Svar på spørgsmål vedr. militær aktivitet på færøsk territorium

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 9 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets Forsvarsudvalg
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
10. september 2018
Folketingets Forsvarsudvalg har den 16. august 2018 stillet følgende spørgsmål nr. 106 til
forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem
af udvalget Magni Arge (T).
Spørgsmål nr. 106
”I svar på spørgsmål S 903 oplyser ministeren, at forsvaret vil forsøge at indhente oplysnin-
ger om de maritime aktiviteter den 30. juni 2018, hvor fremmede flådefartøjer skød med
skarpt på færøsk søterritorium, ligesom forsvaret vil arbejde for fremadrettet at blive orien-
teret om fremmede fartøjers militære aktiviteter indenfor den færøske fiskerigrænse.
Kan ministeren oplyse, hvor langt forsvaret er nået med at afdække spørgsmålene, om for-
svaret nu følger med, i hvad der foregår af militær aktivitet på færøsk territorium, og om
ministeren har til hensigt at inddrage og oplyse det færøske landsstyre om sagen, sådan
som det er foreskrevet i Fámjin erklæringen?”
Svar:
Værnsfælles Forsvarskommando er anmodet om et bidrag til brug for Forsvarsministeriets
besvarelse. Værnsfælles Forsvarskommando har i den anledning oplyst følgende:
”Værnsfælles Forsvarskommando har ikke siden Forsvarsministeriets besvarelse af § 20
spørgsmål S 903 kunnet tilegne sig ny viden vedrørende de maritime aktiviteter den 30. juni
2018. Værnsfælles Forsvarskommando arbejder dog fortsat på at skaffe sig yderligere op-
lysninger om disse aktiviteter.
Det Udenrigspolitiske Nævn 2017-18
UPN Alm.del Bilag 358
Offentligt
Værnsfælles Forsvarskommando arbejder til stadighed på at styrke den maritime overvåg-
ning i Arktis, heriblandt i den færøske eksklusive fiskerizone. Forsvaret er endvidere i dialog
med nære allierede om et styrket samarbejde på området i Arktis og Nordatlanten.”
Der kan herudover henvises til den tidligere besvarelse af spørgsmål S 903. Heraf fremgår
det blandt andet, at en stats eksklusive fiskerizone (EFZ) ikke en del af søterritoriet, hvor
kyststaten har suverænitet og kan udøve jurisdiktion i almindelighed.
Der eksisterer ingen klar retlig norm, der forhindrer militære aktiviteter eller testskydning i
en eksklusiv fiskerizone, men der skal tages behørigt hensyn til retten til at udnytte natur-
ressourcerne (fiskeri) samt til eventuelle forskrifter fastsat af Færøerne eller Danmark.
Afslutningsvis kan det oplyses at, Arktisk Kommando har et godt og nært samarbejde med
relevante færøske myndigheder, ligesom jeg forventer at mødes med den færøske landsty-
remand for udenrigs- og erhvervsanliggender senere i år.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen


_______________________________________________________________________________________________________________________________________________
HOLMENS KANAL 9 TELEFON: 72 81 00 00 MAIL: FMN@FMN.DK CVR: 25-77-56-35
1060 KØBENHAVN K TELEFAX: 72 81 03 00 WEB: www.FMN.DK EAN: 5798000201200
Folketingets lov- og parlamentssekretariat
Christiansborg
FORSVARSMINISTEREN
10. juli 2018
Folketingets lov- og parlamentssekretariat har den 3. juli 2018 stillet følgende spørgsmål S
903 til forsvarsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mag-
ni Arge (T).
Spørgsmål S 903
”Hvad mener ministeren om, at fremmede krigsskibe uden forudgående konsultation og
information skyder med skarpt under militære øvelser og dermed tvinger færøske fiskeskibe
til at opgive lovligt fiskeri på fangstpladser inden for færøsk fiskerigrænse, og hvad mener
ministeren om, at arktisk kommando ikke var oplyst om øvelserne lørdag den 30. juni 2018
og i øvrigt nægter at kommentere yderligere?”
Begrundelse
NATO-krigsskibe skød med skarpt i en øvelse lørdag den 30. juni 2018 inden for færøsk sø-
territorium, hvilket resulterede i, at færøske fiskeskibe måtte sejle bort fra fangstzoner uden
forudgående advarsel. Angiveligt har den færøske kystvagt ikke fået information om skyde-
øvelser og militær aktivitet. Arktisk kommando forklarer til Kringvarp Føroya, at de heller
ikke var bekendt med aktiviteter, men ønsker ikke at uddybe yderligere. Spørgeren anser
hændelsen for en regulær krænkelse af færøsk suverænitet og mener i øvrigt, at det har
stor betydning for tilliden til forsvaret og NATO, at grundsætningerne om information og
inddragelse i Fámjinserklæringen overholdes.
2017-18
S 903 endeligt svar
Offentligt
Det Udenrigspolitiske Nævn 2017-18
UPN Alm.del Bilag 358
Offentligt
Svar:
En stats eksklusive fiskerizone (EFZ) er i udstrækning og beskyttelse sammenlignelig med
den eksklusive økonomiske zone (EEZ), og aktiviteter i zonen er reguleret af sædvaneret,
domspraksis samt FN’s Havretskonvention af 10. december 1982. EFZ strækker sig ud til
200 sømil fra de såkaldte basislinjer og giver kyststaterne en række rettigheder vedrørende
havets ressourcer mv. EFZ’en er imidlertid ikke en del af søterritoriet, hvor kyststaten har
suverænitet og kan udøve jurisdiktion i almindelighed.
Det følger af bl.a. Havretskonventionen, at alle stater i EEZ’en nyder de i konventionen om-
handlede friheder til bl.a. sejlads og overflyvning samt anden international retmæssig an-
vendelse af det åbne hav, så længe aktiviteterne er forenelige med konventionens bestem-
melser. Ikke-kyststater, der ønsker at udøve deres rettigheder i en fremmed EEZ skal såle-
des tage behørigt hensyn til kyststatens rettigheder og pligter og skal overholde love og
forskrifter udstedt af kyststaten, når de udøver deres ret i andre staters EEZ, herunder fx
militære fredstidsoperationer eller øvelser.
Der eksisterer ingen klar retlig norm, der forhindrer militære aktiviteter eller testskydning i
EFZ ved Færøerne, men der skal – som anført – tages behørigt hensyn til retten til at udnyt-
te naturressourcerne (fiskeri) samt til eventuelle forskrifter fastsat af Færøerne eller Dan-
mark.
Værnsfælles Forsvarskommando har oplyst, at Forsvaret, herunder Arktisk Kommando, ikke
har været involveret i eller orienteret om de pågældende maritime aktiviteter lørdag den 30.
juni 2018 og ikke har nærmere kendskab til hændelsen.
Forsvaret vil forsøge at indhente oplysninger om de maritime aktiviteter lørdag den 30. juni
2018, ligesom Forsvaret vil arbejde for fremadrettet at blive orienteret i videre udstrækning
om fremmede fartøjers militære aktiviteter i Arktisk Kommandos operationsområde.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen