Aktstykke om Statens Ejendomssalg A/S

Finansministeriet. København, den 13. juni 2018.
a. Finansministeriet anmoder hermed Finansudvalget om tilslutning til, at staten indskyder 6 ejen‐
domme til en samlet apportindskudsværdi på 25,8 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 24,5 mio. kr. fra Statens Ejen‐
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 25,8 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger (tin‐
glysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 1,3 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg A/S
i forbindelse med indskuddet.
Finansministeriets samlede indtægt på 24,5 mio. kr. består dels af et kontant vederlag på 22,0 mio.
kr. og dels af nye aktier i Statens Ejendomssalg A/S til en værdi af 2,5 mio. kr.
Finansministeriet overfører i alt 69,4 mio. kr. svarende til de indskudte ejendommes bogførte vær‐
dier i statsregnskabet til de indskydende institutioner fordelt med 0,5 mio. kr. til Justitsministeriet v/
Kriminalforsorgen i anstalter og frihed, 4,9 mio. kr. til Udlændinge- og Integrationsministeriet v/
Udlændingestyrelsen, 19,5 mio. kr. til Kulturministeriet v/Det Grønne Museum, 1,8 mio. kr. til
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Banedanmark samt 42,6 mio. kr. til Transport-, Byg‐
nings- og Boligministeriet v/Bygningsstyrelsens ejendomsvirksomhed for uddannelses- og forsk‐
ningsbygninger.
Af hensyn til Statens Ejendomssalg A/S’ videre salgsindsats er de enkelte ejendommes apportin‐
dskudsværdier og bogførte værdier udspecificeret i vedlagte, fortrolige bilag. Fortroligheden ophæ‐
ves 1. januar 2024.
b. Statens Ejendomssalg A/S blev stiftet ved akt. 96 af 13. december 1997. Selskabet har til formål at
sælge statslige ejendomme, der ikke længere finder anvendelse i staten.
Justitsministeriet v/Kriminalforsorgen i anstalter og frihed
Kriminalforsorgen i anstalter og frihed ønsker at afhænde én ejendom:
1. Ny Allegade 9, 6100 Haderslev. Villa beliggende tæt ved bymidten i Haderslev, opført i 1912.
Villaen er indrettet til kontorformål. Apportindskudsværdien er bl.a. baseret på en god beliggen‐
hed samt middel tilstand, anvendelsesmuligheder og udviklingspotentiale.
Ejendommen indskydes fra § 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed (Driftsbev.).
Aktstykke nr. Folketinget -NaN
AE002555
Finansudvalget 2017-18
Aktstk. 150
Offentligt
Udlændinge- og Integrationsministeriet v/Udlændingestyrelsen
Udlændingestyrelsen ønsker at afhænde to ejendomme:
2. Mariesmindevej 1, 8400 Ebeltoft. Flygtningelandsby beliggende i udkanten af Ebeltoft, opført i
1994. Ejendommen er fraflyttet per 1. januar 2018. Apportindskudsværdien er bl.a. baseret på en
god beliggenhed og under middel tilstand, anvendelsesmuligheder og udviklingspotentiale.
3. Vester Hesseldal 17, 8500 Grenå. Flygtningelandsby beliggende i tilknytning til et nyt boligom‐
råde. Ejendommen er fraflyttet per 1. januar 2018. Apportindskudsværdien er bl.a. baseret på en
middel beliggenhed og under middel tilstand, anvendelsesmuligheder og udviklingspotentiale.
Ejendommene indskydes fra § 14.32.01. Drift og tilpasning af indkvarteringssystemet (Driftsbev.).
Kulturministeriet v/Det Grønne Museum
Det Grønne Museum ønsker at afhænde én ejendom:
4. Folehavevej 13-17, 2970 Hørsholm. Det tidligere Jagt- og Skovbrugsmuseums fraflyttede ejen‐
dom. På ejendommen findes bl.a. tre fredede bygninger opført i 1713/1725. Apportindskudsvær‐
dien er bl.a. baseret på en god beliggenhed og under middel tilstand, anvendelsesmuligheder og
udviklingspotentiale.
Ejendommen indskydes fra § 21.33.17. Det Grønne Museum (Driftsbev.).
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Banedanmark
Banedanmark ønsker at afhænde én ejendom:
5. Nagbølvej 91, 6640 Lunderskov. Landvilla opført i 1976/1977 med staldbygning. Ejendommen
er placeret ved den elektrificerede jernbanestrækning mellem Esbjerg og Lunderskov. Apportin‐
dskudsværdien er bl.a. baseret på en middel beliggenhed og under middel anvendelsesmulighe‐
der og udviklingspotentiale, henset til bygningernes placering indenfor et magnetfelt.
Ejendommen indskydes fra § 28.63.02. Banedanmark - puljeprojekter (Anlægsbev.).
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Bygningsstyrelsen
Bygningsstyrelsen ønsker at afhænde én ejendom:
6. Nørreport 20, 8000 Aarhus C. Auditoriebygning med mødelokaler og parkeringskælder opført i
1998 som en del af Arkitektskolen Aarhus. Apportindskudsværdien er bl.a. baseret på en god be‐
liggenhed samt middel tilstand, anvendelsesmuligheder og udviklingspotentiale.
Ejendommen indskydes fra § 28.73.01. Ejendomsvirksomhed vedr. uddannelses- og forsknings‐
bygninger (Statsvirksomhed).
Justitsministeriet, Udlændinge- og Integrationsministeriet, Kulturministeriet og Transport-, Byg‐
nings- og Boligministeriet har for alle ejendommene undersøgt, dels om der er andre statslige lejere,
der kunne være interesserede i at anvende ejendommene, og dels om de kommuner, som ejendom‐
mene ligger i, kunne være interesserede i at købe ejendommene. Dette har ikke været tilfældet, hvor‐
for ejendommene nu afhændes.
Det bemærkes, at der for en stor del af ejendommene er en betydelig afvigelse mellem apportin‐
dskudsværdien og den bogførte værdi i statsregnskabet. For Kriminalforsorgen, Udlændingestyrel‐
sen, Det Grønne Museum og Banedanmark kan afvigelserne dels forklares ved, at der er afskrevet på
ejendommene siden anskaffelsestidspunktet. Dertil kommer, at bogført værdi og apportindskudsvær‐
di er forbundet med forskelligt vurderingstema hos alle indskyderne. Endeligt er ejendomsmarkedet
undergået en udvikling i perioden mellem vurdering af bogført værdi og apportindskudsværdi.
2
Statens Ejendomssalg A/S’ betaling for indskuddet
Revisionsfirmaet Ernst & Young P/S har i forbindelse med apportindskuddet og aktieudvidelsen i
Statens Ejendomssalg A/S udarbejdet en vurderingsberetning og overtagelsesbalance i overensstem‐
melse med selskabslovens bestemmelser vedrørende apportindskud. I vurderingsberetningerne er
ejendommenes samlede apportindskudsværdi opgjort til 25,8 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S overtager alle restancer, som er stiftet i forbindelse med indskuddene.
Der afholdes tinglysningsafgifter samt omkostninger til rådgivere mv. på 0,6 mio. kr. og salgsom‐
kostninger på 0,6 mio. kr. De samlede forpligtelser for Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse med
indskuddet beløber sig til i alt 1,3 mio. kr.
Statens Ejendomssalg A/S betaler Finansministeriet i alt 24,5 mio. kr. svarende til apportindskud‐
sværdien på 25,8 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger (tinglysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i
alt 1,3 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg A/S i forbindelse med indskuddet. Betalingen
består dels af et kontant vederlag på 22,0 mio. kr. og dels af nye aktier i Statens Ejendomssalg A/S til
en værdi af 2,5 mio. kr.
De nye aktier har en nominel værdi på 0,1 mio. kr. og en overkurs på 2,4 mio. kr. Forholdet mellem
den nominelle udvidelse af aktiekapitalen og overkursen er fastsat ud fra selskabets egenkapital og
nominelle aktiekapital pr. 31. december 2017. Den samlede aktiekapital i Statens Ejendomssalg A/S
vil efter aktieudvidelsen udgøre 41,1 mio. kr.
Selskabet udbetaler det kontante vederlag til staten senest otte hverdage efter generalforsamlingens
endelige godkendelse af indskuddet.
Som en konsekvens af indskuddet herunder udvidelsen af aktiekapitalen, skal der ske ændringer i
vedtægterne for Statens Ejendomssalg A/S. Selskabets bestyrelse har besluttet at indstille til general‐
forsamlingen, at indskuddet vedtages under de beskrevne forudsætninger. Forudsat at Finansudvalget
tiltræder nærværende aktstykke, vil indskud, kapitaludvidelser og vedtægtsændringer kunne endeligt
vedtages på en efterfølgende generalforsamling i Statens Ejendomssalg A/S.
Indeståelser
Efter aftale med de indskydende institutioner overtager Statens Ejendomssalg A/S det driftsmæssi‐
ge ansvar for de 6 ejendomme den 1. juli 2018. Ejendommene overtages i den stand, de forefindes,
idet staten indestår for, at ejendommene er lovlige og opfylder alle offentligretlige krav.
Såfremt der efterfølgende viser sig forhold, hvorom staten burde have givet oplysninger, kan Sta‐
tens Ejendomssalg A/S ikke kræve erstatning, men selskabet er berettiget til forholdsmæssigt afslag i
overdragelsessummen i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler herom. Såfremt forhol‐
dene er væsentlige, kan Statens Ejendomssalg A/S ved – inden for rimelig tid at afgive skriftligt på‐
krav – kræve, at ejendommene skal tilbageskødes til den danske stat mod, at staten betaler et beløb
svarende til overdragelsessummen.
Øvrige vilkår for overdragelsen af ejendommene fremgår af nærmere aftale mellem Statens Ejen‐
domssalg A/S og de indskydende parter.
Bevillings- og regnskabsmæssige konsekvenser af indskuddet
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling i finansåret specificeres således:
§ 7. Finansministeriet
§ 07.15.06. Statens Ejendomssalg A/S
10. Statens Ejendomssalg A/S
3
Udgift
51. Materielle anlægsaktiver (anskaffelser) 69,4 mio. kr.
58. Værdipapirer, tilgange 2,5 mio. kr.
Indtægt
52 Afhænd. af mat. anlægsaktiver udenfor reform (kun bud‐
get) 24,5 mio. kr.
Finansministeriet modtager på statens vegne en samlet indtægt på 24,5 mio. kr. fra Statens Ejen‐
domssalg A/S svarende til apportindskudsværdien på 25,8 mio. kr. fratrukket salgsomkostninger (tin‐
glysningsafgift, mæglerudgifter mv.) for i alt 1,3 mio. kr., som afholdes af Statens Ejendomssalg A/S
i forbindelse med indskuddet.
Finansministeriets samlede indtægt på 24,5 mio. kr. fra Statens Ejendomssalg A/S består dels af et
kontant vederlag på 22,0 mio. kr. og dels af nye aktier i selskabet til en værdi af 2,5 mio. kr. Indtæg‐
ten fra nye aktier indebærer regnskabsteknisk en tilgang af nye værdipapirer, hvilket ligeledes kræver
hjemmel på udgiftssiden jf. ovenstående postering under ’58. Værdipapirer, tilgange’.
Finansministeriet overfører i alt 69,4 mio. kr. svarende til de indskudte ejendommes bogførte vær‐
dier i statsregnskabet til de indskydende institutioner fordelt med 0,5 mio. kr. til Justitsministeriet v/
Kriminalforsorgen i anstalter og frihed, 4,9 mio. kr. til Udlændinge- og Integrationsministeriet v/
Udlændingestyrelsen, 19,5 mio. kr. til Kulturministeriet v/Det Grønne Museum, 1,8 mio. kr. til
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Banedanmark samt 42,6 mio. kr. til Transport-, Byg‐
nings- og Boligministeriet v/Bygningsstyrelsens ejendomsvirksomhed for uddannelses- og forsk‐
ningsbygninger.
§ 11. Justitsministeriet
Justitsministeriet v/Kriminalforsorgen i anstalter og frihed modtager i alt 0,5 mio. kr. fra Finansmi-
nisteriet under § 11.31.03. Kriminalforsorgen i anstalter og frihed, svarende til den indskudte ejen-
doms bogførte værdi i statsregnskabet. Hovedkontoen har omkostningsbaserede bevillinger, og ind-
tægterne har derfor ingen direkte bevillingsmæssig konsekvens. Indtægterne vil blive anvendt til at
nedbringe den langfristede gæld.
§ 14. Udlændinge- og Integrationsministeriet
Udlændinge- og Integrationsministeriet v/Udlændingestyrelsen modtager i alt 4,9 mio. kr. fra Fi‐
nansministeriet under § 14.32.01. Drift og tilpasning af indkvarteringssystemet, svarende til de ind‐
skudte ejendommes bogførte værdier i statsregnskabet. Hovedkontoen har omkostningsbaserede be‐
villinger, og indtægterne har derfor ingen direkte bevillingsmæssig konsekvens. Indtægterne vil blive
anvendt til at nedbringe den langfristede gæld.
§ 21. Kulturministeriet
Kulturministeriet v/Det Grønne Museum modtager i alt 19,5 mio. kr. fra Finansministeriet under
§ 21.33.17. Det Grønne Museum, svarende til den indskudte ejendoms bogførte værdi i statsregnska‐
bet. Hovedkontoen har omkostningsbaserede bevillinger, og indtægterne har derfor ingen direkte be‐
villingsmæssig konsekvens. Indtægterne vil blive anvendt til at nedbringe den langfristede gæld.
§ 28. Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Banedanmark modtager i alt 1,8 mio. kr. fra Finansmi‐
nisteriet under § 28.63.02. Banedanmark - puljeprojekter, svarende til den indskudte ejendoms bog‐
4
førte værdi i statsregnskabet. Hovedkontoen har udgiftsbaserede bevillinger, og indtægterne har der-
for bevillingsmæssige konsekvenser:
§ 28.63.02. Banedanmark - puljeprojekter
70. Rådighedspuljer
Indtægt
52. Afhænd. af mat. anlægsaktiver udenfor omkostningsre‐
form
1,8 mio. kr.
Banedanmarks indtægtsbevilling forhøjes med 1,8 mio. kr.
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet v/Bygningsstyrelsen modtager i alt 42,6 mio. kr. fra Fi‐
nansministeriet under § 28.73.01. Ejendomsvirksomhed vedr. uddannelses- og forskningsbygninger,
svarende til den indskudte ejendoms bogførte værdi i statsregnskabet. Indtægterne vil blive anvendt
til nedbringelse af den langfristede gæld i ejendomsvirksomheden. Indtægterne indebærer en gevinst
på 6,1 mio. kr. fra realisering af en akkumuleret opskrivning/værdiregulering på ejendommen i for‐
bindelse med indskuddet. Gevinsten konteres som en balancepostering, hvor gevinsten placeres på
ejendomsvirksomhedens bundne egenkapital. Gevinsten påvirker således ikke ejendomsvirksomhe‐
dens resultat men indgår i nedbringelsen af den langfristede gæld i ejendomsvirksomheden.
Bygningsstyrelsens driftsindtægter og -udgifter for den indskudte ejendom bortfalder som følge af
indskuddet.
c. Sagen forelægges Finansudvalget i forlængelse af akt. 96 af 13. december 1997 om etablering af
Statens Ejendomssalg A/S med henblik på, at ejendommene kan indskydes i selskabet på en general‐
forsamling i juni 2018.
d. Ejendommenes værdi er opgjort på grundlag af en uafhængig og sagkyndig vurdering samt i øvrigt
i henhold til selskabslovens bestemmelser om apportindskud. Der er derfor ikke indhentet en udtalel‐
se fra SKAT eller gennemført offentligt udbud.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at staten indskyder 6 ejendomme til
en samlet apportindskudsværdi på 25,8 mio. kr. i Statens Ejendomssalg A/S, således at der på forslag
til lov om tillægsbevilling for 2018 opføres følgende:
Udgift Indtægt
§ 07.15.06. Statens Ejendomssalg A/S 71,9 mio. kr. 24,5 mio. kr.
§ 28.63.02. Banedanmark - puljeprojekter 1,8 mio. kr.
København, den 13. juni 2018
KRISTIAN JENSEN
/ Adrian Lübbert
Til Finansudvalget.
5