Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2018)

Skriftlig fremsættelse (3. oktober 2018)
Børne- og socialministeren (Mai Mercado):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af dagtilbudsloven og lov om
en børne- og ungeydelse (Obligatorisk læringstilbud til 1-
årige børn i udsatte boligområder)
(Lovforslag nr. L 7)
Lovforslaget udmønter dele af aftalen af 28. maj 2018
mellem regeringen, Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti
om obligatorisk læringstilbud til 1-årige i udsatte boligområ-
der og skærpet straf til ledere for pligtforsømmelser, som er
en del af regeringens samlede indsats mod parallelsamfund.
Lovforslagets formål er at sikre, at flere børn fra udsatte
boligområder kommer i dagtilbud, som bl.a. kan understøtte
deres dansksproglige kompetencer og generelle læringspa-
rathed, så de kan indgå i børnefællesskabet i dagtilbuddet og
blive bedre klædt på til livet i skolen, uddannelsessystemet
og senere på arbejdsmarkedet.
Det foreslås, at der indføres et nyt selvstændigt tilbud til
1-årige børn i udsatte boligområder, som ikke er optaget i en
daginstitution efter dagtilbudslovens § 19, stk. 2-5, eller en
dagpleje efter dagtilbudslovens § 21, stk. 2 eller 3. Tilbuddet
vil blive benævnt obligatorisk læringstilbud og vil have en
varighed af 25 timer om ugen. Det obligatoriske læringstil-
bud vil skulle finde sted i en kommunal, selvejende eller ud-
liciteret daginstitution, som kommunalbestyrelsen vurderer
kan understøtte barnets sproglige, sociale, personlige og
kognitive udvikling samt demokratiske dannelse.
Det foreslås, at børn i obligatorisk læringstilbud skal inte-
greres i børnefællesskabet i daginstitutionen, ligesom indsat-
sen i det obligatoriske læringstilbud vil skulle tilrettelægges
i overensstemmelse med de krav, som stilles til daginstituti-
onen efter dagtilbudsloven. Det indebærer bl.a., at indsatsen
vil skulle tilrettelægges i overensstemmelse med den pæda-
gogiske læreplan, som er udarbejdet for aldersgruppen i in-
stitutionen.
Det foreslås videre, at der som led i det obligatoriske læ-
ringstilbud vil skulle iværksættes målrettede forløb for bør-
nene, som skal medvirke til særligt at styrke børnenes
dansksproglige kompetencer og generelle læringsparathed
samt introducere børnene til danske traditioner og demokra-
tiske normer og værdier. Herudover vil barnets forældre
skulle indgå i forløb, der skal inspirere til og vejlede om,
hvordan forældrene kan støtte og motivere deres barn i det
obligatoriske læringstilbud og understøtte barnets udvikling
som defineret ovenfor.
Endelig foreslås det, at forældrene skal have pligt til at
lade deres barn deltage i det obligatoriske læringstilbud, her-
under i det definerede omfang på 25 timer om ugen, ligesom
barnet og begge forældrene skal have pligt til at deltage i de
målrettede forløb. Lever forældrene ikke op til dette, vil
kommunalbestyrelsen skulle træffe afgørelse om standsning
af børneydelsen. Afgørelsen om standsning af børneydelsen
vil være gældende for et kvartal.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 7 Folketinget 2018-19
Børne- og Socialmin., j.nr. 2018-3520
CT000452