Udkast til bekendtgørelse om Det Rådgivende Udvalg vedr. Trossamfund, udkast til bekendtgørelse om vielse i anerkendte trossamfund og udkast til bekendtgørelse om sprogkrav til udenlandske vielsesforrettere i anerkendte trossamfund

Notat
Høringsliste til udkast til bekendtgørelse om Det Rådgivende Udvalg ved-
rørende Trossamfund
Dansk Diakoniråd
Danske Kirkers Råd
Det Rådgivende Udvalg vedrørende Trossamfund
Evangelisk Luthersk Mission
Evangelisk Luthersk Netværk
Foreningen af Grundtvigske valg- og frimenigheder
Frikirkenet
Grundtvigsk Forum
Indre Mission
Institut for Menneskerettigheder
Kirkelig Fornyelse
Luthersk Mission
Muslimernes Fællesråd
Tidehverv
Dato: 29. juni 2018
Akt nr. 11518
Sagsbehandler
Anna Sofie Casse
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt


Til orientering fremsender jeg hermed udkast til tre bekendtgørelser, som er
sendt i høring den 29. juni 2018.
Det drejer sig om,
1. Udkast til bekendtgørelse om Det Rådgivende Udvalg vedrørende Tros-
samfund. Høringsperioden slutter den 3. august 2018, og høringskred-
sen fremgår af vedlagte høringsliste. Bekendtgørelsen udstedes i med-
før af § 14 i lov nr. 1533 af 19. december 2017 om trossamfund uden
for folkekirken (trossamfundsloven) og indeholder de nærmere regler
for udvalgets virksomhed. Bekendtgørelsen svarer til praksis for det
hidtidige udvalg.
2. Udkast til bekendtgørelse om vielse i anerkendte trossamfund. Hørings-
perioden slutter den 24. august 2018, og høringskredsen fremgår af
vedlagte høringsliste. Bekendtgørelsen udstedes i medfør af § 14 i lov
om ægteskabs indgåelse og opløsning, jf. lovbekendtgørelse nr. 54 af
23. januar 2018, og § 15, stk. 6, i trossamfundsloven og vil være en
ajourføring af bekendtgørelse nr. 548 af 16. december 1969 om kirkelig
vielse uden for folkekirken.
3. Udkast til bekendtgørelse om sprogkrav til udenlandske vielsesforret-
tere i anerkendte trossamfund. Høringsperioden slutter den 24. august
2018, og høringskredsen fremgår af vedlagte høringsliste. Bekendtgø-
relsen udstedes i medfør af § 16, stk. 2, i trossamfundsloven og er en vi-
dereførelse af gældende praksis.
Med venlig hilsen
Mette Bock
Kirkeministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
www.km.dk
Telefon 3392 3390
Telefax 3392 3913
e-post km@km.dk
Akt nr.: 11485
Dette akt nr. bedes oplyst ved
henvendelse til Kirkeministeriet
Dato: 6. august 2018
Folketingets Kirkeudvalg
lov@ft.dk
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt


1
Aktnr. 5291
Udkast til
Bekendtgørelse om sprogkrav til udenlandske vielsesforrettere i anerkendte trossam-
fund
I medfør af § 16, stk. 2, i lov nr. 1533 af 19. december 2017 om trossamfund uden for folkekirken fast-
sættes:
Kapitel 1
Udenlandske vielsesforrettere m.v.
§ 1. Sprogkravet gælder for udenlandske statsborgere, der søger om vielsesbemyndigelse efter be-
stemmelserne i §§ 15-18 i lov om trossamfund uden for folkekirken.
Stk. 2. Sprogkravet gælder dog ikke for statsborgere i Finland, Island, Norge og Sverige.
Kapitel 2
Sprogkrav
§ 2. Sprogkravet skal sikre, at vielsesforretteren behersker det danske sprog i tilstrækkelig grad til at
kunne varetage de myndighedsfunktioner, der er forbundet med at forrette vielser.
Kapitel 3
Sprogerklæring
§ 3. Vielsesforretteren skal ved ansøgning om vielsesbemyndigelse afgive en erklæring på tro og love
om, hvorvidt vedkommende taler dansk eller ej. Sprogkravet anses for opfyldt, hvis vedkommende er-
klærer at tale dansk.
Stk. 2. Hvis vielsesforretteren oplyser, at vedkommende ikke taler dansk, anses sprogkravet ved første-
gangsansøgning om vielsesbemyndigelse for opfyldt, såfremt vielsesforretteren kan dokumentere, at
vedkommende er tilmeldt et danskkursus og erklærer at ville benytte en medhjælper, der behersker
dansk, til at varetage de myndighedsfunktioner, der er forbundet med at forrette vielser.
Stk. 3. Hvis vielsesforretteren ved gentagne ansøgninger oplyser, at vedkommende ikke tale dansk, an-
ses sprogkravet for opfyldt, såfremt vielsesforretteren kan dokumentere, at vedkommende fortsat er
tilmeldt et kursus i dansk og følger undervisningen og erklærer at ville benytte en medhjælper, der be-
hersker dansk, til at varetage de myndighedsfunktioner, der er forbundet med at forrette vielser.
Kapitel 4
Ikrafttræden
§ 4. Bekendtgørelsen træder i kraft den XX.XX.2018.
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt
Kirkeministeriet, den XX.XX.2018


Notat
Høringsliste til udkast til bekendtgørelse om vielse i aner-
kendte trossamfund og udkast til bekendtgørelse om sprog-
krav til udenlandske vielsesforrettere i anerkendte trossam-
fund
Alle anerkendte trossamfund
Dansk Diakoniråd
Danske Kirkers Råd
Evangelisk Luthersk Mission
Evangelisk Luthersk Netværk
Foreningen af Grundtvigske valg- og frimenigheder
Frikirkenet
Grundtvigsk Forum
Indre Mission
Institut for Menneskerettigheder
Kirkelig Fornyelse
Luthersk Mission
Muslimernes Fællesråd
Tidehverv
Dato: 29. juni 2019
Akt nr. 11521
Sagsbehandler
Anna Sofie Casse
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt


Udkast til
Bekendtgørelse om vielse i anerkendte trossamfund
I medfør af § 14 i lov om ægteskabs indgåelse og opløsning, jf. lovbekendtgørelse nr. 54 af 23. januar
2018, og § 15, stk. 6, i lov nr. 1533 af 19. december 2017 om trossamfund uden for folkekirken fastsæt-
tes:
Kapitel 1
Lysning
§ 1. Lysning forud for ægteskabets indgåelse kan foretages, såfremt parterne fremsætter begæring
derom. Lysning foretages i overensstemmelse med trossamfundets særlige forskrifter.
Kapitel 2
Grundlaget for vielse
§ 2. Vielse foretages på grundlag af prøvelsesattest udstedt af prøvelsesmyndigheden, jf. § 13, stk. 1, i
lov om ægteskabs indgåelse og opløsning, jf. dog stk. 2 og 3. Attesten har gyldighed i 4 måneder, men
gyldigheden af attesten kan være begrænset til en kortere periode. Inden vielsen skal prøvelsesatte-
sten forelægges den for vielsen ansvarlige vielsesforretter, jf. § 7.
Stk. 2. I stedet for dansk prøvelsesattest kan forevises attest fra finske, islandske, norske eller svenske
myndigheder om, at der ikke forligger hindringer for ægteskabs indgåelse. Dette gælder, uanset om
parterne har statsborgerskab i et af de nordiske lande. Attesten skal være udstedt inden for de sidste 4
måneder.
Stk. 3. Er der på grund af en af parternes sygdom alvorlig fare for, at en udsættelse af vielsen vil med-
føre, at denne ikke kan finde sted, hvilket så vidt muligt skal godtgøres ved lægeerklæring, kan vielsen
foretages, selv om prøvelsesmyndigheden, jf. stk. 2, ikke eller kun delvis har fortaget prøvelse af ægte-
skabsbetingelserne. Vielsesforretteren skal i så fald, i det omfang det efter forholdene må anses for for-
svarligt, foretage prøvelse af ægteskabsbetingelserne efter kapitel 1 i lov om ægteskabs indgåelse og
opløsning. Parterne skal altid skriftligt eller mundtligt erklære, at der ikke på grund af slægtskab eller
tidligere ægteskab er noget til hinder for ægteskabet, jf. §§ 6 og 9 i lov om ægteskabs indgåelse og op-
løsning.
§ 3. Vielse må aldrig foretages, såfremt det er vielsesforretteren bekendt, at ægteskabsbetingelserne
ikke er opfyldt.
§ 4. En vielsesforretter i et anerkendt trossamfund er kun berettiget til at foretage en vielse, såfremt
mindst én af parterne hører til vedkommende trossamfund.
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt
2
Aktnr. 5306
Kapitel 3
Fremgangsmåden ved vielse i anerkendte trossamfund
§ 5. Parterne skal ved samtidigt møde på spørgsmål fra vielsesforretteren erklære at ville ægte hinan-
den og derpå af denne forkyndes at være ægtefolk.
Stk. 2. Vielse skal foregå i overværelse af mindst to vidner.
Stk. 3. Vielse foretages i øvrigt i overensstemmelse med trossamfundets vielsesritual. Trossamfundets
vielsesritual skal godkendes af kirkeministeren.
§ 6. Ægtefællerne, vidnerne og vielsesforretteren underskriver ægteskabsbogen umiddelbart efter vi-
elsen. Derefter sender vielsesforretteren ægteskabsbogen og prøvelsesattesten til den myndighed, der
udstedte prøvelsesattesten. Den nævnte myndighed udsteder og sender vielsesattesten til vielsesfor-
retteren til udlevering til parterne.
Kapitel 4
Vielsesbemyndigelse
§ 7. Vielse i anerkendte trossamfund kan alene foretages af personer, der af kirkeministeren er be-
myndiget hertil.
Kapitel 5
Ikrafttrædelsesbestemmelser mv.
§ 8. Bekendtgørelsen træder i kraft den XX.XX. 2018, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 548 af 16. december 1969 om kirkelig vielse uden for fol-
kekirken og bekendtgørelse nr. 81 af 15. februar 1974 om ændring af bekendtgørelse om kirkelig vi-
else uden for folkekirken.
Stk. 3. For de trossamfund, der er anerkendt ved kongelig resolution før den 1. januar 1970, og som
fører ministerialbøger, gælder bestemmelsen i § 6, 2. og 3. pkt., først fra 1. januar 2023. Indtil 1. januar
2023 udsteder disse trossamfund vielsesattester, som udleveres til parterne straks efter vielsen.
Kirkeministeriet, den XX.XX.2018


1
Aktnr. 4776
Udkast til
Bekendtgørelse om Det Rådgivende Udvalg vedrørende Trossamfund
I medfør af § 14 i lov nr. 1533 af 19. december 2017 om trossamfund uden for folkekirken fastsættes:
Kapitel 1
Funktionsperiode
§ 1. Det Rådgivende Udvalg vedrørende Trossamfunds (udvalget) funktionsperiode starter 1. januar
og er 4 år.
Stk. 2. Et medlem kan genudpeges for en ny funktionsperiode.
Stk. 3. Hvis et medlem udtræder, før funktionsperioden ophører, fungerer udvalget med et mindre
antal medlemmer, indtil et nyt medlem er blevet udpeget. Udpegningen har virkning for resten af
funktionsperioden.
Kapitel 2
Valg af formand
§ 2. Udvalget vælger ved hemmelig afstemning sin formand. Valget har virkning for 1 år ad gangen.
Stk. 2. Et medlem er pligtig at modtage valg til formand. Et medlem er dog kun pligtig at være formand
i 2 år.
Stk. 3. Hvert år inden udløb af formandens funktionsperiode vælger udvalget ved hemmelig
afstemning formand for det kommende år. Valget ledes af den afgående formand.
Stk. 4. Udvalget kan efter anmodning fritage formanden for hvervet for resten af formandens
funktionsperiode.
Stk. 5. Hvis formanden fritages for sit hverv, dør eller udtræder af udvalget, vælger udvalget en ny
formand ved hemmelig afstemning for resten af formandens funktionsperiode.
Kapitel 3
Møder, indstillinger og udtalelser m.v.
§ 3. Udvalget afholder 2 ordinære møder årligt. Tid og sted for det kommende års ordinære møder
fastsættes af udvalget på udvalgets sidste møde året før.
Stk. 2. Hvis det skønnes nødvendigt, kan der efter aftale med Kirkeministeriet afholdes ekstraordinære
møder.
§ 4. Formanden indkalder udvalgets medlemmer til møder i udvalget.
Kirkeudvalget 2017-18
KIU Alm.del Bilag 46
Offentligt
2
Aktnr. 4776
Stk. 2. Indkaldelse til ordinære møder skal ske senest 8 uger før mødets afholdelse. Indkaldelse til
ekstraordinære møder skal ske senest 2 uger før mødets afholdelse.
Stk. 3. Dagsordenen for et ordinært møde udsendes af formanden senest 2 uger inden mødet, mens
dagsordenen for et ekstraordinært møde udsendes senest 1 uge inden mødet.
§ 5. Udvalget udøver sin virksomhed i møder. Mødet kan gennemføres, når mindst tre af udvalgets
medlemmer er tilstede.
Stk. 2. Møderne ledes af formanden. Sagerne behandles i den rækkefølge formanden bestemmer, og
formanden kan herved fravige den i dagsordenen angivne rækkefølge.
Stk. 3. Udvalget træffer beslutning, jf. § 9, ved almindelig stemmeflertal. Afstemningen sker således, at
det klart fremgår, hvordan det enkelte medlem stemmer.
§ 6. Udvalget afgiver indstilling i sager om anerkendelse af trossamfund. Udvalget kan i disse sager
afgive følgende indstilling:
1) Indstilling om at der skal indhentes yderligere oplysninger til brug for sagens behandling
2) Indstilling til anerkendelse,
3) Indstilling til betinget anerkendelse, eller
4) Indstilling til afslag på anerkendelse.
Stk. 2. Udvalget afgiver udtalelse i sager, hvor kirkeministeren har bedt om en sagkyndig udtalelse.
Stk. 3. Formanden underskriver udvalgets indstillinger og udtalelser.
§ 7. Udvalgets indstilling eller udtalelse skal være ledsaget af en begrundelse.
Stk. 2. Begrundelsen skal i fornødent omfang indeholde en kort redegørelse for de oplysninger
vedrørende sagens faktiske omstændigheder, som er tillagt væsentlig betydning for indstillingen eller
udtalelsen. I det omfang indstillingen eller udtalelsen beror på et skøn, skal begrundelsen angive de
hovedhensyn, der har været bestemmende for skønsudøvelsen.
Stk. 3. Hvis bedømmelsen af forhold, der er af væsentlige betydning for indstillingen eller udtalelsen,
giver anledning til tvivl, skal der i begrundelsen redegøres nærmere herfor.
Stk. 4. Det skal fremgå af indstillingen eller udtalelsen, hvilke medlemmer der har deltaget i
behandlingen heraf, og om der har været enighed om indstillingen eller udtalelsen. Hvis der ikke er
enighed om indstillingen eller udtalelsen, skal det enkelte medlems synspunkt fremgå af begrundelsen.
§ 8. Udvalget fører en protokol over indstillinger, udtalelser og beslutninger om inhabilitet. Det skal
fremgå af protokollen, hvilke medlemmer der har deltaget i mødet, ligesom det enkelte medlems
holdning til udvalgets indstilling, udtalelse og beslutning skal angives. Protokollen underskrives ved
slutningen af mødet af de medlemmer, der har deltaget i mødet.
3
Aktnr. 4776
Kapitel 4
Inhabilitet
§ 9. Udvalget træffer beslutning om, hvorvidt et medlem har en sådan interesse i en sag, at medlemmet
er udelukket fra at deltage i udvalgets drøftelse og udarbejdelse af indstilling i sagen. Beslutningen
noteres i protokollen.
Stk. 2. Såfremt et medlem erklæres inhabilt, skal vedkommende forlade mødelokalet under drøftelse af
sagen og udarbejdelse af indstilling eller udtalelse i sagen.
Stk. 3. Et medlem skal underrette udvalget, hvis der forligger forhold, der kan give anledning til tvivl
om medlemmets habilitet.
Kapitel 5
Fremsendelse af sager, sagsoplysning m.v.
§ 10. Kirkeministeriet fremsender sager, der ønskes behandlet af udvalget til alle udvalgsmedlemmer
senest 4 uger før afholdelse af ordinære møder. Sager til ekstraordinære møder sendes senest 2 uge
før mødets afholdelse.
Stk. 2. Såfremt sager sendes til udvalget senere end det i stk. 1 anførte, tager udvalget stilling til, om de
kan behandles på det førstkommende møde.
§ 11. Oplysninger til brug for udvalgets behandling af sager indhentes af Kirkeministeriet. Udvalget
har dog også mulighed for selv at indhente oplysninger, såfremt de ønsker det.
Kapitel 6
Mødepligt, lovligt forfald m.v.
§ 12. Medlemmerne har pligt til at deltage i udvalgets møder, medmindre medlemmet har lovligt
forfald.
Stk. 2. Lovligt forfald kan f.eks. foreligge, hvis et medlem bliver forhindret i at deltage i mødet på grund
af medlemmets egen eller medlemmets mindreårige barns sygdom, medlemmets graviditet, barsel
eller adoption.
Stk. 3. Hvis et medlem er forhindret i at deltage i et møde, skal dette meddeles til formanden, inden
mødet afholdes.
Kapitel 7
Honorar
§ 13. Honorarudbetalingen forestås årligt af Kirkeministeriet.
4
Aktnr. 4776
Stk. 2. Der udbetales honorar for mødetid og forberedelse for i alt 60 timer til formanden og 35 timer
til øvrige medlemmer pr. møde. Honoraret udgør 343,00 kr. pr. time (afrundet grundbeløb pr. 31.
marts 2012). Beløbet reguleres i overensstemmelse med Finansministeriets lønoversigt.
Kapitel 8
Ikrafttræden
§ 14. Bekendtgørelsen træder i kraft den XX.XX.2018.
Kirkeministeriet, den XX.XX.2018