L 3 - svar på spm. 6 om at stille et ændringsforslag, der sikrer, at udførelsen af renoveringsopgaven løses af den godkendte grønne aktør eventuelt i et konsortiesamarbejde med andre virksomheder, hvor alles kvalifikationer skal dokumenteres f.eks. i form af svendebrev kombineret med relevante kursusbeviser, fra klima-, energi- og bygningsministeren

Ministeren
7. november 2013
J nr. 2013-4100
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget har i brev af 28. oktober 2013 stillet mig
følgende spørgsmål nr. 6 vedrørende L 3, stillet efter ønske fra Per Clausen (EL),
som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål nr. 6
Vil ministeren stille et ændringsforslag, der sikrer, at udførelsen af
renoveringsopgaven løses af den godkendte grønne aktør eventuelt i et
konsortiesamarbejde med andre virksomheder, hvor alles kvalifikationer skal kunne
dokumenteres f.eks. i form af svendebrev kombineret med relevante kursusbeviser? I
fald ministeren ikke vil stille et sådant ændringsforslag, vil ministeren da – som
teknisk bistand – oversende et udkast hertil?
Svar
Jeg har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til at udarbejde
et ændringsforslag, som medfører en udvidelse af den foreslåede ordning til også at
omfatte udførelse af renoveringsopgaven. Jeg henviser til bilag 1 til dette svar, som
indeholder udkast til det ønskede ændringsforslag.
Jeg skal understrege, at jeg ikke støtter dette ændringsforslag, men finder, at
forslaget bør fremmes, som det foreligger, hvilket der også under 1. behandlingen af
lovforslaget var bred tilslutning til.
Årsagen hertil er, at godkendelse af de grønne aktører til, evt. i et
konsortiesamarbejde, at udføre renoveringsopgaven, dvs. den håndværksmæssige
udførelse af arbejdet, vil være en meget omfattende opgave, idet den vil omfatte
godkendelse og efteruddannelse inden for alle entrepriseforhold. Godkendelse af de
grønne aktører til også at udføre renoveringsopgaven risikerer således at medføre, at
selve renoveringsarbejdet bliver dyrere for boligejeren, og at boligejeren får færre
virksomheder at vælge imellem til at udføre renoveringen.
Da en del af den godkendte virksomheds ydelse efter lovforslaget allerede er
tilbudsindhentning og projektstyring, herunder tilsyn med det udførte arbejde og
afleveringsforretning, ligger heri allerede en kvalitetssikring af den
entreprisemæssige opgave.
Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2013-14
L 3 endeligt svar på spørgsmål 6
Offentligt
KLIMA-, ENERGI- OG
BYGNINGSMINISTERIET
Side 2
Med venlig hilsen
Martin Lidegaard
KLIMA-, ENERGI- OG
BYGNINGSMINISTERIET
Side 3
Bilag 1 til besvarelse af spørgsmål nr. 6 til (L 3), som Folketingets Klima-,
Energi- og Bygningsudvalg har stillet til klima-, energi- og bygningsministeren
den 28. oktober 2013. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Per Clausen (EL)
(Udkast til ændringsforslag om udvidelse af godkendelsesordning for virksomheder,
der leverer rådgivning og projektstyring m.v. i forbindelse med energirenovering af
bygninger til også at omfatte udførelse af renoveringen)
Ӯndringsforslag
1) I undertitlen ændres ”rådgivning og projektstyring m.v.” til: ”rådgivning,
projektstyring og entreprisemæssig udførelse”.
[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 3-7]
Til § 1
2) I kapiteloverskriften til kapitel 9 b ændres ”rådgivning og projektstyring m.v.”
til: ”rådgivning, projektstyring og entreprisemæssig udførelse m.v.”
[Konsekvensændring af ændring nr. 3-7]
3) I § 24 f, stk. 1, nr. 2, ændres ”, og” til: ”,”.
[Konsekvensændring af ændring nr. 5]
4) I § 24 f, stk. 1, nr. 3, ændres ”.” til: ”, og”.
[Konsekvensændring af ændring nr. 5]
5) Efter § 24 f, stk. 1, nr. 3, indsættes:
”4) entreprisemæssig udførelse af energibesparelsestiltag”.
[Udvidelse af de godkendte virksomheders ydelser til også at omfatte
entreprisemæssig udførelse]
6) I § 24 f, stk. 3, indsættes efter ”og Bistand,”: ”Almindelige Betingelser for
arbejder i bygge- og anlægsvirksomhed, Almindelige Betingelser for
Totalentreprise og Almindelige Betingelser for aftaler om byggearbejder for
Forbrugere,”.
[Konsekvensændring af ændring nr. 5]
7) I § 24 g, stk. 1, ændres ”og projektstyring m.v.” til: ”, projektstyring og
entreprisemæssig udførelse m.v.”
[Konsekvensændring af ændring nr. 3-6]
Bemærkninger
Til nr. 1
Undertitlen til lovforslaget ændres som konsekvens af, at der med
ændringsforslaget foreslås en udvidelse af de godkendte virksomheders ydelser
til også at omfatte den entreprisemæssige udførelse af de relevante
energibesparelsestiltag.
KLIMA-, ENERGI- OG
BYGNINGSMINISTERIET
Side 4
Til nr. 2
Kapiteloverskriften til kapitel 9 b ændres som konsekvens af, at der med
ændringsforslaget foreslås en udvidelse af de godkendte virksomheders ydelser
til også at omfatte den entreprisemæssige udførelse af de relevante
energibesparelsestiltag.
Til nr. 3-5
De godkendte virksomheders ydelser udvides til også at omfatte
entreprisemæssig udførelse af energibesparelsestiltag. Ved ”entreprisemæssig
udførelse” forstås den egentlige håndværksmæssige udførelse af
energibesparelsestiltag. Ved ”energibesparelsestiltag” forstås, som i den
foreslåede bestemmelse i § 24 f, stk. 1, nr. 3, de energibesparelsesmuligheder,
renoverings- og tilbygningsplaner, som bygningsejeren ønsker udført.
Udvidelsen af den godkendte virksomheds ydelser til også at omfatte den
entreprisemæssige udførelse af energibesparelsestiltag indebærer, at kravet i
den foreslåede § 24 g, stk. 3, om, at godkendelse er betinget af, at virksomheden
dokumenterer, at relevante medarbejdere opfylder krav til uddannelse, løbende
efteruddannelse og erhvervserfaring, også vil gælde for virksomhedens
entrepriseydelse. Kravet i § 24 g, stk. 3, vil således kunne opfyldes ved, at der er
dokumentation for kvalifikationerne hos virksomhedens udførende medarbejdere,
f.eks. i form af svendebrev eller lignende.
Virksomheden vil ligeledes have en forpligtelse til at lade virksomhedens
kvalitetsstyringssystem efter den foreslåede § 24 g, stk. 5, omfatte de
entreprisemæssige ydelser, virksomheden leverer. Dette indebærer bl.a., at der
kan udstedes regler om virksomhedens underleverandørstyring, i det omfang den
godkendte virksomhed anvender en underleverandør til levering af den
entreprisemæssige ydelse.
Til nr. 6
Udvidelsen af hjemlen til, at klima-, energi- og bygningsministeren skal kunne
stille krav til de godkendte virksomheder om, at virksomhedens ydelser også skal
opfylde Almindelige Betingelser for arbejder i bygge- og anlægsvirksomhed,
Almindelige Betingelser for Totalentreprise og Almindelige Betingelser for aftaler
om byggearbejder for Forbrugere, er en konsekvens af, at virksomheden også
godkendes til at levere entreprisemæssig udførelse af energibesparelsestiltag.
Der kan således med den foreslåede ændring fastsættes regler om, at den
entreprisemæssige ydelse omfattes af en af de tre nævnte Almindelige
Betingelser, alt efter hvilken af de nævnte Almindelige Betingelser, der er mest
relevant for den ydelse, som bygningsejeren aftaler med den godkendte
virksomhed, skal udføres.
Til nr. 7
Ændringen af den foreslåede bestemmelse i § 24 g, stk. 1, er en
konsekvensændring som følge af, at der med ændringsforslaget foreslås en
udvidelse af de godkendte virksomheders ydelser til også at omfatte den
entreprisemæssige udførelse.”