Fremsat den 7. november 2013 af miljøministeren (Ida Auken)

Fremsat den 7. november 2013 af miljøministeren (Ida Auken)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Natur- og Miljøklagenævnet og forskellige andre
love
(Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage samt obligatorisk videresendelse af klage over lokalplan til Natur-
og Miljøklagenævnet m.v.)
Miljøministeriet
§ 1
I lov om Natur- og Miljøklagenævnet, jf.
lovbekendtgørelse nr. 736 af 14. juni 2013, foretages
følgende ændringer:
1. Overskriften til kapitel 6 a affattes således:
»Kapitel 6 a
Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af klage
m.v.«
2. Efter § 18 a indsættes i kapitel 6 a:
»§ 18 b. Indgivelse af klage og efterfølgende kommuni-
kation om klagesagen til nævnet skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Nævnet afviser en klage, der ikke ind-
gives ved digital selvbetjening, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. Nævnet kan undlade at afvise en klage, som ikke er
indgivet ved digital selvbetjening, hvis der foreligger særli-
ge forhold, der gør, at klager ikke må forventes at kunne an-
vende digital selvbetjening.
Stk. 3. En klage kan ikke afvises, hvis en afvisning vil væ-
re i strid med internationale og EU-retlige forpligtelser om
ret til at klage over trufne afgørelser.
Stk. 4. Nævnet kan undlade at afvise en klage, der ikke er
indgivet ved digital selvbetjening, hvis der ud fra en samlet
økonomisk vurdering er klare økonomiske fordele for næv-
net ved at behandle klagen.«
§ 2
I lov om miljømål m.v. for vandforekomster og
internationale naturbeskyttelsesområder, jf. lovbekendtgørel-
se nr. 932 af 24. september 2009, som ændret bl.a. ved § 22
i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 2 i lov nr. 580 af 18. juni
2012 og senest ved lov nr. 514 af 27. maj 2013, foretages
følgende ændringer:
1. § 56, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 56 indsættes som stk. 5 og 6:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 3
I lov om skove, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af 14. juni
2013, foretages følgende ændringer:
1. § 63, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
Lovforslag nr. L 62 Folketinget 2013-14
Miljømin.
AL002899
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 63 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
§ 4
I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af
26. juni 2010, som ændret bl.a. ved § 4 i lov nr. 580 af 18.
juni 2012 og senest ved § 6 i lov nr. 622 af 12. juni 2013,
foretages følgende ændringer:
1. § 94, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 94 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 1, 4. og 5. pkt., samt stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 5
I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27.
maj 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 60, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 60, stk. 2, 2. pkt., der bliver til 4. pkt., indsættes efter
»Natur- og Miljøklagenævnet«: », jf. dog stk. 5«.
3. I § 60 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Ved klage over afgørelse om endelig vedtagelse
af en lokalplan efter § 27, stk. 1, hvor kommunalbestyrelsen
vil igangsætte proceduren efter §§ 24-27 med henblik på
vedtagelse af en ny lokalplan, skal kommunalbestyrelsen
snarest videresende klagen vedlagt afgørelsen til Natur- og
Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 2, 5. pkt.,
samt stk. 3 og 4, ikke anvendelse. Kommunalbestyrelsen un-
derretter Natur- og Miljøklagenævnet om vedtagelse af den
nye lokalplan.
Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 8-10.
§ 6
I lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009, som
ændret senest ved § 6 i lov nr. 580 af 18. juni 2012,
foretages følgende ændringer:
1. § 77, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 77 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 1, 4. og 5. pkt., samt stk. 2, ikke anvendelse.«
2
§ 7
I lov om forurenet jord, jf. lovbekendtgørelse nr. 1427 af
4. december 2009, som ændret bl.a. ved § 7 i lov nr. 580 af
18. juni 2012 og senest ved lov nr. 490 af 21. maj 2013,
foretages følgende ændringer:
1. § 2, stk. 1, affattes således:
»Loven omfatter jord, der på grund af menneskelig på-
virkning kan have skadelig virkning på natur, miljø og men-
neskers sundhed. Kapitel 4 b omfatter endvidere grund-
vandsforureninger, der ikke kan henføres til en jordforure-
ning. Kapitel 3 omfatter ligeledes grundvandsforureninger,
der ikke kan henføres til en jordforurening, hvis forurenin-
gen er omfattet af kapitel 4 b.«
2. § 77, stk. 3, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
3. I § 77 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 3, 4. og 5. pkt., samt stk. 4, ikke anvendelse.«
§ 8
I lov om miljø- og genteknologi, jf. lovbekendtgørelse nr.
869 af 26. juni 2010, som ændret ved § 20 i lov nr. 484 af
11. maj 2010, § 6 i lov nr. 1273 af 21. december 2011 og § 9
i lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgende ændringer:
1. § 32, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 32 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 1, 4. og 5. pkt., samt stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 9
I miljøskadeloven, jf. lov nr. 466 af 17. juni 2008, som
ændret senest ved § 10 i lov nr. 580 af 18. juni 2012,
foretages følgende ændringer:
1. § 52, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til miljøministeren ved anvendelse af digital selvbetjening,
jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation om klage-
sagen ske ved anvendelse af digital selvbetjening. En klage
anses for indgivet, når den er tilgængelig for miljøministe-
ren.«
2. I § 52 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal miljøministeren snarest videresende kla-
gen til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde fin-
der stk. 1, 4. og 5. pkt., samt stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 10
I lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf.
lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013, foretages følgende
ændringer:
1. I § 16, stk. 5, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 16 indsættes som stk. 7 og 8:
»Stk. 7. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
3
Stk. 8. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 5, 4. og 5. pkt., samt stk. 6, ikke anvendelse.«
§ 11
I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørelse nr.
1199 af 30. september 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 75, stk. 3, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 75 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 3, 4. og 5. pkt., samt stk. 4, ikke anvendelse.«
§ 12
I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 657 af 27. maj
2013 foretages følgende ændringer:
1. § 16, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 16 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 7 og 8.
3. § 26 b, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
4. I § 26 b indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
§ 13
I lov om vurdering og styring af oversvømmelsesrisikoen
fra vandløb og søer, jf. lovbekendtgørelse nr. 950 af 3. juli
2013, foretages følgende ændringer:
1. § 17, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 17 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 14
I lov om jagt og vildtforvaltning, jf. lovbekendtgørelse nr.
735 af 14. juni 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 53 j, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
4
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 53 j, indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 6.
§ 15
I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse
nr. 963 af 3. juli 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 51, stk. 6, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 51 indsættes som stk. 9 og 10:
»Stk. 9. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 10. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 6, 4. og 5. pkt., samt stk. 7, ikke anvendelse.«
§ 16
I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30.
september 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 82, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 82 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 1, 4. og 5. pkt., samt stk. 2, ikke anvendelse.«
Stk. 4-8 bliver herefter stk. 6-10.
3. I § 82, stk. 7 og 8, der bliver stk. 9 og 10, ændres »stk. 5
og 6« til: »stk. 7 og 8«.
§ 17
I lov om nationalparker, jf. lovbekendtgørelse nr. 946 af
3. juli 2013, foretages følgende ændringer:
1. § 31, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 31 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 18
I lov om beskyttelse af de ydre koge i Tøndermarsken, jf.
lovbekendtgørelse nr. 940 af 3. juli 2013, foretages følgende
ændringer:
1. § 44, stk. 9, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
5
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 44 indsættes efter stk. 11 som nye stykker:
»Stk. 12. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 13. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 9, 4. og 5. pkt., samt stk. 10, ikke anvendelse.«
Stk. 12 bliver herefter til stk. 14.
§ 19
I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 951 af
3. juli 2013, foretages følgende ændringer:
1. I § 43 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at indgi-
velse af klage og efterfølgende kommunikation om klagesa-
gen til Natur- og Miljøklagenævnet over fredningsnævnets
afgørelser efter § 37, stk. 4, § 37 a, stk. 3, og § 40 skal ske
ved anvendelse af digital selvbetjening.«
2. § 87, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
3. I § 87 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
4. I § 87, stk. 8, der bliver stk. 10, ændres »stk. 7« til: »stk.
9«.
§ 20
I lov om kolonihaver, jf. lovbekendtgørelse nr. 790 af 21.
juni 2007, som ændret ved § 26 i lov nr. 1336 af 19.
december 2008, § 9 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 21 i lov
nr. 580 af 18. juni 2012 og lov nr. 645 af 12. juni 2013,
foretages følgende ændringer:
1. § 11, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 11 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 7 og 8.
§ 21
I lov om sommerhuse og campering m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 949 af 3. juli 2013, foretages følgende
ændringer:
1. § 10 e, stk. 4, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 10 e indsættes efter stk. 6 som nye stykker:
»Stk. 7. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 8. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 4, 4. og 5. pkt., samt stk. 5, ikke anvendelse.«
Stk. 7 bliver herefter stk. 9.
6
§ 22
I lov nr. 522 af 26. maj 2010 om havstrategi, som ændret
ved § 24 i lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgende
ændringer:
1. § 21, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 21 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 23
I lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf.
lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006, som ændret ved
§ 8 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, § 17 i lov nr. 484 af 11. maj
2010, § 25 i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og § 14 i lov nr.
639 af 12. juni 2013, foretages følgende ændringer:
1. I § 4 b, 1. pkt., udgår »den myndighed,«, i 2. pkt. ændres
»Myndigheden, organet« til: »Organet« samt i 3. pkt. æn-
dres »myndigheden med myndighedens« til: »organet eller
forsyningsvirksomheden med organets eller forsyningsvirk-
somhedens«.
2. I § 4 b indsættes som stk. 2-5:
»Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved
anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i
lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efter-
følgende kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse
af digital selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den
er tilgængelig for myndigheden.
Stk. 3. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde afgørel-
sen, snarest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger ef-
ter modtagelsen af klagen videresende klagen til klagein-
stansen. Klagen skal ved videresendelsen være ledsaget af
den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sa-
gens bedømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med
myndighedens bemærkninger til sagen og de anførte klage-
punkter.
Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 3 ikke anvendelse.«
§ 24
I lov nr. 490 af 21. maj 2013 om ændring af lov om
forurenet jord (Offentlig indsats over for jordforurening, der
kan have skadelig virkning på vand eller natur, og
nedlæggelse af Depotrådet m.v.), foretages følgende
ændring:
1. § 1, nr. 3, ophæves.
Kulturministeriet
§ 25
I museumsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14.
december 2006, som ændret ved § 1 i lov nr. 1517 af 27.
december 2009, § 25 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 26 i
lov nr. 1531 af 21. december 2010, § 26 i lov nr. 580 af 18.
juni 2012 og lov nr. 1391 af 23. december 2012 foretages
følgende ændringer:
1. § 29 v, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 29 v indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 7-9.
7
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet
§ 26
I lov om miljøvenligt design af energirelaterede
produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 1068 af 15. september
2010, som ændret ved § 29 i lov nr. 455 af 18. maj 2011 og
§ 27 i lov nr. 580 af 18. juni 2012, foretages følgende
ændringer:
1. § 14, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsættes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives skriftligt
til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendel-
se af digital selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efterfølgende
kommunikation om klagesagen ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den er til-
gængelig for myndigheden.«
2. I § 14 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og efter-
følgende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal ske ved anvendelse af digital selvbetje-
ning. Det samme gælder sager, hvor klage ikke er indgivet
ved anvendelse af digital selvbetjening, men hvor Natur- og
Miljøklagenævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af digital
selvbetjening, skal myndigheden snarest videresende klagen
til Natur- og Miljøklagenævnet. I sådanne tilfælde finder
stk. 2, 4. og 5. pkt., samt stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 7-9.
§ 27
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. februar 2014, jf. dog
stk. 2.
Stk. 2. Miljøministeren fastsætter tidspunktet for ikraft-
træden af §§ 1- 6, § 7, nr. 2 og 3, §§ 8-23 samt §§ 25 og 26.
Stk. 3. Loven finder ikke anvendelse for klager over afgø-
relser, der træffes, før loven træder i kraft. For sådanne kla-
ger finder de hidtidige regler anvendelse.
§ 28
Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men § 1, §
9 og § 15 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis
i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske
forhold tilsiger.
8
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
Med lovforslaget bliver det obligatorisk for klager at an-
vende digital selvbetjening ved indgivelse af klage over en
afgørelse truffet af en myndighed til Natur- og Miljøklagen-
ævnet og ved efterfølgende kommunikation med nævnet om
klagesagen. Det forudsætter derfor, at Natur- og Miljøkla-
genævnet stiller en sikker digital selvbetjening til rådighed
til brug for indgivelse af klage til nævnet. Det foreslås sam-
tidigt, at det fremgår direkte af lov om Natur-og Miljøkla-
genævnet, at hvor særlige forhold gør sig gældende, eller
hvor en afvisning vil være i strid med internationale eller
EU-retlige forpligtelser om ret til at klage over trufne afgø-
relser, skal klager i det enkelte tilfælde kunne indgive klage
på anden vis end ved digital selvbetjening. Videre foreslås
det, at der gives mulighed for, at Natur- og Miljøklagenæv-
net kan acceptere en indgivelse af klage uden anvendelse af
den digitale selvbetjeningsløsning, hvis nævnet har klare
økonomiske fordele herved. I sådanne tilfælde vil den myn-
dighed, der har truffet den påklagede afgørelse, skulle indfø-
re klagen i den digitale selvbetjening i forbindelse med vide-
resendelse af klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der arbejdes på at færdigudvikle den tekniske løsning for
den digitale selvbetjening, og arbejdet forventes afsluttet in-
den udgangen af 2013. For at sikre, at den tekniske løsning
for den digitale selvbetjening er fuldt udviklet, inden det bli-
ver obligatorisk at anvende digital selvbetjening ved indgi-
velse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet, foreslås det,
at miljøministeren bestemmer ikrafttrædelsestidspunktet for
denne del af loven, hvilket forventes at være den 1. maj
2014.
På planområdet foreslås det desuden, at kommunalbesty-
relsen forpligtes til også at videresende klage over afgørelse
om endelig vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljøkla-
genævnet i de tilfælde, hvor kommunalbestyrelsen vælger at
vedtage en ny lokalplan som følge af klagen.
2. Lovforslagets baggrund
Lovforslaget indeholder bl.a. ændringer i lov om Natur-
og Miljøklagenævnet og i klagereglerne i love, hvor myn-
digheder træffer afgørelser, der kan påklages til Natur- og
Miljøklagenævnet, for så vidt angår obligatorisk digital selv-
betjening ved indgivelse af klage til nævnet. Formålet med
lovforslaget er primært at medvirke til en samlet digital un-
derstøttelse af klagesagsforløbet fra klager via myndigheden
til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er hensigten med for-
slaget om obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse
af klage til Natur- og Miljøklagenævnet at sikre hurtigere og
mere brugervenlig kommunikation mellem de involverede
parter i en klagesag, hurtig, fleksibel og effektiv service fra
myndigheden og nævnet samt en optimering af arbejdsgan-
ge og processer hos myndigheden og nævnet. Ved at gøre
indgivelse af klager til Natur- og Miljøklagenævnet obliga-
torisk digital kan manuelle rutiner og papirhåndtering fjer-
nes, så der frigives tid og ressourcer hos både myndigheden
og nævnet. Klager opnår samtidig en serviceforbedring ved
anvendelse af brugervenlige digitale løsninger.
Lovforslaget er en del af udmøntningen af en anbefaling
fremsat af det eksterne ekspertudvalg vedrørende klagesy-
stemet på natur- og miljøområdet1) om en digital klageportal
og interaktive vejledninger, der kræver lovændringer. Ho-
vedparten af ekspertudvalgets øvrige anbefalinger, som kræ-
vede lovændringer, er blevet implementeret ved lov nr. 580
af 18. juni 2012 om ændring af lov om Natur- og Miljøkla-
genævnet og forskellige andre love (Reform af klagesyste-
met på natur- og miljøområdet m.v.). Ved lovændringen fik
miljøministeren mulighed for at fastsætte regler om, at før-
steinstansernes videresendelse af klager til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal foregå via digital selvbetjening, jf. § 18 a i
lov om Natur- og Miljøklagenævnet. Der henvises i øvrigt
til denne lov.
Lovforslaget er samtidig også et led i realiseringen af re-
geringens målsætning om, at al kommunikation mellem bor-
gere, virksomheder og det offentlige skal foregå digitalt in-
den udgangen af 2015, hvilket fremgår af regeringsgrundla-
get »Et Danmark, der står sammen« (oktober 2011). Dette
indebærer, at papirblanketter og brevpost udfases frem mod
2015. Samtidig er lovforslaget også en del af udmøntningen
af Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategi 2011-2015 fra
august 2011, »Den digitale vej til fremtidens velfærd«. Digi-
taliseringsstrategien er udarbejdet i samarbejde mellem den
daværende VK-regering, KL og Danske Regioner. Regerin-
gen har tilsluttet sig den fællesoffentlige digitaliseringsstra-
tegi som grundlag for det videre arbejde med digitalisering.
Lovforslaget har således nær sammenhæng med lov nr.
558 af 18. juni 20122) - Den fællesoffentlige digitaliserings-
strategis første bølge - og lov nr. 622 af 12. juni 20133) -
Den fællesoffentlige digitaliseringsstrategis anden bølge.
Dette lovforslag er en del af anden bølge. Der henvises til
forarbejderne til de to love for generelle bemærkninger an-
gående den gradvise indførelse af obligatorisk digital selv-
betjening, danskernes it-parathed, information om de digita-
le muligheder m.v.
På dele af Miljøministeriets område er der med lov nr.
1273 af 21. december 2011 om ændring af lov om miljøbe-
skyttelse, lov om planlægning og forskellige andre love om
bl.a. digital annoncering og obligatorisk digital kommunika-
tion allerede taget skridt til at indføre obligatorisk digital
kommunikation. Det er Miljøministeriets hensigt at arbejde
videre med principper for digitaliseringsklar lovgivning for
at sikre, at ny lovgivning fremadrettet fuldt ud udnytter mu-
ligheder ved digitalisering, herunder f.eks. datagenbrug,
straks-afgørelser, digital selvbetjening m.v. Erfaringerne fra
Miljøministeriets bidrag til bølge 2 vil blive nyttiggjort i for-
bindelse med udvikling og implementering af kommende
løsninger angående obligatorisk digital selvbetjening.
9
3. Lovforslagets indhold
3.1. Krav om obligatorisk anvendelse af den digitale
selvbetjeningsløsning ved indgivelse af klage til Natur- og
Miljøklagenævnet
3.1.1. Gældende ret
En klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives
skriftligt ved anvendelse af f.eks. almindelig post eller e-
mail. Hvorvidt en klage skal indgives direkte til Natur- og
Miljøklagenævnet eller til myndigheden, der har truffet af-
gørelsen, følger af reglerne i særlovgivningen. I det omfang,
en myndighed eller Natur- og Miljøklagenævnet modtager
en klage, som ikke indgives skriftligt, følger det af forvalt-
ningslovens § 7, stk. 1, at klager skal vejledes om formkra-
vet for indgivelse af klage. Ved indgivelse af klage til Na-
tur- og Miljøklagenævnet kan en klager overdrage partsre-
præsentationskompetence til f.eks. en advokat, revisor eller
andre. Der henvises i øvrigt til forvaltningsloven og Justits-
ministeriets vejledning om denne.
3.1.2. Lovforslaget
Det foreslås, at klage til Natur- og Miljøklagenævnet som
udgangspunkt ikke længere kan indgives på papir eller pr. e-
mail, men alene kan foregå digitalt ved brug af den digitale
selvbetjening, som nævnet stiller til rådighed. Det vil der-
med blive obligatorisk at anvende den digitale selvbetjening
ved klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelser
truffet af myndigheder. Der er ikke ved det foreslåede form-
krav om anvendelse af digital selvbetjening lagt op til at æn-
dre grundlæggende forvaltningsretlige regler eller principper
eller klagereglerne i love med klageadgang til Natur- og
Miljøklagenævnet i øvrigt. Den digitale selvbetjening vil gi-
ve mulighed for, at klager kan overdrage partsrepræsentati-
onskompetence til f.eks. en advokat, revisor eller andre.
Såfremt en myndighed modtager en klage, der ikke er ind-
givet ved anvendelse af digital selvbetjening, vil myndighe-
den skulle vejlede klager om at anvende digitale selvbetje-
ning i stedet. Det forudsættes således, at myndigheden i et
vist omfang er klager behjælpelige med vejledning i forhold
til helt grundlæggende spørgsmål som f.eks. vejledning om,
at der består en pligt til at bruge den digitale selvbetjening,
angivelse af web-adressen til den digitale selvbetjening,
kontaktoplysninger til Natur- og Miljøklagenævnets sup-
portfunktion og lignende.
Natur- og Miljøklagenævnet vil stille en supportfunktion
til rådighed for brugere af digitale selvbetjening. Support-
funktionen vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. tele-
fon eller mail i et nærmere bestemt tidsrum, hvor klager og
myndigheden vil kunne få vejledning til forståelsesmæssige
problemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller
tilfælde af tekniske problemer med den digitale selvbetj-
enings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig til vej-
ledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale
selvbetjening. Supportfunktionen kan således ikke f.eks. væ-
re klager behjælpelige i tilfælde af problemer med borgerens
egen hardware eller software eller problemer med login på
borger.dk, virk.dk eller NemLog-in. Supportfunktionen kan
heller ikke vejlede omkring det indholdsmæssige i en klage.
Supportfunktionens kontaktoplysninger vil være at finde på
Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.
I det omfang, en klage ikke indgives ved anvendelse af di-
gitale selvbetjening, foreslås det, at Natur- og Miljøklagen-
ævnet kan afvise klagen. Den myndighed, der har modtaget
en sådan klage, skal snarest videresende klagen til Natur- og
Miljøklagenævnet med henblik på nævnets stillingtagen her-
til. Det lægges til grund, at en afvisning af at tage en sag un-
der realitetsbehandling på grund af manglende anvendelse af
digitale selvbetjening ved indgivelse af klage er en afgørel-
se, som indebærer den sagsbehandling, der følger de almin-
delige forvaltningsretlige regler og principper om eksempel-
vis partshøring og begrundelse.
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afvisning af en
klage på grund af manglende anvendelse af digital selvbetje-
ning kan ikke indbringes for anden administrativ myndig-
hed, medmindre det følger af den lovgivning, som den på-
klagede afgørelse er truffet i medfør af, jf. § 17 i lov om Na-
tur- og Miljøklagenævnet.
Det foreslås, at hvis Natur- og Miljøklagenævnet træffer
afgørelse om at behandle en klage, der ikke indgives ved an-
vendelse af digital selvbetjening, skal den myndigheden, der
har truffet afgørelsen, indfører klagen i den digitale selvbe-
tjening i forbindelse med videresendelse af klagen til næv-
net.
Natur- og Miljøklagenævnet kan behandle en klage, der
ikke indgives ved anvendelse af digital selvbetjening, hvor
særlige forhold gør sig gældende, eller det vil være i strid
med internationale eller EU-retlige forpligtigelser at afvise
en klage. Endvidere foreslås det, at der gives mulighed for,
at Natur- og Miljøklagenævnet kan acceptere en ikke-digital
indgivelse af klage, hvis nævnet har klare økonomiske for-
dele herved.
Det følger af forvaltningslovens bestemmelser om klage-
vejledning, at myndigheder skal give korrekt og fyldestgø-
rende klagevejledning. Myndighederne vil derfor skulle ind-
rette deres klagevejledninger i overensstemmelse med lov-
forslagets bestemmelser.
I praksis er der som nævnt tale om, at Natur- og Miljøkla-
genævnet stiller en digital selvbetjening til rådighed for kla-
ger og myndigheder, som skal anvendes ved indgivelse af
klage til Natur- og Miljøklagenævnet og den efterfølgende
sagsbehandling af klagerne. Klager får adgang til den digita-
le selvbetjening via borger.dk for borgere eller virk.dk for
virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Kla-
ger logger på via NemLogin (NemID og NemID medarbej-
dersignatur).
Det er Digitaliseringsstyrelsen, der er ansvarlig myndig-
hed for borger.dk og NemID, og Erhvervsstyrelsen, der er
ansvarlig myndighed for virk.dk.
Klagen vil herefter kunne indtastes direkte i den digitale
selvbetjeningsløsning, som er indrettet således, at klager
samtidig med indtastningen af klagen bliver præsenteret for
udførlig interaktiv vejledning i indgivelsen af klagen, så de
nødvendige informationer til brug for sagens behandling
10
indtastes. Yderligere skal klager indtaste betalingsoplysnin-
ger samtidig med indtastningen af klage, der pålægges et
klagegebyr. For foreninger vil der være mulighed for at be-
tale et evt. klagegebyr via online faktura. Den digitale selv-
betjening sikrer herefter, at klagegebyret trækkes fra klagers
konto. Det betyder, at en klagesag ikke længere står stille i
Natur- og Miljøklagenævnet, mens klagegebyret opkræves
og betales via et traditionelt girokort. Dette forventes at ville
afkorte sagsbehandlingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet
med ca. to uger.
Videre foreslås det, at hvis klager har behov for at kom-
munikere yderligere med Natur-og Miljøklagenævnet om-
kring klagesagen, skal det ske via den digitale selvbetjening.
Det kan f.eks. være i forbindelse med partshøring eller ind-
givelse af supplerende oplysninger.
Efter indgivelsen af klagen i den digitale selvbetjening vil
den myndighed, der har truffet afgørelsen, som påklages, di-
gitalt modtage oplysning om, at der er indgivet en klage.
Myndigheden skal herefter tilgå den digitale selvbetjening
via enten virk.dk eller alternativt Natur- og Miljøklagenæv-
nets hjemmeside via Danmarks Miljøportal for at kunne be-
handle klagen. Behandling og videresendelse af klagen til
Natur- og Miljøklagenævnet ved anvendelse af den digitale
selvbetjening skal ske under efterlevelse af kravene i klage-
reglerne i love med klageadgang til Natur- og Miljøklagen-
ævnet.
Den digitale selvbetjening vil løbende blive videreudvik-
let, og hvis der udvikles løsninger, der vurderes at være me-
re hensigtsmæssige f.eks. i forhold til betaling af klagege-
byr, vil disse blive implementeret i den digitale selvbetje-
ningsløsning.
Den samlede digitale understøttelse af klagesagsforløbet
fra klager via myndigheden til Natur- og Miljøklagenævnet
vil betyde, at andre kommunikationsformer mellem klager,
myndigheden og nævnet må forventes udfaset.
Det bemærkes, at lovforslaget ikke fastsætter regler om
undtagelser fra lov nr. 528 af 11. juni 2012 om Offentlig Di-
gital Post angående Natur- og Miljøklagenævnets kommuni-
kation med myndigheder og klager, hvilket betyder, at Na-
tur- og Miljøklagenævnet har ret til at afsende kommunikati-
on i Offentlig Digital Post til fysiske personer og juridiske
enheder, der er tilsluttet Offentlig Digital Post, når loven
træder i kraft.
Ved udviklingen af selvbetjeningsløsningen er der blevet
lagt vægt på brugervenlighed, og det vil også være et vigtigt
hensyn ved senere videreudvikling af selvbetjeningsløsnin-
gen, da langt de fleste borgere typisk kun vil have behov for
at indgive en klage til Natur- og Miljøklagenævnet én enkelt
gang.
3.2. Obligatorisk videresendelse af klage over afgørelser om
endelig vedtagelse af lokalplaner til Natur- og
Miljøklagenævnet
3.2.1. Gældende ret
Klage til Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives skrift-
ligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen. For så vidt
angår klage til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelse
om endelig vedtagelse af lokalplaner, skal disse indgives til
den kommunalbestyrelse, der har truffet afgørelsen. Kom-
munalbestyrelsen skal herefter, hvis den vil fastholde sin af-
gørelse, snarest og som udgangspunkt ikke senere efter 3
uger efter klagefristens udløb videresende klagen til Natur-
og Miljøklagenævnet. Det er således alene, hvis kommunal-
bestyrelsen ikke ønsker at vedtage en ny lokalplan som føl-
ge af klagen, at klagen skal videresendes til Natur- og Miljø-
klagenævnet.
Når en kommune har truffet afgørelse om endelig vedta-
gelse af en lokalplan, vil afgørelsen som udgangspunkt ale-
ne kunne ophæves ved afgørelse om vedtagelse af en ny lo-
kalplan, eller hvis Natur- og Miljøklagenævnet træffer afgø-
relse om lokalplanens ugyldighed og ophæver planen. Så-
fremt en kommunalbestyrelse ved modtagelsen af en klage
over en afgørelse om endelig vedtagelse af en lokalplan væl-
ger at genoptage sagen, vil kommunalbestyrelsen skulle ud-
arbejde en ny lokalplan. Udarbejdelse og vedtagelse af en ny
lokalplan skal følge planlovens almindelige procedureregler
herfor.
3.2.2 Lovforslaget
Det foreslås, at kommunalbestyrelsen også forpligtes til at
videresende klage over afgørelse om endelig vedtagelse af
lokalplaner til Natur- og Miljøklagenævnet i de tilfælde,
hvor kommunalbestyrelsen vælger at vedtage en ny lokal-
plan som følge af klagen.
Denne foreslåede ordning skyldes hensynet til, at Natur-
og Miljøklagenævnet umiddelbart skal have mulighed for at
tillægge klage over afgørelse om vedtagelse af en lokalplan
opsættende virkning, jf. den gældende bestemmelse i planlo-
vens § 60, stk. 5, uanset om kommunalbestyrelsen har valgt
at udarbejde og vedtage en ny lokalplan som følge af kla-
gen. Det forventes, at bestemmelsen vil få betydning i de til-
fælde, hvor kommunalbestyrelsen har valgt at udarbejde en
ny lokalplan, men proceduren for vedtagelse af den nye lo-
kalplan af forskellige årsager trækker ud. Bestemmelsen sik-
rer, at bygherre ikke kan realisere den eksisterende lokalplan
i den mellemliggende periode.
4. Økonomiske og administrative konsekvenser for det
offentlige
Lovforslaget forventes ikke at have økonomiske konse-
kvenser for kommuner, stat og regioner, da klageportalen al-
lerede er under udvikling, så den ikke kræver omkostninger
til ekstra nye investeringer i IT.
Lovforslaget forventes at have positive administrative
konsekvenser for kommuner og regioner.
De administrative konsekvenser forventes at være en let-
telse af opgaver i kommunerne. Lettelsen vurderes til at sva-
re til 1,2 – 1,4 mio. kr. årligt, der følger takten for imple-
mentering og anvendelse af digital selvbetjening. Det ende-
lige besparelsespotentiale skal forhandles med KL.
Besparelsen for regionerne vurderes at være under 0,1
mio. kr. årligt.
11
Overgangen til obligatorisk digital selvbetjening ved ind-
givelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet er direkte
medvirkende til, at sagsgange og processer i de offentlige
myndigheder forenkles og effektiviseres, hvorved der frigø-
res ressourcer til selve sagsbehandlingen i førsteinstanserne
og Natur- og Miljøklagenævnet. Det forventes, at der kan
realiseres en besparelse i form af en reduktion af sagsbe-
handlingstiden på ca. to uger i Natur- og Miljøklagenævnet.
Lovforslaget forventes ikke at have administrative konse-
kvenser for staten.
5. Økonomiske og administrative konsekvenser for
erhvervslivet
Lovforslaget forventes ikke at have økonomiske konse-
kvenser for erhvervslivet.
Lovforslaget vurderes at have begrænsede positive admi-
nistrative konsekvenser for erhvervslivet, da det vil blive
lettere at klage til Natur- og Miljøklagenævnet, når klagen
skal indgives ved anvendelse af digital selvbetjening. Samti-
dig vil klager skulle vente i kortere tid på Natur- og Miljø-
klagenævnets afgørelse, da det forventes, at sagsbehand-
lingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet reduceres bl.a. på
grund af elektronisk betaling af klagegebyret og standardise-
ring af oplysninger til klagesager. Lovforslaget indebærer
dog en begrænsning i virksomheders mulighed for at vælge,
hvordan de vil efterkomme kravet om skriftelighed (f.eks. e-
mail eller brev) ved klage til Natur- og Miljøklagenævnet.
6. Administrative konsekvenser for borgerne
Lovforslaget forventes at have begrænsede administrative
konsekvenser for borgerne.
Lovforslaget indebærer en begrænsning i borgernes mu-
lighed for at vælge, hvordan de vil efterkomme kravet om
skriftelighed (f.eks. e-mail eller brev) ved klage til Natur- og
Miljøklagenævnet. En stor del af borgerne anvender dog al-
lerede i dag digital selvbetjening i andre sammenhænge, og
for disse borgere vil det blive lettere at klage til Natur- og
Miljøklagenævnet, når klagen skal indgives ved anvendelse
af digital selvbetjening. De borgere, der ikke jævnligt an-
vender it, vil kunne få hjælp, og i særlige tilfælde vil Natur-
og Miljøklagenævnet kunne dispensere fra kravet om anven-
delse af den digitale selvbetjening.
Samtidig vil klager skulle vente i kortere tid på Natur- og
Miljøklagenævnets afgørelse, da det forventes, at sagsbe-
handlingstiden i Natur- og Miljøklagenævnet reduceres bl.a.
på grund af elektronisk betaling af klagegebyret og standar-
disering af oplysninger til klagesager.
7. Miljømæssige konsekvenser
Lovforslaget vurderes at have en vis positiv indflydelse på
miljøet i form af en begrænset reduktion i det offentliges an-
vendelse af papir.
8. Forholdet til EU-retten
Såvel Århus-konventionen som de EU-direktiver, der gen-
nemfører konventionen på EU-niveau og enkelte andre di-
rektiver, indeholder regler om adgang til klage på miljøom-
rådet. Det drejer sig om miljøoplysningsdirektivet (Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar
2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophæ-
velse af Rådets direktiv 90/313/EØF), Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2003/35/EF af 26. maj 2003 om mulig-
hed for offentlig deltagelse i forbindelse med udarbejdelse
af visse planer og programmer på miljøområdet og om æn-
dring af Rådets direktiv 85/337/EØF (VVM-direktivet) og
96/61/EF (IPPC-direktivet) for så vidt angår offentlig delta-
gelse og adgang til klage og domstolsprøvelse, Europaparla-
mentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november
2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og
bekæmpelse af forurening) (IE-direktivet), Europaparlamen-
tets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13. december 2011
om vurdering af visse offentlige og private projekters ind-
virkning på miljøet (VVM-direktivet).
Det følger blandt andet af disse regler, at klageberettigede
skal have adgang til at få efterprøvet visse afgørelser, hand-
linger eller undladelser på miljøområdet enten ved domsto-
lene eller ved et uafhængigt organ. Endvidere skal der stilles
tilstrækkelige og effektive retsmidler til rådighed, der skal
være rimelige, retfærdige, betimelige og ikke uoverkomme-
ligt dyre.
I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af
12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked
(servicedirektivet) er der tillige regler om, at afgørelser om
tilladelser, der meddeles til tjenesteydere, skal kunne prøves
ved domstolene eller andre klageinstanser.
Reglerne stiller ikke krav om, hvordan en klage skal ind-
gives, men den digitale ramme for prøvelsen må ikke udgøre
en barriere for adgangen til klage eller hindre, at systemet er
effektivt.
Når der etableres en ordning, hvorefter der stilles krav om
indgivelse af klage til Natur- og Miljøklagenævnet ved an-
vendelse af en digital selvbetjeningsløsning, må det derfor
sikres, at klageadgangen til Natur- og Miljøklagenævnet
reelt ikke afskæres eller begrænses i et omfang, der strider
mod kravet om rimelige og effektive retsmidler. Den fore-
slåede bestemmelse om, at Natur- og Miljøklagenævnet kan
undlade at afvise en klage, hvis afvisningen vil være i strid
med internationale og EU-retlige forpligtelser, sikrer dette.
9. Hørte myndigheder og organisationer m.v.
Udkast til lovforslag har været i høring hos følgende:
3F – Fagligt Fælles Forbund, 92-gruppen, Advokatrådet/
Advokatsamfundet, Affald Danmark, Akademirådet, An-
delsboligforeningernes Fællesrepræsentation, Anvendt
Kommunal Forskning, Antenne-, sattelit- og kabel-tv-bran-
chens Fællesorganisation (ASK), Akademikernes Centralor-
ganisation, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, Arkitektfor-
bundet, Arkitektforeningen, Arkitektskolen i Århus, Asfal-
tindustrien, ATV – Akademiet for de Tekniske Videnskaber,
BatteriForeningen, Bekæmpelsesmiddelrådets medlemmer,
Benzinforhandlernes Fælles Repræsentation, Bilfærgernes
Rederiforening, Biologiforbundet, BL – Danmarks almene
12
Boliger, Branchearbejdsmiljørådet Jord til Bord, Branchen
Forbruger-Elektronik (BFE), Brancheforeningen for Biogas,
Brancheforeningen for Decentral Kraftvarme, Branchefor-
eningen for kommunal skadedyrsbekæmpelse, Branchefor-
eningen for skadedyrsfirmaer, Brancheforeningen SPT,
Bryggeriforeningen, Bygherreforeningen, By & Havn, Byg-
geskadefonden, Byggesocietetet, Bygningskultur Danmark,
Bæredygtigt Landbrug, Campingrådet, Canal Digital Dan-
mark A/S, Center for fiskeri, Centralforeningen af Autore-
paratører i Danmark (CAD), Centralorganisationen af indu-
striansatte i Danmark (CO-industri), Centralorganisationer-
nes Fællesudvalg (CFU), COOP Danmark, COWI A/S,
DAKOFA (Dansk Kompetencecenter for Affald), Danish
Operators, Danmarks Apotekerforening, Danmarks Arbejds-
giverforening, Danmarks Cykel Union, Danmarks Farve- og
Limindustri, Danmarks Fiskeindustri- og Eksportforening,
Danmarks Fiskeriforening, Danmarks Fiskeriundersøgelser,
Danmarks Idrætsforbund, Danmarks Jordbrugsforskning,
Danmarks Jægerforbund, Danmarks Lokal-Tv Forening,
Danmarks Motor Union, Danmarks Naturfredningsforening,
Danmarks Rederiforening, Danmarks Sportsfiskerforbund,
Danmarks Statistik, Danmarks Tekniske Universitet, Dan-
marks Vindmølleforening, Danmarks Vækstråd, Dansk Af-
faldsforening, Dansk Akvakultur, Dansk Amatørfiskerfor-
ening, Dansk Arkitektur Center, Dansk Autogenbrug, Dansk
Automobil Sports Union (DASU), Dansk Blindesamfund,
Danske Boligadvokater, Dansk Botanisk Forening, Dansk
Byggeri, Dansk Bygningsinspektørforening, Dansk Byplan-
laboratorium, Dansk Camping Union, Dansk Cyklistfor-
bund, Dansk Detail, Dansk Design Center, Dansk Ejen-
domsmæglerforening, Dansk Energi, Dansk Energi Bran-
cheforening, Dansk Entomologisk Forening, Dansk Erhverv,
Dansk ErhvervsFremme, Dansk Firmaidræt, Dansk Fjern-
varme, Dansk Fritidsfiskerforbund, Dansk Fåreavl, Dansk
Galvanisør Union, Dansk Gartneri, Dansk Industri, Dansk
Jagt- & Skovbrugsmuseum, Dansk Journalistforbund, Dansk
Juletræsdyrkerforening, Dansk Kano og Kajak Forbund,
Dansk Landbrugsrådgivning (DLBR), Dansk Land- og
Strandjagt, Dansk Landskabsarkitektforening, Dansk Magi-
sterforening, Dansk Metal, Dansk Miljøteknologi, Dansk
Mode og Textil, Dansk Navigatørforening, Dansk Ornitolo-
gisk Forening, Dansk Pattedyrforening, Dansk Pelsdyravler-
forening, Dansk Planteværn, Dansk Producentansvarssystem
(DPA-system), Dansk Retspolitisk Forening, Dansk Ride-
forbund, Dansk Sejlunion, Dansk Skovforening, Dansk
Skytte Union, Dansk Solvarme Forening, Dansk Sportsdyk-
ker Forbund, Dansk Standard, Dansk Supermarked I/S,
Dansk Textil og Beklædning, Dansk Transport og Logistik,
Dansk Træforening, Dansk Træinformation, Dansk Vand-
og Spildevandsforening, Dansk Vandrelaug, Danske Advo-
kater, Danske Anlægsgartnere, Danske Arkitektvirksomhe-
der, Danske Biologer, FaDB, Danske Dagblades Forening,
Danske Designere, Danske Døves Landsforbund, Danske
Falkejagtklub, Danske Falkonerer, Danske Fjernvarmevær-
kers forening, Danske Handicaporganisationer, Danske
Havne, Danske Kloakmestre, Danske Landskabsarkitekter,
Danske Maritime, Danske Maskinstationer og Entreprenø-
rer, Danske Medier, Danske Mediers Forum, Danske Muse-
er, Danske Møbelhandlere, Danske Overfladebehandlere,
Danske Regioner, Danske Revisorer, Danske Råstoffer,
Danske Specialmedier, Danske Speditører, Danske Svine-
producenter, Danske Træindustrier, Danske Udlejere, Dan-
ske Vandløb, Datatilsynet, DELTA, De Danske Skyttefor-
eninger, De Samvirkende Købmænd, De Danske Skovdyr-
kerforeninger, Den Danske Dyrlægeforening, Den Danske
Landinspektørforening, Den Danske Nationalkomité for
Geologi, De Kulturhistoriske Museer i Holstebro Kommune,
Strandingsmuseum St. George, Det Centrale Handicapråd,
Det Danske Fjerkræråd, Det Nationale Institut for Kommu-
ners og Regioners Analyse og Forskning – KORA, Det Ny
Public Serviceråd, Det Økologiske Råd, Det Økonomiske
Råd, DCA – Nationalt Center for Fødevare og Jordbrug,
DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi, DHI, DJØF,
DONG Energy, DR, att. : DR Jura, Politik og Strategi, Dy-
renes Beskyttelse, Ejendomsforeningen Danmark, Ejen-
domsmæglernævnet, Elretur, Elsam, Emballageindustrien,
Embedslægeforeningen, Energi E2, Energinet.dk, Energi-
og Olieforum.dk, Energitilsynet, Erhvervslejernes Landsor-
ganisation og Storkøbenhavns Erhvervslejer Forening, ESH
Foreningen af el-overfølsomme, FAB – Foreningen af by-
planlæggere, Feriehusudlejernes Brancheforening, Fersk-
vandsfiskeriforeningen, Finansrådet, Finanssektorens Ar-
bejdsgiverforening, FMK-sekretariatet, FORCE Technolo-
gy, Forenede Danske Antenneanlæg (FDA), Foreningen Be-
varingsværdige Bygninger, Foreningen af Bioteknologiske
Industrier i Danmark, Foreningen af Bæredygtige Byer og
Bygninger, Foreningen af Danske Biologer, Foreningen af
Danske Brøndborere, Foreningen af Danske Interaktive Me-
dier (FDIM), Foreningen af Danske Kraftvarmeværker, For-
eningen af Danske Privathavne, Foreningen af Forlystelses-
parker i Danmark, Foreningen af Fredningsnævnsformænd i
Danmark og disses suppleanter, Foreningen af Miljø-, plan-
og naturmedarbejdere i det offentlige (EnviNa), Foreningen
af miljømedarbejdere i kommunerne, Foreningen af Lystbå-
dehavne i Danmark, Foreningen af Rådgivende Ingeniører,
Foreningen af Statsforvaltningsjurister, Foreningen af Vand-
værker i Danmark, Foreningen for Danske Biogasanlæg,
Foreningen for Dansk Internet Handel, Foreningen for Dan-
marks Fiskemel- og Fiskeolieindustri, Foreningen for Pryd-
fjerkræ, Foreningen Dansk Møbelindustri, Foreningen Digi-
tale Publicister, Foreningen Regnskovsgruppen Nepenthes,
Foreningen Ugeaviserne, Forskningscenter Risø, Frednings-
komiteen Lillebælt v/Bjørn Bennike, Friluftsrådet, Fritids-
husejernes Landsforening, FTVS – Fællesrådet for tv-sende-
samvirker i Danmark, GARANT, GEUS, GI – Genvindings-
Industrien, Godkendt Teknologisk Service – GTS, Grafisk
Arbejdsgiverforening, Greenpeace Danmark, Grønne Fami-
lier, GrænseRegion Syd, HedeDanmark, Hedeselskabet, HK
Danmark / HK Handel, HK-Kommunal, HK-Kommunal
Miljøudvalg, HORESTA, HTS-A – Handel, Transport og
Serviceerhvervene, HTSI Erhvervsorganisationen, Hørefor-
eningen, Håndværksrådet, IKEA, Institut for menneskeret-
tigheder, Ingeniørforeningen IDA, Institut for Center Plan-
lægning, ICP A/S, International Transport Danmark (ITD),
I/S DIGI-TV, Journalisthøjskolen, Jordbrugets Bedriftssund-
hedstjeneste, DI ITEK, Kalk- og Teglværksforeningen, Ka-
13
nal Hovedstaden, Kanal 23, Kolonihaveforbundet, Kommu-
nalteknisk Chefforening, Kommunernes Landsforening,
Kommunekemi A/S, Konpa, Kunstakademiets Arkitektsko-
le, Kyst, Land & Fjord, Københavns Energi, Københavns
Universitet, Helle Tegner Anker, Københavns Universitet,
Peter Pagh, Københavns Universitet, LAB Vest I/S, Labora-
toriernes Brancheforening, LandBoUngdom, Landbrug &
Fødevarer, Landdistrikternes Fællesråd, Landsbyrådet,
Landsforeningen af Danske Mælkeproducenter, Landsfor-
eningen af Landsbysamfund, Landsforeningen Danske Fug-
leforeninger, Landsforeningen for Bygnings- og Landskab-
skultur, Landsforeningen for Gylleramte, Landsforeningen
Levende Hav, Landsforeningen Praktisk Økologi, Landsfor-
eningen Ældre Sagen, Lejernes Landsorganisation i Dan-
mark, LO (Landsorganisationen i Danmark), Lægeforenin-
gen, Lægemiddelindustriforeningen (LIF), Lønmodtagernes
Dyrtidsfond, Mejeriforeningen, Miljøpartiet de Grønne, Mil-
jøteknisk Brancheforening, Mobilselskabet 3 v/Anne Louise
Vogensen, Moesgård Museum, MTG A/S, Mærsk Olie &
Gas A/S, Møbel + Interiør Brancheforening, Nationalpark
Thy, sekretariatet, Nationalpark Mols Bjerge, sekretariatet,
Nationalpark Vadehavet, sekretariatet, Nationalt Center for
Miljø og Energi, Natur og Ungdom, Niels Elers Koch
(Skovrådets formand), NOAH, Nordicom, Nordisk konser-
vatorforbund, Nordjyllands Kystmuseum, Novo Nordisk
A/S, Oliebranchens Fællesrepræsentation, Orbicon, Parcel-
husejernes Landsforening, Plastindustrien, Praktiserende
Landinspektørers Forening, Pressens Fællesindkøb, Rambøll
Danmark, RealDania, Realkreditforeningen, Realkreditnæv-
net, Realkreditrådet, Reno-Sam, ReturBat, Rigsombudsman-
den for Grønland, RUC – Roskilde Universitetscenter, Rå-
det for Danske Campister, Rådet for sikker trafik, Rådet for
Større Badesikkerhed, Sammenslutningen af Danske Små-
øer, Skovdyrkerforeningerne, Skov & Landskab (Køben-
havns Universitet), SMOK (Sønderjyllands Modtageordning
for Olie og Kemikalieaffald), Småskovsforeningen Dan-
mark, Spildevandsteknisk Forening, Statens Byggeforsk-
ningsinstitut (Aalborg Universitet), Syddansk Universitet,
Teknologirådet, Teknologisk Institut, Træets Arbejdsgivere,
Trælasthandlerunionen (TUN), Turisterhvervets Samar-
bejdsforum, Uniscrap, Verdensnaturfonden (WWF), Ver-
dens Skove, Videnscenter for Husdyrgødnings- og Biomas-
seteknologi, Videnscenter for Landbrug, Vikingeskibsmuse-
et, Vildtforvaltningsrådet, Vindmølleindustrien, Visit Den-
mark, WAOO, Ældresagen, Øhavsmuseet, Økologisk
Landsforening, Ålborg Portland, Aalborg Universitet, Aar-
hus Universitet, Ellen Margrethe Basse, Aarhus Universitet.
10. Sammenfattende skema
Positive konsekvenser/mindre udgifter Negative konsekvenser/merudgifter
Økonomiske konsekvenser for staten, re-
gioner og kommuner
Lovforslaget har ingen økonomiske kon-
sekvenser for staten, regioner og kommu-
ner,
Ingen
Administrative konsekvenser for staten,
regioner og kommuner.
Lovændringen forventes at medføre en
besparelse i form af en reduktion af sags-
behandlingstiden på ca. to uger i Natur-
og Miljøklagenævnet.
Besparelsen for regionerne vurderes at
være under 0,1 mio. kr. årligt.
Lovændringerne forventes at betyde en
lettelse i kommunernes opgaver. Lettel-
sen vurderes til at svare til 1,2 – 1,4 mio.
kr. årligt. Det endelige besparelsespoten-
tiale skal forhandles med KL.
Ingen
Økonomiske og administrative konse-
kvenser for erhvervslivet
Lovforslaget har ingen økonomiske kon-
sekvenser for erhvervslivet.
Lovforslaget vurderes at have begrænsede
positive administrative konsekvenser for
erhvervslivet pga. lettere klageadgang og
kortere sagsbehandlingstid i Natur- og
Miljøklagenævnet.
Ingen
Administrative konsekvenser for borger-
ne
Lovforslaget vurderes at have begrænsede
positive administrative konsekvenser for
borgerne pga. lettere klageadgang og kor-
tere sagsbehandlingstid i Natur- og Miljø-
klagenævnet.
Ingen
Miljømæssige konsekvenser Lovforslaget vurderes at have en vis posi-
tiv indflydelse på miljøet i form af en be-
Ingen
14
grænset reduktion i det offentliges anven-
delse af papir.
Forholdet til EU-retten Den foreslåede bestemmelse om, at Natur- og Miljøklagenævnet kan undlade at af-
vise en klage, hvis afvisningen vil være i strid med internationale og EU-retlige for-
pligtelser, sikrer, at klageadgangen ikke afskæres eller begrænses i et omfang, der
strider mod kravet om rimelige og effektive retsmidler.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Overskriften til kapitel 6 a foreslås ændret således, at ka-
pitlet angår obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse
af klage mv. Ændringen er en følge af forslaget om at gøre
anvendelse af den digitale selvbetjening obligatorisk ved
indgivelse af klage til nævnet.
Til nr. 2
Den foreslåede bestemmelse i stk. 1 medfører, at den digi-
tale selvbetjening skal anvendes ved indgivelse af klage bå-
de over afgørelser truffet i medfør af lovgivning med klage-
adgang til nævnet og klage over aktindsigtsspørgsmål efter
forvaltningsloven og offentlighedsloven.
Som en konsekvens af forpligtigelsen til at anvende digital
selvbetjening ved indgivelse af klage til nævnet foreslås det,
at nævnet som hovedregel skal afvise klager, der er indgivet
uden anvendelse af digital selvbetjening. Nævnet kan dog
undtagelsesvist dispensere fra denne hovedregel, jf. stk. 2-4.
Såfremt en myndighed modtager en klage, der er mangel-
fuld på grund af manglende anvendelse af digital selvbetje-
ning, vil myndigheden skulle vejlede klager om at anvende
den digitale selvbetjening i stedet, jf. forvaltningslovens § 7,
stk. 1, herunder i form af vejledning i forhold til helt grund-
læggende spørgsmål som f.eks. pligten til at anvende digita-
le selvbetjening, den digitale selvbetjenings web-adresse,
kontaktoplysninger til nævnets supportfunktion og lignende.
Nævnets supportfunktion vil bestå i en mulighed for hen-
vendelse pr. telefon eller mail i et nærmere bestemt tidsrum,
hvor klager og myndigheder vil kunne få vejledning til for-
ståelsesmæssige problemer med at håndtere den digitale
selvbetjening eller tilfælde af tekniske problemer med den
digitale selvbetjenings funktioner. Supportfunktionen be-
grænser sig til vejledning med håndtering/teknik omkring
den digitale selvbetjening. Supportfunktionens kontaktop-
lysninger vil være at finde på nævnets hjemmeside
www.nmkn.dk.
Hvis en klage ikke indgives ved anvendelse af den digitale
selvbetjening, skal nævnet afvise klagen, jf. dog de foreslåe-
de bestemmelser i stk. 2-4. En afvisning af at tage en sag un-
der realitetsbehandling på grund af manglende anvendelse af
den digitale selvbetjening ved indgivelse af klage er en af-
gørelse, som indebærer den sagsbehandling, der følger de al-
mindelige forvaltningsretlige regler og principper om ek-
sempelvis partshøring og begrundelse.
Nævnets afgørelse om afvisning af en klage på grund af
manglende anvendelse af digital selvbetjening kan ikke ind-
bringes for anden administrativ myndighed, medmindre det
følger af den lovgivning, som den påklagede afgørelse er
truffet i medfør af, jf. § 17 i lov om Natur- og Miljøklagen-
ævnet.
Det er ikke hensigten med indførelse af kravet om obliga-
torisk anvendelse af digital selvbetjening ved indgivelse af
klager til nævnet at ændre, hvordan nævnet håndterer situa-
tioner, hvor klagefristen overskrides. Nævnet afgør på sam-
me måde som hidtil, om procesforudsætningerne for be-
handlingen af en klage er opfyldt.
Videre foreslås det, at hvis klager har behov for at kom-
munikere yderligere med nævnet omkring klagesagen, skal
det ske via den digitale selvbetjening. Det kan f.eks. være i
forbindelse med partshøring eller indgivelse af supplerende
oplysninger.
I den foreslåede bestemmelse i stk. 2 fastsættes det, at
nævnet uanset stk. 1 kan behandle en klage, der er indgivet
uden anvendelse af digital selvbetjening, hvis nævnet vurde-
rer, at der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke
må forventes at kunne anvende den digitale selvbetjening.
Den foreslåede bestemmelse medfører, at efterfølgende
kommunikation om klagesagen også kan foregå uden anven-
delse af digital selvbetjening.
Særlige forhold kan for eksempel foreligge, hvor der er ta-
le om borgere med særlige handikap, såvel kognitiv som fy-
sisk funktionsnedsættelse samt demens. Ligeledes for borge-
re, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte
borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere med sprog-
vanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden
eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning.
Der kan således foreligge særlige forhold for nogle borgere
fra de nævnte grupper, der gør, at borgeren ikke kan anven-
de digital selvbetjening. Tilsvarende vil der også være nogle
borgere fra de nævnte grupper, der kan anvende digital selv-
betjening, og som derfor er forpligtet til at anvende denne.
Der vil også være tale om, at særlige forhold gør sig gæl-
dende, hvis en borger ikke er i besiddelse af et kreditkort, da
borgeren skal indtaste betalingsoplysninger samtidig med
indtastningen af klage, der pålægges et klagegebyr, hvoref-
ter den digitale selvbetjening sikrer, at klagegebyret opkræ-
ves.
Endnu et eksempel på, at særlige forhold gør sig gælden-
de, er, hvor klager ikke kan få udstedt NemID, fordi klager
ikke har et personnummer eller ikke kan legitimere sig fyl-
destgørende. I dette tilfælde kan klager ikke indgive klage
digitalt. For så vidt angår en klager, der ikke er registret med
CPR med bopæl eller fast opholdssted i Danmark, herunder
15
en hjemløs eller borger bosat i udlandet, stilles der særlige
identifikationskrav, der kan vanskeliggøre erhvervelse af
NemID. En sådan klager vil derfor som udgangspunkt ikke
kunne indgive klagen digitalt og skal betjenes på anden vis.
Såfremt klager alligevel har fået anskaffet sig NemID, ek-
sempelvis ved personligt fremmøde i borgerservice eller via
dansk ambassade i udlandet, vil borgeren skulle indgive kla-
ge digitalt.
Når der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ikke
kan eller må forventes ikke at kunne anvende digital selvbe-
tjening, skal nævnet tilbyde klager en alternativ klagemulig-
hed.
Det forudsættes, at klage fra flere personer i fællesskab,
f.eks. en forening, skal foretages digitalt, hvis blot en af de
deltagende personer er i stand til at indgive klagen ved an-
vendelse af digital selvbetjening.
Det følger af den foreslåede bestemmelse i stk. 3, at næv-
net ikke vil kunne afvise en klage, hvis afvisningen vil stride
mod de internationale og EU-retlige forpligtelser, der følger
af f.eks. Århuskonventionen og miljøoplysningsdirektivet.
Det følger blandt andet af disse regler, at klageberettigede
skal have adgang til at få efterprøvet visse afgørelser, hand-
linger eller undladelser på miljøområdet enten ved domsto-
lene eller ved et uafhængigt organ. Endvidere skal der stilles
tilstrækkelige og effektive retsmidler til rådighed, der skal
være rimelige, retfærdige, betimelige og ikke uoverkomme-
ligt dyre.
I Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af
12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked
(servicedirektivet) er der tillige regler om, at afgørelser om
tilladelser, der meddeles til tjenesteydere, skal kunne prøves
ved domstolene eller andre klageinstanser.
Reglerne stiller ikke krav om, hvordan en klage skal ind-
gives, men den digitale ramme for prøvelsen må ikke udgøre
en barriere for adgangen til klage eller hindre, at systemet er
effektivt.
Når der etableres en ordning, hvorefter der stilles krav om
indgivelse af klage til nævnet ved anvendelse af digital selv-
betjening, må det derfor sikres, at klageadgangen til Natur-
og Miljøklagenævnet reelt ikke afskæres eller begrænses i et
omfang, der strider mod kravet om rimelige og effektive
retsmidler. Den foreslåede bestemmelse om, at nævnet kan
undlade at afvise en klage, hvis afvisningen vil være i strid
med internationale og EU-retlige forpligtelser, sikrer dette.
Den foreslåede bestemmelse i stk. 4 medfører, at nævnet
uanset stk. 1 kan behandle en klage, der er indgivet uden an-
vendelse af digital selvbetjening, hvis nævnet vurderer, at
det vil medføre betydelige omkostninger for nævnet, at hvis
den digitale selvbetjening skal anvendes ved indgivelse af
klage. Det kan f.eks. være, hvis en klage indeholder så man-
ge data, at den digitale selvbetjening ikke er indrettet til at
håndtere denne. Der vil i sådanne tilfælde være tale om, at
der ud fra en samlet vurdering er klare økonomiske fordele
ved at behandle klagen uden indgivelse ved anvendelse af
digital selvbetjening.
Til § 2
Til nr. 1
Det foreslås med bestemmelsen i 1. pkt., at klage til Na-
tur- og Miljøklagenævnet skal indgives skriftligt ved anven-
delse af digital selvbetjening. Bestemmelsen skal dog ses i
sammenhæng med § 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Mil-
jøklagenævnet som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, hvor-
efter Natur- og Miljøklagenævnet i visse tilfælde kan undta-
ge fra kravet om indgivelse af klage ved anvendelse af den
digitale selvbetjening. Der henvises i øvrigt til bemærknin-
gerne til disse bestemmelser.
Den foreslåede bestemmelse i 2. pkt. betyder, at klagers
efterfølgende kommunikation med Natur- og Miljøklagen-
ævnet angående klagesagen, skal ske via den digitale selv-
betjening. Det kan f.eks. være i forbindelse med partshøring
eller indgivelse af supplerende oplysninger.
Videre foreslås det i 3. pkt., at en klage til Natur- og Mil-
jøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når den er til-
gængelig for den myndighed, der har truffet den afgørelse,
der påklages. Det vil sige fra det tidspunkt, hvor myndighe-
den har mulighed for at gøre sig bekendt med indholdet af
klagen. Det er uden betydning, om eller hvornår myndighe-
den gør sig bekendt med indholdet af klagen. En klage vil
normalt være tilgængelig for en myndighed på det tidspunkt,
hvor myndigheden kan behandle eller læse klagen. Dette
tidspunkt vil normalt blive registreret automatisk i modta-
gelsessystemet eller i et datasystem. En klage, der først er
tilgængelig efter kl. 24.00, anses normalt først for modtaget
den dag, meddelelsen er tilgængelig. En ansøgning, anmel-
delse, indberetning mv., der er tilgængelig i myndighedens
system eksempelvis klokken 23:59 den 30. november, er så-
ledes kommet frem den 30. november, uanset at der ikke fy-
sisk sidder en medarbejder i myndigheden og gør sig be-
kendt med klagen på dette tidspunkt, der ligger uden for
normal arbejdstid/åbningstid. Det kan med digital selvbetje-
ning præcist registreres, hvornår en klage er kommet frem.
Kan modtagelsestidspunktet for en digital klage ikke fast-
lægges som følge af problemer med myndighedens it-sy-
stem eller andre lignende problemer, må klagen anses for at
være kommet frem på det tidspunkt, hvor meddelelsen blev
afsendt, hvis der kan fremskaffes pålidelige oplysninger om
afsendelsestidspunktet. Det vil således ikke komme klager
til skade, at en klage modtages efter fristens udløb, hvis det-
te skyldes et systemnedbrud af den digitale selvbetjening.
IT-problemer (nedbrud, midlertidig kapacitetsnedgang m.v.)
kan betyde, at en klage ikke kan indgives til Natur- og Mil-
jøklagenævnet ved anvendelse af digital selvbetjening. Op-
står problemerne tæt på udløbet af klagefristen, og kan pro-
blemerne føre til, at klagefristen med rimelighed ikke kan
overholdes, anses klagen for at være kommet frem inden for
fristen, hvis den gøres tilgængelig for Natur- og Miljøkla-
genævnet inden for en rimelig tid efter, at problemerne er
ophørt.
Den foreslåede bestemmelse er relevant i forhold til Na-
tur- og Miljøklagenævnets afgørelse af, om en klage er ind-
givet rettidigt. Natur- og Miljøklagenævnet afgør på samme
16
måde som i dag spørgsmålet om, hvorvidt procesforudsæt-
ningerne for behandlingen af en klage er opfyldt, herunder
også om en klage er blevet indgivet inden klagefristens ud-
løb.
Det bemærkes, at en myndighed på samme måde som i
dag, vil skulle sikre, at en klage, der indgives til en forkert
adressat, henvises til den rette adressat.
Til nr. 2
Den foreslåede bestemmelse i stk. 5 medfører, at myndig-
heden er forpligtet til at anvende digital selvbetjening ved
videresendelse og efterfølgende kommunikation med Natur-
og Miljøklagenævnet om klagesagen. Denne forpligtigelse
omfatter også de situationer, hvor en klage er indgivet uden
anvendelse af digital selvbetjening, og Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klage ikke afvises. Det
betyder, at myndigheden skal indføre klagen i den digitale
selvbetjening.
Det foreslås i stk. 6, at myndigheden forpligtes til at vide-
resende klager, der ikke er indgivet ved digital selvbetjening
til Natur- og Miljøklagenævnet. Bestemmelsen skal ses i
sammenhæng med Natur- og Miljøklagenævnets mulighed
for at afvise klager, der ikke er indgivet ved anvendelse af
digital selvbetjening, jf. § 18 b, stk. 1, 2. pkt., i lov om Na-
tur- og Miljøklagenævnet som affattet ved dennes lovs § 1,
nr. 2. Det forudsættes dog, at hvis myndigheden modtager
en klage, der ikke er indgivet ved anvendelse af den digitale
selvbetjening, vejleder myndigheden klager om anvendelse
den digitale selvbetjening i stedet. Det forudsættes således,
at kommunerne i et vist omfang er klager behjælpelige med
vejledning i forhold til helt grundlæggende spørgsmål som
f.eks. vejledning om, at der består en pligt til at bruge den
digitale selvbetjening, angivelse af web-adressen til den di-
gitale selvbetjening, kontaktoplysninger til Natur- og Miljø-
klagenævnets supportfunktion og lignende.
Natur- og Miljøklagenævnet stiller en supportfunktion til
rådighed for brugere af den digitale selvbetjening. Support-
funktionen vil bestå i en mulighed for henvendelse pr. tele-
fon eller mail i et nærmere bestemt tidsrum, hvor klager og
myndigheder vil kunne få vejledning til forståelsesmæssige
problemer med at håndtere den digitale selvbetjening eller
tilfælde af tekniske problemer med den digitale selvbetj-
enings funktioner. Supportfunktionen begrænser sig til vej-
ledning med håndtering/teknik omkring den digitale selvbe-
tjening. Supportfunktionen kan således ikke f.eks. være kla-
gere behjælpelige i tilfælde af problemer med borgerens
egen hardware eller software eller problemer med login på
borger.dk, virk.dk eller nemlogin. Supportfunktionen kan
heller ikke vejlede omkring det indholdsmæssige i en klage.
Supportfunktionens kontaktoplysninger vil være at finde på
Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk.
Det er Natur- og Miljøklagenævnet, som afgør, om en kla-
ge er blevet indgivet inden klagefristens udløb. Det bemær-
kes, at såfremt en klage indgives på anden måde end ved an-
vendelse af den digitale selvbetjening inden klagefristens
udløb, og klagen derefter indgives ved anvendelse af den di-
gitale selvbetjening efter klagefristens udløb, vil Natur- og
Miljøklagenævnet skulle betragte klagen som indgivet retti-
digt. Situationen svarer til, hvad der i øvrigt gælder, hvis en
klage er blevet indgivet til en forkert adressat.
Det foreslås, at når myndigheden videresender en klage,
der ikke er indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet ved an-
vendelse af digital selvbetjening, finder reglerne om tidsfri-
sten for myndighedens videresendelse af klagen til nævnet,
myndighedens oplysning af sagen og høring af de involvere-
de parter i klagesagen ikke finder anvendelse.
Til § 3
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 4
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
17
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 5
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Konsekvensændring som følge af den foreslåede bestem-
melse i nr. 3.
Til nr. 3
Den foreslåede bestemmelse i stk. 5 betyder, at kommu-
nalbestyrelsen også forpligtes til at videresende klage over
afgørelse om vedtagelse af lokalplaner til Natur- og Miljø-
klagenævnet i de tilfælde, hvor kommunalbestyrelsen væl-
ger at igangsætte proceduren for vedtagelse en ny lokalplan
som følge af klagen. Ved videresendelse af klagen i disse
tilfælde er kommunalbestyrelsen ikke forpligtet til at sende
andet materiale til Natur- og Miljøklagenævnet, og samtidig
er det ikke nødvendigt, at kommunalbestyrelsen foretager
partshøring i forbindelse med videresendelse af klagen til
nævnet. Kommunalbestyrelsens videresendelse af klage til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske snarest og som ud-
gangspunkt ikke senere end tre uger efter klagefristens ud-
løb, jf. stk. 2, 4. pkt.
Natur- og Miljøklagenævnet kan tage stilling til, om kla-
gen skal tillægges opsættende virkning men er ikke forplig-
tet til at realitetsbehandle selve klagen
Hvis kommunalbestyrelsen ønsker at udarbejde og vedta-
ge en ny lokalplan, skal denne underrette Natur- og Miljø-
klagenævnet, når den nye lokalplan er endeligt vedtaget, så-
ledes at sagen kan afsluttes i nævnet.
I stk. 6 foreslås det, at myndigheden forpligtes til at an-
vende digital selvbetjening ved videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til Natur- og
Miljøklagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en
klage ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetje-
ning, og nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke
skal afvises.
Videre foreslås det i stk. 7, at myndigheden snarest skal
videresende klager, der ikke indgives ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 6
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 7
Til nr. 1
Ved lov nr. 490 af 21. maj 2013 om ændring af lov om
forurenet jord blev § 2, stk. 1, 3. pkt., nyaffattet således, at
der henvises til kapitel 3 b. Loven indeholder imidlertid ikke
et kapitel 3 b, og henvisningen skal rettelig være til kapitel
3. Dette korrigeres ved det foreliggende forslag.
Det foreslås derfor, at § 2, stk. 1, nyaffattes. Hermed brin-
ges ordlyden af det foreslåede 1. pkt. i § 2 (lovens anvendel-
sesområde) i overensstemmelse med ændringen af ordlyden
i § 1 (formålsbestemmelsen) i lov nr. 490 af 21. maj 2013.
Der tilsigtes hermed ikke nogen udvidelse af lovens anven-
delsesområde i forhold til den nugældende formulering.
Det foreslåede 2. pkt. svarer med en enkelt sproglig tilpas-
ning til den gældende lovs § 2, stk. 1, 2. pkt.
Det foreslåede 3. pkt. indebærer, at jordforureningslovens
anvendelsesområde udvides, således at grundvandsforur-
eninger, som ikke kan henføres til en jordforurening, er om-
fattet af den offentlige indsats efter lovens kapitel 3, hvis
grundvandsforureningerne er omfattet af lovens kapitel 4 b.
Udvidelsen omfatter kun grundvandsforureninger, som
stammer fra aktiviteter omfattet af kapitel 4 b, og som kon-
18
stateres i forbindelse med driftsophør, jf. kapitel 4 b. Det te-
oretiske eksempel, der tænkes på i denne forbindelse, er en
situation, hvor der er løbet forurening fra virksomhedens
bygningsanlæg ned i en boring og direkte i grundvandet. I
dette eksempel vil forureningen af grundvandet ikke være
sket på baggrund af en jordforurening og vil derfor ikke væ-
re omfattet af resten af jordforureningsloven.
Bestemmelsen har baggrund i IE-direktivets artikel 22
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24.
november 2010 om industrielle emissioner, EU-Tidende
2010, nr. L 334, side 17), som omfatter al jord- og grund-
vandsforurening, som kan forårsages af brugeren af relevan-
te farlige stoffer.
Dermed tilvejebringes en mulighed for, at regionerne kan
tage disse grundvandsforureninger ind i den offentlige ind-
sats i de tilfælde, hvor der ikke kan meddeles påbud til
driftsherren efter kapitel 4 b eller til forureneren efter andre
regler, f.eks. miljøbeskyttelsesloven. Som det fremgår af
den gældende jordforureningslovs § 38 l, stk. 4, skal drifts-
herren ved ophør ikke foretage foranstaltninger over for for-
urening, der er sket før den 7. januar 2013, og det er især
disse forureninger, der tænkes på i forbindelse med den
foreslåede ændring.
Til nr. 2
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 3
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 8
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 9
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 10
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
19
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 11
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 12
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til nr. 3
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 4
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 13
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
20
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 14
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 15
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 16
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til nr. 3
Konsekvensændring som følge af den foreslåede bestem-
melse i nr. 2.
Til § 17
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
21
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 18
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 19
Til nr. 1
På grund af fredningssagers særlige karakter indeholder
lovforslaget ikke aktuelt en forpligtigelse til at anvende den
digitale selvbetjening ved indgivelse af klager i disse sager.
Den foreslåede bestemmelse medfører, at miljøministeren
kan fastsætte regler om, at indgivelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet over fredningsnævnets afgørelser efter § 37,
stk. 4, § 37 a, stk. 3, og § 40 skal ske ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening på samme måde, som det i øvrigt gør sig
gældende for øvrige afgørelser på naturbeskyttelseslovens
område. Såfremt ministeren ikke udnytter denne bemyndi-
gelse, skal klage over fredningsnævnets afgørelser efter §
37, stk. 4, § 37 a, stk. 3 og § 40 indgives til Natur- og Miljø-
klagenævnet uden anvendelse af digital selvbetjening, hvil-
ket vil sige f.eks. ved almindelig post eller e-mail.
Til nr. 2
Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den
myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af di-
gital selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende
kommunikation om klagesagen også skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til
Natur- og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet,
når den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet
den afgørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 3
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til nr. 4
Konsekvensændringer som følge af den foreslåede be-
stemmelse i nr. 3.
Til § 20
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
22
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 21
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 22
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 23
Til nr. 1
Det foreslås, at § 4 b, stk. 1, ændres således, at den alene
regulerer indgivelse af klage i forbindelse med en afgørelse
truffet af et organ eller en forsyningsvirksomhed, hvorefter
klage skal indgives uden anvendelse af den digitale selvbe-
tjening.
Til nr. 2
Den foreslåede bestemmelse i stk. 2 medfører, at klage til
Natur- og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den
myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af di-
gital selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende
kommunikation om klagesagen også skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening.
Videre foreslås det i stk. 3, at en klage til Natur- og Miljø-
klagenævnet skal anses for at være indgivet, når den er til-
gængelig for den myndighed, der har truffet den afgørelse,
der påklages.
Det foreslås i stk. 4, at myndigheden forpligtes til at an-
vende digital selvbetjening ved videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til Natur- og
Miljøklagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en
klage ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetje-
ning, og nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke
skal afvises.
Den foreslåede bestemmelse i stk. 5 fastsætter, at myndig-
heden snarest skal videresende klager, der ikke indgives ved
anvendelse af digital selvbetjening, til Natur- og Miljøkla-
genævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1 og 2.
Til § 24
Til nr. 1.
Det foreslås at ophæve jordforureningslovens § 2, stk. 1,
som affattet ved lov nr. 490 af 21. maj
2013, da denne nyaffattes med dette lovforslags § 7, nr. 1, jf.
bemærkningerne hertil.
Til § 25
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
23
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 26
Til nr. 1
Den foreslåede bestemmelse medfører, at klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal indgives skriftlig til den myndig-
hed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital
selvbetjening. Samtidig foreslås det, at efterfølgende kom-
munikation om klagesagen også skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening. Videre foreslås det, en klage til Natur-
og Miljøklagenævnet skal anses for at være indgivet, når
den er tilgængelig for den myndighed, der har truffet den af-
gørelse, der påklages.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 1.
Til nr. 2
Det foreslås, at myndigheden forpligtes til at anvende di-
gital selvbetjening ved videresendelse af klage og efterføl-
gende kommunikation om klagesagen til Natur- og Miljø-
klagenævnet. Dette gælder også i de tilfælde, hvor en klage
ikke er indgivet ved anvendelse af digital selvbetjening, og
nævnet har truffet afgørelsen om, at klagen ikke skal afvi-
ses.
Videre foreslås det, at myndigheden snarest skal videre-
sende klager, der ikke indgives ved anvendelse af digital
selvbetjening, til Natur- og Miljøklagenævnet.
Der henvises i øvrigt til bemærkninger til § 2, nr. 2.
Til § 27
Til stk. 1
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. februar 2014, jf.
dog stk. 2. Den foreslåede bestemmelse medfører, at nyaf-
fattelsen af jordforureningslovens § 2, stk. 1, træder i kraft
den 1. februar 2014, jf. den foreslående bestemmelse i § 7,
nr. 1.
Til stk. 2
Det foreslås, at miljøministeren fastsætter tidspunktet for,
hvornår kravet om obligatorisk anvendelse af Natur- og Mil-
jøklagenævnets digitale selvbetjening ved indgivelse af kla-
ge til nævnet og kommunalbestyrelsens pligt til at videre-
sende samtlige klager over endelig vedtagelse af lokalplaner
til nævnet træder i kraft.
Det forventes, at dette vil ske den 1. maj 2014, men det
nøjagtige tidspunkt afhænger af, hvornår den tekniske løs-
ning for den digitale selvbetjening er fuldt udviklet. Bestem-
melsen betyder samtidig, at en justering i tidsplanen ikke
skal medføre lovændring.
Til stk. 3
Det foreslås, at klager over afgørelser, der træffes, før kra-
vet om obligatorisk anvendelse af Natur- og Miljøklagenæv-
nets digitale selvbetjening ved indgivelse af klage til nævnet
træder i kraft, kan indgives i overensstemmelse med hidtil
gældende regler uanset, at klagefristen udløber efter, at kra-
vet om obligatorisk anvendelse af digital selvbetjening er
trådt i kraft. Dermed sikres størst mulig gennemsigtighed for
den enkelte klager, idet myndighederne får mulighed for at
tilpasse klagevejledningen til myndighedens afgørelser i
overensstemmelse med de foreslåede regler og tidspunktet
for lovens ikrafttræden.
Klager, der er indgivet inden kravet om obligatorisk an-
vendelse af Natur- og Miljøklagenævnets digitale selvbetje-
ning ved indgivelse af klage til nævnet træder i kraft i over-
ensstemmelse med hidtidige regler og praksis, bortfalder ik-
ke, når loven træder i kraft. Klager kan derfor ikke blive
mødt med et krav om fornyet indgivelse af klagen ved an-
vendelse digital selvbetjening.
Til § 28
Loven gælder som udgangspunkt ikke for Færøerne og
Grønland, men kan sættes helt eller delvist i kraft for Grøn-
land ved kongelig anordning og med de nødvendige ændrin-
ger, der følger af de grønlandske forhold.
24
1) Reform af klagesystemet på natur- og miljøområdet - Afrapportering fra det eksterne ekspertudvalg vedrørende klagesystemet på natur- og miljøområdet,
maj 2011.
2) Lov nr. 558 af 18. juni 2012 om ændring af lov om Det Centrale Personregister, lov om dag-, fritids- og klubtilbud mv. til børn og unge, lov om folkesko-
len og sundhedsloven (Overgang til obligatorisk digital selvbetjening for borgere, for så vidt angår anmeldelse af flytning, ansøgning om plads i dagtil-
bud, indskrivning i folkeskole og skolefritidsordning samt ansøgning om sundhedskort og EU-sygesikringskort)
3) Lov nr. 622 af 12. juni 2013om ændring af lov om ændring af forskellige lovbestemmelser om ansøgninger, anmeldelser, anmodninger, meddelelser og
erklæringer til offentlige myndigheder (Overgang til obligatorisk digital selvbetjening for borgere for så vidt angår ansøgning om økonomisk fripladstil-
skud, meddelelse om valg af læge, ansøgning om navngivning og navneændring, indgivelse af erklæring om faderskab, anmeldelse af cykeltyveri m.v.)
25
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
Miljøministeriet
§ 1
I lov om Natur- og Miljøklagenævnet, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 736 af 14. juni 2013, foretages føl-
gende ændringer:
1. Overskriften til kapitel 6 a affattes således:
Kapitel 6 a »Kapitel 6 a
Digital klagesagsbehandling Obligatorisk digital selvbetjening ved indgivelse af
klage m.v.”
§ 18 a. Miljøministeren kan fastsætte regler om,
at kommunikation mellem Natur- og Miljøklage-
nævnet og 1. instans vedrørende sager, som er på-
klaget til Natur- og Miljøklagenævnet, skal ske ved
anvendelse af digital kommunikation, herunder be-
stemte it-systemer, særlige digitale formater, digital
signatur el.lign.«
2. Efter § 18 a indsættes i kapitel 6 a:
»§ 18 b. Indgivelse af klage og efterfølgende
kommunikation om klagesagen til nævnet skal ske
ved anvendelse af digital selvbetjening. Nævnet af-
viser en klage, der ikke indgives ved digital selvbe-
tjening, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. Nævnet kan undlade at afvise en klage,
som ikke er indgivet ved digital selvbetjening, hvis
der foreligger særlige forhold, der gør, at klager ik-
ke må forventes at kunne anvende digital selvbetje-
ning.
Stk. 3. En klage kan ikke afvises, hvis en afvis-
ning vil være i strid med internationale og EU-retli-
ge forpligtelser om ret til at klage over trufne afgø-
relser.«
§ 2
I lov om miljømål m.v. for vandforekomster og
internationale naturbeskyttelsesområder, jf. lovbe-
26
kendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009, som
ændret bl.a. ved § 22 i lov nr. 484 af 11. maj 2010,
§ 2 i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og senest ved lov
nr. 514 af 27. maj 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
§ 56. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 56, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 56 indsættes som stk. 5 og 6:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 3
I lov om skove, jf. lovbekendtgørelse nr. 678 af
14. juni 2013 foretages følgende ændringer:
§ 63. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
1. § 63, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
27
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter. 2. I § 63 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
§ 4
I lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse
nr. 879 af 26. juni 2010, som ændret bl.a. ved § 4 i
lov nr. 580 af 18. juni 2012 og senest ved § 6 i lov
nr. 622 af 12. juni 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
1. § 94, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
§ 94. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgi-
ves skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 94 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
28
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 1, 4. og 5. pkt., samt
stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 5
I lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr.
587 af 27. maj 2013 foretages følgende ændringer:
§ 60. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 60, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 60, stk. 2, 2. pkt., der bliver til 4. pkt., indsæt-
tes efter »Natur- og Miljøklagenævnet«: », jf. dog
stk. 5«.
3. I § 60 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Ved klage over afgørelse om endelig ved-
tagelse af en lokalplan efter § 27, stk. 1, hvor kom-
munalbestyrelsen vil igangsætte proceduren efter
§§ 24-27 med henblik på vedtagelse af en ny lokal-
plan, skal kommunalbestyrelsen snarest videresen-
de klagen vedlagt afgørelsen til Natur- og Miljøkla-
genævnet. I sådanne tilfælde finder stk. 2, 5. pkt.,
samt stk. 3 og 4, ikke anvendelse. Kommunalbesty-
relsen underretter Natur- og Miljøklagenævnet om
vedtagelse af den nye lokalplan.
Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
29
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 8-10.
§ 6
I lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009,
som ændret senest ved § 6 i lov nr. 580 af 18. juni
2012, foretages følgende ændringer:
§ 77. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgi-
ves skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 77, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 77 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 1, 4. og 5. pkt., samt
stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 7
I lov om forurenet jord, jf. lovbekendtgørelse nr.
1427 af 4. december 2009, som ændret bl.a. ved § 7
i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og senest ved lov nr.
490 af 21. maj 2013, foretages følgende ændringer:
§ 2. Loven omfatter jord, der på grund af menne-
skelig påvirkning kan have skadelig virkning på
grundvand, menneskers sundhed og miljøet i øv-
1. § 2, stk. 1, affattes således:
»Loven omfatter jord, der på grund af menneske-
lig påvirkning kan have skadelig virkning på natur,
30
rigt. Kapitel 4 b omfatter endvidere grundvandsfor-
ureninger, der ikke kan henføres til en jordforure-
ning.
miljø og menneskers sundhed. Kapitel 4 b omfatter
endvidere grundvandsforureninger, der ikke kan
henføres til en jordforurening. Kapitel 3 omfatter li-
geledes grundvandsforureninger, der ikke kan hen-
føres til en jordforurening, hvis forureningen er om-
fattet af kapitel 4 b.«
§ 77. ….
Stk. 3. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
2. § 77, stk. 3, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
3. I § 77 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 3, 4. og 5. pkt., samt
stk. 4, ikke anvendelse.«
§ 8
I lov om miljø- og genteknologi, jf. lovbekendt-
gørelse nr. 869 af 26. juni 2010, som ændret ved §
20 i lov nr. 484 af 11. maj 2010, § 6 i lov nr. 1273
af 21. december 2011 og § 9 i lov nr. 580 af 18. ju-
ni 2012, foretages følgende ændringer:
§ 32. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgi-
ves skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
1. § 32, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
31
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 32 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 1, 4. og 5. pkt., samt
stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 9
I miljøskadeloven, jf. lov nr. 466 af 17. juni 2008,
som ændret senest ved § 10 i lov nr. 580 af 18. juni
2012, foretages følgende ændringer:
§ 52. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgi-
ves skriftligt til miljøministeren. Miljøministeren
skal, hvis ministeren vil fastholde afgørelsen, sna-
rest og som udgangspunkt ikke senere end 3 uger
efter klagefristens udløb videresende klagen til Na-
tur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal ved videre-
sendelsen være ledsaget af den påklagede afgørel-
se, de dokumenter, der er indgået i sagens bedøm-
melse, og en udtalelse fra miljøministeren med mi-
nisterens bemærkninger til sagen og de anførte kla-
gepunkter.
1. § 52, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til miljøministeren ved anvendelse af digi-
tal selvbetjening, jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om
Natur- og Miljøklagenævnet. Endvidere skal efter-
følgende kommunikation om klagesagen ske ved
anvendelse af digital selvbetjening. En klage anses
for indgivet, når den er tilgængelig for miljømini-
steren.«
2. I § 52 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
32
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal miljøministeren snarest
videresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet.
I sådanne tilfælde finder stk. 1, 4. og 5. pkt., samt
stk. 2, ikke anvendelse.«
§ 10
I lov om miljøvurdering af planer og programmer,
jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 3. juli 2013, foreta-
ges følgende ændringer:
§ 16. ….
Stk. 5. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. I § 16, stk. 5, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 16 indsættes som stk. 7 og 8:
»Stk. 7. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 8. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 5, 4. og 5. pkt., samt
stk. 6, ikke anvendelse.«
§ 11
I lov om vandforsyning m.v., jf. lovbekendtgørel-
se nr. 1199 af 30. september 2013, foretages føl-
gende ændringer:
§ 75. ….
Stk. 3. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
1. § 75, stk. 3, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
33
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 75 indsættes som stk. 6 og 7:
»Stk. 6. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 7. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 3, 4. og 5. pkt., samt
stk. 4, ikke anvendelse.«
§ 12
I lov om råstoffer, jf. lovbekendtgørelse nr. 657 af
27. maj 2013 foretages følgende ændringer:
§ 16. ….
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 16, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 16 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
34
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 7 og 8.
§ 26 b. ….
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
3. § 26 b, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
4. I § 26 b indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
§ 13
I lov om vurdering og styring af oversvømmelses-
risikoen fra vandløb og søer, jf. lovbekendtgørelse
nr. 950 af 3. juli 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
§ 17. …. 1. § 17, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
35
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 17 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 14
I lov om jagt og vildtforvaltning, jf. lovbekendt-
gørelse nr. 735 af 14. juni 2013, foretages følgende
ændringer:
§ 53 j. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 53 j, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 53 j, indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
36
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 4 bliver herefter stk. 6.
§ 15
I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendt-
gørelse nr. 963 af 3. juli 2013, foretages følgende
ændringer:
§ 51. …
Stk. 6. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 51, stk. 6, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 51 indsættes som stk. 9 og 10:
»Stk. 9. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 10. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 6, 4. og 5. pkt., samt
stk. 7, ikke anvendelse.«
§ 16
37
I lov om vandløb, jf. lovbekendtgørelse nr. 1208
af 30. september 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
§ 82. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgi-
ves skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
anlægsarbejder.
1. § 82, stk. 1, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 82 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 1, 4. og 5. pkt., samt
stk. 2, ikke anvendelse.«
Stk. 4-8 bliver herefter stk. 6-10.
3. I § 82, stk. 7 og 8, der bliver stk. 9 og 10, ændres
»stk. 5 og 6« til: »stk. 7 og 8«.
§ 17
I lov om nationalparker, jf. lovbekendtgørelse nr.
946 af 3. juli 2013, foretages følgende ændringer:
§ 31. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
1. § 31, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
38
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 31 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 18
I lov om beskyttelse af de ydre koge i Tøndermar-
sken, jf. lovbekendtgørelse nr. 940 af 3. juli 2013,
foretages følgende ændringer:
§ 44. …
Stk. 9. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 44, stk. 9, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 44 indsættes efter stk. 11 som nye stykker:
»Stk. 12. Myndighedens videresendelse af klage
og efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
39
Stk. 13. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 9, 4. og 5. pkt. samt stk.
10, ikke anvendelse.«
Stk. 12 bliver herefter til stk. 14.
§ 19
I lov om naturbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse
nr. 951 af 3. juli 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
§ 87. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
…
1. I § 43 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Miljøministeren kan fastsætte regler om,
at indgivelse af klage og efterfølgende kommunika-
tion om klagesagen til Natur- og Miljøklagenævnet
over fredningsnævnets afgørelser efter § 37, stk. 4,
§ 37 a, stk. 3, og § 40 skal ske ved anvendelse af
digital selvbetjening.«
2. § 87, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
3. I § 87 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
40
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 7-10.
4. I § 87, stk. 8, der bliver stk. 10, ændres »stk. 7«
til: »stk. 9«.
§ 20
I lov om kolonihaver, jf. lovbekendtgørelse nr.
790 af 21. juni 2007, som ændret ved § 26 i lov nr.
1336 af 19. december 2008, § 9 i lov nr. 484 af 11.
maj 2010, § 21 i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og lov
nr. 645 af 12. juni 2013, foretages følgende ændrin-
ger:
§ 11. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 11, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 11 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 7 og 8.
§ 21
I lov om sommerhuse og campering m.v., jf. lov-
bekendtgørelse nr. 949 af 3. juli 2013, foretages
følgende ændringer:
41
§ 10 e. …
Stk. 4. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 10 e, stk. 4, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 10 e indsættes efter stk. 6 som nye stykker:
»Stk. 7. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 8. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 4, 4. og 5. pkt., samt
stk. 5, ikke anvendelse.«
Stk. 7 bliver herefter stk. 9.
§ 22
I lov nr. 522 af 26. maj 2010 om havstrategi, som
ændret ved § 24 i lov nr. 580 af 18. juni 2012, fore-
tages følgende ændringer:
1. § 21, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 21 indsættes som stk. 4 og 5:
42
»Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
§ 23
I lov om aktindsigt i miljøoplysninger, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006, som ændret
ved § 8 i lov nr. 571 af 9. juni 2006, § 17 i lov nr.
484 af 11. maj 2010, § 25 i lov nr. 580 af 18. juni
2012 og § 14 i lov nr. 639 af 12. juni 2013, foreta-
ges følgende ændringer:
§ 4 b. Klage indgives skriftligt til den myndig-
hed, det organ eller den forsyningsvirksomhed, der
har truffet afgørelsen. Myndigheden, organet eller
forsyningsvirksomheden skal, hvis den vil fasthol-
de afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke
senere end 3 uger efter modtagelsen af klagen vide-
resende klagen til klageinstansen. Klagen skal ved
videresendelsen være ledsaget af den påklagede af-
gørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens be-
dømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med
myndighedens bemærkninger til sagen og de anfør-
te klagepunkter.
1. I § 4 b, 1. pkt., udgår »den myndighed,«, i 2. pkt.
ændres »Myndigheden, organet« til: »Organet«
samt i 3. pkt. ændres »myndigheden med myndig-
hedens« til: »organet eller forsyningsvirksomheden
med organets eller forsyningsvirksomhedens«.
2. I § 4 b indsættes som stk. 2-5:
»Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet
indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet
afgørelsen, ved anvendelse af digital selvbetjening,
jf. dog § 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøkla-
genævnet. Endvidere skal efterfølgende kommuni-
kation om klagesagen ske ved anvendelse af digital
selvbetjening. En klage anses for indgivet, når den
er tilgængelig for myndigheden.
Stk. 3. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke sene-
re end 3 uger efter modtagelsen af klagen videre-
sende klagen til klageinstansen. Klagen skal ved vi-
deresendelsen være ledsaget af den påklagede afgø-
relse, de dokumenter, der er indgået i sagens be-
dømmelse, og en udtalelse fra myndigheden med
myndighedens bemærkninger til sagen og de anfør-
te klagepunkter.
43
Stk. 4. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 5. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 3 ikke anvendelse.«
§ 24
I lov nr. 490 af 21. maj 2013 om forurenet jord,
foretages følgende ændring:
§ 1...
3. § 2, stk. 1, affattes således:
»Loven omfatter jord, der på grund af menneske-
lig påvirkning kan have skadelig virkning på natur,
miljø og menneskers sundhed. Kapitel 4 b omfatter
endvidere grundvandsforureninger, der ikke kan
henføres til en jordforurening. Kapitel 3 b omfatter
ligeledes grundvandsforureninger, der ikke kan
henføres til en jordforurening, hvis forureningen er
omfattet af kapitel 4 b.«
1. § 1, nr. 3, ophæves
Kulturministeriet
§ 25
I museumsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1505
af 14. december 2006, som ændret ved § 1 i lov nr.
1517 af 27. december 2009, § 25 i lov nr. 484 af 11.
maj 2010, § 26 i lov nr. 1531 af 21. december 2010,
§ 26 i lov nr. 580 af 18. juni 2012 og lov nr. 1391
af 23. december 2012 foretages følgende ændrin-
ger:
§ 29 v. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
1. § 29 v, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
44
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 29 v indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 7-9.
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet
§ 26
I lov om miljøvenligt design af energirelaterede
produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 1068 af 15.
september 2010, som ændret ved § 29 i lov nr. 455
af 18. maj 2011 og § 27 i lov nr. 580 af 18. juni
2012, foretages følgende ændringer:
§ 14. …
Stk. 2. Klage til Natur- og Miljøklagenævnet ind-
gives skriftligt til den myndighed, der har truffet af-
gørelsen. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde
afgørelsen, snarest og som udgangspunkt ikke se-
nere end 3 uger efter klagefristens udløb videresen-
de klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen
skal ved videresendelsen være ledsaget af den på-
klagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i
sagens bedømmelse, og en udtalelse fra myndighe-
den med myndighedens bemærkninger til sagen og
de anførte klagepunkter.
1. § 14, stk. 2, 1. pkt., ophæves og i stedet indsæt-
tes:
»Klage til Natur- og Miljøklagenævnet indgives
skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørel-
sen, ved anvendelse af digital selvbetjening, jf. dog
§ 18 b, stk. 2-4, i lov om Natur- og Miljøklagenæv-
net. Endvidere skal efterfølgende kommunikation
om klagesagen ske ved anvendelse af digital selv-
betjening. En klage anses for indgivet, når den er
tilgængelig for myndigheden.«
2. I § 14 indsættes efter stk. 4 som nye stykker:
»Stk. 5. Myndighedens videresendelse af klage og
efterfølgende kommunikation om klagesagen til
Natur- og Miljøklagenævnet skal ske ved anvendel-
se af digital selvbetjening. Det samme gælder sag-
45
er, hvor klage ikke er indgivet ved anvendelse af di-
gital selvbetjening, men hvor Natur- og Miljøkla-
genævnet har truffet afgørelse om, at klagen ikke
afvises.
Stk. 6. Indgives en klage ikke ved anvendelse af
digital selvbetjening, skal myndigheden snarest vi-
deresende klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. I
sådanne tilfælde finder stk. 2, 4. og 5. pkt., samt
stk. 3, ikke anvendelse.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 7-9.
46