ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE RESUME AF KONSEKVENSANALYSEN Ledsagedokument til Forslag til Europa-Parlamentets of Rådets forordning om oprettelse af Connecting Europe-faciliteten og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1316/2013 og (EU) nr. 283/2014

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 6.6.2018
SWD(2018) 313 final
ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE
RESUME AF KONSEKVENSANALYSEN
Ledsagedokument til
Forslag til Europa-Parlamentets of Rådets forordning
om oprettelse af Connecting Europe-faciliteten og om ophævelse af forordning (EU) nr.
1316/2013 og (EU) nr. 283/2014
{COM(2018) 438 final} - {SEC(2018) 292 final} - {SWD(2018) 312 final}
Europaudvalget 2018
KOM (2018) 0438
Offentligt
1
Kommissionens forslag er baseret på en konsekvensanalyse, der blev indgivet til Udvalget for
Forskriftskontrol den. 21 marts 2018, og som udvalget afgav en positiv udtalelse til
(referencekode "MFF – CEF") med visse forbehold. Udvalget anbefalede især at udbygge
beskrivelsen af ordningerne for programmets overvågning og evaluering for bedre at forklare
sammenhængen med andre EU-programmer og mere udførligt redegøre for, hvordan
udvidelsen af programmets anvendelsesområde styrker CEF's grænseoverskridende karakter.
De henstillinger, som udvalget fremsatte i sin udtalelse, er afspejlet i den endelige udgave af
konsekvensanalysen.
I overensstemmelse med den generelle fremgangsmåde, der anvendes i forbindelse med all
FFR-relaterede konsekvensanalyser, sætter konsekvensanalysen af CEF fokus på de
ændringer og politiske valg, der er fastsat i lovgivningsforslaget. Rapporten redegjorde især
for strukturen og prioriteterne i den foreslåede videreførelse af CEF-programmet og
undersøgte mulighederne for en optimal gennemførelse.
Konsekvensanalysen byggede på de indsamlede erfaringer fra den nuværende CEF, og CEF's
nylige midtvejsevaluering blev anvendt som den primære datakilde (ud over resultaterne af
den åbne offentlige høring, der blev afholdt som led i en række offentlige høringer om hele
spektret af EU's finansiering i fremtiden, og af de mere målrettede udvekslinger med
interessenterne i forbindelse med synergier og vedvarende energi).
Ved at udnytte de indsamlede erfaringer og overveje de nye udfordringer og den nye
udvikling (især inden for den digitale sektor) blev det vurderet, om målsætningerne skulle
justeres i forbindelse med det videreførte program. De fremtidige udfordringer for det nye
CEF-program blev fastlagt, og der blev foretaget en vurdering af, hvordan CEF kunne opfylde
FFR's fælles målsætninger såsom forenkling, større fleksibilitet og bedre performance.
Strukturen og prioriteterne, kalibreringen med det nuværende CEF-program og det nye
programs forventede gennemførelsesmekanisme blev drøftet yderligere ud fra et perspektiv
om, at programmet effektivt skal opnå de fastsatte målsætninger. Især for udvidelsen af
programmets interventionsområde blev alternative gennemførelsesmodeller vurderet både i
forbindelse med den digitale søjle og med projekter inden for vedvarende energi af europæisk
interesse. Konsekvensanalysen undersøgte også mulighederne for og kapaciteten til at styrke
synergierne mellem de sektorer, der er omfattet af programmet.