Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2018)

Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2018)
Energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om elektroniske
kommunikationsnet og -tjenester (Kommuners tilskud til
udrulning af elektroniske kommunikationsnet, tildeling af
koder til Machine-to-Machine (M2M) kommunikation og
ophævelse af regler om Bredbåndsgarantiordningen)
(Lovforslag nr. L 23)
Lovforslaget udmønter initiativ 3, 7 og 12 i den politiske
aftale Bredbånd og mobil i digital topklasse - Fremtidens te-
lepolitik for hele Danmark, som blev indgået mellem alle
folketingets partier den 17. maj 2018.
Det foreslås for det første, at der indsættes en hjemmel i
teleloven, der giver Energistyrelsen mulighed for at fastsæt-
te regler om kommunale tilskud til udrulning af digital infra-
struktur. Formålet er at skabe klare rammer afgrænset af den
eller de EU-godkendte tilskudsmodeller, som kommunerne
vil kunne anvende til at give økonomisk tilskud til udrulning
af digital infrastruktur. Samtidig sikres forudsigelighed og
sikkerhed i forhold til investeringer for udbydere af elektro-
niske kommunikationsnet og -tjenester (teleudbydere). Ener-
gistyrelsen vil – ved udmøntningen af bestemmelsen – ansø-
ge Europa-Kommissionen om godkendelse af en eller flere
modeller for tilskud til udrulning af digital infrastruktur. De
modeller, som Kommissionen godkender, vil herefter udgø-
re rammen for, hvordan kommunerne kan give økonomiske
tilskud til digital infrastruktur.
For det andet foreslås det, at Energistyrelsen kan fastsæt-
te nærmere regler om at tildele koder til offentlige myndig-
heder, f.eks. kommuner og regioner, samt til virksomheder,
der anvender elektroniske kommunikationstjenester til brug
for Machine-to-Machine (M2M) kommunikation. Forslaget
betyder konkret, at Energistyrelsen kan fastsætte regler, der
skal sikre, at SIM-kort ikke skal udskiftes i samtlige enheder
ved skift af udbyder. Det kunne f.eks. være kommuner, der
har sensorer i skraldespande, som informerer om, hvornår de
skal tømmes eller en shipping-virksomhed, der anvender
sensorer til overvågning og automatiseret håndtering af con-
tainere på fragtskibe. Dette vil medføre, at det bliver mere
enkelt og mindre ressourcekrævende for offentlige myndig-
heder eller virksomheder med mange enheder at skifte udby-
der. På denne måde sikrer vi et frit udbydervalg på M2M-
kommunikation, hvilket vil styrke konkurrencen på området.
For det tredje foreslås det, at reglerne om Bredbåndsga-
rantiordningen ophæves. Bredbåndsdækningen er løbende
blevet forbedret siden Bredbåndsgarantiordningen blev etab-
leret i 2013. Der er i dag flere alternative løsninger for slut-
brugerne, hvis deres bredbåndsudbyder går konkurs eller
tages under rekonstruktion. Endelig har Bredbåndsgaranti-
ordningen aldrig været anvendt, fordi der ikke har været
konkurser eller rekonstruktioner blandt medlemmerne af
Bredbåndsgarantiordningen. Bredbåndsgarantiordningen
vurderes derfor ikke længere at være nødvendig at oprethol-
de.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 23 Folketinget 2018-19
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2017-2324
CI000505