Henvendelse af 4/11-13 fra Teleindustrien

Teleindustrien, Axeltorv 6, 3., 1609 København V, 33 13 80 20, post@teleindu.dk, www.teleindu.dk
1
Retsudvalget
4. november 2013
Forbrugeraftaleloven – standardformular om fortrydelsesret
Teleindustrien anmoder hermed Retsudvalget om at kigge nærmere på de nye regler
om en standardfortrydelsesformular, som følger af forslag til ny lov om
forbrugeraftaler (L 39)
Det følger af § 13 i lovforslaget, at en erhvervsdrivende ved fjernsalg skal give
kunden oplysning på et varigt medium om bl.a. fortrydelsesretten og
standardfortrydelsesformularen, som er indeholdt i lovforslaget i bilag 1C, jf. § 8, stk.
1, nr. 9. Fortrydelsesretten ved fjernsalg er normalt 14 dage, men det følger af § 19,
stk. 3 og 4, at hvis oplysningerne om fortrydelsesret og
standardfortrydelsesformularen ikke er givet til forbrugeren på et varigt medium,
udløber fortrydelsesperioden først efter 1 år.
Det fremgår af Justitsministeriets bemærkninger til lovforslagets § 8, stk. 1, nr. 9
(lovforslagsbemærkningernes side 137), at ”[…] Den erhvervsdrivende kan ikke
anvende en anden formular end standardfortrydelsesformularen i bilag 3 […]”
Justitsministeriet anfører i høringsnotatet (side 10) følgende begrundelse:
”Efter direktivets artikel 8, stk. 7, litra a, der foreslås gennemført i lovforslagets § 13, stk.
2, skal den erhvervsdrivende inden for rimelig tid efter indgåelsen af en fjernsalgsaftale
give forbrugeren en bekræftelse af aftalen indeholdende de i artikel 6, stk. 1, nævnte
oplysninger. Kravet om oplysning om standardfortrydelsesformularen fremgår af
direktivets artikel 6, stk. 1, litra h.
Direktivet er som udgangspunkt et totalharmoniseringsdirektiv, jf. direktivets artikel 4, og
medlemsstaterne må derfor ikke ved gennemførelsen af direktivet indføre bestemmelser,
der afviger fra direktivets, bortset fra i en række nærmere angivne tilfælde. Danmark er
således forpligtet til at gennemføre direktivets bestemmelser, herunder artikel 8, stk. 7,
Retsudvalget 2013-14
L 39 Bilag 4
Offentligt
Teleindustrien, Axeltorv 6, 3., 1609 København V, 33 13 80 20, post@teleindu.dk, www.teleindu.dk
2
litra a, jf. artikel 6, stk. 1, litra h, og standardfortrydelsesformularen i direktivets bilag I(B)
i dansk ret.”
Teleindustrien er fuldt ud opmærksom på og enig i, at kunderne skal modtage
oplysning om fortrydelsesretten, og herunder skal modtage oplysning om, hvordan
fortrydelsesretten udøves. Teleindustrien anerkender samtidig behovet for
totalharmonisering.
Ordlyden af standardfortrydelsesformularen er imidlertid efter Teleindustriens
opfattelse uhensigtsmæssig, forvirrende og uegnet til kommunikation med forbrugere.
Dels er ordvalget i standardfortrydelsesformularen tungt og generelt, dels skal
formularen nævne både varer og tjenesteydelser – også selv om fjernsalget fx kun
vedrører tjenesteydelser. Teleindustrien ønsker at skabe gennemsigtighed og nemme
løsninger for kunderne, herunder smidige løsninger til brug for kundernes udøvelse af
fortrydelsesret, og det er p.t. sædvanligt i telebranchen at kunderne blot ringer til
teleudbyderen for at udøve fortrydelsesretten. Teleindustrien frygter, at
standardfortrydelsesformularen vil kunne forvirre kunderne, og vi ønsker at undgå
direkte fremsendelse af standardfortrydelsesformularen til kunderne.
Bestemmelserne om anvendelse af standardfortrydelsesformularen giver derfor
anledning til følgende opklarende spørgsmål:
1. Er den erhvervsdrivendes eneste mulighed for at undgå, at forbrugere
opnår 1 års fortrydelsesret ved fjernsalg, jf. lovforslagets § 19, stk. 3-4, at
den erhvervsdrivende giver ordret kopi af standardfortrydelsesformularen i
bilag 3 til kunden på et varigt medium?
2. Kan en erhvervsdrivende opfylde kravet om at give kunden
standardfortrydelsesformularen i bilag 3 på et varigt medium ved at lægge
standardfortrydelsesformularen på en fast hjemmeside, som ikke kan
ændres, og hvor link til url-adressen angives i den erhvervsdrivendes
elektroniske ordrebekræftelse eller papir-ordrebekræftelse til forbrugeren
– fx [firmanavn].dk/standardfortrydelsesformular?
3. Er det vurderingen, at standardfortrydelsesformularen i bilag 3 til
lovforslaget er klar, tydelig og letforståelig for en forbruger?
4. Vil der kunne iværksættes initiativer, så europæiske erhvervsdrivende
fremadrettet – i stedet for at benytte standardfortrydelsesformularen – får
mulighed for at målrette kommunikationen om fortrydelsesret til kunden,
så der kun indgår relevante oplysninger?
Med venlig hilsen
Jakob Willer
Direktør