Henvendelse af 21/9-18 fra Danmark på Vippen om "Forsøgsprojekt Tilflytterbolig"

Danmark på Vippen – for et Danmark i balance Side 1
Brædstrup d. 21. september 2018
Til Udvalget for Landdistrikter og Øer
I landsforeningen Danmark på Vippen har vi siden september måned 2017 arbejdet ed ’Forsøgsprojekt
Tilflytterbolig’.
Kort fortalt går projektet ud på at etablere tilflytterboliger i landsbyer og mindre byer med indtil ca. 2.000
indbyggere. Disse boliger, som primært skal være beliggende i en yder- eller landkommune, kan lejes for en
tidsbegrænset periode af et par eller en familie. På den måde får parret eller familien mulighed for at finde
ud af, om det nye lokalsamfund og et eventuelt nyt job er det rigtige valg, inden man køber en bolig. Kort
sagt: trives familien i de nye rammer?
Formålet med projektet er at gøre det mere attraktivt for især børnefamilier at bosætte sig i en landsby
eller en mindre by, så skolen, dagligvarebutikken og et aktivt foreningsliv her kan bevares.
På nuværende tidspunkt har mere end 40 lokalsamfund, kommuner og andre aktører vist interesse for
’Forsøgsprojekt Tilflytterbolig’, hvilket er yderst tilfredsstille de. Bla dt ko u er e har især Bor hol s
Regionskommune, Ringkøbing-Skjern Kommune, Odsherred Kommune og Vesthimmerlands Kommune vist
stor interesse.
Forsøgsprojektet åbner jf. lov om byfornyelse og udvikling af byer mulighed for kommunal støtte i form af
et rente- og afdragsfrit lån til delvis dækning af køb og eventuel renovering/modernisering af en ejendom.
Jf. § 98 i den nuværende lov kan en kommune vælge at yde støtte, men uden mulighed for statslig refusion.
For os er der ingen tvivl om, at en statslig refusion på f.eks. 50 % vil øge mulighederne betragteligt for
etablering af tilflytterboliger i landsbyer og mindre byer og dermed styrke mulighederne for en øget
bosætning.
På den baggrund vil vi gerne anbefale, at man i forbindelse med de kommende forhandlinger om
Finansloven 2019 åbner mulighed for statslig refusion til etablering af tilflytterboliger – naturligvis inden for
de beløbsrammer, som den enkelte kommune får tildelt jf. lov om byfornyelse og udvikling af byer.
Til orientering vedlægges den aktuelle projektbeskrivelse.
Vi skal samtidig anmode om foretræde for Udvalget for Landdistrikter og Øer, da vi meget gerne vil
præsentere ’Forsøgsprojekt Tilflytterbolig’. Vi håber, det er muligt at afsætte 30 minutter til præsentation
og eventuelle spørgsmål fra medlemmerne af udvalget.
Med venlig hilsen
Martin Ø. Carstensen, kommunikationschef i Danmark på Vippen
Preben Boye Jørgensen, projektleder på ’Forsøgsprojekt Tilflytterbolig’
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del Bilag 122
Offentligt


Opdatering 22.06.18/PBJ Side 1
Forsøgsprojekt Tilflytterbolig
Projektbeskrivelse
1. Formål
At gøre det mere attraktivt for især børnefamilier og yngre par at bosætte sig i en landsby eller mindre by i
en yder- eller landkommune. Dermed skal projektet være medvirkende til at fremme bosætningen, så
skolen, dagligvareforretningen og et aktivt foreningsliv kan bevares.
2. Målgruppe
Familie eller par, der ikke er bosiddende i den pågældende kommune, men som af jobmæssige årsager
ønsker eller overvejer at flytte tættere på sin nuværende eller kommende arbejdsplads.
Tilflytterboligen giver mulighed for, at familien eller parret kan finde ud af, om et nyt lokalsamfund og et
eventuelt nyt job er det rigtige valg, inden man investerer i en bolig i et område, man ikke kender eller kun
kender i begrænset omfang. Kort sagt: Trives familien i de nye rammer?
3. Hvordan defineres en tilflytterbolig
a. Et parcel- eller rækkehus, der er beliggende i en landsby eller mindre by med indtil ca. 2.000
indbyggere.
b. Kan kun lejes for en periode på 6 eller 12 måneder.
c. Lejemålet kan undtagelsesvist forlænges med indtil 6 måneder.
d. Lejer og/eller dennes ægtefælle/samlever må ikke være bosat i kommunen ved lejemålets
indgåelse.
e. Lejer og/eller dennes ægtefælle/samlever skal som hovedregel være beskæftiget eller jobsøgende i
kommunen.
f. Lejemålet er møbleret til mindst 3-4 personer og på samme niveau som i et typisk sommerhus.
g. Lejeaftale skal som hovedregel være indgået og underskrevet senest en måned før lejemålet
begynder.
h. Lejer skal som hovedregel betale (eller stille bankgaranti) for første måneds husleje og stille
depositum svarende til minimum to måneders husleje senest en måned før lejemålets begyndelse.
i. Lejer skal fraflytte lejemålet senest 3 hverdage før lejemålet ophører.
j. Lejer skal i forbindelse med fraflytning betale for obligatorisk slutrengøring.
Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del Bilag 122
Offentligt
Forsøgsprojekt Tilflytterbolig
Projektbeskrivelse
Opdatering 22.06.18/PBJ Side 2
4. Køb og finansiering
a. Køb inkl. eventuel renovering og/eller modernisering af ejendom forudsættes at ligge i et niveau på
ca. kr. 600.000, men det er ikke en betingelse.
b. 60 % af købesummen inkl. eventuel udgift til renovering og/eller modernisering finansieres ved
optagelse af realkreditlån i DLR Kredit A/S. Se endvidere pkt. 4.1.
c. 30 % af købesummen inkl. eventuel udgift til renovering og/eller modernisering finansieres ved
udstedelse af sælgerpantebrev. Se endvidere pkt. 4.2.
d. 10 % af købesummen inkl. eventuel udgift til renovering og/eller modernisering finansieres ved
optagelse af et kommunalt lån. Se endvidere pkt. 4.3.
e. Derudover skal der fremskaffes 10 % i egenkapital. Se endvidere pkt. 4.4.
4.1. Realkreditlån
a. Fast rente og afdrages over 20 år – ydes af DLR Kredit A/S.
b. Der påregnes ingen personlig hæftelse ved mindst 10 anpartshavere.
c. Finansiering skal ske gennem et pengeinstitut, der samarbejder med DLR Kredit A/S.
4.2. Sælgerpantebrev
a. Fast rente 4 % p.a. og afdrages over 20 år.
b. Kursen på sælgerpantebrev fastsættes til kurs 100.
c. Pantebrevet er uden personlig hæftelse af anpartshaverne.
4.3. Kommunalt lån
a. Rente- og afdragsfrit i minimum 20 år.
b. Lånet sikres ved tinglysning af ejerpantebrev eller deklaration om forbud mod salg eller pant-
sætning af ejendommen uden samtykke fra kommunen.
c. Kommunen afholder udgiften til udfærdigelse og tinglysning af dokumenter.
d. Lånet forfalder til indfrielse, hvis ejendommen sælges eller overgår til anden anvendelse, f.eks.
permanent udlejning.
e. Administration af lånet, som vil være yderst begrænset, varetages af den enkelte kommune eller af
den fælles paraplyorganisation. Se pkt. 5.
f. Låntager skal være medlem af den fælles paraplyorganisation. Se pkt. 5.
Forsøgsprojekt Tilflytterbolig
Projektbeskrivelse
Opdatering 22.06.18/PBJ Side 3
4.4. Egenkapital
a. Egenkapital, som anvendes til køb, herunder dækning af udgifter til handels- og låneomkostninger,
af en ejendom samt driftskapital, fremskaffes ved stiftelse af et anpartsselskab med en
anpartskapital på minimum kr. 50.000.
b. Anpartskapitalen skal udgøre mindst 10 % af den samlede investering til køb og eventuel
renovering og/eller modernisering af ejendom.
c. Anpartskapitalen tilvejebringes ved salg af anparter i lokalområdet, hvor investorkredsen er
borgere, virksomheder, foreninger og andre med tilknytning til området.
d. Anpartskapitalen fordeles i anparter à kr. 1.000,- og multipla heraf.
e. Tegningskurs bliver 105, hvor overkurs anvendes til oprettelse af anpartsselskabet.
f. Der udbetales ikke udbytte til anpartshaverne.
5. Husleje, drift og administration
a. Ifølge de foreløbige beregninger, kan den månedlige husleje jf. pkt. 4.a. beregnes til ca. kr. 5.500,
eks. udgift til varme, el, vand og vandafledningsbidrag.
b. I beregningen af huslejen, er der udover udgifter til ejendomsskatter, forsikring og renovation, afsat
midler til vedligeholdelse og administration.
c. Der oprettes en fælles paraplyorganisation for tilflytterboligerne, der varetager de administrative
opgaver, som blandt andet omfatter udarbejdelse af lejekontrakter, huslejeopkrævning, regnskab
mv. Herudover videreformidler paraplyorganisationen erfaringer mellem de respektive
tilflytterboliger.
d. Anpartsselskabets bestyrelse varetager beslutning om køb af den ejendom, der skal anvendes som
tilflytterbolig, tilsyn med den pågældende ejendom, udvælgelse af lejere blandt lejeemner, kontakt
til lejere, gennemgang af lejemål ved ind/udflytning samt bestilling af håndværkere til reparationer
og vedligeholdelse.
6. Hvem deltager i gennemførelsen af projektet
a. Lokalråd, borgerforening eller lignende forening/organisation, hvis primære rolle er at afdække
interessen for projektet i lokalsamfundet og kommunen.
b. Lokalt anpartsselskab, som stiftes af investorer i lokalsamfundet.
Forsøgsprojekt Tilflytterbolig
Projektbeskrivelse
Opdatering 22.06.18/PBJ Side 4
c. Kommunen, hvor relevante medarbejdere, eks. bosætningskonsulenten, støtter lokalsamfundet
med at profilere konceptet.
d. Tovholder på projektet er Preben Boye Jørgensen, der bidrager med varetagelse af de økonomiske
og administrative opgaver, der er forbundet med implementeringen af projektet, samt bistår
lokalområderne ved udvælgelse af egnede boliger. I forsøgsperioden vil han desuden varetage de
overordnede og fælles administrative opgaver.
e. Danmark på Vippen varetager kommunikation og markedsføring af projektet, herunder etablering
og vedligeholdelse af hjemmeside samt videreformidling af erfaringer mellem de respektive
tilflytterboliger.
7: Status på projektet
a. Op mod 40 aktører har vist interesse for projektet, hvoraf ca. halvdelen er lokalsamfund.
b. Hovedparten af disse lokalsamfund har et indbyggerantal på mellem ca. 500 og ca. 1.000.
c. Kommunal støtte er mulig jf. Lov om byfornyelse og byudvikling, jf. mail af 9. april 2018 fra
Center for Byggeri og Bolig.
d. DLR Kredit A/S har på baggrund af et møde den 7. maj 2018 tilkendegivet, at de er villige til at
belåne tilflytterboliger.