Aktstykke om ungdomskriminalitet

Justitsministeriet. København, den 21. august 2018.
a. Justitsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2018 overføres 19 mio. kr. til §
11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. (heraf 14 mio. kr. som lønsum), 1,1 mio. kr.
til § 11.31.01. Direktoratet for Kriminalforsorgen (heraf 0,8 mio. kr. som lønsum), 1,2 mio. kr. til §
11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed (heraf 0,7 mio. kr. som lønsum) og 4,3 mio. kr. til §
11.41.02. Retterne.
Udgiften på 25,6 mio. kr. i 2018 finansieres af de på finansloven opførte midler på § 35.11.33. Reser‐
ve til indsats mod ungdomskriminalitet.
b. Regeringen, Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti indgik den 29. juni 2018 Aftale om en reform af
indsatsen mod ungdomskriminalitet – Alle handlinger har konsekvenser.
Det følger af aftalen, at der skal sikres en ny og helhedsorienteret indsats, der har som mål at bringe
børn og unge ud af kriminalitet og tilbage i fællesskabet. Der oprettes på den baggrund et Ungdoms‐
kriminalitetsnævn, som skal træffe afgørelse i visse sager om børn og unge mellem 10 og 17 år, som
er mistænkt for eller har begået kriminalitet.
Ungdomskriminalitetsnævnet, som etableres i samtlige politikredse, skal sammensættes af en dom‐
mer og to faste repræsentanter fra henholdsvis politiet og kommunen, og skal sekretariatsbetjenes af
politiet. Sekretariatsbetjeningen indebærer, at der skal etableres sekretariatsfunktioner i politikredse‐
ne, udvikles et it-baseret screeningsværktøj, koncepter for samarbejdet på tværs af myndigheder,
samt uddannelse og vejledninger til brug for processerne i relation til nævnsmøder og til børn og un‐
ge i målgruppen. Udgifterne hertil forventes at udgøre 19 mio. kr. i politiet i 2018.
Ungdomskriminalitetsnævnets møder skal afholdes i lokaler i regi af domstolene, hvilket kræver
mindre bygningsmæssige ændringer og indkøb af inventar mv. til brug for etablering/indretning af
mødelokaler. Udgifterne hertil forventes at udgøre 2,4 mio. kr. i retterne i 2018.
Herudover vil der være visse it-udgifter forbundet med at etablere en systemopkoblingsmulighed for
sekretariatet mv. som led i behandlingen af sager på nævnsmøderne. Udgifterne hertil forventes at
udgøre 1,5 mio. kr. i retterne i 2018.
Aktstykke nr. Folketinget -NaN
Justitsmin., j.nr. 2018-0221-0005
AA010993
Finansudvalget 2017-18
Aktstk. 160
Offentligt
Der vil som led i etableringen af Ungdomskriminalitetsnævnet være behov for, at dommerne gen‐
nemgår en særlig efteruddannelse målrettet håndtering af sager vedrørende den yngre del af målgrup‐
pen. Udgifterne hertil forventes at udgøre 0,4 mio. kr. i retterne i 2018.
Det følger endvidere af aftalen, at der oprettes en ny ungekriminalforsorg, som skal føre tilsyn med,
at Ungdomskriminalitetsnævnets afgørelser efterleves. Der oprettes således lokale ungekriminalfor‐
sorgsenheder, som forankres i Kriminalforsorgen i Frihed, ligesom der oprettes en central enhed i
Direktoratet for Kriminalforsorgen, der skal stå for den overordnede tilrettelæggelse af arbejdet. Der
vil i den forbindelse være behov for at etablere en it-understøttelse af ungekriminalforsorgens arbejde
mv. Udgifterne hertil forventes at udgøre 2,3 mio. kr. i kriminalforsorgen.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
Udgift
§ 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger og personaleomkostninger 14 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 5 mio. kr.
§ 11.31.01. Direktoratet for Kriminalforsorgen (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger og personaleomkostninger 0,8 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 0,3 mio. kr.
§ 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger og personaleomkostninger 0,7 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 0,5 mio. kr.
§ 11.41.02. Retterne (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
22. Andre ordinære driftsomkostninger 4,3 mio. kr.
§ 35.11.33. Reserve til indsats mod ungdomskriminalitet
10. Reserve til indsats mod ungdomskriminalitet
49. Reserver og budgetregulering -25,6 mio. kr.
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu, da der er tale om udgifter, som skal afholdes i 2018 for at
muliggøre, at reformen af indsatsen mod ungdomskriminalitet kan igangsættes pr. 1. januar 2019, og
da de aktiviteter, som skal udføres af kriminalforsorgen og domstolene, ikke vurderes at være omfat‐
tet af de formål, der på finansloven for 2018 er angivet for henholdsvis § 11.31.01. Direktoratet for
Kriminalforsorgen og § 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed samt § 11.41.02. Retterne.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2018 overføres
19 mio. kr. til § 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv., 1,1 mio. kr. til § 11.31.01.
2
Direktoratet for Kriminalforsorgen, 1,2 mio. kr. til § 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og fri‐
hed og 4,3 mio. kr. til § 11.41.02. Retterne fra § 35.11.33. Reserve til indsats mod ungdomskrimina‐
litet.
På forslag til lov om tillægsbevilling for 2018 opføres følgende:
Udgift
§ 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv.
19 mio. kr.
§ 11.31.01. Direktoratet for Kriminalforsorgen.
1,1 mio. kr.
§ 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed.
1,2 mio. kr.
§ 11.41.02. Retterne.
4,3 mio. kr.
§ 35.11.33. Reserve til indsats mod ungdomskriminalitet
-25,6 mio. kr.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 21. august 2018
SØREN PAPE POULSEN
/ Rune Nørr
Til Finansudvalget.
3