Aktstykke om Justitspuljen om Grønland

Justitsministeriet. København, den 22. august 2018.
a. Justitsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2018 overføres 4,5 mio. kr. til §
11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. (heraf 0,9 mio. kr. som lønsum), 2,0 mio. kr.
til § 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed og 3,5 mio. kr. til 11.41.02. Retterne (heraf 0,5
mio. kr. som lønsum) til seks initiativer rettet mod det grønlandske retsvæsen.
Udgiften på 10,0 mio. kr. i 2018 finansieres af de på finansloven opførte midler på § 35.11.15. Reser‐
ve til retsområdet i Grønland.
b. Det fremgår af Aftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti om finansloven for 2018 af december
2017, at der afsættes en reserve på 10,0 mio. kr. i 2018 til retsområdet i Grønland. Det fremgår af
aftalen, at udmøntningen af puljen til konkrete initiativer foretages af Justitsministeriet i samarbejde
med Grønlands Landsstyre (Naalakkersuisut).
Justitsministeriet er nu sammen med Naalakkersuisut blevet enige om, hvordan puljen udmøntes, så
der sker en styrkelse af hele retsvæsenet i Grønland. Dialogen med Naalakkersuisut er sket både med
udgangspunkt i Naalakkersuisuts strategi og indsatsplan på justitsområdet og justitsmyndighedernes
vurdering af, hvordan der kan ske en styrkelse af retsvæsenet.
Puljen på 10 mio. kr. årligt skal ses som en særlig indsats rettet mod det grønlandske retsvæsen, der
vil blive udmøntet til seks initiativer i perioden 2018-2021, jf. tabel 1.
Tabel 1
Udmøntning af puljen (i mio. kr., 2018-priser)
Initiativer 2018 2019 2020 2021
Modernisering af politiets bygningsmasse 3,5 3,0 4,5 5,0
En yderligere fast dommer ved Retten i Grønland 0,5 1,0 1,0 1,0
Forbedring af beskæftigelsesfaciliteterne i anstalterne 2,0 2,0 2,0 2,0
Styrkelse af landsforsvarerembedet 3,0 2,5 1,0 1,0
Kommunefogedpulje 1,0 1,0 1,0 1,0
Aktstykke nr. Folketinget 2017-18
Justitsmin., j.nr. 2017-020-0029
AA010957
Finansudvalget 2017-18
Aktstk. 159
Offentligt
Oplysningskampagne til befolkningen om justitsområdet 0,0 0,5 0,5 0,0
I alt 10,0 10,0 10,0 10,0
Moderniseringen af politiets bygningsmasse vil omfatte såvel politistationer som tjenesteboliger med
detentioner efter en prioriteret liste, hvor genopbygningen af bygningerne i dårligst stand vægtes hø‐
jest. Et løft af Grønlands Politis bygningsmasse vil være med til at sikre, at de fysiske rammer for
effektiv og tryghedsskabende politibetjening er til stede, samt at politiet er en tidssvarende og attrak‐
tiv arbejdsplads.
Ansættelsen af yderligere en dommer vil i endnu højere grad gøre det muligt for Retten i Grønland
og kredsretterne at fokusere på kortere sagsbehandlingstider, ligesom Retten i Grønland vil kunne
øge indsatsen for at kompetenceudvikle kredsdommere og kredsdommerkandidater.
Forbedringen af beskæftigelsesfaciliteter i de grønlandske anstalter vil bestå i etablering af undervis‐
nings- og beskæftigelsesfaciliteter i de anstalter, der ikke råder over disse faciliteter, og at der indkø‐
bes nyt værktøj, inventar og udstyr til de anstalter, der har undervisnings- og beskæftigelsesfacilite‐
ter, med henblik på at forbedre undervisnings- og beskæftigelsesmulighederne.
Styrkelsen af landsforsvarerembedet skal medvirke til at afhjælpe det efterslæb, der er i uddannelsen
af autoriserede forsvarere med henblik på at sikre, at der er tilstrækkeligt med autoriserede forsvarere
til at møde i kriminalsager i kredsretterne.
Kommunefogedpuljen afsættes til, at Grønlands Politi kan iværksætte en særlig indsats i forhold til
kommunefogederne. Grønlands Politi vil f.eks. kunne etablere en forsøgsordning, der indebærer, at
der i visse bygder, der i dag er normeret til én kommunefoged, og hvor det ikke har været muligt at
rekruttere en kommunefoged, sker en opnormering med henblik på at undersøge, om muligheden for
at dele opgaven med en anden kan have betydning for rekrutteringssituationen, ligesom der vil kunne
iværksættes en særlig rekrutteringsindsats eller indkøbes relevante arbejdsredskaber.
Oplysningskampagnen til den grønlandske befolkning om justitsområdet forudsætter tæt dialog mel‐
lem Naalakkersuisut og rigsmyndighederne om såvel udarbejdelsen som formidlingen.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
§ 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger og personaleomkostninger 0,9 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 3,6 mio. kr.
§ 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
22. Andre ordinære driftsomkostninger 2,0 mio. kr.
§ 11.41.02. Retterne (Driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger og personaleomkostninger 0,5 mio. kr.
2
22. Andre ordinære driftsomkostninger 3,0 mio. kr.
§ 35.11.15. Reserve til retsområdet i Grønland
10. Pulje til retsområdet i Grønland
49. Reserver og budgetregulerin -10,0 mio. kr.
Udmøntningen af puljen til retsområdet i Grønland for 2019 og frem forudsættes indarbejdet på kom‐
mende års bevillingslove.
c. Aktstykket forelægges nu, da der er indgået aftale med Naalakkersuisut om anvendelse af midlerne,
og da der bl.a. er tale om udgifter, der skal afholdes i 2018.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2018 overføres
4,5 mio. kr. til § 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv., 2,0 mio. kr. til § 11.31.03.
Kriminalforsorgen i anstalter og frihed og 3,5 mio. kr. til 11.41.02. Retterne fra § 35.11.15. Reserve
til retsområdet i Grønland til seks initiativer rettet mod det grønlandske retsvæsen.
På forslag til lov om tillægsbevilling for 2018 opføres følgende:
Udgift
§ 11.23.01. Politiet og den lokale anklagemyndighed mv. 4,5 mio. kr.
§ 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed 2,0 mio. kr.
§ 11.41.02. Retterne 3,5 mio. kr.
§ 35.11.15. Reserve til retsområdet i Grønland -10,0 mio. kr.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 22. august 2018
SØREN PAPE POULSEN
/ Rune Nørr
Til Finansudvalget.
3