GRU alm. del - svar på spm. 77 om at tilkendegivelsen af 27. maj 2011 fortsat er gældende, således at udlændinge, som udfører beskæftigelse omfattet af § 18, stk. 1 i råstofloven, kan fritages fra krav om arbejdstilladelse i op til tre måneder fra indrejsen i Grønland, fra udlændinge- og integrationsministeren

Ministeren
Side 1/1
28. september 2018
Familiesammenføring
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2018 - 10713
Akt-id 455888
Grønlandsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Grønlandsudvalget har den 14. juni 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 77 (alm.
del) efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA) til udlændinge- og integrationsmini-
steren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 77:
Kan ministeren bekræfte, at Integrationsministeriets tilkendegivelse af 27. maj
2011 fortsat er gældende, således at udlændinge, som udfører beskæftigelse om-
fattet af § 18, stk. 1 i råstofloven, i henhold til en tilladelse meddelt efter råstoflo-
vens § 16 til et aktieselskab med eneret til efterforskning og/eller udnyttelse af et
eller flere mineralske råstoffer, kan fritages fra krav om arbejdstilladelse i op til tre
måneder fra indrejsen i Grønland, forudsat at de øvrige betingelser for fritagelsen
er opfyldt?
Svar:
Udlændinge- og Integrationsministeriet kan bekræfte, at den praksis, der er be-
skrevet i den nævnte tilkendegivelse af 27. maj 2011, fortsat er gældende.
Der henvises i øvrigt til besvarelse af 16. maj 2018 af GRU spørgsmål nr. 53 (alm.
del).
Inger Støjberg
/
Jesper Gori
Grønlandsudvalget 2017-18
GRU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 77
Offentligt


Ministeren
Side 1/3
16. maj 2018
Familiesammenføring
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel. 6198 4000
Mail uim@uim.dk
Web www.uim.dk
CVR-nr. 36977191
Sags nr. 2018 - 7214
Akt-id 419667
Grønlandsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Grønlandsudvalget har den 18. april 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 53 (alm.
del) efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA) til udlændinge- og
integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 53:
Kan ministeren bekræfte, at praksis vedrørende rekruttering af udenlandsk
arbejdskraft i råstofindustrien er ændret således, at det kun er specialiserede
arbejdere, der opnår fritagelse fra krav om arbejdstilladelse i tre måneder, samt at
det ikke længere er muligt for virksomheder at bruge en turnusordning til
udenlandsk arbejdskraft? Kan ministeren give en begrundelse for
praksisændringen? Der henvises til, at praksisændringen betyder, at
råstofvirksomheder har vanskeligt ved at gennemføre råstofprojekter i Grønland,
da udbuddet af grønlandsk arbejdskraft ikke opfylder behovet.
Svar:
Udlændinge- og integrationsministeriet har til brug for besvarelsens af
spørgsmålet indhentet en udtalelse fra Styrelsen for International Rekruttering og
Integration, hvortil der henvises:
”Efter § 4, stk. , i den i Grønland gældende udlændingelov fra 2001
kan udlændinge- og integrationsministeren efter forhandling med
Naalakkersuisut fastlægge nærmere regler for, hvilke udlændinge der
er fritaget for arbejdstilladelse i Grønland. Denne bemyndigelse er
udmøntet i en aftale, som blev bekræftet på et møde den 28. april
2011 mellem landsstyreformand Kuupik Kleist og den daværende
integrationsminister Søren Pind.
Herefter har Integrationsministeriet i 2011 tilkendegivet, at der efter
§ 14, stk. 2, i udlændingeloven skal gælde følgende:
Udlændinge, som udfører beskæftigelse omfattet af
§ 18, stk. 1 og 2, i råstofloven i henhold til en tilladelse
meddelt efter råstoflovens § 16 med eneret til
efterforskning og/eller udnyttelse af et eller flere
Grønlandsudvalget 2017-18
GRU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 77
Offentligt
Side 2/3
mineralske råstoffer, fritages fra krav om
arbejdstilladelse i op til tre måneder fra indrejsen i
Grø la d. […] Såfre t a sættelse udstrækker sig
samlet over tre måneder, vil det efter den for Grønland
gældende udlændingelov være nødvendigt at ansøge om
opholds- og arbejdstilladelse efter § 9, stk. 2, nr. 3, til
den pågældende.
Det fremgår af råstoflovens § 16, stk. 1, at Naalakkersuisut for et
nærmere afgrænset område på nærmere fastsatte vilkår kan
meddele tilladelse med eneret til efterforskning og udnyttelse af et
eller flere mineralske råstoffer.
Det fremgår desuden af råstoflovens § 18, stk. 1, at det i en tilladelse
efter § 16 kan fastsættes, i hvilket omfang rettighedshaveren skal
anvende grønlandsk arbejdskraft. I det omfang det er nødvendigt for
virksomheden, kan rettighedshaveren dog anvende arbejdskraft fra
andre steder end Grønland, når tilsvarende kvalificeret arbejdskraft
ikke findes eller er disponibel i Grønland.
Det betyder, at det er et krav for at opnå fritagelse for
arbejdstilladelse efter udlændingelovens § 14, stk. 2, at
Naalakkersuisut, ved fastsættelse af vilkår, har taget stilling til
anvendelse af udenlandsk arbejdskraft, når tilsvarende kvalificeret
arbejdskraft ikke findes eller er disponibel i Grønland.
Der stilles således ikke krav om, at det kun er specialiseret
arbejdskraft, der kan være fritaget for kravet om arbejdstilladelse.
Såfremt Naalakkersuisut i den meddelte tilladelse har fastsat vilkår
om anvendelse af grønlandsk arbejdskraft, er det dog en
forudsætning for anvendelse af udenlandsk arbejdskraft, at
tilsvarende kvalificeret arbejdskraft ikke har været tilgængelig i
Grønland.
For så vidt angår spørgsmålet om, hvorvidt det ikke længere er muligt
for virksomhederne at benytte turnusordning til udenlandsk
arbejdskraft, gælder som anført ovenfor, at en udlænding kan være
fritaget for arbejdstilladelse i op til tre måneder fra indrejsen i
Grønland. Såfremt ansættelsen udstrækker sig samlet over tre
måneder, skal der søges om opholds- og arbejdstilladelse.
Styrelsen for International Rekruttering og Integration kan oplyse, at
det betyder, at der ikke må være tale om, at samme arbejdsproces
med en varighed ud over 90 dage udføres af flere udlændinge, der
afløser hinanden med intervaller af maksimalt 90 dages varighed. Der
kan altså ikke foretages et rotationsskifte af udenlandske ansatte for
at undgå at søge opholds- og arbejdstilladelse. Dette vil være at
Side 3/3
betragte som en omgåelse af bestemmelserne i den i Grønland
gældende udlændingelov.
Ovenstående er ikke udtryk for en praksisændring, idet det altid
vurderes, om en given ansættelse har en midlertidig karakter og
dermed kan være omfattet af fritagelsesregler e.”
Inger Støjberg
/
Jesper Gori