (j.nr. 2018-2759)
Skatteministeren har den 28. juni 2018 sendt forslag til lov om ændring af
emballageafgift, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love og
ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud af visse miljøvenlige lastbiler i
høring.
Lovudkast har været behandlet i Danmarks Skatteadvokaters bestyrelse, der fungerer
som Danske Advokaters skattefagudvalg.
Lovudkastet giver Danske Advokater anledning til følgende bemærkninger:
I lovudkastets § 11, nr. 5 (forslaget til ny § 15, stk. 4, i registreringsafgifteloven)
foreslås det, at told- og skatteforvaltningen skal kunne nægte registrering og bringe
en registrering til ophør, hvis virksomheden eller virksomhedens ejer, bestyrelse,
direktion eller anden ledelse har udvist en sådan adfærd, at det er nærliggende at
antage, at virksomheden ikke vil overholde vilkårene for registreringsordningen. Med
bestemmelsen udvides den personkreds, hvis handlinger/undladelser kan føre til
nægtelse eller tilbagekaldelse af registrering.
Der er imidlertid alene i meget begrænset omfang i bemærkningerne til lovudkastet
givet anvisninger på, under hvilke nærmere betingelser bestemmelsen er tiltænkt at
skulle anvendes. I lovudkastets specielle bemærkninger til bestemmelsen nævnes, at
der ikke foreslås ændringer i omfanget af den vurdering, som Skatteforvaltningen
foretager, men udelukkende på, hvilken personkreds der kan indgå i vurderingen.
Det fremgår videre, at det vil bero på et konkret skøn fra sag til sag, om forholdet
indebærer, at det er nærliggende at antage, at vilkårene for registreringsordningen
ikke vil blive overholdt.
Efter Danske Advokaters opfattelse kan der allerede med bestemmelsens nuværende
ordlyd være en vis tvivl om, hvilken adfærd der berettiger til brug af bestemmelsen.
En udvidelse af den personkreds, der er nævnt i bestemmelsen, aktualiserer efter
Vesterbrogade 32
1620 København V
Telefon 33 43 70 00
mail@danskeadvokater.dk
www.danskeadvokater.dk
Dok.nr. D-2018-033618
2/2
Danse Advokaters opfattelse en nærmere præcisering af indholdet af bestemmelsen,
som har ganske vidtgående konsekvenser for de involverede, hvis den bringes i spil.
Efter Danske Advokaters opfattelse bør det således af retssikkerhedsmæssige grunde
fremgå af lovudkastet, hvilke nærmere omstændigheder der skal være til stede, hvis
told- og skatteforvaltningen skal gøre brug af den foreslåede ordning, herunder med
angivelse af eksempler på, hvilken konkret adfærd der kan begrunde nægtelse eller
tilbagekaldelse af en registrering.
Danske Advokater skal i tilknytning hertil bemærke, at told- og skatteforvaltningen
efter den gældende bestemmelse i registreringsafgiftslovens § 15, stk. 2, har adgang
til at stille krav om højere sikkerhedsstillelse efter registreringsafgiftslovens § 15, stk.
1, nr. 5, som følge af virksomhedens årlige eller forventede årlige afgiftstilsvar efter
denne lov,forretningsomfang, betalingshistorik og øvrige risikofaktorer.
Told og skatteforvaltningen kan med en måneds varsel til den første i en måned
ændre kravet om sikkerhedsstillelse, hvis virksomhedens forhold har ændret sig
væsentligt i forhold til tidspunktet for sikkerhedsstillelsen eller den seneste
regulering heraf, eller hvis told- og skatteforvaltningens fastsættelse af sikkerhedens
størrelse har været baseret på mangelfulde eller ukorrekt oplysninger.
Hvis en fysisk eller juridisk person anmoder om registrering fra et nyt selskab, har
told- og skatteforvaltningen i forbindelse behandling af anmodningen om
registrering forregistreringsafgift endvidere mulighed for at stille krav om en højere
sikkerhedsstillelse.
På denne baggrund kan det således efter Danske Advokaters opfattelse overvejes,
om der er behov for ovennævnte foreslåede bestemmelse om nægtelse af
registrering, idet told- og skatteforvaltningen allerede efter gældende ret har adgang
til at stille krav om den fornødne sikkerhed for at etablereregistreringen.
Med venlig hilsen
Jeanie Sølager Bigler Christian Bachmann
Retschef formand for Danmarks Skatteadvokater
jsb@danskeadvokater.dk chb@bachmann-partners.dk
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Amanda Lærke Vad (alv@datatilsynet.dk)
Titel: Vedr. Skatteministeriets journalnummer: 2018-2759
Sendt: 02-07-2018 15:54:09
Til Skatteministeriet
Skatteministeriets journalnummer: 2018-2759
Datatilsynets journalnummer: 2018-11-0044
Høring over udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige
andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler
Ved e-mail af 28. juni 2018 har Skatteministeriet anmodet om Datatilsynets bemærkninger til ovennævnte udkast til
lovforslag.
Datatilsynet forudsætter, at reglerne i databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven vil blive iagttaget i
forbindelse med eventuelle behandlinger af personoplysninger foranlediget af lovforslaget.
Udkastet giver i øvrigt ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Amanda Lærke Vad
Fuldmægtig, cand.jur.
Tlf.: (+45) 33 19 32 21
E-mail: alv@datatilsynet.dk
DATATILSYNET
Borgergade 28, 5. sal, 1300 København K
Tlf.: +45 3319 3200, Fax: +45 3319 3218
E-mail: dt@datatilsynet.dk, Internet: www.datatilsynet.dk
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Ole Kirkelund (De Danske Bilimportører (oki@bilimp.dk)
Titel: SV: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen - J.nr. 2018-2759
Sendt: 09-08-2018 13:30:36
Til Skatteministeriet
Vedr. høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen (Journalnummer: 2018-2759)
De Danske Bilimportører har modtaget høring om forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af
køretøjer og forskellige
andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler.
For så vidt angår de foreslåede forenklinger og tilpasninger på motorområdet har vi kun ganske få kommentarer og kan overordnet
bakke op om de foreslåede ændringer.
Til § 9, nr. 1-2: Vi har ingen særlige kommentarer til ændringerne vedr. skatteministerens bemyndigelse til at fastsætte regler om at
fastsætte regler om terminaladgang til ejer- og brugeroplysninger i Køretøjsregisteret. Vi forstår, (jf. forslagets bemærkninger til de
enkelte bestemmelser) at der vedr. terminaladgangen for Dansk Forening for International Motorkøretøjsforsikring (DFIM) er tale
om en lovteknisk ændring, der skal implementere ordningen om dagsgebyrer for uforsikrede køretøjer der blev vedtaget med lov nr.
732 af 8. juni 2018 – samt at der for øvrige virksomheders vedkommende er tale om en opsamlingsbestemmelse, der skal dække de
virksomheder, hvor terminaladgangen ligeledes er relevant.
Til § 10, nr. 1-4 og nr. 6-7: Vi har ingen specifikke kommentarer til lovforslaget for så vidt angår forslaget om fritagelse af
påhængskøretøjer for krav om betaling af udligningsafgift, samt at der ved registrering af disse ikke skal angives oplysninger om
drivkraft for det trækkende køretøj. Vi kan dog overordnet bakke op om afgiftsfritagelsen – ligesom det forekommer fornuftigt, at
påhængskøretøjer ikke ved registreringen skal tilknyttes bestemte drivmidler for det trækkende køretøj.
Til § 10, nr. 5: Det forekommer ligeledes fornuftigt, at deltidsbrandmænd, der tilkaldes til udrykning, efterfølgende kan lovliggøre
anvendelsen af en gulpladebil til udrykningen ved køb af dagsbeviser. Eftersom bestemmelsen synes at være tiltænkt udrykninger,
der må karakteriseres som ”force majeure” / nødsituationer, burde deltidsbrandmænd evt. helt kunne fritages for køb af
dagsbeviser på de samme betingelser, som for et efterfølgende køb jf. forslaget.
Til § 11, nr. 1: Vi kan støtte forslaget om, at virksomheder, der fremstiller udstyr til køretøjer (herunder lydudstyr) kan anskaffe
køretøjer uden registreringsafgift, når virksomheden kun anvender køretøjerne til at afprøve det fremstillede udstyr.
Til § 11, nr. 2-3: Det foreslås, at køretøjer der genopbygges som følge af en færdselsskade fritages for de skærpede regler for tillæg
og fradrag for energieffektivitet, som blev indført ved lov nr. 1195 af 14. januar 2017. Eftersom der efter vedtagelsen af denne nu er
to forskellige skalaer / satser afhængigt af datoen for bilens første indregistrering må det anses for en naturlig konsekvensændring,
at denne dato også er afgørende ved ny afgiftsberigtigelse af genopbyggede biler.
Vi har ingen kommentarer til de øvrige dele af forslagets § 11.
Til § 13: Eftersom lov om tilskud til køb af miljøvenlige lastbiler gælder biler, der blev registreret for første gang i perioden fra og
med 15. november til og med 30. september 2001, er vi enige i, at loven nu må anses for overflødig. Vi har derfor ingen særlige
kommentarer til ophævelsen af loven.
Til § 14, nr. 1-2: Som det fremgår af bemærkningerne til lovforslagets enkelte bestemmelser skal leasingvirksomheder ”ansøge
Skatteforvaltningen om tilladelse til afregning af forholdsmæssig registreringsafgift for det enkelte leasingkøretøj.
Leasingvirksomheder kan dog registreres hos Skatteforvaltningen med den virkning, at virksomheden under nærmere betingelser
får mulighed for selv at angive forholdsmæssig registreringsafgift for leasingkøretøjer uden en forudgående enkeltvis godkendelse.
Denne selvangiverordning omfatter dog kun afgiftsangivelser for leasingkøretøjer, der er omfattet af en leasingaftale, hvis vilkår er
identiske med en standardaftale, som er forhåndsgodkendt af Skatteforvaltningen”.
Som det ligeledes fremgår af bemærkningerne blev der med ændringen af registreringsafgiftsloven ved lov nr. 1195 af 14. november
2017 indført en bestemmelse i registreringsafgiftsloven §3 b om, at Skatteforvaltningen skal offentliggøre standardformularer til
brug for indgåelse af leasingaftaler. Virksomheder, der er hjemmehørende i Danmark, skal anvende standardformularerne ved
indgåelse af leasingaftaler, før der kan opnås tilladelse til afregning af forholdsmæssig registreringsafgift. Jf. lov nr. 1195 skulle
Skatteforvaltningen offentliggøre formularerne senest den 1. januar 2019 og de skulle anvendes af leasingvirksomhederne fra den 1.
februar 2019.
Disse datoer foreslås ændret, således at Skatteforvaltning først skal offentliggøre formularerne pr. 1, januar 2020 og at
virksomhederne først skal anvende dem senest pr. 1. juli 2020.
Vi forstår, at baggrunden for udsættelsen skyldes, at Skatteforvaltningen har haft betydelige vanskeligheder med at udforme
standardformularerne. Vanskelighederne skyldes bl.a. at kravene til formularernes detaljeringsgrad er så høje, at de vil være
begrænsende for den frie konkurrence og aftalefriheden mellem leasinggiver og leasingtager.
Vi er bekendt med, at der fra flere sider – og særligt fra leasingbranchen – blev gjort opmærksom på det konkurrencemæssigt
problematiske i, at Skatteforvaltningen fremover skulle påtage sig ansvaret for at udforme standardformularer / kontrakter i deres
fulde længde, fremfor alene at tilse, at leasingselskabernes kontrakter lever op til betingelserne for anvendelse at reglerne for
betaling af forholdsmæssig registreringsafgift jf. registreringsafgiftslovens § 3 b.
På den baggrund anser vi det fornuftigt, at standardformularerne offentliggørelse i første omgang udsættes, og at de i øvrigt
inddrages i efterårets evaluering af de ændringer, der blev gennemført på leasingområdet ved lov nr. 1195.
Vi antager således, at de nuværende godkendte standardaftaler (der ifølge branchen udgør flere hundrede forskellige
standardaftaler) fortsat giver adgang til anvendelse af reglerne for betaling af forholdsmæssig registreringsafgift – samt at resultatet
af efterårets evaluering kan blive, at Skatteforvaltningens standardformularer alligevel ikke kan anvendes, som der ellers er lagt op
til med lov nr. 1195.
Vi har ingen kommentarer til forslagets § 15 eller til ikrafttrædelsen jf. forslagets § 16.
Med venlig hilsen
Ole Kirkelund
Chefkonsulent
De Danske Bilimportører
Rådhuspladsen 16
1550 København V
Tel. 2323 2520
Mail. oki@bilimp.dk
www.bilimp.dk
Denne e-mail er kun tiltænkt ovennævnte adressat(er) og kan indeholde fortrolige oplysninger.
Hvis du ikke er rette modtager, gør vi opmærksom på, at det ikke er tilladt på nogen måde at videregive, udbrede eller kopiere
denne e-mail. Hvis du ved en fejl har modtaget e-mailen, beder vi dig venligst om at rette henvendelse til os pr. e-mail
dbi@bilimp.dk.
Fra: Martin Nygaard Remod <MNR@skm.dk>
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; Danmark Automobilforhandler Forening <daf@daf.dk>; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk;
de@de.dk; sja@danskenergi.dk; info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; mail@danskfjernvarme.dk;
danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk;
metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk;
info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk;
danske-biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; digst@digst.dk;
eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk; info@energinet.dk;
ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk;
mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk;
info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS) <FDS@sanst.dk>;
info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk;
fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk; per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk;
info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk;
mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk;
info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk;
sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk;
kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk;
ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk;
kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk;
service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm
Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk;
danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Lone Mikkelsen (lone@ecocouncil.dk)
Titel: Høringssvar_PVC-afgift. Journalnummer 2018-2759
Sendt: 01-08-2018 12:28:01
Bilag: Fjernelse af PVC-afgift.pdf;
Kære Skatteministeriet, Cc. Martin Nygaard Remod.
Hermed fremsendes høringssvar fra Det Økologiske Råd på den del af ”Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om
registrering af køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige
lastbiler” der vedrører fjernelse af PVC-afgiften samt PVC-folier.
Vedhæftet samt indsat herunder.
De bedste hilsner
Lone Mikkelsen
PhD. Cand.Scient Biologi
Seniorrådgiver i kemikalier
Direkte: +45 33 18 19 34
Mobil: +45 25 79 20 01
Kompagnistræde 22, 3., 1208 København K, Danmark
www.ecocouncil.dk
1. august 2018
Høringssvar på Lovforslag om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige
andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler
Det Økologiske Råd tager stærkt afstand fra indstillingen om at afskaffe PVC-afgiften. Tværtimod burde afgiften hæves, så man
fjernede den udhuling, som er sket ved manglende indexering af afgiften siden den blev indført i år 2000. Vi finder, at den
delanalyse
[1]
der er lavet er særdeles mangelfuld og negligerer de positive effekter, der har været af afgiften på blød PVC og
ftalater. Konklusionen i delanalysen begrundes med:
1. At EU-lovgivningen om ftalater er blevet skærpet, siden afgiften blev indført i år 2000
2. At afgiften ikke har tilstrækkelig effekt på brug af ftalater
3. At den er for tung at administrere, bl.a. fordi man ikke kan skelne ved import, hvorvidt der er tale om PVC
4. At den favoriserer importerede varer, fordi det mest er de danskproducerede, som beskattes, jfr. pkt. 3
5. Der er forskelsbehandling, idet kun bestemte varer omfattes
6. De administrative omkostninger er for høje ift. provenuet
Ad 1) For det første er vi langtfra i mål med EU-lovgivningen om ftalater endnu – det er kun få ftalater, som reguleres, eller er på vej
til at blive det. For det andet dækker EU-lovgivningen ikke - eller kun i meget begrænset omfang - importerede artikler
indeholdende PVC og ftalater.
Ad 2) SKM erkender i notatet at ”en afskaffelse af PVC-afgiften vil således alt andet lige øge forbruget af blød PVC med ftalater”.
Miljøeffekten af afgiften ville blive endnu større, hvis man regulerede afgiftssatserne efter prisudviklingen, jfr. pkt. 6. SKM mener så,
at effekten er utilstrækkelig, fordi ikke alle produkter er omfattet, jfr. pkt. 5. Hvad angår selve PVC’en fremgår det af
baggrundsnotatet, at der ved forbrænding af PVC-affald dannes 15-30 gange så meget restprodukt som ved afbrænding af
almindeligt affald, og at PVC-restprodukter skal deponeres som farligt affald. Det fremgår også, at denne deponering betales af de
øvrige affaldsproducenter (husholdninger og virksomheder). Det betyder med andre ord, at hvis der ikke er afgift på PVC er der tale
om et indirekte og miljøskadeligt subsidie til PVC-anvendelsen – og et brud på forureneren-betaler princippet.
Ad 3) Vi er helt klar over, at der er problemer med produkter importeret fra 3. lande. Det gælder ikke bare ift. afgiften, men også
ifm. EU-lovgivningen, jfr. pkt. 4. Disse problemer skal vi have løst – og det burde være dette, der var i centrum, frem for at slække på
beskyttelsen helt generelt. For de rene PVC-produkter findes der en standard med mærkning (trekant med tal i). Dette nævnes slet
ikke i notatet. Der er uden tvivl svagheder ved dette system, bl.a. ift. sammensatte artikler. Men når det slet ikke omtales er der
heller intet grundlag for at konkludere på det.
Ad 4) Som nævnt ovenfor anerkender vi dette problem – men det samme gælder for hele EU-lovgivningen, som kun i ringe grad
dækker import af sammensatte artikler. Løsningen er ikke at kaste virkemidler over bord, men at arbejde på at løse
importproblemet.
Ad 5) Det nævnes, at sækkestole og penalhuse ikke omfattes af afgiften. Også dette anerkender vi, men det hænger sammen med,
at afgiften har været stedmoderligt behandlet i en årrække. Der bør ses på, hvilke væsentlige produktgrupper, som bør omfattes.
Samtidig er det klart, at der er behov for bagatelgrænser, hvor kun en meget lille andel af en artikel består af PVC eller ftalater. Vi er
klar over, at EU-Kommissionen er relativt restriktiv ift. at acceptere bagatelgrænser ift. afgifter. Men det er ikke et specifikt problem
for denne afgift. F.eks. er der mange fødevarer og slik, som indeholder små mængder alkohol, og som vi går ud fra ikke pålægges
alkoholbeskatning.
Ad 6) PVC-afgiften er ikke sat i verden for at skaffe provenu, men for at medvirke til at løse et miljøproblem. I øvrigt er provenuet
kunstigt lavt, da det ikke er blevet reguleret siden år 2000. I 2006 indførtes indexregulering af energiafgifter, men ikke af
miljøafgifter. Hvis man regulerede afgiften med prisudviklingen, ville både miljøeffekt og provenu vokse betydeligt.
Konklusion:
Ovennævnte forhold, som alle taler for at beholde afgiften, bliver enten negligeret i notatet, eller også nævnes de faktisk, men
afspejles ikke i konklusionen. Og der er ingen overvejelser omkring, hvorvidt man kan modvirke den miljøskadende effekt, som en
afskaffelse vil medføre.
Hertil kommer et forhold, som slet ikke berøres, nemlig at afgiften medvirker til at gøre mere miljøvenlige alternativer mere
konkurrencedygtige, og dermed stimulerer den også til innovation – til udvikling af mere miljøvenlige alternativer. Som eksempel
kan nævnes, at NKT Cabels allerede inden år 2000 producerede PVC- og ftalatfri kabler, men at disse havde en meget lille
markedsandel, men efter afgiftens indførelse voksede de PVC- og ftalatfri kablers andel til over 50%
[2]
. Afgiften fremmer dermed
grønnere danske arbejdspladser, samtidig med at den ikke er diskriminerende – og dermed ikke traktatstridig. Den giver
konkurrencefordel til alle, som udvikler renere teknologi, uanset om det er danske eller udenlandske virksomheder.
Vi støtter desuden ikke forslaget om at afskaffe afgiften på PVC-folier. SKM erkender selv, at afskaffelse vil medføre øget anvendelse
af PVC-folier (”afskaffelse af afgiften vil … skabe incitament til øget udbredelse af PVC-folier i andre anvendelser, herunder i
husholdninger”), hvilket vil medføre problemer i affaldsbehandlingen – men finder at der ikke vil være negative sundhedseffekter
pga. eksisterende EU-regulering. Den eksisterende EU-regulering tager imidlertid ikke tilstrækkeligt hensyn til
forsigtighedsprincippet, bl.a. ift. hormonforstyrrende stoffer. Afgiftsfjernelsen vil i det hele taget være problematisk ift. at kunne
forsvare en cirkulær økonomi, da denne plasttype vil forurene det resterende indsamlede plastik og medføre, at fraktionen ikke kan
genanvendes. Der er allerede udfordringer i genanvendelsen af plastik, som genanvendelsesindustrien arbejder på at løse. PVC-
folier i affaldsstrømmen vil forværre disse udfordringer og stille genanvendelsesindustrien tilbage.
[1]
http://www.skm.dk/media/1530967/bilagskapitel-2-delanalyser_.pdf
2 Farlige kemiske stoffer kan erstattes; Det Økologiske Råd: http://shop.ecocouncil.dk/varedetaljer.asp?
shopid=851152&funique=42&kat=18&hkat=10
[1]
http://www.skm.dk/media/1530967/bilagskapitel-2-delanalyser_.pdf
[2]
Farlige kemiske stoffer kan erstattes; Det Økologiske Råd: http://shop.ecocouncil.dk/varedetaljer.asp?
shopid=851152&funique=42&kat=18&hkat=10
Til: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Cc: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Fra: Flemming Horn Nielsen (flemming@horn-nielsen.dk)
Titel: VS: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 06-08-2018 21:03:20
Kære Martin
På vegne af DSRA (Danish Street Rod Association) vil vi gerne takke for muligheden
for at give vores kommentarer til de foreslåede lovændringer. Vores kommentarer
relaterer sig udelukkende til §11, stk. 2 og 3 angående brændstofafgift.
DSRA repræsenterer ejere af ombyggede køretøjer, hvis oprindelsesår er fra før 1949.
Vi vil gerne indledningsvis bemærke, at det altid har forundret os, at ombyggede
veteranbiler i Danmark rent afgiftsmæssigt har været behandlet ret hårdt, og at de
seneste regler (og tolkningen heraf fra Skattestyrelsens side) kun har gjort dette langt
værre. Faktisk i en grad, så det reelt sætter en stopper for vores elskede hobby, da det
samlede afgiftsniveauet for vores biler bliver meget voldsomt.
Ombyggede veteranbiler i Danmark har eksisteret siden 1930erne. Brugen af
ombyggede veteranbiler er nøjagtig som originale veteranbiler: det er hobbybiler, som
ikke dækker et transportbehov, og de kører rent kilometermæssigt kun en brøkdel af,
hvad en almindelig bil gør. Til trods for det, har der været en praksis i Danmark (uden
at der egentligt er nogen logisk forklaring), hvor vores biler beskattes langt hårdere end
originale veteranbiler, herunder at vi ikke nyder godt af at blive beskattet efter
brugsværdien (40% satsen). Med den seneste ændring af brændstofafgiften (lov 1195
af 14. november 2017) vil ombyggede biler ældre end 35 år sågar blive genstand for
den fulde brændstofafgift, hvilket kun helt nye biler også skal. Den samlede beskatning
stiger altså med 200-300 %, hvilket tydeligvis ikke var intentionen, når man ser på de
høringssvar, som blev afgivet i forbindelse lov 1195 af 14. november 2017. Her blev
det gjort klart, at det IKKE var intentionen at ramme ombyggede veterankøretøjer, og
at disse skulle undtages for stramninger i brændstofafgiften. Som vi ser det, korrigeres
denne uhensigtsmæssighed ikke med den foreslåede lovændring. Dette er også påpeget
af såvel, MHS, SKAD og FDM i forbindelse med denne høring.
Vi kan derfor helt tilslutte os høringssvaret fra Motorhistorisk Samråd, idet vi gerne vil
præcisere, at det bør i teksten til lovforslaget gøres klart, at den lempeligere/hidtidige
beregning af brændstofafgift skal gælde biler ældre end 35 år, uanset om de er
ombygget/modificeret, og uanset om de tidligere har været registreret i Danmark.
HVIS Skatteministeriet er nervøse for, at der kan spekuleres i at ombygge et ældre
køretøj (mere end 35 år gammel) i en sådan grad, så det fremstår som en model, der er
yngre end 35 år, kan denne forudsætning jo blot skrives ind i reglerne. Desuden
henvises til Færdselsstyrelsens “Vejledning om syn af køretøjer”, afsnit 18.05, sektion
N: “Årgangsfastsættelse når teknisk identitet er mistet”. Skatteministeriet kan jo vælge
at lave den tilføjelse, at den lavere sats for brændstofafgift for veteranbiler (original
eller ej) forudsætter, at en evt teknisk vurderet årgang ikke må være yngre end 35 år.
Det er nok unødvendig at påpege, at situationen for vores hobby i Danmark lige nu er
uholdbar. Det er tvingende nødvendigt, at vi får rettet op på og præciseret reglerne på
dette område.
Det er vores håb, at Skatteministeriet kan se fornuften i de argumenter, som flere
interesseorganisationer har påpeget. Vi står meget gerne til dispostion for yderligere
dialog og uddybning af ovenstående.
På forhånd tak.
Med venlig hilsen
Flemming Horn Nielsen
E-mail: Flemming@Horn-Nielsen.dk
Myndighedskontaktperson
DSRA (Danish Street Rod Association)
Fra: Martin Nygaard Remod <MNR@skm.dk>
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundetdk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk;
jh@alu.dk; abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk;
poulhenning@sejthen.eu; forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-
Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk;
mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk; info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk;
info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk; info@campingraadet.dk; bol@carta.dk;
post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk; info@dfac.dk;
dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk;
post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk;
de@de.dk; sja@danskenergi.dk; info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhvervdk; mail@danskfjernvarme.dk;
danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk;
per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk;
drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk;
dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk; danske-biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk;
mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk; info@danishshipping.dk;
info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; digst@digst.dk;
eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk;
info@energinet.dk; ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-
vm.dk; fdm@fdm.dk; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk;
hoeringer@fbr.dk; info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS)
<FDS@sanst.dk>; info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk;
fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk;
per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk; info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk;
hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk;
kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen
<sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk;
mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk;
Motorhistorisk Samråd - Sekretariatet <mhs@motorhistorisk.dk>; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-
landsforening.dk; ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmarkdk; pd@plast.dk;
h.emeyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; kontakt@restaurationsbranchendk; info@sala.dk;
info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@segesdk; service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk;
Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>;
mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; danish@windpower.org;
contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og
forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes
hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
<image002png>
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
<Udkast til lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.pdf>
<Resumé af lovforslag.pdf>
<Høringsbrev.pdf>
<Høringsliste.pdf>
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: FDL (fdl@fdl-vm.dk)
Titel: FDL svar til Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 08-08-2018 08:34:48
Bilag: Udkast til lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.pdf; Resumé af lovforslag.pdf; Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf;
Skatteministeriet.
cc. Martin Nygaard Remod.
FDL Frie Danske Lastbilvognmænd sender hermed, svar på høring udsendt af SKAT:
Høring – Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love og
om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler, journal-nummer 2018-2759, som senest
torsdag den 9. august 2018.
FDL Frie Danske Lastbilvognmænd har gennemgået det tilsendte matereale, og ikke fundet begrundet anledning til
indsigelse her til.
Med venlig hilsen
Jens Groot
Med venlig hilsen
Kontorleder FDL / Jens Groot
Transitvej 10
7100 Vejle
Tlf. 86 88 05 44
Mobil: 40 57 05 44
fdl@fdl-vm.dk
Fra: Martin Nygaard Remod <MNR@skm.dk>
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk;
info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk;
skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk;
methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk;
sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk; danske-
biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; digst@digst.dk;
eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk; info@energinet.dk;
ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; Jens Groot <fdl@fdl-vm.dk>; fdm@fdm.dk;
mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk;
info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS) <FDS@sanst.dk>;
info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk;
fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk; per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk;
info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk;
mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk;
info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk;
sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk;
kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk;
ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk;
kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk;
service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm
Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk;
danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
Firskovvej 32
Postboks 500
2800 Kgs. Lyngby
Tlf. +45 70 13 30 40
CVR nr. 10 37 67 18
fdm@fdm.dk
www.fdm.dk
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Sendt pr. email til lovgivningogoekonomi@skm.dk og mnr@skm.dk
23-07-2018
Dir. tlf.
+45 45 27 07 13
E-Mail
dbl@fdm.dk
Sagsnr.
S18-6720
Ref: DBL/
Høring vedr. forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov
om registrering af køretøjer og forskellige andre love og om ophæ-
velse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige last-
biler, journalnummer 2018-2759
FDM takker for det fremsendte høringsmateriale. FDM har følgende be-
mærkninger.
Undtagelse for genopbyggede biler fra nye regler om brændstoftil-
læg
FDM bakker op om den foreslåede ændring vedr. undtagelse for genopbyg-
gede biler fra de nye regler om brændstoftillæg, men vi stiller os undrende
overfor, at den foreslåede undtagelse kun omfatter motorkøretøjer, som
genopbygges efter at have været ødelagt ved f.eks. færdselsuheld.
Den i lovbemærkninger beskrevne problemstilling er i høj grad også gæl-
dende for andre gen- og ombyggede køretøjer, herunder typisk ældre, histo-
riske køretøjer, der af forskellige årsager i registreringsmæssig sammen-
hæng er ombygget således, at de ikke kan indregistreres under reglerne for
veteranbiler.
Der er i denne sammenhæng tale om biler, der ikke anvendes til hverdags-
kørsel, men anvendes lejlighedsvist som hobbykøretøjer. Det må lægges til
grund, at denne gruppe køretøjer ikke medfører en særlig miljøpåvirkning,
hvorfor der ikke synes at være grund til, at disse køretøjer skal omfattes af
de stramninger vedrørende tillæg og fradrag for energieffektivitet, som blev
indført ved lov nr. 1195 af 14. november 2017.
Det skal bemærkes, at ministeriet i sit høringsskema vedr. høringssvar for
ovennævnte lov bekræftede, at det ikke var hensigten med lovforslaget, at
registreringsafgiften for ombyggede køretøjer skulle bliver højere end de
dagældende regler. Ikke desto mindre var det, hvad der skete, og med nær-
værende lovforslag forsømmer man at rette op på de fulde konsekvenser af
denne uhensigtsmæssighed.
FDM kan i øvrigt vedr. ovennævnte problemstilling henvise til høringssvar
afgivet 20. juli 2018 af Motorhistorisk Samråd.
Firskovvej 32
Postboks 500
2800 Kgs. Lyngby
Tlf. +45 70 13 30 40
CVR nr. 10 37 67 18
fdm@fdm.dk
www.fdm.dk
Udskydelse af tidspunkt for anvendelse af standardformularer ved
leasing
FDM er indforstået med den foreslåede ændring af ikrafttrædelsesbestem-
melsen, idet vi tilslutter os, at det er en stor og vanskelig opgave, med vig-
tige hensyn, der skal iagttages.
Skærpet vurdering ved anmodning om registrering efter registre-
ringsafgiftsloven
Det er afgørende for samfundet, men i særdeleshed også forbrugerne, at
man så vidt muligt kan stole på de såkaldte selvanmeldere. Det synes derfor
fornuftigt, at betingelserne for registrering skærpes.
Med venlig hilsen
Dennis Lange
Juridisk konsulent
Finans og Leasing Torveporten 2, 4. sal
Interesseorganisation for danske finansieringsselskaber DK-2500 Valby
Telefon: +45 40 38 29 87
post@finansogleasing.dk
www.finansogleasing.dk
CVR nr. 75 36 12 11
10. aug. 2018
Til
Skatteministeriet
Att.: Martin Nygaard Remod
Lovudkast om ændring af bl.a. registreringsafgiftsloven
Skatteministeriet har før sommerferien fremsendt udkast til udskydelse af
ikrafttrædelsestidspunktet for den del af L 4 fra forrige folketingssamling, der angår
indførelse af standardkontrakter fastsat af SKAT for leasingaftaler til brug for forholdsmæssig
registreringsafgift.
Finans og Leasing støtter dette forslag af de grunde der er nævnt i lovudkastet om hensynet til
den frie konkurrence og aftalefriheden mellem leasinggiver og leasingtager.
Finans og Leasing vil gerne benytte lejligheden til at pege på, at for de varebiler på gule
plader, hvor registreringsafgiften under alle omstændigheder højest kan udgøre 56.800 kr.,
giver det ingen mening for nogen parter at foretage den genberegning af afgiftsgrundlaget
senest efter 4 mdr. som blev indført ved L 4. Uanset at den lovbestemte evaluering af L 4
endnu ikke er gennemført er dette forhold efter foreningens opfattelse så åbenbart, at vi
opfordrer Skatteministeriet til, at der allerede i forbindelse med nærværende lovudkast
foretages en ændring, så genberegningskravet bortfalder i disse situationer.
Med venlig hilsen
Christian Brandt
Dato
Sagsnr.
8.8.2018
36344-0003 mc
Sagsbehandler
Marianne Thomsen
mt@focus-advokater.dk
63 14 20 03
Mail: lovgivningogoekonomi@skm.dk
Cc: mnr@skm.dk
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
J. nr. 2018 – 2759 - Høring – Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af
køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljø-
venlige lastbiler
På vegne af Foreningen for mindre Leasingselskaber (”FML”) fremsendes hermed foreningens be-
mærkninger til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og
forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler.
Lovforslagets § 11, pkt. 4, ændring af § 7 c, stk. 3.
Registeringsafgiftslovens § 7 C stk. 3 foreslås i lovforslaget formuleret på følgende måde:
Er der på tidspunktet for anmodning om udbetaling af godtgørelse af afgift efter § 7 b tinglyst pant, udlæg
eller ejendomsforbehold i køretøjet ifølge bilbogen, afvises anmodningen.”
Af bemærkningerne til lovforslagets § 11, afsnit 4, fremgår det af side 54, 2. afsnit, at
”Det foreslås, at registreringsafgiftslovens § 7 c, stk. 3 ændres, så anmodning om eksportgodtgørelse vil
kunne afvises, såfremt der på anmodningstidspunktet er tinglyst rettigheder over køretøjet. Når rettigheden
efterfølgende aflyses, vil der skulle anmodes om godtgørelse på ny”.
Det ser således ud, som om der er en uoverensstemmelse mellem, hvad der fremgår af den foreslåede for-
mulering af registreringsafgiftslovens § 7 c, stk. 3, hvor det fremgår, at der skal ske afvisning og bemærknin-
ger til lovforslaget, hvor det fremgår, at der kan ske afvisning. Det er FMLs opfattelse, at det bør afklares,
om der er tale om en skønsmæssig vurdering, eller om der per definition skal ske aflysning, såfremt der
ifølge bilbogen er tinglyst pant, udlæg eller ejendomsforbehold i køretøjet.
2
Såfremt der måtte være tale om en skønspræget afgørelse, bør det efter FMLs opfattelse afklares, hvad der
i givet fald indgår i denne skønsmæssige vurdering.
Den forslåede ændring af registreringsafgiftslovens § 7 c, stk. 3 medfører, at alene ubehæftede biler vil
kunne eksporteres. I den forbindelse bemærkes det, at det helt generelt FMLs opfattelse, at køretøjer skal
kunne eksporteres, således at de til enhver tid værende rettighedshavere honoreres i overensstemmelse
med bilbogens udvisende.
Lovforslagets § 14, pkt. 1.
FML syntes, at det er hensigtsmæssigt, at ikrafttrædelsestidspunktet for anvendelse af standardkontrakter
udskydes fra den 1.1.2019 til den 1.1.2020, forudsat at perioden anvendes til at udarbejde standardkon-
trakter, som er klare og gennemskuelige for såvel leasingselskaber som leasingtager, da dette minimerer
risikoen for tvister mellem leasingtager og leasingselskaber. Henset til at fristen for udarbejdelse af stan-
dardkontrakter forlænges et år, så er det FMLs opfattelse, at der vil være mulighed for yderligere inddra-
gelse af de relevante aktører i leasingbranchen.
Lovforslagets § 11, pkt. 5
I lovforslagets § 11, pkt. 5 fremgår det, at registreringsafgiftslovens § 15, stk. 4 foreslås ændret således, at
en virksomhed kan nægtes registrering (eller denne kan ophøre), såfremt virksomhedens ejer, bestyrelse,
direktion eller anden ledelse har foretaget handlinger, som medfører, at virksomheden ikke ville kunne
godkendes som selvanmelder i henhold til registreringsafgiftslovens § 5.
FML er principielt enig i, at det er hensigtsmæssigt, at der foretages en effektiv kontrol med, at selvanmel-
der foretager korrekt afgiftstilsvar, således at statskassen ikke unddrages afgiftstilsvar. Desuden har korrekt
angivelse af f.eks. afgift betydning for den generelle konkurrencesituation i branchen
Dog henledes opmærksomheden på, at man ved den ordning, der påtænkes indført, ganske kraftigt udvider
den personkreds, som vil kunne være omfattet af en skærpet vurdering, og so derved vil ku e ”risikere”
at blive nægtet registrering med store omkostninger for leasingselskabet til følge.
FML har noteret sig, at personkredsen tilnærmelsesvis er den samme, som nævnt i opkrævningslovens §
11, stk. 2 om sikkerhed ved registrering af virksomheder. Dog henleder FML opmærksomheden på, at der
allerede i reglerne om konkurskarantæne, jf. konkurslovens § 157, er mulighed for, i et vist omfang at ud-
øve indflydelse på hvilke fysiske personer der deltager i et selskabs ledelse. Ved vurderingen i henhold til
konkursloven kan der pålægges konkurskarantæne, såfremt selskabets fysiske ledelse har foretaget groft
uforsvarlig forretningsførelse.
Det er endvidere FMLs opfattelse, at det bør præciseres yderligere, hvilke momenter, der præcist fra Skat-
teforvaltningens side tillægges betydning ved vurderingen af, om registrering som selvanmelder skal næg-
tes, således at det ikke bliver en vilkårlig vurdering fra sag til sag. FML har selvsagt noteret sig, at bemærk-
ningerne til lovforslaget selv påpeger, at det er en konkret vurdering, jf. b lovforslagets side 24, afsnit 7.
3
Med venlig hilsen
Michael Clemmensen Anders Jessen
advokat (H), partner advokat
mc@focus-advokater.dk aj@focus-advokater.dk
+45 63 14 20 21 +45 63 14 20 42
FSR – danske revisorer
Kronprinsessegade 8
DK - 1306 København K
Telefon +45 3393 9191
fsr@fsr.dk
www.fsr.dk
CVR. 55 09 72 16
Danske Bank
Reg. 9541
Konto nr. 2500102295
H182-18
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
6. august 2018
Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I
aftalen
Skatteministeriet har den 28. juni 2018 fremsendt ovennævnte udkast til FSR –
danske revisorer med anmodning om bemærkninger.
FSR finder det positivt, at transportvirksomheders mulighed for refusion af
vægtafgift indsættes og præciseres i loven. Vi finder dog, at fristen på 14 dage
efter kalenderårets udløb til indsendelse af dokumentation er urimelig kort, når
der henses til, at virksomheden skal fremlægge dokumentation for de foretagne
transporter for et helt år.
Endelig finder vi det positivt, at lovforslaget lægger op til en afskaffelse af
emballageafgiften og pvc-afgiften på PVC-folier, samt, at der indføres en
bagatelgrænse for registrering på DKK 10.000 i emballageafgiftsloven, CFC-
afgiftsloven, nikkel-cadmium-batteriafgiftsloven, konsum-is-afgiftsloven mv.,
uanset om virksomheden ville være omfattet af oplagshaver reglerne eller
varemodtager reglerne, idet disse registreringer udgør en stor administrativ
byrde for de berørte virksomheder.
Med venlig hilsen
Bjarne Gimsing Mette Bøgh Larsen
Formand for skatteudvalget Skattechef
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk), Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Alexander Cohr Pachai (Alexander.C.Pachai@jci.com)
Titel: Høringssvar
Sendt: 14-08-2018 19:28:59
Bilag: Høringssvar.docx;
Hej
I har glemt at høre kølebranchen om deres syn på ændringer i afgiften. Jeg er blevet gjort bekendt med dette forslag i dag, hvilket er
lidt sent. Beklager men håber det alligevel bliver taget til efterretning
Mvh
Alexander Cohr Pachai
Alexander Cohr Pachai
Technology Manager
Building Efficiency
Industrial Refrigeration
Mob: +45 29 22 71 59
E-Mail:
Alexander.C.Pachai@jci.com
Internet:
www.johnsoncontrols.dk
Johnson Controls
Building Efficiency
Christian D.X's Vej 201
Christian X's Vej 201
Hoejbjerg
8270
Denmark
Johnson Controls Denmark ApS, a company registered in Denmark. Registered office: 201, Christian X Vej, Hoejbjerg, 8270, Denmark. Registered number: CVR-
NR 19056171. For further details please click here.
This email transmission may be confidential and is intended solely for the person or organisation to which it is addressed. If you are not the intended recipient, you
must not copy, distribute or disseminate the information, or act in reliance upon it. Any views expressed in this message are those of the individual sender, except
where the sender specifically states them to be the views of any organisation or employer. If you have received this message in error, do not open any attachment
but please notify the sender and delete this message from your system. This email may be covered by legal, professional or other privilege. Please rely on your own
virus check as no responsibility is taken by the sender for any damage arising as a result of any virus or similar infection contained herein.
P Please consider the environment before printing this email
Høringssvar
Jeg har gennemset listen af høringsparter, men ingen kølefirmaer eller organisationer er blevet spurgt.
Derfor er dette høringssvar sendt i sidste øjeblik, hvilket også kan ses.
Nedenstående forslag har nogle oversete og utilsigtede bivirkninger. Det kan derfor ikke anbefales at gå
videre med forslaget.
Den eneste kontrol af om kølemidlerne er lovlige og om der er svaret korrekt afgifter sker af Told & Skat. Da
der er tale om relativt dyre kølemidler, hvis man svarer sine afgifter, giver en grænse på 10.000kr ikke
nogen mening og besparelsen er lig nul.
Ved at indføre den foreslåede ændring åbnes der for indførelse af dels ulovlige men også for kølemidler der
i virkeligheden består af farlige komponenter. Der er set eksempler på import af kølemidler der indeholder
methylklorid der blev forbudt i Danmark i 1961 på grund af giftighed. Disse blandinger risikerer at
eksplodere uden varsel, hvilket tidligere er set i både person biler og i containere. Derfor kan lettelsen af
netop denne afgift blive en særdeles kostbar ændring for firmaerne eller borgere.
Mindre firmaer eller private personer vil kunne importere kølemidler, som er stoffer der kræver, at man
kan dokumentere at man er kompetent til dette (Arbejdstilsynet). Ved at følge logikken i forslaget, er vejen
til en minimal besparelse med en samtidig ulempe for miljø anlægs sikkerhed lagt.
Det er et rigtigt dårligt forslag og man burde skamme sig over at fremlægge det
Med venlige hilsner
Alexander Cohr Pachai
Johnson Controls Danmark ApS
Christian X Vej 201
8270 Højbjerg
§ 2
I lov om afgift af CFC og visse industrielle drivhusgasser, jf. lovbekendtgørelse nr. 69 af 17. januar
2017, foretages følgende ændringer:
1. I § 3 d indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Ved indførsel eller modtagelse af dækningsafgiftspligtige varer efter stk. 1, § 3, stk. 1, og § 3 c,
stk. 1, kan en virksomhed undlade at lade sig registrere som varemodtager og betale afgift, hvis
mængden af indførte og modtagne afgiftspligtige varer svarer til en afgift, der ikke overstiger 10.000 kr.
årligt. Den årlige periode er virksomhedens regnskabsår.«
2. I § 4 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Virksomheder omfattet af stk. 1 og 2 kan dog undlade at lade sig registrere som oplagshaver og
betale afgift, hvis mængden af afgiftspligtige varer opgjort efter § 5, stk. 2 og 3, svarer til en afgift, der
ikke overstiger 10.000 kr. årligt. Den årlige periode er virksomhedens regnskabsår.«
3. I § 8 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Virksomheder omfattet af § 3 d, stk. 6, og § 4, stk. 6, skal løbende føre regnskab, der
dokumenterer, at mængden af afgiftspligtige varer svarer til en afgift, der ikke overstiger 10.000 kr.
årligt.«
4. I § 17, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 8, stk. 1 og stk. 3« til: »§ 8, stk. 1, 3 og 4«.
Dato 27. juli 2018
Side 1 af 1
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
1402 København K
Att.: Martin Nygaard Remod
Høringssvaret er sendt elektronisk til lovgivningogoekonomi@skm.dk med kopi til
mnr@skm.dk.
Høring af udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering
af køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud
til visse miljøvenlige lastbiler, j.nr. 2018-2759
Landbrug & Fødevarer takker for muligheden for at afgive bemærkninger til udkast til forslag til lov
om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love og
om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler, som er sendt i
høring den 28. juni 2018.
Generelt bakker Landbrug & Fødevarer op om lempelser i de danske afgifter. Danske landmænd
og fødevareproducenter er underlagt høje afgifter, som forværrer konkurrenceevnen. Af samme
årsag har Landbrug & Fødevarer deltaget i Skatteministeriets Saneringsudvalg.
Det bemærkes dog, at indførelsen af de foreslåede bagatelgrænser ikke vil have nogen
nævneværdig positiv effekt for langt størstedelen af de danske landmænd og fødevareproducenter.
Omvendt vil bagatelgrænserne give udenlandske sælgere en konkurrencefordel på bekostning af
danske forhandlere ved salg til små bedrifter i Danmark. Bagatelgrænsen på kvælstof i gødning vil
desuden skabe et incitament til at købe gødning i udlandet uden om gødningsregisteret, hvilket
forekommer at være i strid med tankerne bag afgiften på kvælstof i gødning og det
omkostningstunge administrative setup, afgiften har påført de danske forhandlere.
Frem for at indføre bagatelgrænser bør både pesticidafgiften, afgiften på fosfor i foder og
konsumisafgiften afskaffes. Desuden bør man se på, om afgiften på kvælstof i gødning kan
afskaffes eller indrettes på en måde, der forårsager mindre administration hos forhandlerne, som i
dag er forpligtet til at kontrollere hver enkelt køber af gødning.
Ønskes ovenstående uddybet er I velkomne til at kontakte undertegnede
Med venlig hilsen
Frederik Waaben
Chefkonsulent
Erhvervspolitik, Afd. for Vækst- og strukturpolitik
D +45 3339 4678
M +45 2939 2503
E FRWA@lf.dk
Til: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Cc: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Fra: Kontor (kontor@mff-dk.dk)
Titel: SV: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 02-08-2018 10:27:41
Motorcykel Forhandler Foreningen har ingen bemærkning til det fremsendte.
Med venlig hilsen
Hugo Rasmussen
Projektkoordinator MFF ApS
CVR.38023969 Bank: Nordea. 2558 4390867684
www.mff-dk.dk www.wrooom.dk www.sikkerpå2hjul.dk
Tlf. 36 16 08 66
MFF ApS er et selskab100 % ejet af Motorcykel Forhandler Foreningen.
En forening af aktive motorcykelforhandlere, som i fællesskab arbejder for bedre forhold for MC folket i Danmark. Din garanti for en engageret
forhandler.
Denne e-post er privat og konfidentiel og indholdet er kun bestemt for modtageren nævnt. Hvis du ved en fejl skulle modtage denne e mail, må du ikke sende den videre eller kopiere
den. Venligst informer afsender og slet mailen og eventuelle tilknyttede filer fra din PC. Den konfidensialitet som mailen er omfattet af ophører ikke selv om mailen er sendt ved en fejl.
Fra: Martin Nygaard Remod [mailto:MNR@skm.dk]
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk;
info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk;
skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk;
methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk;
sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk; danske-
biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; digst@digst.dk;
eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk; info@energinet.dk;
ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk;
mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk;
info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS) <FDS@sanst.dk>;
info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk;
fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk; per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk;
info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk;
mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk; kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk;
info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk;
sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk;
kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk;
ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk;
kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk;
service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm
Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk;
danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk; aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
09/08/2018
Sekretariatet
Postadresse:
Nærum Hovedgade 3
DK-2850 Nærum
Tlf: +45 23 47 41 63
Email: mhs@motorhistorisk.dk
www.motorhistorisk.dk
Dato: 09. august 2018
Side: 1/3
Motorhistorisk Samråd har til
formål at fremme bevarelsen
og anvendelsen af motor-
køretøjer af motorhistorisk
interesse i Danmark.
Samrådet varetager de til-
sluttede foreningers fælles
interesser, dvs. overordnede
og generelle opgaver overfor
myndigheder, inden- og
udenlandske organisationer,
herunder medlemskabet af
den internationale veteran-
køretøjsorganisation:
Féderation Internationale Des
Vehicules Anciens (FIVA).
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Journalnr.: 2018-2759
Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Motorhistorisk Samråd vil med dette høringssvar takke for det tilsendte materiale
og for muligheden for at give vores kommentarer til de foreslåede lovændringer.
Motorhistorisk Samråd har i materialet fundet, at vi blot vil afgive vores
kommentarer til forslagets § 11, de resterende forslag har vi ikke umiddelbart
kommentarer til. Efterfølgende har vi et par kommentarer til høringens format og
tidsaspekt, som vi vil bede om, at der bliver taget højde for ved fremtidige høringer.
Brændstofafgift - § 11 stk. 2+3 (Afsnit 2.8):
Af høringsmaterialet fremgår det at de køretøjer, der genopbygges efter at være
ødelagt ved færdselsskade m.v. og skal afgiftsberigtiges på ny, skal undtages fra
de stramninger vedrørende tillæg og fradrag for energieffektivitet, som blev
indført ved lov nr. 1195 af 14. november 2017, idet det ikke var hensigten at
forhøje registreringsafgiften for bl.a. veteranbiler og genopbyggede biler.
Det fremgår desværre ikke tydeligt af høringen, om dette forslag kun vedrører
færdselsskadede køretøjer, eller om det også berører ombyggede køretøjer, der
ved ombygningen mister deres identitet.
Ved lov nr. 1195 af 14. november 2017 blev resultat for ombyggede køretøjer,
en substantiel forhøjelse af den samlede registreringsafgift (registreringsafgift
samt tillæg for mindre energieffektivitet). Motorhistorisk Samråd, samt en
række andre organisationer og firmaer, opfordrede før lovens vedtagelse, til at
man bibeholdt et loft, der svarede til køretøjets nypris. Skatteministeriet
svarede høringsrespondenterne, at ministeren ville fremsætte et
ændringsforslag til lovforslaget L4 der skulle tage hånd om dette problem, da
det ifølge besvarelsen ikke var intentionen at ramme ombyggede køretøjer med
forslaget. På trods af dette kom ændringsforslaget kun til at handle om den
afgiftspligtige værdi og ikke den fulde afgift inklusive eventuelle tillæg eller
fradrag. Den nye sats for tillæg for mindre energieffektivitet betyder dog, at
dette tillæg kan være lige så højt som selve registreringsafgiften, og i flere
tilfælde mange gange højere. Faktisk er der jo slet ikke noget loft over den del.
Dette kan medføre, at ombyggede køretøjer kan opleve en samlet afgift der er
højere end hvad køretøjet kostede som nyt hos forhandleren inklusive afgift.
Dette var, ifølge Skatteministeriets besvarelse, netop ikke intentionen med
lovændringen.
I Motorhistorisk Samråd mener vi at som en naturlig konsekvens af ministerens
svar, kan det stadig ikke være intention, hvorfor vi vil bede ministeren om at der
i dette lovforslag præciseres det, man ville med ændringen af lovforslaget L4, og
dermed af lov nr. 1195 af 14. november 2017, nemlig at undtage ombyggede
køretøjer.
09/08/2018
Sekretariatet
Postadresse:
Nærum Hovedgade 3
DK-2850 Nærum
Tlf: +45 23 47 41 63
Email: mhs@motorhistorisk.dk
www.motorhistorisk.dk
Dato: 09. august 2018
Side: 2/3
Motorhistorisk Samråd har til
formål at fremme bevarelsen
og anvendelsen af motor-
køretøjer af motorhistorisk
interesse i Danmark.
Samrådet varetager de til-
sluttede foreningers fælles
interesser, dvs. overordnede
og generelle opgaver overfor
myndigheder, inden- og
udenlandske organisationer,
herunder medlemskabet af
den internationale veteran-
køretøjsorganisation:
Féderation Internationale Des
Vehicules Anciens (FIVA).
Forslaget, der er fremlagt til høring, har til hensigt at holde de køretøjer
skadesløse der har været afgiftsberegnet i perioden 3. oktober 2017 til 31.
december 2017. Intentionen ifølge Skatteministeriets daværende besvarelse var
at holde alle ombyggede køretøjer, veteranbiler og samlerobjekter skadesløse,
ikke bare frem til 31. december 2017, men også i fremtiden.
Forslag:
Motorhistorisk Samråd vil derfor, med baggrund i den intention der var med
ændringsforslaget til lovforslag L4, foreslå at der fremsættes et opdateret
ændringsforslag, der omhandler:
1. Et loft over hele registreringsafgiften, inklusive tillæg og fradrag.
2. Alle ombyggede køretøjer, veterankøretøjer og samlerobjekter.
3. Køretøjer, der er indregistreret i Danmark eller i udlandet første gang
for mere end 35 år siden.
Overgangsordning:
Forslaget, som det er sendt i høring nu, skal sikre at køretøjer, hvoraf der er betalt
afgift i overgangsperioden, skal genberegnes efter den gamle sats. Der beder vi om,
at man er opmærksom på at for veterankøretøjers vedkommende, originale såvel
som ombyggede, ofte er købt med henblik på restaurering, der kan stå på i adskillige
år. Der er i dag derfor et stort antal køretøjer, som er på forskellige stadier af
restaurering, hvor ejeren har indkøbt køretøjet efter de daværende regler, og hvor
der endnu ikke er betalt registreringsafgift. Vi skal derfor bede om at man også er
opmærksom på, at disse køretøjer også bliver omfattet.
Beregningseksempel:
Vi vil her gøre opmærksom på den fejl, der er i Skatteministeriets medsendte
beregningseksempel i høringen. Den i eksemplet nævnte 12 år gamle bil vil IKKE få
et tillæg for mindre energieffektivitet i størrelsesordenen 60.000 kr. Bilen i
eksemplet har en handelsværdi på kr. 35.000 og kører 12 km/l. Ministeriet
beregner at den efter nugældende regler således skal have et tillæg på kr. 6.000
per km/l, for de 10 km/l der er op til dieselkøretøjers grænse, eller præcis kr.
60.000 i tillæg. Med det nye forslag om at gå tilbage til de gamle regler, vil
tillægget i stedet blive kr. 6.000. Skatteministeriet glemmer at iagttage
værditabet. Hvis vi antager at køretøjet havde en nypris på 350.000, vil der ikke
blive beregnet et tillæg på 60.000 kr., men 6.000 kr. efter lov nr. 1195 af 14.
november 2017. Med det nu fremsendte forslag vil tillægget i stedet blive 600 kr.
Desværre er det så blevet sådan efter lov nr. 1195 af 14. november 2017, at
ombyggede køretøjer ældre end 35 år IKKE får reduktionen efter værditabet, da
man altid vil sætte værdien på køretøjet efter ombygningen højere end værdien
inden. Dermed vil ombyggede køretøjer ældre end 35 år, være de eneste der
skal betale den fulde sats, uden værditab (Med udgangspunkt i ovenstående
eksempel, altså 60.000 kr.) Hvilket som beskrevet i vores kommentarer til
forslaget, er stik imod hvad der var intentionen med ændringsforslaget og
lovforarbejdet til lov nr. 1195 af 14. november 2017. Det skal endvidere tilføjes
at originale veterankøretøjer belastes med et tillæg for mindre energieffektivitet
på 6.000 kr., hvis man bruger ministeriets regneeksempel som udgangspunkt, og
altså det samme som en almindelig bil vil komme til at koste i tillæg efter lov nr.
1195 af 14. november 2017 ud fra samme regneeksempel, og det på trods af at
et veterankøretøj kun kører mellem 600 – 1.500 km om året, eller mindre end
10% af hvad en almindelig hverdagsbil kører i gennemsnit.
09/08/2018
Sekretariatet
Postadresse:
Nærum Hovedgade 3
DK-2850 Nærum
Tlf: +45 23 47 41 63
Email: mhs@motorhistorisk.dk
www.motorhistorisk.dk
Dato: 09. august 2018
Side: 3/3
Motorhistorisk Samråd har til
formål at fremme bevarelsen
og anvendelsen af motor-
køretøjer af motorhistorisk
interesse i Danmark.
Samrådet varetager de til-
sluttede foreningers fælles
interesser, dvs. overordnede
og generelle opgaver overfor
myndigheder, inden- og
udenlandske organisationer,
herunder medlemskabet af
den internationale veteran-
køretøjsorganisation:
Féderation Internationale Des
Vehicules Anciens (FIVA).
Høringsformat:
I Samrådet finder vi det ikke rimeligt og nærmest uæstetisk, at man kort før
sommerferien udsender et så omfattende høringsmateriale, der tillige
indeholder så mange varierede problemstillinger. Det forekommer underligt at
blande så meget sammen i et høringsudkast. Det gør samtidig ikke vores
muligheder for besvarelse nemmere, når hele afdelingen i Skatteministeriet, der
sidder med denne høring, er på ferie på samme tid, så der ikke er mulighed for
at indhente svar på relevante spørgsmål i forbindelse med høringen.
Vi håber at Ministeriet i fremtiden har respekt for at organisationer som
Motorhistorisk Samråd, der primært er baseret på frivilligt arbejde, beklageligvis
må erkende, at vi har svært ved at levere et fyldestgørende svar under disse
forudsætninger. Vi håber meget, at Ministeriet vil tage dette med i
overvejelserne, når fremtidigt høringsmateriale udsendes.
Vi har desuden fundet at høringsmaterialet er fejlbehæftet, hvilket for os
efterlader det kedelige indtryk, at høringen her åbenbart har været produktet af
et ønske fra ministeriets side om at få ryddet skrivebordet før sommerferien,
hvilket desværre har overskygget Ministeriets normale kvalitetskrav om at
udsende et ordentligt og redeligt høringsmateriale.
--
Med dette høringssvar håber vi at den intention der var med ændringsforslaget
til L4, og som ikke blev realiseret med lov nr. 1195 af 14. november 2017, nu
gennemføres i en ny og gennemarbejdet lovgivning. Vi håber tillige, at
Skatteministeren vil medvirke til at der grundlæggende ses på
veterankøretøjernes afgiftsvilkår i nær fremtid. De frivillige kræfter der dagligt
arbejder med at vedligeholde denne del af vores tekniske kulturarv, og de
virksomheder der lever af at servicere dette segment, har længe ønsket en
bedring af forholdene. Motorhistorisk Samråd er talerør for disse, og vi
medvirker gerne til en uddybning af disse ønsker, samt naturligvis til
uddybning af de argumenter, der er fremført i dette høringssvar.
Grundet ferielukning på sekretariatet, bedes henvendelser rettet til
undertegnede i ugerne 30 t.o.m. 32.
Med venlig hilsen
Steen Rode-Møller
Formand for Motorhistorisk Samråd
srm@motorhistorisk.dk
Høringssvar fra Plastindustrien:
HØRING OM FORSLAG TIL LOV OM ÆNDRING AF EMBALLAGEAFGIFTSLOVEN,
LOV OM REGISTRERING AF KØRETØJER OG FORSKELLIGE ANDRE LOVE OG
OM OPHÆVELSE AF PVC-AFGIFTSLOVEN OG LOV OM TILSKUD TIL VISSE
MILJØVENLIGE LASTBILER
København, 23. juli 2018
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: pd@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
2/6
Indledningsvis vil vi i Plastindustrien gerne kvittere for muligheden for at
kommentere på fremsættelsen af et lovforslag, som bl.a. vil medføre en ophævelse
af pvc-afgiften og emballageafgiften på pvc-folier. Nærværende lovforslag er en
konsekvens af, at regeringen sammen med Dansk Folkeparti og Radikale Venstre
indgik en politisk aftale om en erhvervs- og iværksætterpakke i november 2017.
Plastindustriens overordnede holdning er, at det giver god mening at revurdere
pvc-afgifternes eksistens, når de ikke længere har nogen nævneværdig
adfærdsregulerende effekt hverken i forhold til sundhed eller miljø. Det skyldes
bl.a., at anvendelsen af pvc mv. nu bliver reguleret langt mere effektivt og sikkert
via EU end det var tilfældet, da pvc-afgifterne i sin tid blev indført.
Endvidere vil det være hensigtsmæssigt at ophæve førnævnte afgifter, da
afgiftsprovenuets størrelse og de administrative byrder for erhvervslivet ikke
hænger særligt godt sammen.
Vi vil i de nedenstående afsnit uddybe vores synspunkter herom:
Afgiftsophævelser forventes ikke at påvirke miljøet negativt i nævneværdig
grad
Der er ingen tvivl om, at pvc-materialet historisk set har været ganske udskældt,
men det er i den sammenhæng vigtigt at huske på den udvikling, som materialet
og branchen har gennemgået i løbet af de seneste årtier.
F.eks. er VinylPlus, den europæiske PVC-industris frivillige miljøprogram,
medvirkende til, at der årligt bliver genanvendt næsten 600.000 tons hård og blød
pvc i Europa.
I Danmark sikrer WUPPI-ordningen at langt det meste hårde pvc-byggeaffald –
som er der hvor størsteparten af PVC'en bruges – indsamles til genanvendelse.
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: pd@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
3/6
Og der bliver løbende forsket i, hvordan vi kan minimere mængderne af blød pvc,
der skal deponeres efter forbrænding – i denne sammenhæng kan det danske
’Halosep’-forsøg nævnes (https://www2.mst.dk/Udgiv/publikationer/2015/02/978-
87-93283-72-5.pdf).
Det er dog korrekt, at der er visse udfordringer med genanvendelsen af blød pvc
(bl.a. medfører forbrænding et behov for øget røggasrensning), men som det
fremgår af side 36, så er affaldshåndteringen af pvc allerede afgiftsbelagt via
afgiften på deponering af affald og forbrænding af affald. Det vurderes derfor i
bemærkningerne til lovforslaget, at der ikke er behov for en særskilt afgift på pvc
på grund af problemer i affaldshåndteringen.
Endvidere er tungmetaller for længst udfaset af pvc, og i kraft af REACH-
forordningen er forbruget af de problematiske ftalater også omfattende reguleret og
flere af på vej mod en decideret udfasning. Med andre ord er pvc-materialet anno
2018 langt bedre end sit ry.
Ultimo år 2017 gik enkelte aktører i medierne med et synspunkt om, at en
realisering af disse afgiftsophævelser ville medføre betragtelige negative miljø- og
sundhedsmæssige konsekvenser.
Imidlertid er det vores opfattelse, at kritikken bunder i et uopdateret syn på pvc, der
ikke tager højde for, at mange af fortidens udfordringer nu er imødekommet pga.
substitution og generel teknologisk udvikling eller hastigt på vej helt væk bl.a.
takket været en omfattende EU-lovgivning.
Det er da også det billede, som er gennemgående i bemærkningerne til
lovforslaget (særligt side 14, 25, 30 og 31), hvor det fremgår, at der ikke ses nogle
nævneværdige miljø- eller sundhedsmæssige konsekvenser – bl.a. med
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: pd@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
4/6
henvisning til netop forskellige former for EU-regulering og udfasningen af
problematiske ftalater.
Eksempelvis står der følgende på side 31 vedr. ’Ophævelse af pvc-afgiften’:
”Forslaget vurderes ikke at medføre nævneværdige miljømæssige konsekvenser.
Pvc-afgiften mindsker alt andet lige forbruget af blød pvc, da afgiften giver
incitament til at substituere pvc med andre ikke-afgiftspligtige materialer uden
indhold af ftalater. En afskaffelse af pvc-afgiften vil således alt andet lige øge
forbruget af blød pvc indeholdende ftalater.
Pvc-afgiften giver dog ikke incitament til at mindske indholdet af ftalater i et
afgiftspligtigt produkt eller til at anvende mindre skadelige ftalater, da afgiften er
den samme uanset koncentrationen af ftalater.
Det vurderes samlet, at behovet for afgiften med årene er blevet mindre på grund
af en faldende anvendelse af de mest problematiske ftalater.”
Dansk særafgift på et nyttigt og værdifuldt materiale
I dag udgør pvc ca. 20 % af den globale produktion af plast, og er dermed den
tredje mest producerede plasttype.
Forbruget af pvc er på verdensplan stigende, og det ses særligt i lande med høj
vækst, da størstedelen af pvc bruges i bygge- og anlægsbranchen. Pvc er en
holdbar plasttype, der oftest er vedligeholdelsesfri, og derfor bruges i både gulve,
rør, tagbelægninger og meget mere.
Danmark er – ifølge bemærkningerne til lovforslaget – det eneste EU-land, der har
valgt at afgiftsbelægge pvc, hvorfor det vil være særdeles gavnligt for danske
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: pd@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
5/6
virksomheders konkurrenceevne og muligheder for at skabe nye arbejdspladser,
såfremt afgifterne bliver ophævet.
Beregninger i lovforslaget skønner, at en ophævelse af afgift på pvc-folier og afgift
på pvc vurderes at medføre varige administrative lempelser for de berørte
virksomheder på ca. 25 millioner kroner årligt.
Samtidig forventes afskaffelsen af disse afgifter kun at medføre et varigt
mindreprovenu efter tilbageløb og adfærd på 20 millioner kroner. Derfor er der her
tale om et godt eksempel på en række afgifter, hvor forholdet mellem provenuets
størrelse og de administrative byrder for erhvervslivet ikke hænger særligt godt
sammen.
Set ud fra dette perspektiv vil en realisering af lovforslaget umiddelbart gøre det
nemmere og billigere at drive virksomhed i Danmark.
Sammenfatning
Samlet set bifalder Plastindustrien – som tidligere nævnt – at der er fokus på at
fjerne uhensigtsmæssige administrative afgifter, som tiden ganske enkelt er løbet
fra på flere planer.
En markant produktudvikling, ny teknologi og omfattende EU-regulering har
medført, at en eventuel øget brug af forskellige former for pvc ikke er forbundet
med nævneværdige negative miljø- eller sundhedsmæssige konsekvenser, hvorfor
vi som brancheforening kun kan bakke op om lovforslagets ordlyd og initiativer.
I øvrigt vil vi gerne henvise til en ny publikation ’PVC i det danske samfund’, der er
udgivet af PVC-rådet (https://pvc.dk/wp-content/uploads/2018/05/pvc-i-det-danske-
samfund.pdf), da den på et fakta baseret grundlag adresserer mange af de
påstande, der florerer i den offentlige debat om materialet.
Vesterbrogade 1E, 3.
1620 København V
www.plast.dk
Mail: pd@plast.dk
Telefon: 3330 8630
CVR: 11488277
6/6
Endvidere vil vi også gerne henvise PVC-rådets høringssvar, der indeholder
supplerende oplysninger om pvc-materialets positive udvikling i forhold til temaerne
miljø og sundhed.
Afslutningsvis skal vi nævne, at vi i Plastindustrien naturligvis står til fuld rådighed
for yderligere spørgsmål eller kommentarer.
Med venlig hilsen,
Thomas Drustrup
Adm. direktør i brancheforeningen Plastindustrien
td@plast.dk – 3330 8630
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402
København K
København, 8. august 2018
Høringssvar fra PVC Informationsrådet om ophævelse af PVC-afgiftsloven
Afgifter er et forkert styringsmiddel til at håndtere udfordringerne ved blød PVC i Danmark
PVC Informationsrådet bifalder den planlagte ophævelse af de danske særafgifter på blød
PVC og PVC-folier.
Vi er fuldstændig enige i argumentationen i lovforslaget, der siger, at afgifterne hverken er
hensigtsmæssige, når det gælder miljø eller provenu. PVC-afgifterne har ikke vist sig at
have nogen nævneværdig adfærdsregulerende effekt. Desuden håndteres nu effektivt de
sundhedsproblemer, der tidligere knyttede sig til dansk PVC-anvendelse, via EU-lovgivning.
Hvad angår affaldshåndteringen er det andre styringsmidler end afgifter der er brug for,
hvilket bl.a. uddybes i dette høringssvar.
Dansk særafgift løser ikke globaliseringens miljøudfordringer
I dag udgør PVC ca. 20 % af den globale produktion af plast, og er dermed den tredje mest
producerede plasttype.
Forbruget af PVC er på verdensplan stigende, og det ses særligt i lande med høj vækst, da
størstedelen af PVC bruges i bygge- og anlægsbranchen til rør, vinduer, gulve,
tagbelægninger, kabler mv. PVC er meget langtidsholdbart, kræver ikke vedligeholdelse og
kan genanvendes efter brug. PVC er derfor det rigtige miljøvalg til en lang række
samfundsnyttige produkter. Desuden er PVC uundværligt i sundhedssektoren, hvor denne
plasttype er den mest anvendte.
Når det gælder danske virksomheder kan afgifterne virke mærkværdige. Afgifterne blev i
sin tid indført for at begrænse anvendelsen af hormonforstyrrende stoffer og forhindre
forbrænding af PVC og derved fremme substitution. Både i EU og Danmark har REACH-
forordningen betydet, at hormonforstyrrende stoffer er under effektiv kontrol. Industrien
har ydermere udviklet sikre alternativer, som nu anvendes i de bløde PVC-produkter. Fx er
det mange år siden, at de skandinaviske gulvproducenter gik væk fra ftalater i deres
vinylgulve.
Når det gælder forbrænding af blød PVC er vi enige om, at dette skal undgås. Imidlertid
mener vi ikke, at afgifter og deponi er de rigtige løsninger på de udfordringer, der knytter
sig til blød PVC. Vi har derfor opfordret Miljøstyrelsen til i samarbejde med industrien at
undersøge og vurdere mange af de nye genanvendelsesteknologier, som er under udvikling
i Europa. Blød PVC kan nemlig genanvendes, i modsætning til hvad mange tror, og allerede i
dag genanvendes årligt over 100.000 tons i Europa. Den vej mener vi Danmark bør gå, da
PVC-produkterne – fx hospitalsgulve – har så stor samfundsnyttig værdi.
I øvrigt bør det bemærkes, at vores nordiske nabolande ikke mener, at deponi er den
optimale løsning. I Norge, Sverige og Finland vælger man forbrænding af PVC-affald frem
for deponi, hvilket også vurderes højere i EU’s affaldshierarki. Men igen skal det
understreges, at vejen frem hverken er deponi eller forbrænding men genanvendelse.
Hvor der er i Danmark og EU er styr på stofferne og høje miljøkrav til affaldshåndtering,
forholder det sig anderledes med produkter fremstillet i tredjelande, ofte Fjernøsten. Som
Miljøstyrelsen ofte har påvist, er det netop fra disse lande at man finder PVC-produkter
med hormonforstyrrende stoffer og tungmetaller. Men dette problem løses jo ikke ved at
lægge afgifter på PVC-produkter fremstillet af danske virksomheder, der er underlagt
effektive europæiske krav til indholdsstoffer. Derfor må andre styringsmidler tages i brug,
eksempelvis håndhævelse af gældende regler mv.
PVC-industrien er frontløber for cirkulær økonomi
Ultimo år 2017 gik enkelte danske aktører i medierne med et synspunkt om, at en
realisering af disse afgiftsophævelser ville medføre betragtelige negative miljø- og
sundhedsmæssige konsekvenser.
Hertil er at bemærke, at når miljø- og forbrugerorganisationer i dag beskæftiger sig med
PVC, synes det som om at de miljøresultater PVC-industrien har opnået de sidste 15-20 år
er forblevet ubemærket. Gennem VinylPlus, den europæiske PVC-industris frivillige
miljøprogram, er der sket markante fremskridt. Fx bliver 640.000 tons hård og blød PVC
genanvendt hvert år i Europa. Det svarer til den årlige produktion på to store PVC-
fabrikker. Desuden er tungmetaller for længst udfaset, og i kraft af REACH-forordningen
bliver de problematiske ftalater som nævnt håndteret. Emissioner fra råvareproduktion og
affaldsforbrænding er der også taget hånd om. PVC-industriens miljøarbejde, der har kostet
store investeringer, indgyder respekt fra flere sider. I dag anerkendes PVC-industrien som
en ansvarlig industri, der proaktivt arbejder hen imod bæredygtighed. Således fremhæves
VinylPlus af Europa-Kommissionen som frontløber for cirkulær økonomi og af FN som en
rollemodel for andre industrier.1
1
https://vinylplus.eu/resources/stakeholders
Det er da også det billede, som er gennemgående i bemærkningerne til lovforslaget, hvor
det eksplicit fremgår, at der ikke ses nogle nævneværdige miljø- eller sundhedsmæssige
konsekvenser – bl.a. med henvisning til netop EU-regulering og udfasningen af
problematiske ftalater.
Provenu og administrative byrder hænger ikke sammen
Beregninger i lovforslaget skønner, at en ophævelse af afgift på PVC-folier og afgift på PVC
vurderes at medføre varige administrative lempelser for de berørte virksomheder på ca. 25
millioner kroner årligt.
Samtidig forventes afskaffelsen af disse afgifter kun at medføre et varigt mindreprovenu
efter tilbageløb og adfærd på 20 millioner kroner. Derfor er der her tale om et godt
eksempel på en række afgifter, hvor forholdet mellem provenuets størrelse og de
administrative byrder for erhvervslivet ikke hænger særligt godt sammen.
Sammenfatning
Samlet set bifalder PVC Informationsrådet – som tidligere nævnt – at der er fokus på at
fjerne uhensigtsmæssige administrative afgifter, som ikke har nogen effekt.
Investeringer i miljøforbedringer, innovation og omfattende EU-regulering har medført, at
PVC i dag ikke skal betragtes som et miljøproblem men en del af løsningen i fremtidens
cirkulære samfund. Derfor kan vi som industriens videnscenter kun bakke op om
lovforslagets ordlyd og initiativer.
I øvrigt vil vi gerne henvise til vores nye publikation ’PVC i det danske samfund’
(https://pvc.dk/wp-content/uploads/2018/05/pvc-i-det-danske-samfund.pdf), som
forsøger at svare på mange af de spørgsmål der florerer om PVC.
Afslutningsvis skal vi naturligvis nævne, at vi i PVC Informationsrådet står til fuld rådighed
for yderligere spørgsmål eller kommentarer.
Med venlig hilsen
Ole Grøndahl Hansen
Direktør i PVC Informationsrådet
ogh@pvc.dk
Tlf.: 40 73 40 14
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: 3 - SIK Høringer (SIK (horinger-sik@sik.dk)
Titel: VS: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 06-07-2018 11:08:54
Bilag: Udkast til lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.pdf; Resumé af lovforslag.pdf; Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf;
Kære Skatteministeriet
Sikkerhedsstyrelsen har ingen bemærkninger til høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen.
Mange hilsner
Lisbeth
Lisbeth Thuesen Laigaard
Afdelingssekretær
Direkte: +45 33 73 20 74
Mobil: +45 25 43 16 27
E-mail: LTH@sik.dk
Sikkerhedsstyrelsen
Nørregade 63
6700 Esbjerg
Tlf.: +45 33 73 20 00
www.sik.dk
Denne e-mail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis ikke du er den rette modtager, bedes du venligst omgående kontakte os og derefter slette e-mailen og
enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.
Fra: Bettina Grosen På vegne af Sikkerhedsstyrelsen Hovedpostkasse (SIK)
Sendt: 28. juni 2018 14:58
Til: 3 - SIK Høringer (SIK) <horinger-sik@sik.dk>
Emne: VS: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Fra: Martin Nygaard Remod <MNR@skm.dk>
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard <Margrethe.Noergaard@Skat.dk>; JP-Retssikkerhed <Retssikkerhed@Skat.dk>;
mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk; mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk;
info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk; info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk;
info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk; info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk;
info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk; drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk;
danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk; politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-
a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk; info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk;
info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk; mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk;
skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk; per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk;
methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-retursystem.dk; info@skovforeningen.dk;
sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk; mail@danskeadvokater.dk; danske-
biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk; info@danskemaritime.dk;
info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk; dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk;
dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk; FM Digitaliseringsstyrelsen
<digst@digst.dk>; eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk;
info@energinet.dk; Energistyrelsens officielle postkasse <ENS@ENS.DK>; 1 - SET Energitilsynet <post@forsyningstilsynet.dk>;
info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk; mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk;
post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk; info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af
Danske Skatteankenævn (FDS) <FDS@sanst.dk>; info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk; bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk;
fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk; fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk;
per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk; info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk; hofor@hofor.dk;
hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; 1 - KFST Officiel
hovedpostkasse <kfst@kfst.dk>; kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk;
Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; lederne@lederne.dk; lo@lo.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk;
hbr@ms.dk; MST Miljøstyrelsens hovedpostkasse <MST@MST.DK>; mb-miljoepuljen@live.dk; Moderniseringsstyrelsen
<modst@modst.dk>; kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; NST - Naturstyrelsens hovedpostkasse <nst@nst.dk>; noah@noah.dk;
info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk; EM NH Ministerbetjening <ministerbetjening@naevneneshus.dk>;
info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk; kontakt@restaurationsbranchen.dk;
info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk; service@forbundet.dk; Sikkerhedsstyrelsen
Hovedpostkasse (SIK) <sik@sik.dk>; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen <sanst@sanst.dk>; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm
Andersen <Jesper.Kiholm@Skat.dk>; mail@soefartens.org; Søfartsstyrelsen Hovedpostkasse <SFS@dma.dk>; br@ve.dk;
veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com; wwf@wwf.dk;
aeldresagen@aeldresagen.dk; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk
SKAD  Roholmsvej 8, 1. sal  2620 Albertslund  Tlf. +45 7011 1300  Fax +45 7027 1301
skad@skad.dk  www.skad.dk  Bankkonto 4440-9037543  CVR 3217 7328
Skatteministeriet
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K Autoskade og Køretøjsbygger
Branchen i Danmark
Est. 1907
23. juli 2018
Vedr.: Journalnr.: 2018-2759
Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Vi takker for tilsendte høringsmateriale og indsender hermed vores
høringssvar.
Fokusområdet i vores brancheorganisation omfatter hovedsageligt:
1. køretøjer der genopbygges efter skade
2. køretøjer der opbygges til erhvervsbrug
3. køretøjer der ombygges/customiseres
4. køretøjer der er omfattet af en lavere registreringsafgift –
veteranafgift
5. køretøjer, der har opnået veteranstatus, men ved import ikke svarer
til fabriksoriginal og er vedligeholdt og opgraderet hen ad vejen
(løbende vedligeholdelse)
U der afs ittet ”1. I dled i g” a føres på side 13:
Det foreslås, at køretøjer, der genopbygges efter at være ødelagt ved
færdselsskade m.v. og derfor skal afgiftsberigtiges på ny, undtages fra
de stramninger vedrørende tillæg og fradrag for energieffektivitet,
som blev indført ved lov nr. 1195 af 14. november 2017, idet det ikke
var hensigten at forhøje registreringsafgiften for bl.a. veteranbiler og
genopbyggede biler. Imidlertid blev alene veteranbiler friholdt fra
stramningen ved lovændringen.
Vi har den opfattelse at lov nr. 1195 af 14. november 2017
udelukkende har til formål at reducere miljøbelastningen på
yi dregistrerede ”hverdagskøretøjer” – altså køretøjer, der anvendes
i hverdagen til transport af personer og varer, som der findes flest af
og bidrager væsentligt til den samlede miljøbelastning.
SKAD  Roholmsvej 8, 1. sal  2620 Albertslund  Tlf. +45 7011 1300  Fax +45 7027 1301
skad@skad.dk  www.skad.dk  Bankkonto 4440-9037543  CVR 3217 7328
Der skal derfor differentieres mellem køretøjer der anvendes i
hverdagen og køretøjer der anvendes lejlighedsvis.
Da der ved veterankøretøjer og ombyggede køretøjer netop er tale
om køretøjer, der IKKE kan anses som hverdagskøretøjer, men
køretøjer, der anvendes lejlighedsvis, ofte i sommerperioden og ofte
ved godt vejr, bidrager disse køretøjer IKKE væsentligt til forurening
og repræsenterer IKKE et målbart bidrag til miljøbelastningen. Mange
af disse køretøjer ka a ses so ”hobbykøretøjer”, der sa tidigt
danner grundlag for social aktivitet og foreningsdannelse.
Køretøjer, der har været indregistreret i Danmark og herefter har
mistet den afgiftsmæssige identitet iht. REGAL § 7a, stk. 2, kan
ligestilles med køretøjer, der genopbygges efter en trafikskade, da det
ikke er hensigten at forhøje registreringsafgiften.
Derfor mener vi, at undtagelsen fra stramninger vedrørende tillæg og
fradrag for energieffektivitet ikke kun skal omfatte køretøjer, der
bliver genopbygget efter en trafikskade (reparationsgrænse over 65 %
- 2018) og originale veterankøretøjer, men også køretøjer,
 der har mistet den afgiftsmæssige identitet ved ombygning, der iht.
REGAL § 7a, stk. 2 – modelskifte,
 samt køretøjer, der har en alder over 35 år og er
ombygget/customiseret og løbende vedligeholdt med alternative
reservedele (ikke originale reservedele) eller reservedele fra andre
modeller. Det skal understreges at det er svært og ofte helt umuligt
at skaffe originale reservedele pga. produktionsophør, samt kan
køretøjer gennem årene have ændret deres formål (f.eks. i
efterkrigsårene, hvor køretøjer blev ombygget for at løse en bestemt
opgave mv.).
Disse o stæ digheder bør ikke ”straffes” af lovgivere .
Som brancheorganisation for Køretøjsopbyggere og
Autoskadeværksteder siden 1907 har vi en stor interesse i at fremme
et fag, der kan bidrage til at skabe mulighed for etablering af nye
virksomheder og dermed arbejdspladser, uddannelsesaftaler og
skatteindtægter. I alle lande omkring os findes der en stor
virksomhedsgruppe, der genopbygger veterankøretøjer, ombygger og
bygger køretøjer. Vi mener derfor at man også i Danmark skal have
mulighed for at skabe fremgang i en branche, der har stor bevågenhed
i udlandet, i pressen og i forskellige medier. Disse typer køretøjer er et
stort tilløbsstykke, der danner ramme om mange sociale
arrangementer og begivenheder. Dette bør fremmes og ikke
forhindres i lovgivningen.
SKAD  Roholmsvej 8, 1. sal  2620 Albertslund  Tlf. +45 7011 1300  Fax +45 7027 1301
skad@skad.dk  www.skad.dk  Bankkonto 4440-9037543  CVR 3217 7328
I forbindelse med vores svar tilslutter vi os høringssvaret fra
Motorhistorisk Samråd, afgivet den 20. juli 2018, herunder også
kritikken af den problematiske udsendelsesdato kort før ferien, hvilket
gør det uhensigtsmæssigt udfordrende at gennemgå alle de
ændringsforslag i tide.
Det er vores håb om at Skatteministeren kan bidrage med at fremme
et område, der skaber så megen glæde og initiativer hos mange
tusinde borgere og også skaber forretningsmuligheder hos desværre
kun få eksisterende virksomheder her i landet.
Med venlig hilsen
Ing. Thomas Krebs, Direktør for SKAD
thomas.krebs@skad.dk, Mobil +45 2061 7523
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Kristian Bech (bech@SMVdanmark.dk)
Titel: Høringssvar journal nr. 2018-2759
Sendt: 09-08-2018 11:30:37
SMVdanmark ser med tilfredshed på at ændringen i registreringsafgiftsloven vedrørende genopbyggede biler og bakker om
stramningen i forhold til selvanmeldere.
SMVdanmark har yderligere kommentarer.
Venlig hilsen
Kristian Bech
Kristian Bech
Chefkonsulent
T +45 32 63 03 33
M +45 20 69 32 89
Islands Brygge 26 | 2300 Kbh. S | SMVdanmark.dk | T +45 33 93 20 00
SMVdanmark repræsenterer ca. 18.000 SMV-virksomheder. Vi er den eneste danske hovederhvervsorganisation, der alene kæmper for
bedre vilkår for Danmarks SMV'er
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Jesper Kiholm Andersen (Jesper.Kiholm@GAELDST.DK)
Titel: Høringssvar til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer mm
Sendt: 02-07-2018 21:47:49
Til Skatteministeriet
Høringssvar til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævele af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler, j.nr. 2018-2759
SRF Skattefaglig Forening takker for det modtagne materiale og kan i den forbindelse meddele, at vi ikke har bemærkninger til det
modtagne lovforslag.
Med venlig hilsen
Jesper Kiholm
Specialkonsulent
Skatterevisor / Master i skat
SRF Skattefaglig Forening
Formand for SRF Skattefaglig Forenings Skatteudvalg
Skattecenter Tønder
Pioner Allé 1
6270 Tønder
Telefon: 72389468
Mail: jesper.kiholm@skat.dk
Mobiltelefon: 20487375
Til: Lovgivning og økonomi (lovgivningogoekonomi@skm.dk)
Cc: Martin Nygaard Remod (MNR@skm.dk)
Fra: Samfundsanalyse (samfundsanalyse@aeldresagen.dk)
Titel: Høringssvar - Ældre Sagen - Lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Sendt: 29-06-2018 11:34:19
Til Skatteministeriet
Ældre Sagen har ingen bemærkninger til ovenstående høring.
Venlig hilsen
Pia Westring
Afdelingssekretær/PA
Samfundsanalyse
Direkte: 33 96 86 29
Mobil: +45 21 19 59 53
pw@aeldresagen.dk
Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96 86 86
Fra: Martin Nygaard Remod [mailto:MNR@skm.dk]
Sendt: 28. juni 2018 14:55
Til: hoering@3f.dk; john.frederiksen@3f.dk; samfund@advokatsamfundet.dk; affaldplus@affaldplus.dk; ac@ac.dk; jh@alu.dk;
abf@abf-rep.dk; ae@ae.dk; ari@di.dk; info@abdk.dk; autig@autig.dk; info@autocamperraadet.dk; poulhenning@sejthen.eu;
forbundet@blikroer.dk; Margrethe Nørgaard; JP-Retssikkerhed; mail@brancheforeningenkraftvarme.dk; info@bffg.dk;
mail@husstandsvindmolle.org; per@danskmaskinhandel.dk; info@brintbranchen.dk; kontakt@bryggeriforeningen.dk;
info@businessdanmark.dk; bmf@fida.dk; info@campingbranchen.dk; info@campingraadet.dk; bol@carta.dk; post@cat-taxi.dk;
info@cepos.dk; cevea@cevea.dk; dakofa@dakofa.dk; mail@dkfisk.dk; info@dfac.dk; dca@agrsci.au.dk; dmu@dmusport.dk; dn@dn.dk;
drf@travelassoc.dk; d-r-c@d-r-c.dk; export@dk-export.dk; danmarks@skibskredit.dk; info@dkvind.dk; mail@danskaffaldsforening.dk;
politik@shareholders.dk; post@autogenbrug.dk; kl@d-a-b.dk; dasu@dasu.dk; daf@daf.dk; info@dbr.dk; info@dbfu.dk;
info@danskbyggeri.dk; de@de.dk; sja@danskenergi.dk; info@danskenergi.dk; hoeringssager@danskerhverv.dk;
mail@danskfjernvarme.dk; danskgartneri@danskgartneri.dk; dgc@dgc.dk; skat@landscentret.dk; kontakt@dansklokalsyn.dk;
per@danskmaskinhandel.dk; metal@danskmetal.dk; methanolassociation@gmail.com; dmf@dmf.dk; drf@travelassoc.dk; info@dansk-
retursystem.dk; info@skovforeningen.dk; sekretariat@solcelleforening.dk; dtr@taxi.dk; dts@dts.dk; duf@duf.dk;
mail@danskeadvokater.dk; danske-biludlejere@mail.tele.dk; thh@dlg.dk; mail@danskeboligadvokater.dk; db@db-dk.dk; thl@lf.dk;
info@danskemaritime.dk; info@danishshipping.dk; info@dasp.dk; info@danskesynsvirksomheder.dk; danva@danva.dk;
dt@datatilsynet.dk; dbu@dbu.dk; dbi@bilimp.dk; dsk@dsk.dk; bil@di.dk; dch@dch.dk; info@ecocouncil.dk; di@di.dk; transport@di.dk;
digst@digst.dk; eksportraadet@um.dk; ssk@di.dk; ed@energidanmark.dk; eof@eof.dk; info@energiforumdanmark.dk;
info@energinet.dk; ens@ens.dk; post@energitilsynet.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; letbyrder@erst.dk; fdl@fdl-vm.dk; fdm@fdm.dk;
mail@finansdanmark.dk; post@finansogleasing.dk; post@finansforbundet.dk; foa@foa.dk; hoeringer@fbr.dk;
info@forcetechnology.com; madsbank@me.com; JP-Foreningen af Danske Skatteankenævn (FDS); info@flidhavne.dk; fri@frinet.dk;
bsn@lf.dk; mail@fdkv.dk; fdr@fdr.dk; fpd@danskeplatforme.dk; fp@forsikringogpension.dk; fmf@fmf.dk; fifu@f-f.dk; fse@fse.dk;
fsr@fsr.dk; mbl@fsr.dk; ftf@ftf.dk; per@danskmaskinhandel.dk; ga@ga.dk; info.dk@greenpeace.org; 01jbs@hk.dk; 44MSJ@hk.dk;
hofor@hofor.dk; hoering@horesta.dk; ibis@ibis.dk; ida@ida.dk; itd@itd.dk; mail@fida.dk; info@justitia-int.org; kl@kl.dk; kfst@kfst.dk;
kontakt@kraka.org; info@cancer.dk; info@lf.dk; info@baeredygtigtlandbrug.dk; ptu@ptu.dk; Skatteankestyrelsen; lederne@lederne.dk;
lo@lo.dk; sekretariatet@lopi.dk; per@danskmaskinhandel.dk; hbr@ms.dk; mst@mst.dk; mb-miljoepuljen@live.dk; modst@modst.dk;
kontor@mff-dk.dk; mdp@advokatprince.dk; mhs@motorhistorisk.dk; copenhagen@nasdaqomx.com;
nationalbanken@nationalbanken.dk; dce@au.dk; nst@nst.dk; noah@noah.dk; info@folkecenter.dk; info@nbl-landsforening.dk;
ministerbetjening@naevneneshus.dk; info@oilgasdenmark.dk; pd@plast.dk; h.e.meyer@post.tele.dk; info@rejsearrangorer.dk;
kontakt@restaurationsbranchen.dk; info@sala.dk; info@smedanmark.dk; sde@energiforbrugeren.dk; skat@seges.dk;
service@forbundet.dk; sik@sik.dk; skad@skad.dk; Skatteankestyrelsen; SMV@SMVdanmark.dk; Jesper Kiholm Andersen;
mail@soefartens.org; sfs@dma.dk; br@ve.dk; veltek@veltek.dk; vsod@vsod.dk; danish@windpower.org; contact@visitdenmark.com;
wwf@wwf.dk; AeldreSagen; hoering@okologi.dk
Emne: Høring af lovforslag på motorområdet og efter E&I aftalen
Til høringsparterne
Vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer og forskellige andre love
og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse miljøvenlige lastbiler sendes hermed i høring.
Der vedhæftes yderligere resumé af lovforslaget, høringsbrev og høringsliste.
Skatteministeriet skal anmode om eventuelle bemærkninger senest torsdag den 9. august 2018.
Med venlig hilsen
Martin Nygaard Remod
Specialkonsulent
Miljø, Energi og Motor
Tel. +45 72 38 25 19
Mail mnr@skm.dk
Skatteministeriet/Ministry of Taxation
Nicolai Eigtveds Gade 28
DK 1402 - København K
Mail skm@skm.dk
Web www.skm.dk


Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af køretøjer
og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud til visse
miljøvenlige lastbiler.
Karsten Lauritzen
/ Mette Kildegaard Graversen
4. oktober 2018
J.nr. 2018 - 2759
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 1, L 29 A Bilag 1, L 29 B Bilag 1
Offentligt
Side 2 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Advokatrådet Advokatrådet har ingen bemærk-
ninger.
AKB/KMO
(Autoriserede Køle- og
varmepumpefirmaers
Brancheforening / Køle-
branchens Miljøordning)
AKB/KMO bemærker, at den fo-
reslåede bagatelgrænse i lov om af-
gift af cfc og visse industrielle driv-
husgasser er forbundet med stor
risiko for klimamålsætningerne for
industrielle drivhusgasser.
AKB/KMO mener derfor, at for-
slaget bør udgå af lovforslaget, da
det bl.a. vil modarbejde formålet
med EUs udfasning af industrielle
drivhusgasser.
AKB/KMO fremhæver, at indu-
strielle drivhusgasser især udgøres
af kølemidler. Hvis drivhusgasser
slipper ud i atmosfæren, er der ri-
siko for, at de medfører global op-
varmning. AKB/KMO fremhæ-
ver, at det mest benyttede køle-
middel har et globalt opvarm-
ningspotentiale, der er næsten
4.000 gange så stort som CO2.
Der er på EU-plan indført en kvo-
teordning med formålet at udfase
brugen af visse gasser. Hensigten
er løbende at få sænket emissioner
af drivhusgasser, så målet om
modvirkning af global opvarmning
kan nås.
AKB/KMO forudser, at mange
virksomheder vil importere køle-
midler under bagatelgrænsen uden
registrering hos Skatteforvaltnin-
gen og KMO. AKB/KOM mener
derfor, at tallene i lovforslaget ikke
kan anvendes, da der ikke tages
højde for, at nuværende kunder
hos danske registrerede importører
Forslag om at indføre bagatelgræn-
ser i visse nationale afgiftslove har
til formål at lette de administrative
byrder for danske virksomheder.
Tiltaget er en del af aftale af 12.
november 2017 mellem regeringen
(Venstre, Liberal Alliance og Det
Konservative Folkeparti), Dansk
Folkeparti og Radikale Venstre om
en række erhvervs- og iværksætter-
initiativer.
Det bemærkes, at flere afgiftslove
omfattet af forslaget om bagatel-
grænser har et miljømæssigt hen-
syn.
En bagatelgrænse på 10.000 kr. vil
medføre, at en lang række virk-
somheder, som kun modtager eller
udleverer afgiftspligtige varer i et
Side 3 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
selv vil importere afgiftsfrit, før de
køber afgiftsbelagt kølemiddel.
AKB/KMO bemærker, at bagatel-
grænsen svarer til, at der afgiftsfrit
kan indfører kølemidler med glo-
balt opvarmningspotentiale sva-
rende til 66.000 tons CO2.
AKB/KMO påpeger, at fritagelse
for registrering kan blive opfattet
som om, at der tilsvarende ikke
skal ske registrering hos KMO.
Det kan medføre en udfordring
ved, at virksomheder arbejder med
kølemidler uden lovpligtige god-
kendelser og kvalifikationer. Den
eksisterende returordning, hvor
brugt kølemiddel kan afleveres
mod tilbagebetaling af et indbetalt
gebyr, vil ifølge AKB/KMO blive
undermineret, hvis afgiftsfrit køle-
middel returneres, og der derved
udbetales mere, end der er indbe-
talt til ordningen.
AKB/KMO vurderer samlet set,
at bagatelgrænsen vil betyde en al-
vorlig svækkelse af de samlede mu-
ligheder for at følge og styre klima-
påvirkningen fra kølemidler i Dan-
mark.
begrænset omfang, kan undlade at
lade sig registrere og indbetale af-
gift. Bagatelgrænsen er ikke et
bundfradrag. Hvis virksomheden
modtager eller udleverer afgifts-
pligtige varer i en mængde, som
svarer til en afgift, der overstiger
10.000 kr., skal virksomheden regi-
streres og afregne det fulde afgifts-
beløb.
Det er desuden vurderet, at alene
et mindre antal virksomheder vil
kunne undlade at lade sig registrere
som følge af bagatelgrænsen. Da
der er tale om en bagatelgrænse, vil
der for storforbrugere stadig være
et afgiftsdrevet incitament til at re-
ducere omfanget af den miljøbela-
stende aktivitet.
Dansk Bilbrancheråd Dansk Bilbrancheråd støtter over-
ordnet set, at lovforslaget vedta-
ges.
Dansk Bilbrancheråd bemærker til
forslaget om at undtage genopbyg-
gede biler fra nye regler om
brændstoftillæg, at forfaldsdatoen
for tilbagebetaling af for meget be-
talt registreringsafgift i lovforslaget
er fastsat til den 1. maj 2019.
Forfaldsdatoen for tilbagebetaling
af registreringsafgift foreslås fast-
sat således, at Skatteforvaltningen
efter lovens ikrafttrædelse har en
rimelig periode til at foretage gen-
beregning og tilbagebetaling af re-
Side 4 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Dansk Bilbrancheråd foreslår, at
forfaldsdatoen ændres til det tids-
punkt, hvor den (for høje) afgift
faktisk er betalt.
Dansk Bilbrancheråd påpeger, at
det er glædeligt, at der sættes fokus
på udfordringer om angivelse af
drivmiddel på registreringsattesten
for påhængskøretøjer og bemær-
ker, at der med lovforslaget indfø-
res en klar og gennemskuelig for-
enkling.
Dansk Bilbrancheråd fremhæver,
at de er tilfredse med forslag om at
undtage genopbyggede biler fra
nye regler om brændstoftillæg.
Dansk Bilbrancheråd finder det
glædeligt, at der sættes fokus på
omgåelsesmuligheder for eksport-
godtgørelse og i selvanmelderord-
ningen. Dansk Bilbrancheråd fin-
der, at det foreslåede må forventes
at skabe en mere lige og fair kon-
kurrence, selvanmeldere imellem.
Dansk Bilbrancheråd foreslår, at
forslag om at udsætte tidspunktet
for offentliggørelse og anvendelse
af standardformularer udtages af
lovforslaget. Dansk Bilbrancheråd
finder dette nødvendigt for at
standse den konkurrenceforvri-
dende adfærd, som leasingselska-
ber fortsat kan udøve.
Dansk Bilbrancheråd finder det
nødvendigt at få indført standard-
formularer for at styrke leasingta-
gers sikkerhed og sikre en fair kon-
kurrence mellem de store og de
mindre uafhængige bilforhandlere.
gistreringsafgift. Forfaldstidspunk-
tet er ikke fastsat til det faktiske
betalingstidspunkt, da der ikke er
tale om en uberettiget afgiftsop-
krævning.
Det er i forbindelse med processen
for udarbejdelse af standardformu-
larer blevet klart, at det ikke vil
være muligt at offentliggøre kor-
rekte og anvendelige standardfor-
mularer den 1. januar 2019.
I L 4, hvorved kravet om anven-
delse af standardformularer blev
indført, indgik ved fremsættelsen
af lovforslaget også forslag om en
objektivering af visse elementer i
leasingaftaler, herunder skærpede
krav til vilkår om overskudsdeling
og leasingtagers hæftelse for afta-
lens økonomiske risiko. En sådan
Side 5 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Dansk Bilbrancheråd har dog for-
ståelse for, at der ved evalueringen
af L 4 ses på standardformularer,
men finder det fortsat nødvendigt
at indføre standardformularer som
tidligere vedtaget.
Dansk Bilbrancheråd mener, at det
forhold, at standardformularer er
vanskelige at udarbejde, hverken
udgør god grund eller undskyld-
ning for at udsætte indførelsen,
idet dette må have stået klart fra
fremsættelse af lovforslag til L 4.
Dansk Bilbrancheråd opfordrer
derfor til, at arbejdet med stan-
dardformularer iværksættes nu,
som oprindeligt lovet.
Dansk Bilbrancheråd frygter, at en
svækket kontrolmulighed på grund
af udskydelsen af standardformule-
rer vil være til skade for målsæt-
ningen om at skabe fair konkur-
rence på leasingområdet.
objektivering ville have forenklet
leasingkontrakter betydeligt, og en
sådan forenkling var en del af
grundlaget for forslaget om indfø-
relse af standardformularer. Ob-
jektiveringen blev dog ikke gen-
nemført, idet det viste sig, at det
ville medføre, at der i afgiftsmæs-
sig sammenhæng blev indført en
skærpet vurdering af, hvem der
ejer køretøjet, ift. det almindelige
civilretlige begreb. Idet objektive-
ringen ikke blev gennemført, er
det vanskeligt at opbygge stan-
dardformularerne, så leasingaftaler
baseret på standardformularer kan
anses som ”forhåndsgodkendt”.
De oprindeligt fastsatte frister er
derfor ikke længere realistiske.
Dansk Erhverv Dansk Erhverv har ingen bemærk-
ninger.
Dansk Industri - Bil-
branchen
Dansk Industri - Bilbranchen har
ingen bemærkninger.
Dansk Retursystem Dansk Retursystem har ingen be-
mærkninger.
Danske Advokater Danske Advokater bemærker til
forslag om skærpet vurdering ved
anmodning om registrering, at det
kun i meget begrænset omfang
Formålet med det foreslåede er at
give Skatteforvaltningen en reel
mulighed for at nægte fysiske og
juridiske personer adgang til regi-
Side 6 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
fremgår af bemærkningerne til lov-
forslaget, under hvilke betingelser
bestemmelsen er tiltænkt anvendt.
Danske Advokater fremhæver, at
det af forslaget fremgår, at der ikke
foreslås ændringer i omfanget af
den vurdering, Skatteforvaltningen
foretager, men udelukkende af den
personkreds, der kan indgå i vur-
deringen.
Danske Advokater påpeger, at der
med bestemmelsens nuværende
ordlyd allerede kan være tvivl om,
hvilken adfærd der berettiger brug
af bestemmelsen. En udvidelse
heraf kræver efter Danske Advo-
katers opfattelse en nærmere præ-
cisering af bestemmelsens indhold.
Danske Advokater opfordrer til, at
det af lovforslaget fremgår, hvilke
omstændigheder der bør være til
stede, hvis den foreslåede ordning
skal bringes i anvendelse, herunder
eksempler på hvilken konkret ad-
færd der kan begrunde nægtelse el-
ler tilbagekaldelse af registrering.
Danske Advokater bemærker yder-
ligere, at Skatteforvaltningen alle-
rede har mulighed for at stille krav
om højere sikkerhedsstillelse på
baggrund af bl.a. ”øvrige risikofak-
torer”. Grundet denne mulighed
mener Danske Advokater, at det
bør overvejes, om der er behov for
den foreslåede bestemmelse.
streringsordningen, uden at en så-
dan udelukkelse relativt simpelt
kan omgås. Anvendelse af bestem-
melsen forudsætter, at personerne
tidligere har ageret på en måde,
som gør, at de må formodes ikke
at ville overholde registreringsord-
ningen.
Der er i lovforslaget kun angivet et
eksempel på en virksomhed, der
flere gange har undladt at angive
eller betale skatter og afgifter, men
på baggrund af forslaget fra Dan-
ske Advokater ændres lovforslaget,
så der nævnes flere eksempler på
adfærd, der kan indgå i en samlet
vurdering. Det tilføjes, at gæld fra
drift af andre virksomheder, kon-
kurser, der har påført staten et tab,
samt tidligere manglende overhol-
delse af registreringsordningen er
yderligere eksempler på adfærd,
der kan lægges til grund ved vurde-
ring af anmodning om registrering
som selvanmelder. Der er ikke tale
om en udtømmende liste, men ek-
sempler på adfærd, som kan indgå,
når Skatteforvaltningen foretager
en konkret vurdering af en anmod-
ning om registrering. Det bemær-
kes i den forbindelse, at Skattefor-
valtningen ved nægtelse af registre-
ring træffer en afgørelse, der kan
påklages, og som indeholder be-
grundelse for afgørelsen.
Datatilsynet Datatilsynet forudsætter, at reg-
lerne i databeskyttelsesforordnin-
gen og databeskyttelsesloven vil
blive iagttaget i forbindelse med
Det er Skatteministeriets vurde-
ring, at det foreslåede er i overens-
stemmelse med databeskyttelses-
reglerne.
Side 7 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
eventuelle behandlinger af person-
oplysninger foranlediget af lov-
forslaget.
Datatilsynet har i øvrigt ingen be-
mærkninger til lovforslaget.
DBU DBU har ingen bemærkninger.
De Danske Bilimportø-
rer
De Danske Bilimportører kan
overordnet bakke op om de fore-
slåede ændringer.
Til forslag om deltidsbrandmænds
køb af dagsbeviser bemærker De
Danske Bilimportører, at deltids-
brandmænd helt bør fritages for
køb af dagsbevis, da kørsler omfat-
tet af bestemmelsen må karakteri-
seres som force majeure.
Det vil efter gældende regler ikke
være muligt at ændre ordningen
for dagsbeviser, så deltidsbrand-
mænd kan undtages for køb af
dagsbeviser i forbindelse med pri-
vat brug af en gulpladebil. Køb af
dagsbeviser dækker de skatter, af-
gifter og moms, der følger af den
private kørsel.
Efter momsreglerne kan en gulpla-
debil ikke bruges til private formål,
hvis der er foretaget fradrag for
moms ved anskaffelse af bilen.
Hvis bilen alligevel bruges privat,
skal det foretagne momsfradrag til-
bagebetales. Rådet for Den Euro-
pæiske Union har som en helt sær-
lig undtagelse til dette udgangs-
punkt tilladt, at Danmark kunne
indføre en ordning med køb af
dagsbeviser, hvorefter en gulplade-
bil alligevel kan bruges privat i ind-
til 20 dage om året. Der er tale om
en tilladelse, som Danmark lø-
bende skal ansøge om at opret-
holde.
Det undersøges dog, om det vil
være muligt at give dispensation
fra køb af dagsbeviser ved force
majeure.
Side 8 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
De Danske Bilimportører bemær-
ker til forslag om at undtage biler
genopbygget efter færdselsskade
fra nye regler om brændstoftillæg,
at forslaget også bør gælde ved
fornyet afgiftsberigtigelse af biler,
der genopbygges som følge af sli-
tage.
De Danske Bilimportører finder
det fornuftigt, at tidspunktet for
offentliggørelse af standardformu-
larer i første omgang udsættes og i
øvrigt inddrages i efterårets evalue-
ring af de ændringer, der blev gen-
nemført på leasingområdet ved lov
nr. 1195 af 14. november 2017. De
Danske Bilimportører antager, at
udsættelsen medfører, at de nuvæ-
rende godkendte standardaftaler
fortsat giver adgang til at anvende
reglerne for betaling af forholds-
mæssig registreringsafgift.
Lovforslaget er revideret, så den
foreslåede ændring er udvidet til
også at omfatte en tilsvarende
undtagelse for køretøjer, der om-
bygges eller genopbygges som
følge af slitage m.v.
Det kan bekræftes, at leasingsel-
skabernes nuværende godkendte
standardaftaler fortsat giver ad-
gang til at anvende reglerne om
betaling af forholdsmæssig regi-
streringsafgift.
Det Økologiske Råd Det Økologiske Råd tager stærkt
afstand fra forslaget om at afskaffe
pvc-afgiften. Det Økologiske Råd
bemærker, at EU-lovgivning på
området langt fra er i mål, da me-
get få ftalater reguleres.
Det Økologiske Råd er bekendt
med problemer med produkter fra
3. lande, både i forhold til afgiften
og EU-lovgivning og mener, at
løsning af disse problemer burde
være i fokus frem for at slække på
beskyttelsen generelt.
Det Økologiske Råd anerkender,
at flere produkter ikke omfattes af
afgiften og fremhæver, at der bør
Forslag om at ophæve afgifterne
på pvc og pvc-folier har til formål
at lette de administrative byrder
for danske virksomheder. Tiltaget
er en del af aftale af 12. november
2017 mellem regeringen (Venstre,
Liberal Alliance og Det Konserva-
tive Folkeparti), Dansk Folkeparti
og Radikale Venstre om en række
erhvervs- og iværksætterinitiativer.
Det vurderes, at der ikke er væ-
sentlige sundhedsmæssige eller
miljømæssige begrundelser for at
opretholde afgifterne på pvc og
pvc-folier, da behovet for afgif-
terne med årene er blevet mindre
bl.a. på grund af EU-regulering.
Side 9 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
ses på hvilke væsentlige produkt-
grupper, som bør omfattes.
Det Økologiske Råd påpeger, at
pvc-afgiften ikke har et fiskalt for-
mål, men skal løse et miljøpro-
blem. Desuden er provenuet kun-
stigt lavt, da afgiften ikke er blevet
reguleret siden år 2000.
Det Økologiske Råd påpeger, at
det ikke fremgår, hvorvidt den mil-
jøskadelige effekt, som en afskaf-
felse vil medføre, kan modvirkes.
Det Økologiske Råd påpeger yder-
ligere, at afgiften i dag gør miljø-
venlige alternativer mere konkur-
rencedygtige og stimulerer til inno-
vation og udvikling heraf.
Det Økologiske Råd støtter herud-
over ikke forslag om at afskaffe af-
gift på pvc-folier, da en øget an-
vendelse vil medføre problemer i
affaldsbehandlingen. Det Økologi-
ske Råd fremhæver, at EU-regule-
ring ikke tager hensyn til forsigtig-
hedsprincippet, bl.a. i forhold til
hormonforstyrrende stoffer. Op-
hævelse af afgiften vil være proble-
matisk i forhold til at kunne for-
svare en cirkulær økonomi, da
plasttypen forurener resterende
indsamlet plastik, som dermed
ikke kan genanvendes. Genanven-
delse af plastik er stadig en udfor-
dring, som genanvendelsesindu-
strien arbejder på at løse. Pvc-fo-
lier i affaldsstrømmen vil forværre
disse udfordringer.
Side 10 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
DSRA (Danish Street
Rod Association)
DSRA påpeger, at ombyggede æl-
dre biler (som ikke opfylder betin-
gelser for at være veteranbiler i af-
giftsmæssig forstand) beskattes
meget hårdt efter lovændring nr.
1195 af 14. november 2017,
selvom det ikke var intentionen,
når der henses til høringssvar til
denne lovændring. DSRA bemær-
ker, at dette ikke korrigeres i det
nuværende lovforslag, som kun fri-
tager køretøjer, der genopbygges
som følge af færdselsskade, fra de
nye regler om brændstoftillæg.
DSRA ønsker, at det præciseres, at
den foreslåede fritagelse for færd-
selsskadede biler også omfatter bi-
ler over 35 år, der ombygges/mo-
dificeres, og uanset om bilerne tid-
ligere har været registreret i Dan-
mark.
Forslaget imødekommes jf. kom-
mentarerne til høringssvaret fra
De Danske Bilimportører.
Forslaget imødekommes jf. kom-
mentarerne til høringssvaret fra
De Danske Bilimportører. Det be-
mærkes, at køretøjer ældre end 35
år, som ombygges, behandles efter
de almindelige regler for fornyet
afgiftsberigtigelse af ombyggede
køretøjer, da de ikke i afgiftsmæs-
sig henseende betragtes som vete-
rankøretøjer.
Den foreslåede undtagelse finder
kun anvendelse for køretøjer, som
tidligere har været registreret i
Danmark, og hvor der således er
tale om en fornyet afgiftsberigti-
gelse som følge af genopbygnin-
gen.
Indførsel af brugte køretøjer fra
udlandet vil ikke være omfattet af
den foreslåede undtagelse, og vil
derfor fortsat skulle afgiftsberigti-
ges efter de hidtil gældende regler.
FDL Frie danske last-
bilvognmænd
FDL har ingen bemærkninger.
Side 11 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
FDM FDM bakker op om forslaget om
at fritage færdselsskadede køretø-
jer fra nye regler om brændstoftil-
læg.
FDM bemærker, at det i hørings-
skema til lovændring 1195 af 14.
november 2017 fremgik, at det
ikke var hensigten, at afgiften for
ombyggede køretøjer skulle blive
højere end efter dagældende regler.
FDM bemærker hertil, at problem-
stillingen også gælder for andre
ombyggede køretøjer, typisk ældre
køretøjer, der er ombygget, så de
ikke kan indregistreres under reg-
lerne for veteranbiler. FDM fore-
slår derfor, at forslaget også omfat-
ter ombyggede køretøjer.
FDM er indforstået med den fore-
slåede udskydelse af tidspunkt for
anvendelse af standardformularer,
da det er en stor og vanskelig op-
gave med vigtige hensyn, der skal
iagttages.
Til forslag om skærpet vurdering
ved anmodning om registrering
som selvanmelder bemærker
FDM, at det er afgørende for sam-
fundet og forbrugerne, at man kan
stole på selvanmelderne. FDM fin-
der det derfor fornuftigt, at betin-
gelserne for registrering skærpes.
Forslaget imødekommes jf. kom-
mentarerne til høringssvaret fra
De Danske Bilimportører.
Finans og Leasing Finans og Leasing støtter forslaget
om udskydelse af tidspunktet for
offentliggørelse og anvendelse af
standardformularer til brug for
forholdsmæssig registreringsafgift.
Forslaget om genberegning for va-
rebiler på gule plader ligger uden
for lovforslagets rammer, men vil
blive inddraget i den forestående
evaluering.
Side 12 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Finans og Leasing påpeger, at der
ikke bør foretage genberegning af
afgiftsgrundlaget for varebiler på
gule plader, da afgiften højst kan
udgøre 56.800 kr. Finans og Lea-
sing finder dette forhold så åben-
bart, hvorfor det foreslås, at det
medtages i nærværende lovforslag,
at genberegningskrav bortfalder i
disse situationer. Dette uanset, at
den lovbestemte evaluering af L 4
endnu ikke er gennemført.
FML - Foreningen af
Mindre Leasingselskaber
FML påpeger, at der i forbindelse
med forslag om afvisning af ek-
sportanmodninger ved tinglyste
rettigheder er uoverensstemmelse
mellem den foreslåede lovtekst og
de specielle bemærkninger. Af lov-
teksten fremgår, at anmodning "af-
vises". Af bemærkninger fremgår
derimod, at anmodning "vil kunne
afvises".
FML bemærker, at forslaget om
afvisning af eksportanmodninger
vil medføre, at kun ubehæftede bi-
ler kan eksporteres. FML fremhæ-
ver deres holdning om, at køretø-
jer skal kunne eksporteres, så de til
enhver tid værende rettighedsha-
vere honoreres i overensstemmelse
med bilbogens udvisende.
Det anførte er ændret, så det af be-
mærkninger til lovforslaget frem-
går, at anmodninger ”vil skulle af-
vises” i overensstemmelse med
lovteksten.
Der foreslås ingen ændringer i de
grundlæggende betingelser i for-
bindelse med eksportgodtgørelse. I
dag sættes de anmodninger, som
efter forslaget skal afvises, i bero,
indtil eventuelle hæftelser er aflyst
m.v. Årsagen er, at der ikke skal
udbetales godtgørelse til køretøjets
ejer, hvis en anden kreditor samti-
dig har tinglyst rettigheder over
køretøjet. De nugældende regler
har desuden til formål at undgå
den situation, hvor Skatteforvalt-
ningen, som offentlig myndighed,
skal træffe afgørelse om, hvordan
godtgørelse skal fordeles mellem
henholdsvis ejer og panthavere.
Udover at medføre administrative
Side 13 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
FML finder det hensigtsmæssigt at
udskyde tidspunktet for offentlig-
gørelse og anvendelse af standard-
formularer, såfremt tiden anvendes
til at lave klare og gennemskuelige
kontrakter. Det er FMLs opfat-
telse, at der henset til fristen vil
være mulighed for yderligere ind-
dragelse af relevante aktører i
branchen.
I forhold til en skærpet vurdering
ved registrering som selvanmelder
er FML enige i, at det er hensigts-
mæssigt at foretage en effektiv
kontrol. FML påpeger dog, at den
foreslåede ordning kraftigt udvider
den personkreds, som vil kunne
omfattes af den skærpede vurde-
ring.
FML henleder opmærksomheden
på, at der efter konkurslovens reg-
ler om konkurskarantæne i et vist
omfang er mulighed for at øve
indflydelse på, hvilke fysiske per-
soner, der deltager i et selskabs le-
delse. Det er FMLs opfattelse, at
det bør præciseres yderligere,
hvilke momenter, der præcist skal
tillægges betydning ved vurdering
af, om registrering skal nægtes.
Dette skal sikre, at det ikke bliver
en vilkårlig vurdering fra sag til
sag. FML har noteret sig, at det af
bemærkningerne til lovforslaget
fremgår, at der er tale om en kon-
kret vurdering.
byrdelettelser for Skatteforvaltnin-
gen, har forslaget desuden til for-
mål at undgå, at der bliver betalt
for meget i eksportgodtgørelse.
Udskydelsen af tidspunktet for of-
fentliggørelse og anvendelse af
standardformularer anvendes til at
afklare de udfordringer, der har
vist sig ved udarbejdelse af stan-
dardformulerer, herunder i hvilket
omfang standardformularer vil
kunne anvendes.
Der henvises til kommentarerne til
høringssvaret fra Danske Advoka-
ter.
Det vurderes, at reglerne om kon-
kurskarantæne, som kan bringes i
anvendelse af kurator ved et sel-
skabs konkurs, ikke vil være an-
vendelige i forhold til formålet
med lovforslaget. Ved det foreslå-
ede er der tale om, at Skattefor-
valtningen kan foretage en konkret
vurdering af personkredsen i virk-
somheden i den enkelte sag.
Forslag om yderligere præcisering
af momenter, der kan tillægges be-
tydning imødekommes. Der henvi-
ses til kommentarerne til hørings-
svaret fra Danske Advokater.
Side 14 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
FSR - danske revisorer FSR finder det positivt, at trans-
portvirksomheders mulighed for
refusion af vægtafgift indsættes i
loven og samtidig præciseres. FSR
finder dog, at fristen på 14 dage ef-
ter kalenderårets udløb er urimelig
kort, når der henses til, at virksom-
heden skal fremlægge dokumenta-
tion for de forgangne transporter
for et helt år.
FSR finder det positivt, at lov-
forslaget lægger op til en afskaf-
felse af emballageafgiften på pvc-
folier og pvc-afgiften, samt at der
indføres bagatelgrænser i flere
love, uanset om virksomheder om-
fattes af regler for oplagshavere el-
ler varemodtagere, da disse regler
udgør en stor administrativ byrde
for de berørte virksomheder.
Det bemærkes, at den foreslåede
frist på 14 dage er videreført fra de
gældende regler, som ikke tidligere
har givet anledning til udfordrin-
ger. På baggrund af høringssvaret
forlænges den foreslåede frist dog
til 30 dage fra kalenderårets udløb.
Johnson Controls Johnson Controls bemærker, at
forslaget om at indføre bagatel-
grænser i lov om afgift af cfc og
visse industrielle drivhusgasser har
oversete og utilsigtede bivirknin-
ger. Johnson Controls anbefaler
derfor, at denne del af forslaget
udgår. Johnson Controls påpeger,
at den eneste kontrol, af om køle-
midler er lovlige, foretages af Skat-
teforvaltningen. Da der er tale om
dyre kølemidler, giver en bagatel-
grænse ingen mening og en bespa-
relse lig nul.
Johnson Controls påpeger, at der
ved at indføre bagatelgrænser åb-
nes for indførelse af dels ulovlige
og dels farlige kølemidler. Johnson
Der henvises til kommentarerne til
høringssvaret fra AKB/KMO.
Side 15 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Controls fremhæver i denne for-
bindelse, at der er set eksempler på
kølemidler med et stof, som blev
forbudt i Danmark i 1961 grundet
giftindhold. Disse farlige blandin-
ger kan eksplodere uden varsel,
hvilket bl.a. er set i personbiler.
Johnson Controls bemærker, at
det over for Arbejdstilsynet skal
dokumenteres, at man er kompe-
tent til at arbejde med stofferne.
Ved at indføre bagatelgrænser vil
den minimale besparelse ske med
ulempe for miljø og sikkerhed.
Landbrug & Fødevarer
(L&F)
L&F bakker generelt op om lem-
pelser i danske afgifter. L&F me-
ner dog, at de foreslåede bagatel-
grænser ikke vil have nævneværdig
positiv effekt for størstedelen af
danske landmænd og fødevarepro-
ducenter. L&F mener omvendt, at
bagatelgrænser vil give udenland-
ske sælgere en konkurrencefordel
på bekostning af danske forhand-
lere ved salg til små bedrifter i
Danmark. L&F bemærker, at baga-
telgrænsen på kvælstof i gødning
vil skabe incitament til at købe
gødning i udlandet uden om gød-
ningsregisteret.
L&F foreslår, at afgifter på pestici-
der, fosfor i foder og på konsum-is
afskaffes i stedet for at indføre ba-
gatelgrænser. Herudover påpeger
L&F, at der bør ses på, om afgif-
ten på kvælstof i gødning kan af-
skaffes eller indrettes på en måde,
der mindsker administrationen hos
forhandlerne.
Forslaget om at indføre bagatel-
grænser i visse nationale afgiftslove
har til formål at lette de admini-
strative byrder for danske virk-
somheder. Tiltaget er en del af af-
tale af 12. november 2017 mellem
regeringen (Venstre, Liberal Alli-
ance og Det Konservative Folke-
parti), Dansk Folkeparti og Radi-
kale Venstre om en række er-
hvervs- og iværksætterinitiativer.
Omfanget af de mulige handels-
mæssige konsekvenser af forslaget
er afvejet ift. virksomhedernes ad-
ministrative byrder ved opgørelse,
angivelse og indbetaling af afgifter.
Forslaget om at afskaffe de nævnte
afgifter ligger uden for rammerne
af lovforslaget. Afskaffelse af afgif-
terne vil desuden kræve et betyde-
ligt finansieringsbehov. Finansie-
ringsbehovet efter tilbageløb og
adfærd skønnes i 2019 til hen-
holdsvis ca. 550 mio. kr. vedr. pe-
sticidafgiften, ca. 50 mio. kr. vedr.
Side 16 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
foderfosfatafgiften, ca. 290 mio.
kr. vedr. konsumisafgiften og ca.
20 mio. kr. vedr. kvælstofafgiften.
Regeringen har dog et fortsat fo-
kus på at forbedre rammevilkårene
for dansk erhvervsliv. Det skal
være lettere at drive virksomhed,
og det administrative besvær for
virksomhederne skal reduceres
gennem en yderligere sanering af
afgifterne. Derudover skal det
være billigere at være borger.
Oprydningen og forenklingen af
afgifterne er et løbende arbejde,
som skal fortsættes i de kom-
mende år, og der vil således også
fremadrettet være fokus på at
rydde op i afgifterne for borgere
og virksomheder.
MFF - Motorcykel For-
handler Foreningen
MFF har ingen bemærkninger.
Motorhistorisk Samråd Motorhistorisk Samråd bemærker,
at det ikke fremgår tydeligt af for-
slaget om at undtage genopbyg-
gede biler fra nye regler om
brændstoftillæg, om forslaget kun
vedrører færdselsskadede køretø-
jer, eller om det også vedrører kø-
retøjer, der ved anden ombygning
mister deres identitet.
Motorhistorisk Samråd bemærker,
at resultatet af lov nr. 1195 af 14.
november 2017 for ombyggede
køretøjer blev en substantiel for-
højelse af registreringsafgiften, selv
om det ikke var intentionen med
lovændringen. Motorhistorisk
Samråd mener, at det er en naturlig
Forslaget imødekommes jf. kom-
mentarerne til høringssvaret fra
De Danske Bilimportører.
Side 17 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
konsekvens af forslaget og intenti-
onen hermed, at den foreslåede
undtagelse også kommer til atom-
fatte ombyggede køretøjer.
Motorhistorisk Samråd foreslår, at
der fastsættes et loft over hele regi-
streringsafgiften, inklusive tillæg og
fradrag. De foreslås yderligere, at
loftet omfatter alle ombyggede kø-
retøjer, herunder også veterankø-
retøjer, samt køretøjer der er ind-
registreret i Danmark eller udlan-
det første gang for mere end 35 år
siden.
Motorhistorisk Samråd foreslår
desuden en overgangsordning for
veterankøretøjer, som er indkøbt
efter de daværende regler, men
hvor der endnu ikke er betalt regi-
streringsafgift, f.eks. grundet
igangværende istandsættelse, såle-
des at disse køretøjer også omfat-
tes af fritagelsen.
Motorhistorisk Samråd bemærker,
at der er en regnefejl i lovforslaget
for så vidt angår måden hvorpå til-
læg for lav energieffektivitet bereg-
nes. Motorhistorisk Samråd me-
ner, at der ikke er taget højde for
værditabet for køretøjet, hvorfor
tillægget skal være langt mindre.
Forslaget om at fastsætte et loft
over den samlede registreringsaf-
gift ligger uden for lovforslagets
rammer.
Den foreslåede undtagelse finder
kun anvendelse for køretøjer, som
tidligere har været registreret i
Danmark, og hvor der således er
tale om en fornyet afgiftsberigti-
gelse som følge af genopbygnin-
gen. Der henvises desuden til
kommentarerne til høringssvaret
fra DSRA.
Det undersøges dog, om det er
muligt at justere formuleringen i
registreringsafgiftsloven, så vete-
rankøretøjer i højere grad kan an-
ses for at fremstå originalt, selvom
køretøjet er sat i stand.
Eksemplet med beregning af tillæg
for lav energieffektivitet er foreta-
get for et køretøj, der er genop-
bygget efter færdselsskade. Så-
danne køretøjer afgiftsberigtiges
som nye køretøjer jf. registrerings-
afgiftslovens § 4, stk. 1, altså uden
nedslag for værditab. Der er såle-
des ikke tale om en regnefejl.
Side 18 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Plastindustrien Plastindustrien bemærker overord-
net, at det er fornuftigt at revur-
dere pvc-afgifternes eksistens, når
de ikke længere har nogen nævne-
værdig adfærdsregulerende effekt i
forhold til sundhed eller miljø-
Plastindustrien finder det derfor
hensigtsmæssigt at ophæve de
nævnte afgifter, da provenu og ad-
ministrative byrder for erhvervsli-
vet ikke hænger sammen.
Plastindustrien forventer at forsla-
get ikke vil påvirke miljøet negativt
i nævneværdig grad, da plastmate-
rialet og branchen har gennemgået
stor udvikling gennem de seneste
årtier. Herudover er pvc-industri-
ens miljøprogram medvirkende til,
at der årligt genanvendes næsten
600.000 ton hård og blød pvc i
Europa.
Plastindustrien bemærker, at Dan-
mark indsamler langt det meste
hårde pvc-byggeaffald til genan-
vendelse. Samtidig forskes der i,
hvordan mængden af blød pvc til
forbrænding kan minimeres.
Det er Plastindustriens opfattelse,
at kritikken mod afgiftsophævelser
bunder i et uopdateret syn på pvc,
der ikke tager højde for, at mange
af fortidens udfordringer er imø-
dekommet gennem substitution og
generel teknologisk udvikling.
PVC Informationsrådet PVC Informationsrådet bifalder
den planlagte ophævelse af afgif-
terne på pvc og pvc-folier. PVC
Side 19 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Informationsrådet er enige i argu-
mentationen i lovforslaget om, at
afgifterne hverken er hensigtsmæs-
sige når det gælder miljø eller pro-
venu. Pvc-afgifterne har ikke vist
sig at have nogen nævneværdig ad-
færdsregulerende effekt. Desuden
håndteres de sundhedsproblemer,
der tidligere knyttede sig til dansk
pvc-anvendelse, nu effektivt via
EU-lovgivning.
Hvad angår affaldshåndteringen er
det andre styringsmidler end afgif-
ter, der er brug for, herunder langt
større genanvendelse. PVC Infor-
mationsrådet bemærker, at investe-
ring er i miljøforbedringer m.v. har
medført, at pvc i dag ikke skal be-
tragtes som et miljøproblem men
en del af løsningen i fremtidens
cirkulære samfund. PVC Informa-
tionsrådet kan derfor som industri-
ens videnscenter bakke op om lov-
forslagets ordlyd og initiativer.
Sikkerhedsstyrelsen Sikkerhedsstyrelsen har ingen be-
mærkninger.
SKAD Det er SKADs opfattelse, at de
nye regler om brændstoftillæg, ind-
ført ved lov nr. 1195 af 14. no-
vember 2017, udelukkende har til
formål at reducere miljøbelastning
for nyregistrerede "hverdagskøre-
tøjer". SKAD mener derfor, at der
skal differentieres mellem køretø-
jer, der anvendes i hverdagen, og
køretøjer der anvendes lejligheds-
vist, f.eks. veterankøretøjer og om-
byggede køretøjer. SKAD finder,
Forslaget imødekommes. Der hen-
vises til kommentarerne til hø-
ringssvaret fra De Danske Bilim-
portører og DSRA.
Side 20 af 20
Organisation Bemærkninger Kommentarer
at ombyggede køretøjer kan side-
stilles med køretøjer, der genop-
bygges efter en færdselsskade, og
foreslår, at den foreslåede undta-
gelse også skal gælde for ombyg-
gede køretøjer, herunder ombyg-
gede køretøjer med en alder over
35 år.
SMVdanmark SMVdanmark ser med tilfredshed
på forslaget om, at genopbyggede
biler undtages fra de nye regler om
brændstoftillæg og på de foreslå-
ede stramninger i forhold til selv-
anmeldere. SMVdanmark har her-
udover ingen bemærkninger til
lovforslaget.
SRF Skattefaglig For-
ening
SRF har ingen bemærkninger.
Ældresagen Ældresagen har ingen bemærknin-
ger.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende L 29 - Forslag til lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om registrering af
køretøjer og forskellige andre love og om ophævelse af pvc-afgiftsloven og lov om tilskud
til visse miljøvenlige lastbiler.
Forslag om ændring af lov om registrering af køretøjer ift. implementering af CBE-direk-
tivet har været sendt i særskilt høring af Justitsministeriet. Der vedlægges særskilt hørings-
oversigt samt høringssvar fra Justitsministeriet.
Karsten Lauritzen
/ Mette Kildegaard Graversen
4. oktober 2018
J.nr. 2018 - 2759
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 1, L 29 A Bilag 1, L 29 B Bilag 1
Offentligt


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
KOMMENTERET HØRINGSOVERSIGT
over
høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om registre-
ring af køretøjer (Implementering af CBE-direktivet)
1. Hørte myndigheder og organisationer
Lovforslaget har i perioden fra den 13. august 2018 til den 10. september
2018 været sendt i høring hos følgende myndigheder og organisationer:
Østre Landsret, Vestre Landsret, samtlige byretter, Domstolsstyrelsen,
Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Den Danske Dommerforening, Dommerfuld-
mægtigforeningen, Foreningen af Offentlige Anklagere, Politiforbundet,
Advokatrådet, Danske Advokater, Landsforeningen af Forsvarsadvokater,
Amnesty International, Danske Regioner, Det Kriminalpræventive Råd, In-
stitut for Menneskerettigheder, Justitia, KL, Landsforeningen KRIM, Rets-
politisk Forening, Rådet for Sikker Trafik, Færdselsstyrelsen, Datatilsynet,
3F, 3F Privat Service, Affald Plus, Akademikerne, Aluminium Danmark,
Andelsboligforeningernes Fællesrepræsentation, Arbejderbevægelsens Er-
hvervsråd, ARI, AutoBranchen Danmark, AutoCamperRådet, Biobrænd-
selsforeningen, Blik- og Rørarbejderforbundet, Borger- og retssikkerheds-
chefen i SKAT, Brancheforeningen for Decentral Kraftvarme, Branchefor-
eningen for Husstandsvindmøller, Brancheforeningen for Skov, have og
park forretninger, Brintbranchen, Bryggeriforeningen, Business Danmark,
Børsmæglerforeningen, Campingbranchen, Carta, Centralforeningen af Ta-
xiforeninger i Danmark, CEPOS, Cevea, DAKOFA, Danmarks Fiskerifor-
ening, Danmarks Frie Autocampere, Danmarks Motor Union, Danmarks
Kontor: Forebyggelseskontoret
Sagsbeh: Katrine Born Thodsen
Sagsnr.: 2018-10-0276
Dok.: 859745
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 1, L 29 A Bilag 1, L 29 B Bilag 1
Offentligt
2
Naturfredningsforening, Danmarks Rejsebureau Forening, Danmarks Re-
stauranter og Cafeer, Danmarks Skibskredit, Danmarks Vindmølleforening,
Dansk Affaldsforening, Dansk Aktionærforening, Dansk AutoGenbrug,
Dansk Automat Brancheforening, Dansk Automobil Sports Union, Dansk
Bilbrancheråd, Dansk Bilforhandler Union, Dansk Byggeri, Dansk Ejen-
domsmæglerforening, Dansk Elbil-alliance, Dansk Energi, Dansk Erhverv,
Danske Flaskegenbrug A/S, Dansk Fjernvarme, Dansk Funktionærforbund,
Serviceforbundet, Dansk Gartneri, Dansk Gasteknisk Center, Dansk Land-
brugsrådgivning, Dansk Lokalsyn, Dansk Metal, Dansk Methanolforening,
Dansk Musiker Forbund, Dansk Retursystem A/S, Dansk Skovforening,
Dansk Solcelleforening, Dansk Taxi Råd, Dansk Told- og Skatteforbund,
Dansk Ungdoms Fællesråd, Danske Advokater, Danske Biludlejere, Danske
Boligadvokater, Danske Busvognmænd, Danske Halmleverandører, Dan-
ske Maritime, Danske Rederier, Danske Speditører, Danske Synsvirksom-
heder, DANVA, Datatilsynet, DBU, DCA, Nationalt Center for Fødevarer
og jordbrug, Aarhus Universitet, De Danske Bilimportører, De Samvir-
kende Købmænd, Den Danske Bilbranche, Det Centrale Handicapråd, Det
Økologiske Råd, DI, DI Transport, Digitaliseringsstyrelsen, Eksportrådet,
EmballageIndustrien, Energi Danmark, Energi- og Olieforum, Energiforum
Danmark, Energinet, Energistyrelsen, Energitilsynet, ERFAgruppen-Bil-
syn, Erhvervsstyrelsen – Team Effektiv Regulering, FDL - Frie danske last-
bilvognmænd, FDM, Finans Danmark, Finans og Leasing, Finansforbundet,
FOA, Forbrugerrådet Tænk, FORCE Technology, Forenede Danske Ame-
rikanerbilklubber, Foreningen af Danske Skatteankenævn, Foreningen af
Lystbådehavne i Danmark, Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Forenin-
gen Biogasbranchen, Foreningen Danske Kraftvarmeværker, Foreningen
Danske Revisorer, Foreningen for Platformsøkonomi i Danmark, Forsikring
& Pension, Forsikringsmæglerforeningen, Frie Funktionærer, FSE, FSR -
danske revisorer, FTF, GAFSAM, Grafisk Arbejdsgiverforening, Green-
peace Danmark, HK Danmark, HOFOR, HORESTA, Ingeniørforeningen i
Danmark, International Transport Danmark, Konkurrence- og Forbrugersty-
relsen, Kraka, Kræftens Bekæmpelse, Landbrug & Fødevarer, Landsfor-
eningen for Bæredygtigt Landbrug, Landsforeningen Polio-, Trafik- og
Ulykkesskadede, Landsskatteretten, Ledernes Hovedorganisation, LO, Lo-
kale Pengeinstitutter, Maskinleverandørene, Mellemfolkeligt Samvirke,
Miljøstyrelsen, Mineralolie Brancheforeningen, Moderniseringsstyrelsen,
Motorcykel Forhandler Foreningen, Motorcykel Importør foreningen, Mo-
torhistorisk Samråd, Nasdaq OMX Copenhagen A/S, Nationalbanken, Na-
tionalt Center for Miljø og Energi, Naturstyrelsen, Noah, Nordisk Folkecen-
ter for Vedvarende Energi, Nærbutikkernes Landsforening, Nævnenes Hus,
Olie Gas Danmark, Plastindustrien, Rejsearbejdere.dk, Rejsearrangører i
3
Danmark, Sammenslutningen af Mindre Erhvervsfartøjer, Sammensluttede
Danske Energiforbrugere, SEGES, Sikkerhedsstyrelsen, SKAD - Auto-
skade- og Køretøjsopbyggerbranchen i Danmark, Skatteankestyrelsen,
SMVdanmark, SRF Skattefaglig Forening, Søfartens Ledere, Søfartsstyrel-
sen, VedvarendeEnergi, VELTEK, Vin og Spiritus Organisationen i Dan-
mark, Vindmølleindustrien, VisitDenmark, WWF, Ældre Sagen og Økolo-
gisk Landsforening.
Justitsministeriet har modtaget høringssvar fra:
Rigspolitiet, Motorcykel Forhandler Foreningen, Politiforbundet, Dansk
Bilbrancheråd, Sø- og Handelsretten, Ældre Sagen, byretterne, Vestre
Landsret, Østre Landsret, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Dansk Re-
tursystem A/S, Forbrugerrådet Tænk, Institut for Menneskerettigheder,
Rigsadvokaten, Foreningen Rejsearbejdere.dk, Datatilsynet, Domstolssty-
relsen, ITD – Brancheorganisation for den danske vejgodstransport og
FDM.
Justitsministeriets kommentarer til høringssvarene er anført i kursiv.
2. Høringssvarene
Rigspolitiet, Motorcykel Forhandler Foreningen, Politiforbundet,
Dansk Bilbrancheråd, Sø- og Handelsretten, Ældre Sagen, byretterne,
Vestre Landsret, Østre Landsret, Konkurrence- og Forbrugerstyrel-
sen, Dansk Retursystem A/S, Forbrugerrådet Tænk, Institut for Men-
neskerettigheder, Rigsadvokaten, Foreningen Rejsearbejdere.dk og
Domstolsstyrelsen har ikke haft bemærkninger til lovforslaget.
FDM har bemærket, at CBE-direktivet bunder i et ønske om at højne trafik-
sikkerheden og nedbringe antallet af trafikulykker, hvilket er et formål, som
FDM kan støtte.
ITD – Brancheorganisationen for den danske vejgodstransport har be-
mærket, at organisationen støtter et samarbejde mellem medlemsstaterne i
forbindelse med lovovertrædelser, så længe der tages hensyn til proportio-
nalitetsprincippet. ITD har desuden foreslået, at man fra dansk side henhol-
der sig til den definition af begrebet ”motorkøretøj”, som fremgår af direk-
tivets artikel 3, litra a. Organisationen har i den forbindelse bemærket, at der
tidligere har været problemer i sager, hvor der er forespurgt på oplysninger
4
om påhængs- og sættevogne, idet de pågældende vogne ofte er udlånt/udle-
jet, hvorfor det ikke er muligt at finde frem til, hvem der har kørt med vog-
nen med henblik på at inddrive bøden. Herved mister sanktionen sin af-
skrækkende og forebyggende virkning over for den, der faktisk begår over-
trædelsen.
Det fremgår af direktivets artikel 3, litra a, at der ved ”køretøj” forstås et
motordrevet køretøj, herunder motorcykel, der normalt benyttes til person-
eller godsbefordring på vej. Dette indebærer efter Justitsministeriets opfat-
telse, at alene køretøjer, der er forsynet med motor som drivkraft, er omfat-
tet af direktivets anvendelsesområde. Køretøjer som f.eks. påhængs- og sæt-
tevogne, som efter deres indretning er bestemt til at blive trukket af andre
køretøjer, må derimod anses for ikke at være omfattet. Der er ikke i forbin-
delse med lovforslaget lagt op til merimplementering, således at direktivets
anvendelsesområde udvides. Lovforslaget indebærer derfor, at de kompe-
tente retshåndhævende myndigheder i andre medlemsstater i sager om tra-
fiksikkerhedsrelaterede færdselslovsovertrædelser alene kan foretage søg-
ning i de oplysninger fra Køretøjsregisteret, der er videregivet til politiet,
når søgningen vedrører et motordrevet køretøj. Justitsministeriet har i an-
ledning af høringssvaret fra ITD – Brancheorganisationen for den danske
vejgodstransport foretaget en præcisering af afsnit 2.3.2.1 i lovforslagets
almindelige bemærkninger, således at det fremgår af afsnittet, hvordan be-
grebet ”køretøj” er defineret i direktivets artikel 3, litra a.
Datatilsynet har bemærket, at det ikke ud fra bemærkningerne til lovforsla-
get kan fastslås, hvorvidt den behandling af personoplysninger, der følger
af lovforslaget, skal ske inden for rammerne af databeskyttelsesforordnin-
gen og databeskyttelsesloven eller retshåndhævelsesloven, og hvorvidt be-
handlingen sker i overensstemmelse med reglerne. Datatilsynet har på den
baggrund opfordret til, at forholdet til databeskyttelsesreglerne beskrives i
lovforslagets bemærkninger, herunder at der tages stilling til hvilket regel-
sæt, der finder anvendelse.
Justitsministeriet har på baggrund af høringssvaret fra Datatilsynet indsat
et nyt afsnit i lovforslagets almindelige bemærkninger, hvori forholdet til
databeskyttelseslovgivningen er beskrevet. Det er i den forbindelse præci-
seret, at den foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 8, nr. 4 (den foreslå-
ede ændring af § 18, stk. 3, i lov om registrering af køretøjer) efter Justits-
ministeriets vurdering kan fastsættes inden for rammerne af retshåndhævel-
sesdirektivet og retshåndhævelsesloven.
5
3. Lovforslaget
Der i øvrigt foretaget en række mindre sproglige og lovtekniske justeringer
i lovforslaget.


Københavns Byret
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Præsidenten
Domhuset, Nytorv 25
1450 Kobenliavn K.
Tlf. 99 68 70 15
CVR 21 65 95 09
adrninistration.kbh(ddornstol.dk
J.nr. 9099.2018.59
Den 20. august 2018
Ved en mail af 13. august 2018 har Justitsministeriet anmodet om eventuelle bemærkninger til
høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering af køretøjer (lmplemente
ring af CBE-direktivet).
Jeg skal i den anledning på byretspræsidenternes vegne oplyse, at udkastet ikke giver byret
terne anledning til at fremkomme med bemærkninger.
Der henvises til Deres j.nr. 201 8-1 0-0276.
Med venlig hi
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2018-19
L 29 Bilag 1, L 29 A Bilag 1, L 29 B Bilag 1
Offentligt
From: Johanne Berner Hansen
Sent: Tue, 14 Aug 2018 13:34:52 +0000
To: Justitsministeriet
Subject: sagsnr. 2018-10-0276; Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om
registrering af køretøjer (CBE-direktivet)
Dansk Bilbrancheråd har modtaget ovenstående høring.
Rådet frafalder bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sikker
e-mail
kan
sende
s til
cvr.
nr. 53
38 44 12
Johanne Berner Hansen Dansk Bilbrancheråd
Juridisk chef, Advokat Kirkevej 1-3
2630 Taastrup
Mobil +45 8877 2264 Tel +45 4399 6633
Mail jbh@dbr.dk www.dbr.dk
From: Kira Elisabeth Harder
Sent: Thu, 23 Aug 2018 11:10:43 +0000
To: Justitsministeriet;Katrine Born Thodsen
Subject: SV: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Til Justitsministeriet, IT og Service
Jeg skal på vegne af Dansk Retursystem A/S kvittere for modtagelse af høringsbrev og meddele, at Dansk
Retursystem A/S ikke har bemærkninger til vedlagte udkast til lovforslag.
Dansk Retursystem A/S vil gerne takke for inddragelse i høringen.
Med venlig hilsen
Kira Elisabeth Harder
Advokatfuldmægtig
Mobil: +45 26 95 91 21
Baldersbuen 1
2640 Hedehusene
Tlf.: 43 32 32 32
Følg os på:
danskretursystem.dk Facebook Twitter LinkedIn
Denne e-mail og eventuelle vedhæftede filer kan indeholde fortrolige informationer, og må kun anvendes af den af
Dansk Retursystem A/S tilsigtede modtager. Hvis De ikke er den rette modtager, må De ikke videresende, kopiere eller
vise indholdet af e-mailen til andre personer. Såfremt De ikke er den rette modtager, bedes De straks kontakte
afsenderen via e-mail og destruere alle kopier af nærværende e-mail og de til denne vedhæftede filer. Dansk
Retursystem A/S påtager sig intet ansvar for uautoriseret adgang til og ændring af indholdet af denne e-mail eller de
til denne vedhæftede filer.
Fra: Justitsministeriet <jm@jm.dk>
Sendt: 13. august 2018 14:42
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Ved e-mail af 13. august 2018 har Justitsministeriet anmodet om Datatilsynets
eventuelle bemærkninger til ovennævnte udkast til lovforslag.
Datatilsynet har noteret sig, at det i afsnit 2.3.2.1 i de almindelige bemærk-
ninger til lovforslaget fremgår, at:
”Reglerne om databeskyttelse følger af artikel 7, hvoraf fremgår, at bestem-
melserne om databeskyttelse i direktiv 95/46/E finder anvendelse på person-
oplysninger, der behandles i henhold til CBE-direktivet.”
Datatilsynet har yderligere noteret sig, at Justitsministeriet i forlængelse heraf
bemærker, at:
”… direktiv 95/46/EF fra den 25. maj 2018 er afløst af databeskyttelsesfor-
ordningen, jf. forordning nr. 2016/679, og retshåndhævelsesdirektivet, jf. di-
rektiv nr. 2016/680, der er gennemført i dansk ret ved lov nr. 410 af 27. april
2017.”
Datatilsynet kan ikke ud fra bemærkningerne fastslå, hvorvidt Justitsministe-
riet har taget stilling til, om den behandling af personoplysninger, der følger
af lovforslaget, skal ske inden for rammerne af databeskyttelsesforordningen1
og databeskyttelsesloven2
eller retshåndhævelsesloven3
, og hvorvidt behand-
lingen sker i overensstemmelse med reglerne.
Datatilsynet skal i den forbindelse opfordre til, at Justitsministeriet i bemærk-
ningerne til lovforslaget beskriver forholdet til databeskyttelsesreglerne, her-
under tager stilling til hvilket regelsæt som finder anvendelse
1
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse
af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling
af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF.
2
Lov nr. 502 af 23. maj 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af
fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af
sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven).
3
Lov nr. 410 af 27. april 2017 om retshåndhævende myndigheders behandling af personop-
lysninger med senere ændringer.
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
Sendt til: jm@jm.dk og kbt@jm.dk
Datatilsynet
Borgergade 28, 5.
1300 København K
CVR-nr. 11-88-37-29
Telefon 3319 3200
Fax 3319 3218
E-mail dt@datatilsynet.dk
www.datatilsynet.dk
J.nr. 2018-11-0088
Dok.nr. 25436
Sagsbehandler
Christine Børglum
Sørensen
6. september 2018 Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om registrering af
køretøjer (Implementering af CBE-direktivet)
2
Udkastet giver i øvrigt ikke umiddelbart Datatilsynet anledning til bemærk-
ninger.
Med venlig hilsen
Christine Børglum Sørensen
From: Andrea Hilden Honoré
Sent: Mon, 10 Sep 2018 14:45:32 +0000
To: Justitsministeriet
Cc: Katrine Born Thodsen
Subject: SV: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Til Justitsministeriet
Justitsministeriet har ved mail af 13. august 2018 anmodet Domstolsstyrelsen om eventuelle bemærkninger
til udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering af køretøjer (Implementering af CBE-direktivet).
Forslaget giver ikke Domstolsstyrelsen anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Andrea Hilden Honoré
Fuldmægtig
Direkte: + 45 99 68 42 19
ahh@domstolsstyrelsen.dk
Domstolsstyrelsen
Jura
St. Kongensgade 1-3
1264 København K
Tlf. (hovednr.): + 45 70 10 33 22
www.domstol.dk
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:36
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Firskovvej 32
Postboks 500
2800 Kgs. Lyngby
Tlf. +45 70 13 30 40
CVR nr. 10 37 67 18
fdm@fdm.dk
www.fdm.dk
Justitsministeriet
Forebyggelsekontoret
Sendt pr. e-mail til jm@jm.dk og kbt@jm.dk
31-08-2018
Dir. tlf.
+45 45 27 07 13
E-Mail
dbl@fdm.dk
Sagsnr.
S18-6747
Ref: DBL/
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering
af køretøjer (Implementering af CBE-direktivet)
FDM takker for det fremsendte høringsmateriale.
FDM har noteret sig, at der arbejdes på at implementere CBE-direktivet, der
bunder i et ønske om at højne trafiksikkerheden og nedbringe antallet af
trafikulykker. Et formål FDM kun kan støtte.
Med venlig hilsen
Dennis Lange
Juridisk konsulent
From: Helen Amundsen
Sent: Mon, 3 Sep 2018 11:34:27 +0200
To: Justitsministeriet;Katrine Born Thodsen
Cc: Vagn Jelsøe;Pia Saxild;Helen Amundsen
Subject: SV: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Forbrugerrådet Tænk har modtaget Justitsministeriets brev af 13. august 2018, sagsnr. 2018-10-0276 vedr.
lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. Vi har ingen bemærkninger til forslaget.
Med venlig hilsen
Vagn Jelsøe Helen Amundsen
Vicedirektør / Deputy Executive Director Seniorrådgiver/Senior Technical Adviser
T +45 7741 7720 / M +45 2280 6106 / taenk.dk T +45 7741 7732 / M +45 2715 7431
Fiolstræde 17 B / Postboks 2188 / 1017 København K
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:37
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
REJSEARBEJDERE. DK
Formand: Hans Erik Meyer Nørrebyvej 55, Løjt Kirkeby, 6200 Aabenraa Tel: 74 61 83 51, Mobil: 40 18 76 48 E-mail: h.e.meyer@post.tele.dk
Kasser : Johannes Classen . Klosterbakken 54. 6230. Rødekro. Tlf: 74 69 3145. E-mail: ijclassen@mail.dk
Hjemmeside: www. Rejsearbejdere.dk
6. september 2018.
Foreningen Rejsearbejdere.dk. siger tak for invitationen modtaget 13. 8. 2018. J.nr.2018 – 10-0276. Til at,
afgive høringssvar i henhold til det medsendte udkast til lovforslag.
Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer m.v.
Vi har ingen bemærkninger til det medsendte udkast til lovforslag.
Med venlig hilsen
Hans Erik Meyer
Formand
Foreningen Rejsearbejdere.dk
telefon: 4018 7648 / 7461 8351
www.rejsearbejdere.dk
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Danmark
jm@jm.dk
kbt@jm.dk
H Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L F O R S L A G T I L L O V O M
Æ N D R I N G A F L O V O M R E G I S T R E R I N G A F K Ø R E T Ø J E R
( I M P L E M E N T E R I N G A F C B E - D I R E K T I V E T )
Justitsministeriet har ved e-mail af 13. august 2018 anmodet om
Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til udkast
til forslag til lov om ændring af lov om registrering af køretøjer
(Implementering af CBE-direktivet).
Instituttet har ikke bemærkninger til udkastet.
Der henvises til sagsnr.: 2018-10-0276.
Med venlig hilsen
Emil Kiørboe
SPECIALKONSULENT
WILDERS PLADS 8K
1403 KØBENHAVN K
TELEFON 3269 8888
MOBIL 91325769
EMKI@HUMANRIGHTS.DK
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 18/01861-2
4. SEPTEMBER 2018
Side 1 af 1
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Deres ref.: Katrine Born Thodsen, 2018-10-0276 Dato: 10-09-2018
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering af køretøjer
(Implementering af CBE-direktivet)
ITD kvitterer for fremsendte forslag og muligheden for at afgive bemærkninger hertil.
ITD støtter op om, at medlemsstaterne bør samarbejde i forbindelse med
overtrædelser af medlemslandendes lovgivning, så længe det sker under hensyntagen
til proportionalitetsprincippet.
ITD skal yderligere bemærke, at direktivet udelukkende giver adgang til informationer
om ”motorkøretøjer”, jævnfør definitionen i artikel 3, litra a. ITD skal her bemærke, at
det tidligere har givet anledninger til problemer i sager, hvor der er forespurgt om
oplysninger på påhængs- og sættevogne. Ofte vil der være tale om sager, hvor
ejeren/brugeren af påhængs-/sættevognen ikke selv har haft den i besiddelse på grund
af udlån/udleje. Af sager som er af ældre dato, vil det derfor ofte ikke være muligt at
finde retur til, hvem der har kørt med den pågældende vogn alternativt inddrive bøden
for den pågældende ejer. Sanktionen mister således sin afskrækkende og
forebyggende virkning over for den, der faktisk begår overtrædelsen. ITD bemærker
her, at en påhængs-/sættevogn som regel ikke selvstændigt kan begå en
lovovertrædelse.
ITD skal derfor foreslå at man fra dansk side henholder sig til den definition, som
fremgår af direktivet.
Med venlig hilsen
Maria Feldberg
Jurist
From: Signe Kristine Kolind
Sent: Tue, 21 Aug 2018 11:46:40 +0000
To: Justitsministeriet
Cc: Katrine Born Thodsen
Subject: Høringssvar - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-
10-0276 )
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udgør sammen med Konkurrencerådet en uafhængig
konkurrencemyndighed. De følgende høringsbemærkninger afgives udelukkende som
konkurrencemyndighed.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har ingen bemærkninger til Høring - Lov om ændring af lov om
registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Signe Kolind
Studentermedhjælper/ Student Assistant
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen/
Danish Competition and Consumer Authority
Direkte +45 4171 5267
E-mail skk@kfst.dk
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
Tlf. +45 4171 5000
Vi arbejder for velfungerende markeder.
Se vores privatlivspolitik på kfst.dk
From: Kontor
Sent: Tue, 14 Aug 2018 07:25:09 +0200
To: Justitsministeriet
Cc: "'kbt@jm.dk.'"@outscan1.mf.wannafind.dk
Subject: SV: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Motorcykel Forhandler Foreningen har ingen bemærkninger til det fremsendte.
Med venlig hilsen
Hugo Rasmussen
Projektkoordinator MFF ApS
CVR.38023969 Bank: Nordea. 2558 4390867684
www.mff-dk.dk www.wrooom.dk www.sikkerpå2hjul.dk
Tlf. 36 16 08 66
MFF ApS er et selskab100 % ejet af Motorcykel Forhandler Foreningen.
En forening af aktive motorcykelforhandlere, som i fællesskab arbejder for bedre forhold for MC folket i Danmark.
Din garanti for en engageret forhandler.
Denne e-post er privat og konfidentiel og indholdet er kun bestemt for modtageren nævnt. Hvis du ved en fejl skulle modtage denne e mail, må
du ikke sende den videre eller kopiere den. Venligst informer afsender og slet mailen og eventuelle tilknyttede filer fra din PC. Den
konfidensialitet som mailen er omfattet af ophører ikke selv om mailen er sendt ved en fejl.
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:37
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Jan Hempel
Sent: Tue, 14 Aug 2018 09:13:11 +0200
To: Justitsministeriet
Cc: Katrine Born Thodsen
Subject: VS: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Til Justitsministeriet.
Politiforbundet har ingen bemærkninger til lovforslaget.
Politiforbundets journalnr. 2018-00640.
På forbundets vegne - og med venlig hilsen
Jan Hempel
Forbundssekretær
H.C. Andersens Boulevard 38
DK-1553 København V
Tlf. +45 3345 5965
E-mail mail@politiforbundet.dk
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:37
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
1
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Sendt på e-mail til jm@jm.dk og cc. til specialkonsulent Katrine Born Thodsen
på kbt@jm.dk
Høring over udkast til lovforslag om ændring af lov om
registrering af køretøjer (Implementering af CBE-direktivet)
Ved e-mail af 11. juli 2018 har Justitsministeriet anmodet Rigsadvokaten om eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering af køretøjer
(Implementering af CBE-direktivet).
Udkastet giver mig ikke anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Kathrine Krejbjerg
Vicestatsadvokat, kst.
RIGSADVOKATEN
FREDERIKSHOLMS KANAL 16
1220 KØBENHAVN K
TELEFON: 7268 9000
FAX: 7268 9004
E-MAIL: RIGSADVOKATEN@ANKL.DK
www.anklagemyndigheden.dk
DATO 3. september 2018
JOURNAL NR.
RA-2018-3200603-9
SAGSBEHANDLER: TSA/
Page 1 of 1
From: Lise Krüger Andersen
Sent: Tue, 14 Aug 2018 13:33:01 +0000
To: Justitsministeriet;Katrine Born Thodsen
Subject: SV: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-
0276 )
Sø- og Handelsretten har ingen bemærkninger til udkastet til lovforslag.
Med venlig hilsen
Lise Krüger Andersen
Juridisk chef
Direkte: + 45 99 68 47 21
LiseKruegerAndersen@Shret.dk
Sø- og Handelsretten
Amaliegade 35, 2. sal
1256 København K.
Tlf.: 99 68 46 20
www.shret.dk
Fra: ´post@shret.dk´
Sendt: 14. august 2018 09:15
Til: Lise Krüger Andersen <LiseKruegerAndersen@Shret.dk>
Emne: VS: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:37
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
From: Samfundsanalyse
Sent: Thu, 16 Aug 2018 12:15:21 +0000
To: Justitsministeriet;Katrine Born Thodsen
Subject: Høringssvar - Ældre Sagen - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv.
( j. nr. 2018-10-0276 )
Til Justitsministeriet
Ældre Sagen har ingen bemærkninger til ovenstående høring.
Venlig hilsen
Pia Westring
Afdelingssekretær/PA
Samfundsanalyse
Direkte: 33 96 86 29
Mobil: +45 21 19 59 53
pw@aeldresagen.dk
Snorresgade 17-19 · 2300 København S · Tlf. 33 96
86 86
Læs vores
persondatapolitik
Fra: Justitsministeriet [mailto:jm@jm.dk]
Sendt: 13. august 2018 14:37
Emne: Høring - Lov om ændring af lov om registrering af køretøjer mv. ( j. nr. 2018-10-0276 )
Se venligst vedhæftede filer
Med venlig hilsen
IT og Service
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tlf.: 7226 8400
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Østre Landsret
Præsidenten
Justitsministeriet
Forebyggelseskontoret
Sendt pr. e-mail til jm@jm.dk og kbtjm.dk
J.nr. 40A-ØL-71-18
mit: RSL
Justitsministeriet har ved brev af 13. august 2018 (Sagsnr. 2018-10-0276) anmodet om eventuel
le bemærkninger til horing over udkast til lovforslag om ændring af lov om registrering af køre
tøjer (Implementering afCBE-direktivet).
I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.
Med venlig hilsen
ntCarTE
2 2 AUG. Zola
Den
Bredgade 59, 1260 Kobtnlmvn K Tlf. 99 6S 6200 Hjemmeside: www.otrelandsretdk