Udkast til beretning

Beretning afgivet af Transport-, Bygnings- og Boligudvalget den 00. september 2018
Udkast
til
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om nedbringelse af risikoen for at blive smittet
med legionellabakterien fra varmtvandssystemer i Danmark
[af Liselott Blixt (DF) m.fl.]
1. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 23. marts 2018 og
var til 1. behandling den 16. maj 2018. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Transport-,
Bygnings- og Boligudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til transport-, bygnings-
og boligministeren til skriftlig besvarelse, som denne har be‐
svaret.
2. Politiske bemærkninger
Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA, SF og KF) konstate‐
rer, at der på nuværende tidspunkt ikke foreligger nogen
konkret forklaring på det stigende antal registrerede tilfælde
af legionella i Danmark, og emnet er dermed ikke analyseret
tilbundsgående.
Flertallet noterer sig, at der i tråd med beslutningsforsla‐
get skal gennemføres et tværministerielt arbejde, som skal
kortlægge legionellatilfældene og årsagerne til smitte. Det er
i den forbindelse afgørende at afklare årsager til det stigende
antal legionellasmittede, før der tages stilling til, hvilke til‐
tag der kan afhjælpe problemet.
Det skal i det indledende arbejde fastlægges, hvad det vil
koste at gennemføre de ønskede undersøgelser og øvrige ini‐
tiativer. Flertallet opfordrer til, at en status for det tværmini‐
sterielle arbejde vil blive sendt til Transport-, Bygnings- og
Boligudvalget snarest muligt.
Undersøgelse af regionale forskelle
Flertallet noterer sig, at den tværministerielle undersøgel‐
se af legionellasmitte forventes at indeholde en belysning af
årsager til de regionale forskelle af legionærsygdom. En fo‐
reløbig opgørelse fra Statens Serum Institut viser, at der er
betydelige regionale forskelle i forekomsten af legionellatil‐
fælde – hvor der på Bornholm var et anmeldt tilfælde af le‐
gionlla, var der i Østjylland 59 sygdomstilfælde og på Fyn
var der 40 (»Individuelt anmeldte sygdomstilfælde 2017«,
EPI-NYT uge 6/8, Statens Serum Institut 2018).
Undersøgelse af smitterisiko i vandværker/fjernvarmean‐
læg og varmtvandssystemer
Flertallet konstaterer, at det på nuværende tidspunkt er
uafklaret, om legionellasmitte opstår i vandværker/fjernvar‐
meanlæg og varmtvandssystemer. Partierne opfordrer derfor
ministeren til at indsamle oplysninger fra kommunerne, som
kan danne grundlag for en undersøgelse og analyse af smit‐
terisiko i vandværker/fjernvarmeanlæg og varmtvandssyste‐
mer.
Undersøgelse af smitterisiko som funktion af brugerad‐
færd
Ifølge oplysninger fra Statens Serum Institut blev 17 pct.
af de registrerede legionellatilfælde i 2016 smittet på hospi‐
talet (»Legionella-pneumoni 2016«, EPI-NYT uge 45, Sta‐
tens Serum Institut 2017).
Flertallet finder, at en undersøgelse af brugeradfærd i et
bredt udvalg af bygningstyper kan være med til at kortlægge
årsagerne til legionellasmitte.
Undersøgelse af smitterisiko på hospitaler
Flertallet konstaterer, at omkring 5-10 pct. af de danske
tilfælde af legionella smittes under hospitalsophold. Partier‐
ne opfordrer ministeren til at gennemføre en undersøgelse af
Til beslutningsforslag nr. B 125 Folketinget 2017-18
Journalnummer
DokumentId
Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
B 125 Bilag 1
Offentligt
smitterisiko på hospitalerne, som kan bidrage til at identifi‐
cere initiativer, der kan reducere legionellatilfælde.
Informationsindsats
Flertallet opfordrer ministeren til, at der i forlængelse af
kortlægningen gennemføres en informationsindsats rettet
mod kommuner, bygningsejere og borgere med henblik på
at informere om risikoen ved legionella samt vejlede om,
hvordan legionella kan forebygges og bekæmpes.
Informationsindsatsen er nødvendig, da det efter bygge‐
loven er bygningsejerens ansvar at sikre, at en bygning ikke
er sundhedsfarlig at bo eller opholde sig i. Det gælder også,
hvis der er vandinstallationer, der udgør en sundhedsfare for
beboere og brugere af bygningen.
Flertallet understreger vigtigheden af, at informationsind‐
satsen når ud til kommunerne, da kommunalbestyrelsen er
bygningsmyndighed og i tilfælde af, at denne bliver op‐
mærksom på et ulovligt forhold, har pligt til at søge forhol‐
det lovliggjort og tage de nødvendige skridt for at få sagen
fuldt oplyst og træffe en afgørelse i sagen. Afhængig af den
konkrete sag kan kommunalbestyrelsen f.eks. træffe afgørel‐
se om, at der skal ske udbedring af vandinstallationerne i
bygningen med henblik på at minimere risikoen for vækst af
legionellabakterier og bekæmpe legionella.
Flertallet opfordrer ministeren til, at informationsindsat‐
sen bl.a. omfatter udarbejdelse af nye vejledninger og opda‐
tering af tidligere oplysningsmateriale til borgere, institutio‐
ner og kommuner om smitterisiko, adfærd der kan bidrage
til at nedbringe smitterisiko samt forpligtigelser efter bygge‐
loven, der skal sikre, at risikoen for vækst af legionella i
varmtvandsinstallationer minimeres.
Flertallet opfordrer endvidere ministeren til, at informati‐
onsindsatsen omfatter et hyrdebrev til kommunerne med en
opfordring til at undersøge konkrete smittesteder nærmere,
når legionellasygdom konstateres. Brevet kan desuden hen‐
vise til kommunalbestyrelsens forpligtigelser efter byggelo‐
ven om at træffe afgørelser i sager, hvor ulovlige forhold in‐
debærer risiko for vækst af legionellabakterier.
P.u.v.
Lennart Damsbo Andersen
formand
2
Bilag 1
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 125
Spm.nr. Titel
1 MFU spm. om, hvad det tværministerielle arbejde med undersøgelse
og kortlægning af årsager til det stigende antal legionallasmittede i
Danmark omfatter, til transport-, bygnings- og boligministeren, og mi‐
nisterens svar herpå
3