Svar på spørgsmål vedr. udkast til en ny associeringsaftale mellem EU og Marokko

Udenrigsministeriet
Folketingets Udenrigsudvalg
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
2018 - 8722 MENA 2. juli 2018
URU alm. del – svar på spørgsmål 259 fra Christian Juhl (EL)
stillet den 14. juni 2018 til udenrigsministeren
Spørgsmål
EU er nu kommet med et udkast til en ny associeringsaftale mellem EU
og Marokko. En aftale, der også omfatter Vestsahara. Ministeren bedes
oplyse:
1. Hvordan ser den danske regering på Kommissionens netop
offentliggjorte forslag til en ny associeringsaftale mellem EU og
Marokko?
2. Kan ministeren forklare, hvorfor nu også fosfat skal indgå i
associeringsaftalen mellem EU og Marokko?
3. Har man søgt juridisk rådgivning internt i ministeriet (eller andre
ministerier, råd, nævn eller offentlige myndigheder) eller fra
eksterne eksperter? Hvis ja: Kan ministeren redegøre for, hvilke
juridiskes vurderinger man har modtaget? Hvis nej: Kan
ministeren forklare, hvorfor man ikke bruger Udenrigsministeriets
folkeretslige kontor?
4. Hvilken indstilling har Fiskeripolitisk Kontor til
associeringsaftalen?
5. Hvordan er det juridisk muligt at indgå en aftale, der omfatter et
geografisk område, der hverken er en del af EU eller falder
indenfor de internationalt anerkendte grænser af Marokko?
6. Hvad er det juridiske argument for, at EU og Marokko laver en
aftale, der omfatter en tredje part uden dennes samtykke?
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Det Udenrigspolitiske Nævn 2017-18
UPN Alm.del Bilag 340
Offentligt
2
7. Foruden fiskeri, hvilke danske økonomiske interesser,
investeringer og opgaver har danske virksomheder (herunder
Siemens (vindmøller), FLSmidth (fosfatproduktion og transport),
A.P. Møller-gruppen (olie- og gasefterforskning og sejlads af
fosfat), Ultrabulk og andre danske rederier) i Vestsahara, og hvilket
økonomisk omfang har disse investeringer og aktiviteter?
8. Hvilke råd giver regeringen disse danske virksomheder?
9. Vil ministeren oversende udkastet til associeringsaftale til
Udenrigsudvalget på dansk og/eller på engelsk?
Svar
1. Kommissionen har den 11. juni 2018 offentliggjort forslag til
ændringer til Associeringsaftalen mellem EU og Marokko.
Regeringen har endnu ikke afsluttet sin analyse af forslaget.
2. Kommissionens forslag til ændring af Associeringsaftalen mellem
EU og Marokko udstrækker de samme handelspræferencer til
produkter fra Vestsahara som Unionen udstrækker til Marokko.
Der er ikke tale om en ændring i hvilke produkter, der er omfattet
af Associeringsaftalen.
3. Relevante kontorer i Udenrigsministeriet har været inkluderet i
sagsbehandlingen. Jeg finder ikke anledning til at redegøre nærmere
for de interne processer.
4. Jeg finder ikke anledning til at redegøre nærmere for ministeriets
interne og politiske beslutningsprocesser.
5. Kommissionen har oplyst, at forslaget til rådsbeslutning om
ændringer til Associeringsaftalen med Marokko har til formål at
respektere kravene i EU-Domstolens afgørelse af 21. december
2016 og etablere det juridiske grundlag for tildeling af
toldpræferencer til produkter fra Vestsahara.
6. Kommissionen har oplyst, at forslaget til rådsbeslutning om
ændringer til Associeringsaftalen med Marokko har til formål at
respektere kravene i EU-Domstolens afgørelse af 21. december
2016 og etablere det juridiske grundlag for tildeling af
toldpræferencer til produkter fra Vestsahara. På baggrund af
3
afgørelsen har Kommissionen oplyst, at Kommissionen og Den
Fælles Udenrigstjeneste gennem konsultationer har søgt at
inddrage en bred vifte af socio-økonomiske og politiske aktører fra
Vestsahara.
7. Udenrigsministeriet har ikke et overblik over omfanget af danske
virksomheders engagement i Vestsahara.
8. Udenrigsministeriet henviser i kommunikationen med danske
virksomheder, der enten har eller overvejer engagement i
Vestsahara, til Folketingsvedtagelse V 79 af 31. maj 2016.
9. Udkast til forslag til ændringer af Associeringsaftalen mellem EU
og Marokko kan findes på:
- COM(2018)479 final
- COM (2018) 479 final Annex
- COM(2018) 481 final
- SWD (2018) 346 final
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen